Группа финансовой разведки
Подразделение финансовой разведки ( ПФР ) — это национальный орган или правительственное учреждение, которое собирает информацию о подозрительной или необычной финансовой деятельности в финансовой отрасли и других организациях или профессиях, обязанных сообщать о подозрительных операциях, предположительно связанных с отмыванием денег или финансированием терроризма .
Обзор
[ редактировать ]ПФР обычно не являются правоохранительными органами, но их миссия заключается в обработке и анализе полученной информации. Если обнаруживаются достаточные доказательства незаконной деятельности, дело передается в полицию или прокуратуру. [ 1 ] Они дополняют аппарат административного надзора за отмыванием денег , который обеспечивает передачу обязанными субъектами соответствующей информации в ПФР.
Эгмонтская группа подразделений финансовой разведки является глобальной координационной площадкой для ПФР.
Примеры
[ редактировать ]Национальные ПФР включают в себя:
- Аргентина – Отдел финансовой разведки
- Аруба — Подразделение финансовой разведки-Аруба (ПФР-Аруба) ( https://www.fiu-aruba.com )
- Австралия – Австралийский центр отчетов и анализа транзакций (AUSTRAC)
- Австрия – Отдел по отмыванию денег Федерального управления уголовной полиции (A-FIU)
- Бразилия – COAF по контролю за финансовой деятельностью Совет
- Канада – Канадский центр анализа финансовых операций и отчетов (FINTRAC)
- Кипр - Подразделение по борьбе с отмыванием денег (MOKAS)
- Франция – Тракфин
- Германия – Центральное управление по расследованию финансовых операций
- Индия – Группа финансовой разведки (Индия) (FIU-IND) [ 2 ]
- Индонезия - Индонезийский центр отчетов и анализа финансовых транзакций (PPATK)
- Ирландия - Подразделение финансовой разведки Гарда (GNECB FIU)
- Италия – Отдел финансовой информации Италии (ПФР)
- Мальта – Группа анализа финансовой разведки (FIAU)
- Мексика – Группа финансовой разведки (UIF)
- Нидерланды – Отдел финансовой разведки Нидерландов ( www.
.fiu-Нидерланды .nl /в / ) - Россия – Федеральная служба по финансовому мониторингу Российской Федерации (Росфинмониторинг)
- Саудовская Аравия – Главное управление финансовой разведки (GDOFI)
- Испания – СЕПБЛАК
- Турция – Совет по расследованию финансовых преступлений (MASAK)
- Украина – Подразделение финансовой разведки ( FIU
.gov .делать ) - Великобритания – Национальное агентство по борьбе с преступностью
- США – Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN)
Сеть европейских подразделений финансовой разведки
[ редактировать ]Сеть подразделений финансовой разведки (FIU.NET) представляет собой децентрализованную компьютерную сеть, обеспечивающую обмен информацией между подразделениями финансовой разведки Европейского Союза. [ 3 ] FIU.NET — это децентрализованная система без центральной базы данных, в которой собирается информация. Все подключенные ПФР имеют оборудование FIU.NET в своих помещениях и самостоятельно управляют информацией. Через FIU.NET подключенные подразделения финансовой разведки создают двусторонние или многосторонние дела. Ма 3 tch (автономный, анонимный, анализ) — это инструмент сопоставления в FIU.NET. Ма 3 tch позволяет ПФР сопоставлять имена, чтобы найти соответствующие данные, которыми обладают другие подключенные ПФР. Поскольку данные анонимизированы, правила конфиденциальности и защиты данных не нарушаются.
Подключенные ПФР
[ редактировать ]FIU.NET финансируется Европейской комиссией и участвующими подразделениями финансовой разведки. [ 4 ] В настоящее время подключенными ПФР государств-членов ЕС являются: [ 5 ] Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Швеция, Словения, Словакия, Испания, и Соединенное Королевство.
Руководящий орган
[ редактировать ]FIU.NET управляется Советом партнеров (BoP), сформированным из связанных подразделений финансовой разведки, которые вызвались занять свое место. Совет партнеров возглавляет независимый директор. [ 6 ]
Управление проектом
[ редактировать ]Ежедневной работой системы управляет Бюро FIU.NET, проектное бюро Министерства юстиции и безопасности Нидерландов , которое расположено в штаб-квартире Международного Европола в Гааге .
Отчетность ПФР в США
[ редактировать ]В Соединенных Штатах действует несколько законов, требующих предоставления информации в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN). К ним относятся Закон о праве на финансовую конфиденциальность (RFPA) 1978 года, [ 7 ] Закон о банковской тайне 1970 года (и другие названия поправок) и Закон Грэмма-Лича-Блайли 1999 года (GLBA). Некоторые отчеты также необходимо передать в Комиссию по ценным бумагам и биржам .
Отчет и определение | Власть | Получающее агентство |
---|---|---|
Отчет о валютных операциях (CTR) . Операции с наличными на сумму более 10 000 долларов США в течение одного рабочего дня. Сумма, превышающая 10 000 долларов США, может быть получена либо в результате одной транзакции, либо в результате комбинации операций с наличными. | Закон о банковской тайне | Служба внутренних доходов |
Журнал оборотных инструментов (NIL) . Покупка за наличные оборотных инструментов (например, денежных переводов, кассовых чеков, дорожных чеков) номинальной стоимостью 3000 долларов США или более. | Закон о банковской тайне | Служба внутренних доходов |
Отчет о подозрительной деятельности (SAR) . Любая операция с наличными деньгами, при которой клиент пытается обойти требования отчетности BSA (например, CTR, NIL). SAR также необходимо подать, если действия клиента указывают на то, что он/она отмывает деньги или иным образом нарушает федеральный уголовный закон. Клиент не должен знать, что подается SAR. | Закон о банковской тайне | Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями |
Действия, которые могут вызвать подачу SAR, включают:
- Любые инсайдерские злоупотребления в отношении финансового учреждения на любую сумму;
- Федеральные преступления против финансового учреждения или связанные с транзакциями, проводимыми через него, которые обнаруживает финансовое учреждение и которые включают не менее 5000 долларов США, если подозреваемого можно идентифицировать, или не менее 25 000 долларов США независимо от того, можно ли идентифицировать подозреваемого;
- Транзакции на сумму не менее 5000 долларов США, о которых учреждение знает, подозревает или имеет основания подозревать, связаны со средствами, полученными в результате незаконной деятельности, или структурированы таким образом, чтобы попытаться скрыть эти средства;
- Транзакции на сумму не менее 5000 долларов США, о которых учреждение знает, подозревает или имеет основания подозревать, предназначены для обхода любых правил, установленных Законом о тайне банкротства; или
- Транзакции на сумму не менее 5000 долларов США, о которых учреждение знает, подозревает или имеет основания подозревать, не имеют коммерческой или очевидной законной цели или не относятся к тому виду, в котором обычно ожидается участие конкретного клиента, и для которых учреждение не знает разумного объяснения. после надлежащего расследования. В формулировках RFPA указано, что SAR, поданный в соответствии с этим правилом, исходит из отдельной транзакции, а не из профиля деятельности, которая выделяет эту транзакцию.
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ «Что такое ПФР?» . Архивировано из оригинала 3 июня 2012 года . Проверено 7 июля 2013 г.
- ^ «FIUindia.gov.in» . Архивировано из оригинала 16 марта 2011 г. Проверено 31 января 2011 г.
- ^ Георгиос А. Антонопулос; Марк Гроенхейсен; Джеки Харви; Тийс Койманс; Альмир Мальевич; Клаус фон Лампе (2011). Обычные и необычные преступные организации в Европе и за ее пределами: прибыльные преступления, от подземного мира до верхнего мира: Liber Amicorum Petrus Van Duyne . Нидерланды: Маклу. п. 100. ИСБН 978-90-466-0429-8 .
- ^ «Финансирование» . Европейская комиссия . Европейская комиссия – ГД по внутренним делам (HOME) . Проверено 7 июля 2013 г.
- ^ «Участвующие стороны» . Проверено 7 июля 2013 г.
- ^ Отмывание денег и финансирование терроризма: 19-й отчет сессии 2008-09 гг., Vol. 2: Доказательства . Соединенное Королевство: Парламент Великобритании; Палата лордов - Канцелярский офис. 2009. стр. 254–255. ISBN 9780108444692 .
- ^ « Закон о праве на финансовую конфиденциальность ». Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC).