Закон о конкуренции
| Закон о конкуренции | |
|---|---|
 | |
| Парламент Канады | |
| |
| Цитирование | РСК, 1985, с. С-34 |
| Принят | Парламент Канады |
| Началось | 19 июня 1986 г. |
| Статус: Действует | |
Закон о конкуренции ( французский : Loi sur la concurrence ) — канадский федеральный закон, регулирующий конкуренцию в Канаде. Закон содержит как уголовные , так и гражданские положения, направленные на предотвращение антиконкурентной практики на рынке .
Наряду с Законом о трибунале по конкуренции , Закон о конкуренции формирует законодательную основу нынешней федеральной политики в области конкуренции в Канаде. [ 1 ]
Закон обеспечивается и регулируется Бюро по конкуренции , а дела рассматриваются Трибуналом по конкуренции .
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]Первым законодательством в Канаде, касающимся конкуренции, был Закон о борьбе с комбинатами . [ 2 ] был принят в мае 1889 года как первый антимонопольный закон в индустриальном мире , предшествовавший американскому антимонопольному закону Шермана . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Законодательство запрещало сговоры и соглашения предприятий по ограничению торговли. [ 2 ]
Два года спустя положения, запрещающие объединение, были в основном включены в Уголовный кодекс Канады . [ 2 ] [ 3 ] В 1912 году Верховный суд Канады постановил в деле Вайдман против Шрагге , что целью положений Уголовного кодекса, запрещающих объединение, является защита общественных интересов в свободной конкуренции . [ 6 ]
Канадские законы о конкуренции и борьбе с объединениями с 1889 года претерпели несколько различных изменений, начиная с Закона о расследовании объединений 1910 года , который заменил Закон о борьбе с объединениями 1889 года , что в конечном итоге привело к Закону о расследовании объединений 1923 и 1937 годов . [ 4 ]
Антимонопольные положения, включенные в Уголовный кодекс в 1891 году, будут действовать до 1960 года с поправкой к Закону о совместных расследованиях . [ 6 ]
Закон о конкуренции
[ редактировать ]В 1985 году консервативное правительство Брайана Малруни заменило Закон о расследованиях комбинатов 1923 года Законом о конкуренции , который вступил в силу 19 июня 1986 года. [ 1 ] [ 7 ] [ 2 ] Положения этого закона, касающиеся гражданских слияний, которые касаются как горизонтальных, так и вертикальных слияний, заменили неэффективные положения Уголовного кодекса, в соответствии с которыми в период с 1910 по 1976 год было возбуждено лишь несколько дел. [ 1 ]
ряд поправок к Закону о конкуренции В апреле 1996 года в парламент был внесен , но он не остался в распоряжении . Законопроект был изменен и повторно внесен как законопроект C-20 20 ноября 1997 года, а после внесения в него поправок был принят в третьем чтении в Палате общин 23 сентября 1998 года. Предлагаемые поправки касались обманного телемаркетинга , санкционированного в судебном порядке перехвата частных сообщений в целях несколько уголовных преступлений, новые гражданские положения о вводящей в заблуждение рекламе , усовершенствование процесса предварительного уведомления о слиянии и разъяснение положений об обычной цене. претензии. [ 1 ]
было внесено несколько изменений В 2002 году в Закон о конкуренции и Закон о трибуналах по конкуренции . Например, в некоторых случаях частным лицам было предоставлено право инициировать разбирательство в Трибунале по вопросам конкуренции . Трибунал также мог заслушивать заявления, поданные в соответствии со статьей 124.2 Закона о конкуренции, и присуждать расходы на разбирательство в нем. [ 8 ]
Значительные поправки к Закону, внесенные в марте 2009 г. и марте 2010 г., привели к отмене и/или преобразованию ряда уголовных преступлений в подлежащую пересмотру практику. В результате в Законе о конкуренции существуют только два положения об уголовных преступлениях: сговор и сговор на торгах , которые являются незаконными сами по себе . [ 9 ]
23 июня 2022 года в закон снова были внесены поправки в рамках Закона об исполнении бюджета Канады на 2022 год (законопроект C-19). [ 10 ] 17 ноября 2022 года с намерением модернизировать Закон Франсуа-Филипп Шампань , министр инноваций, науки и промышленности , приступил к пересмотру Закона о конкуренции . [ 11 ] Закон о доступном жилье и продуктах питания (законопроект C-56), внесенный 21 сентября 2023 года, предлагает три изменения к Закону о конкуренции , включая отмену «защиты эффективности» в делах о слияниях. [ 12 ] [ 13 ]
Применение и администрирование
[ редактировать ]Закон о конкуренции содержит как уголовные , так и гражданские положения, направленные на предотвращение антиконкурентной практики на рынке . Закон применяется ко всем видам экономической деятельности (как товаров, так и услуг ), за исключением тех, которые конкретно исключены, например, коллективных переговоров , любительского спорта , андеррайтинга ценных бумаг или деятельности, подпадающей под действие другого законодательства (например, отраслей, где цена или объем производства, или и то и другое, регулируются федеральное или провинциальное правительство). [ 1 ]
Закон о конкуренции определяет « слияние » как приобретение или учреждение — будь то путем покупки или аренды акций или активов, либо путем слияния, объединения или иным образом — контроля или значительной доли участия во всем или части бизнеса. [ 9 ]
существуют только два положения об уголовных преступлениях С 2010 года в Законе о конкуренции : сговор и сговор на торгах, которые являются незаконными сами по себе (т.е. влияние, которое такое поведение оказывает на конкуренцию, не имеет значения). [ 9 ]
Администрирование и обеспечение соблюдения Закона о конкуренции осуществляется Бюро по конкуренции . [ 14 ] возглавляет Комиссар по конкуренции. Бюро также отвечает за исполнение и соблюдение Закона о потребительской упаковке и маркировке (для непищевых продуктов), Закона о маркировке текстиля и Закона о маркировке драгоценными металлами .
Трибунал по вопросам конкуренции является специализированным административным органом, обладающим исключительной юрисдикцией для рассмотрения определенных вопросов конкуренции. [ 15 ]
Случаи
[ редактировать ]В 1980-е и 1990-е годы штрафы по делам о сговоре (статьи 45–47) значительно возросли. [ 1 ]
Рекордный штраф был получен 27 мая 1998 года, когда базирующаяся в США компания Archer Daniels Midland (ADM) признала себя виновной и выплатила 14 миллионов долларов штрафа за заговор с участием лизина и 2 миллиона долларов за заговор с участием лимонной кислоты . Штрафы составили 29,2% и 11,8% соответственно от продаж ADM в Канаде во время сговора. [ 1 ]
См. также
[ редактировать ]- Бюро конкуренции
- Трибунал по конкуренции
- Закон об объединенном расследовании
- Закон о конкуренции 1998 года – Великобритания
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Стэнбери, WT, 16 декабря 2013 г. « Политика конкуренции » (пересмотренная). Канадская энциклопедия . Историка Канады.
- ^ Перейти обратно: а б с д Голдман, Кэлвин С.; Бодруг, доктор медицинских наук (1 декабря 2013 г.). Законодательство о конкуренции Канады . Juris Publishing, Inc. ISBN 9781578230969 .
- ^ Перейти обратно: а б Кинг, У.Л. Маккензи. 1912. « Закон о расследованиях канадских объединений ». Анналы Американской академии политических и социальных наук 42:149-155. JSTOR 1012311 .
- ^ Перейти обратно: а б Блэр, Д. Гордон. 1953. « Комбинаты, контроль или конкуренция ?» Обзор канадской коллегии адвокатов 31(10)1083–115. Проверено 9 апреля 2023 г.
- ^ Правительство Канады, Инновации (24 февраля 2020 г.). «Наш мандат» . ised-isde.canada.ca . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чеффинс, Брайан. 1989. « Развитие конкурентной политики, 1890–1940: переоценка канадской и американской традиции (PDF)». Юридический журнал Осгуд Холл 27 (3): 449–90. Также доступно здесь . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Дж. Требилкок, Майкл (2003). Право и экономика канадской конкурентной политики . Университет Торонто Пресс. п. 22. ISBN 0802086128 .
- ^ «Трибунал по конкуренции - История» . www.ct-tc.gc.ca . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с https://gowlingwlg.com/en/insights-resources/guides/2022/doing-business-in-canada-competition-law/
- ^ Канада, Бюро по конкуренции (24 июня 2022 г.). «Вступают в силу важные поправки в Закон о конкуренции» . www.canada.ca . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ «Правительство Канады объявляет о пересмотре Закона о конкуренции | Блейкс» . blakes.com . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Лорд, Крейг (21 сентября 2023 г.). «Может ли Оттава повлиять на цены на продукты на жилье? Что будет делать новый законопроект» . Globalnews.ca.
- ^ Черч, Джеффри (28 сентября 2023 г.). «Мнение: сохраняйте защиту эффективности в случаях слияний. Это хорошо для роста» . Национальная почта.
- ^ Канада, Правительство Канады, Управление инноваций, науки и экономического развития Канады, Канцелярия заместителя министра, Бюро по конкуренции. «Наша организация – Конкурентное бюро» . www.competitionbureau.gc.ca . Проверено 7 января 2016 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Харрис, Х. Стивен (1 января 2001 г.). Законы о конкуренции за пределами США . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 9781570738814 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Закон о конкуренции (RSC, 1985, c. C-34)» . Министерство юстиции.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Блаженство, Майкл. 1973. «Еще одна антимонопольная традиция: канадская политика против объединений, 1889-1910». Автобус. Хист. Откр. (47)177:186–88;
- Дэвис, Уорд и Бек. 1997. Закон Канады о конкуренции , том. 1.
- «Канадский закон о конкуренции после десяти лет действия Закона о конкуренции». Обзор промышленной организации 13(1-2). Апрель 1998 года.