Тайная операция
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Тайная операция или операция под прикрытием — это военная или полицейская операция, в которой участвует тайный агент или войска, действующие под предполагаемым прикрытием с целью сокрытия личности ответственной стороны. [1]
Законодательство США
[ редактировать ]Согласно законодательству США, Центральное разведывательное управление (ЦРУ) должно проводить тайные операции, если только президент не обнаружит, что это должно делать другое агентство, и проинформирует об этом Конгресс. [2] Полномочия ЦРУ на проведение тайных операций вытекают из Закона о национальной безопасности 1947 года . [3] В 1984 году президент Рональд Рейган издал Указ № 12333 под названием « Разведывательная деятельность США ». В этом указе тайные действия определялись как «специальная деятельность», как политическая, так и военная, которую правительство США могло по закону отрицать. ЦРУ также было назначено единственным органом власти в соответствии с Законом о разрешении на разведку 1991 года и в разделе 50 раздела 413 (e) Кодекса США . [3] [4] ЦРУ должно иметь «Президентское заключение», выданное президентом, для осуществления этой деятельности в соответствии с поправкой Хьюза-Райана к Закону о разрешении на разведку 1991 года. [2] Эти результаты затем контролируются комитетами по надзору как в Сенате, так и в Палате представителей США. [5] По словам одного автора, в результате такой структуры ЦРУ «получает больше контроля со стороны Конгресса, чем любое другое агентство федерального правительства». [6] Отдел специальной деятельности ЦРУ (SAD) — это подразделение Оперативного управления , отвечающее за тайные действия и «специальную деятельность». Эта специальная деятельность включает в себя тайное политическое влияние и военизированные операции.
Влияние
[ редактировать ]Согласно исследованию 2018 года, проведенному политологом Чикагского университета Остином Карсоном, тайные операции могут иметь благотворный эффект, предотвращая эскалацию споров в полномасштабные войны. [7] Он утверждает, что сохранение секретности военных операций может ограничить динамику эскалации, а также оградить лидеров от внутреннего давления, одновременно позволяя им сообщить противнику о своей заинтересованности в сдерживании войны. [7] Он обнаруживает, что тайные операции часто обнаруживаются другими крупными державами. [7]
Домашние условия
[ редактировать ]Выйти « под прикрытием » (то есть пойти на агентурную операцию ) — значит избежать обнаружения объектом наблюдения и особенно скрыть свою личность (или использовать вымышленную личность ) в целях завоевания доверия физическое лицо или организация с целью узнать или подтвердить конфиденциальную информацию или завоевать доверие целевых лиц для сбора информации или доказательств . Тайные операции традиционно проводятся правоохранительными органами и частными детективами ; тех, кто выполняет такие роли, обычно называют агентами под прикрытием.
История
[ редактировать ]На протяжении всей истории правоохранительные органы вели секретную работу различными способами, но Эжен Франсуа Видок (1775–1857) разработал первую организованную (хотя и неформальную) секретную программу во Франции в начале 19 века, еще в конце Первой Империи. на протяжении большей части периода Реставрации Бурбонов с 1814 по 1830 год. В конце 1811 года Видок создал неформальное подразделение в штатском, Brigade de la Sûreté («Бригада безопасности»), которое позже было преобразовано в подразделение полиции безопасности при префектуре Полиция . Первоначально в Sûreté работало восемь, затем двенадцать, а в 1823 году — двадцать сотрудников. Год спустя он снова расширился до 28 секретных агентов. Кроме того, восемь человек тайно работали на Sûreté, но вместо зарплаты получали лицензии на игорные залы. Большую часть подчиненных Видока составляли такие же бывшие преступники, как и он сам. [8]
Например, Видок лично обучал своих агентов правильному выбору маскировки в зависимости от рода работы. Сам он тоже отправился на охоту за преступниками. Его мемуары полны историй о том, как он перехитрил мошенников, притворяясь нищим или старым рогоносцем . В какой-то момент он даже симулировал собственную смерть. [9]
В Англии первая современная полиция была создана в 1829 году сэром Робертом Пилом как столичная полиция Лондонская . С самого начала полиция время от времени нанимала детективов под прикрытием в штатском, но общественность была обеспокоена тем, что ее полномочия используются в целях политических репрессий. Частично из-за этих опасений официальные полицейские приказы 1845 года требовали, чтобы все секретные операции были специально санкционированы суперинтендантом . Лишь в 1869 году комиссар полиции Эдмунд Хендерсон основал официальное детективное подразделение в штатском. [10]
Первым специальным отделением полиции было отделение , сформированное как подразделение Департамента уголовных расследований MPS Специальное ирландское в Лондоне в 1883 году первоначально для борьбы с кампанией бомбардировок, которую Ирландское республиканское братство начало несколькими годами ранее. Это новаторское отделение стало первым, прошедшим обучение методам борьбы с терроризмом .
Его название было изменено на Специальный отдел, поскольку его полномочия постепенно расширялись, включив в него общую роль в борьбе с терроризмом, борьбе с иностранной подрывной деятельностью и проникновением в организованную преступность . Правоохранительные органы в других местах создали аналогичные отделения. [11]
В Соединенных Штатах аналогичный путь был выбран, когда в 1906 году Департамент полиции Нью-Йорка под руководством комиссара полиции Уильяма Макаду создал Итальянский отряд для борьбы с безудержной преступностью и запугиванием в бедных итальянских кварталах. [12] [ самостоятельный источник ] Вскоре после этого различные федеральные агентства начали свои собственные секретные программы: Шарль Жозеф Бонапарт основал Бюро расследований, предшественника Федерального бюро расследований , в 1908 году. [13] [14]
Силы тайной полиции в Восточном блоке также использовали агентов под прикрытием. [15]
Участие в преступной деятельности
[ редактировать ]Агенты под прикрытием могут заниматься преступной деятельностью в рамках своего расследования. Джо определила термин «разрешенная преступность» для описания этого явления, которое она ограничивает в первую очередь тайными сотрудниками правоохранительных органов, исключая конфиденциальных информаторов . [16] Эта преступная деятельность в первую очередь используется для того, чтобы «предоставить подозреваемому возможность участвовать в целевом преступлении», а также для сохранения или укрепления его прикрытия. Однако эти преступления должны быть необходимы для продвижения расследования, в противном случае они могут подлежать судебному преследованию, как и любое другое преступление. [17] ФБР требует, чтобы такая деятельность была санкционирована и необходима для расследования; они также предусматривают, что агенты не могут подстрекать к преступной деятельности (во избежание провокации) или участвовать в насилии, за исключением случаев самообороны или защиты других. [18] Большинство других законов, касающихся разрешенной преступности, не являются единообразными и представляют собой лоскутное одеяло из федеральных законов и законов штата. [19]
Риски
[ редактировать ]Есть две основные проблемы, которые могут повлиять на агентов, работающих под прикрытием. Первое – это сохранение идентичности, а второе – возвращение к нормальной работе.
Двойная жизнь в новой среде представляет множество проблем. Работа под прикрытием — одна из самых напряженных работ, которые может выполнить специальный агент. [20] Самой крупной выявленной причиной стресса является отделение агента от друзей, семьи и его обычного окружения. Эта простая изоляция может привести к депрессии и тревоге. Данных о разводах агентов нет, но напряжение в отношениях имеет место. Это может быть результатом потребности в секретности и неспособности делиться рабочими проблемами, а непредсказуемый график работы, изменения личности и образа жизни, а также продолжительность разлуки - все это может привести к проблемам в отношениях. [21]
Стресс также может возникнуть в результате очевидного отсутствия руководства расследованием или незнания того, когда оно закончится. Объем тщательно продуманного планирования, риска и расходов может заставить агента добиться успеха, что может вызвать значительный стресс. [22] Стресс, с которым сталкивается агент под прикрытием, значительно отличается от стресса его коллег на обычных обязанностях, основным источником стресса которых является администрация и бюрократия. [23] Поскольку агенты под прикрытием будут удалены от бюрократии, это может привести к еще одной проблеме. Отсутствие обычного контроля над униформой, значком, постоянным надзором, фиксированным местом работы или (часто) установленным назначением может в сочетании с постоянным контактом с организованной преступностью повысить вероятность коррупции. [22]
Этот стресс может способствовать развитию у некоторых агентов злоупотребления наркотиками или алкоголем. Они более склонны к развитию зависимости , поскольку испытывают больший стресс, чем другие полицейские, изолированы, а наркотики часто очень доступны. [22] В полиции, как правило, наблюдается очень высокий уровень алкоголизма по сравнению с большинством профессиональных групп, и вероятным фактором считается стресс. [22] Среда, в которой работают агенты, часто предполагает очень либеральное употребление алкоголя. [24] что в сочетании со стрессом и изоляцией может привести к алкоголизму.
Работа под прикрытием может быть связана с некоторой виной из-за предательства тех, кто поверил офицеру. Это может вызвать беспокойство или даже, в очень редких случаях, симпатию к тем, кто является объектом нападения. Это особенно верно при проникновении в политические группы, поскольку часто агент имеет схожие характеристики с теми, в кого он проникает, например класс, возраст, этническую принадлежность или религию. Это может даже привести к конверсии некоторых агентов. [21]
Образ жизни агентов под прикрытием сильно отличается от образа жизни других сфер деятельности правоохранительных органов, и вернуться к обычным обязанностям может быть довольно сложно. Агенты работают в свой график, они отстранены от непосредственного надзора и могут игнорировать правила одежды и этикета. [25] Таким образом, возвращение к нормальной роли полиции требует отказа от старых привычек, языка и одежды. После такого свободного образа жизни у агентов могут возникнуть проблемы с дисциплиной или проявиться невротические реакции. Они могут чувствовать себя некомфортно, иметь циничный, подозрительный или даже параноидальный взгляд на мир и постоянно чувствовать себя настороже. [22] Другие риски включают захват, смерть и пытки .
Правоохранительные органы в штатском
[ редактировать ]Агентов под прикрытием не следует путать с сотрудниками правоохранительных органов , которые носят штатскую одежду , то есть носят гражданскую одежду вместо униформы , чтобы избежать обнаружения или идентификации в качестве сотрудника правоохранительных органов. Однако полицейские в штатском обычно имеют обычное полицейское снаряжение и обычные документы. Полицейским детективам поручено носить штатскую одежду, а не униформу, которую обычно носят их сверстники. Сотрудники полиции в штатском должны идентифицировать себя при использовании своих полицейских полномочий; однако от них не всегда требуется идентифицировать себя по требованию, и в некоторых ситуациях они могут лгать о своем статусе офицера полиции (см. Операцию по проведению спецопераций ).
Иногда полиция может управлять автомобилем без опознавательных знаков или транспортным средством, похожим на такси. [26]
Споры
[ редактировать ]| Дальше информация | Страна | Приблизительный период времени | Подробности |
|---|---|---|---|
| Вымышленные спецоперации АТФ | олень | 2011 – 2014 | Правительственные агенты соблазняли целевых жертв и подстрекали их к совершению преступлений такого типа и масштаба, которые рассчитаны на получение конкретных приговоров, за которые их затем привлекали к ответственности и заключали в тюрьму, как правило, на срок около 15 лет. |
| Скандал в отношениях с тайной полицией Великобритании | Великобритания | ? – 2010 | Офицеры под прикрытием, проникавшие в протестные группы, обманом втягивали протестующих в долгосрочные отношения и в некоторых случаях зачали от них детей под ложным предлогом, но позже исчезли без объяснения причин. Подразделения были расформированы, и в рамках урегулирования были принесены безоговорочные извинения, отметив, что женщин обманули. Судебные иски продолжаются с 2016 года, и в настоящее время ведется публичное расследование поведения офицеров полиции под прикрытием . |
Примеры
[ редактировать ]- Черные операции
- КОИНТЕЛПРО
- Создание Бангладеш
- Ложный флаг
- Хьюстонский план
- Дело Иран-контрас
- Дело Лавона
- Командование военной помощи, Вьетнам – Группа исследований и наблюдений
- Операция Антропоид
- Операция ХАОС
- Операция Гладио
- Операция Шторм-333
- Операция «Гнев Божий»
- Дворцовая собака
- Проект МКУЛЬТРА
- Передние воздушные контроллеры Raven
- Ван Пао Тайная армия
См. также
[ редактировать ]- Америка под прикрытием , телесериал
- Черный проект
- Боб Ламберт , офицер полиции под прикрытием
- Центральное разведывательное управление
- Церковный комитет
- Контрразведка
- Контрразведывательная полевая деятельность
- Прикрытие (сбор разведданных)
- Тайная полицейская деятельность в Соединенном Королевстве
- Тайная война
- Детектив
- Донни Браско , федеральный агент под прикрытием
- Шпионаж
- Федеральное бюро расследований
- Флибустьер (военный)
- HUMINT ( тайные ( оперативные приемы ))
- Охота (военный)
- МИ5
- Военная разведка
- Операция Циклон
- Пол Мэннинг , офицер полиции под прикрытием
- Секретная личность
- SO10
- Специальный агент
- Шпионская фантастика
- Шпионский фильм
- Оперативная группа «Сокол»
- Порок
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карсон, Остин (2018). Секретные войны: скрытый конфликт в международной политике . Издательство Принстонского университета. стр. 5–6. дои : 10.2307/j.ctv346p45 . JSTOR j.ctv346p45 .
- ^ Перейти обратно: а б Исполнительные секреты: тайные действия и президентство , Уильям Дж. Догерти, University of Kentucky Press, 2004, стр. 25.
- ^ Перейти обратно: а б Уильям Дж. Догерти, Исполнительные секреты: тайные действия и президентство , University of Kentucky Press, 2004.
- ↑ Все необходимые средства: использование сотрудников ЦРУ в боевых действиях вместе с силами специальных операций , полковник Кэтрин Стоун, профессор Энтони Р. Уильямс (советник проекта), Военный колледж армии США (USAWC), 7 апреля 2003 г., стр. 7
- ^ Догерти, 2004, стр. 28.
- ^ Догерти, 2004, стр. 29.
- ^ Перейти обратно: а б с Карсон, Остин (2018). Секретные войны: скрытый конфликт в международной политике . Издательство Принстонского университета. дои : 10.2307/j.ctv346p45 . JSTOR j.ctv346p45 .
- ^ Ходжеттс, Эдвард А. (1928). Видок. Мастер криминала . Лондон: Селвин и Блаунт.
- ^ Мортон, Джеймс (2004), Первый детектив: Жизнь и революционные времена Видока (на немецком языке), Ebury Press, ISBN 978-0-09-190337-4
- ^ Митчел П. Рот, Джеймс Стюарт Олсон (2001). Исторический словарь правоохранительных органов . Издательская группа Гринвуд. п. 271. ИСБН 978-0-313-30560-3 .
- ^ Тим Ньюберн ; Питер Нейруд (2013). Полицейский словарь . Рутледж. п. 262. ИСБН 978-1-134-01155-1 .
- ^ Энн Т. Романо (2010). Американцы итальянского происхождения в правоохранительных органах . Корпорация Xlibris. п. 33. ISBN 978-1-4535-5882-9 .
- ^ Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета
- ^ Энн Т. Романо (11 ноября 2010 г.). Американцы итальянского происхождения в правоохранительных органах . Корпорация Xlibris. стр. 33–. ISBN 978-1-4535-5882-9 . Проверено 30 августа 2013 г.
- ^ Шелли, Луиза (12 октября 1995 г.). «Советская агентурная работа». В Фижнауте, Сирилл; Маркс, Гэри Т. (ред.). Под прикрытием: полицейское наблюдение в сравнительной перспективе . Гаага: Издательство Martinus Nijhoff (опубликовано в 1995 г.). п. 166. ИСБН 9789041100153 . Проверено 3 декабря 2020 г.
Большую часть советского периода агентурная работа тайной полиции была направлена [...] на потенциальных врагов государства. Особенно в сталинский период по всей стране существовала обширная сеть информаторов [...]. Хотя примерно каждый десятый человек был признанным информатором, большая часть населения была так или иначе скомпрометирована в результате сотрудничества с тайной полицией.
- ^ Джо 2009 , с. 157.
- ^ Джо 2009 , с. 165.
- ^ {{{первый}}} Соч. Генеральный прокурор, Рекомендации Генерального прокурора по проведению секретных операций Федерального бюро расследований , {{{volume}}} {{{journal}}} {{{page}}}, 12 (2002).
- ^ Джо 2009 , с. 168.
- ^ Джиродо, М. (1991). Симптоматические реакции на агентурную работу. Журнал нервных и психических заболеваний , 179 (10), 626–630.
- ^ Перейти обратно: а б Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета
- ^ Перейти обратно: а б с д и Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета.
- ^ Браун, Дженнифер; Кэмпбелл, Элизабет (октябрь 1990 г.). «Источники профессионального стресса в полиции». Работа и стресс . 4 (4): 305–318. дои : 10.1080/02678379008256993 .
- ^ Джиродо, М. (1991). Наркокоррупция среди агентов под прикрытием: измерение рисков. Поведенческая наука и право, 9, 361–370.
- ^ Джиродо, М. (1991). Личность, стресс на работе и психическое здоровье агентов под прикрытием. Журнал социального поведения и личности, 6 (7), 375–390.
- ^ Код3Париж. «Подборка ответов полицейских машин без опознавательных знаков: сирены, полицейское такси Нью-Йорка, федеральные правоохранительные органы, FDNY» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 года — на YouTube.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Уставные процедуры, согласно которым Конгресс должен быть проинформирован о разведывательной деятельности США, включая тайные действия Альфреда Камминга, 18 января 2006 г. (HTML) - Исследовательская служба Конгресса
- Джо, Элизабет (2009). «Нарушение закона ради его соблюдения: тайное участие полиции в преступлениях» (PDF) . Стэнфордский юридический обзор .
- Канал 4 (2011). Исповедь полицейского под прикрытием .
{{cite book}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) Документальный фильм о Марке Кеннеди (полицейском) . - Хаттенстон, Саймон (25 марта 2011 г.). «Марк Кеннеди: Исповедь полицейского под прикрытием» . Хранитель .
- Джинс, Крис (режиссер и продюсер); Рассел, Майк (рассказчик) (1988). «Исповедь полицейского под прикрытием» . Америка под прикрытием . ГБО. Документальный фильм о работе бывшего полицейского Майка Рассела, чья тайная работа в полиции штата Нью-Джерси привела к аресту более 41 члена преступного клана Дженовезе , а также коррумпированных тюремных чиновников и сенатора штата.
- Джонсон, Лох К. Третий вариант: тайные действия и американская внешняя политика (Oxford University Press, 2022).
- Рассел, Майк; Пиччарелли, Патрик В. (6 августа 2013 г.). Полицейский под прикрытием: Как я сбил настоящих клан Сопрано (Первое изд.). Книги Томаса Данна. ISBN 978-1-250-00587-8 .
- Уайтед, Чарльз (1973). Человек-приманка: Необыкновенные приключения полицейского под прикрытием . Playboy Press/Саймон и Шустер. ASIN B0006CA0QG .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- RAW и Бангладеш
- Заявление Ричарда Херша на брифинге Палаты представителей судебной власти в Конгрессе Демократической партии , 20 января 2006 г. (HTML) через thewall.civiblog.org
- Полная стенограмма брифинга членов Палаты представителей судебной власти от Демократической партии «Конституция в кризисе: внутренний надзор и исполнительная власть», 20 января 2006 г. (HTML), через thewall.civiblog.org
- «Большой Брат наблюдает за вами, часть 1 - Краткое описание проекта TALON группы 902 MI, электронная таблица, ответ представителя Векслера и сборник новостей (включая «TIA Lives On» Шейна Харриса) через thewall.civiblog.org
- Центр управления сетью Steath - Система поддержки скрытой связи