Хоуп Симпсон

Джон Хоуп Симпсон

Отчет об иммиграции, заселении земель и развитии , обычно называемый « Расследованием Хоуп Симпсон» или « Отчетом Хоуп Симпсон» , представлял собой британскую комиссию, управляемую сэром Джоном Хоупом Симпсоном , созданную в августе 1929 года для решения вопросов иммиграции, заселения земель и развития в Великобритании. Мандат Палестины , рекомендованный Комиссией Шоу , после широкомасштабных палестинских беспорядков 1929 года .

Отчет был датирован 1 октября 1930 года, но был опубликован 21 октября 1930 года. В отчете рекомендовалось ограничить еврейскую иммиграцию , исходя из экономической поглощающей способности Палестины. Белая книга Пассфилда также была датирована 1 октября 1930 года и рекомендовала аналогичное ограничение еврейской иммиграции.

Землеустройство и трудоустройство

Мандат и цели Комиссии Хоупа-Симпсона заключалась в том, чтобы связать вопросы иммиграции, заселения земель и развития сельского хозяйства таким образом, чтобы позволить правительству проводить политику, которая могла бы служить стране в целом. В докладе подчеркивалась необходимость разработки национального водного режима как основы системы, которую он хотел создать. Опираясь на этот совет и на колониальный опыт других стран, правительство позже учредило Совет по водным ресурсам и разработало свой первый законопроект об ирригации.

Комиссия сообщила недвижимости арабам о росте цен и доступности :

«Они [евреи] заплатили высокую цену за землю, и, кроме того, они заплатили некоторым обитателям этих земель значительную сумму денег, которую они не были обязаны платить по закону».

(стр. 56:) «Фактически результатом покупки земли в Палестине Еврейским национальным фондом стало то, что земля стала экстратерриториальной. Она перестает быть землей, от которой арабы могут получить какие-либо преимущества либо сейчас, либо в любое время в будущее. Он не только никогда не сможет надеяться арендовать или обрабатывать ее, но из-за строгих условий аренды Еврейского национального фонда он навсегда лишен возможности работать на этой земле».

Он пришел к выводу, что опасения арабов по поводу разрушительного воздействия сионистской колонизации вполне обоснованы, и поэтому призвал к контролю:

(стр. 135:) «Невозможно спокойно относиться к расширению анклава в Палестине, из которого исключены арабы. Арабское население уже относится к передаче земель в руки сионистов с тревогой и тревогой. необоснованно в свете описанной выше сионистской политики».

Хоуп Симпсон подчеркнула, что из-за сионистской трудовой политики, распространяющейся на все еврейские предприятия, перемещенные арабские фермеры не могут найти работу вне сельского хозяйства, что делает проблему безработицы среди арабов «серьезной и широко распространенной»:

«Не может быть сомнения, что в настоящее время существует серьезная безработица среди арабских ремесленников и среди арабских рабочих».

«Арабская безработица серьезна и повсеместна».

Таким образом, сионистское утверждение о том, что арабские рабочие получили выгоду от еврейской иммиграции, было опровергнуто в докладе:

(стр. 133:) «Политика Еврейской федерации труда успешна в препятствовании трудоустройству арабов в еврейских колониях и на еврейских предприятиях любого рода. Поэтому нельзя ожидать облегчения от расширения еврейских предприятий, если только не произойдет какое-то отступление». из существующей практики».

В докладе также рассматривается гипотетическая ситуация с «раздутыми списками безработных»:

«Рабская безработица может быть использована в качестве политической пешки. Арабские политики достаточно проницательны, чтобы сразу понять, что может показаться простым методом блокирования той [еврейской] иммиграции, к которой они радикально неприятны, и попытки могут и, вероятно, будет сделано, чтобы пополнить список безработных арабов именами, которых там не должно быть, или, возможно, обеспечить регистрацию безработного в книгах более чем одной биржи. Сорвать этот маневр не должно оказаться трудным».

Иммиграция

В отчете признается нелегальная иммиграция как арабов, так и евреев через границы мандата:

Главный иммиграционный офицер обратил внимание на то, что незаконная иммиграция через Сирию и северную границу Палестины является существенной. Этот вопрос уже обсуждался. Предотвратить эту незаконную иммиграцию может оказаться трудной задачей, но шаги в этом направлении должны быть предприняты, если предлагаемая политика будет принята, а также предотвратить пополнение списков безработных иммигрантами из Трансиордании».

« Препятствование незаконному въезду. Что касается обращения с такими [нелегальными] иммигрантами, то, когда они обнаружены, должно быть установлено правило, согласно которому они немедленно возвращаются в страну, откуда они прибыли. Это правило может, возможно, действовать жестко в отдельных случаях, но если не понимать, что за обнаружением неизменно следует изгнание, эта практика не прекратится. Вполне вероятно, что она прекратится полностью, как только будет обнаружено, что правило действительно вступило в силу.
Дело «псевдопутешественника» ^[1] кто приезжает с разрешением на ограниченное время и продолжает находиться в Палестине после истечения срока его разрешения, сложнее. Если случай является вопиющим, безусловно, следует прибегнуть к высылке. В случае отсутствия особой грубости и особых возражений против человека, вероятно, достаточно сохранить нынешнюю практику, согласно которой его учитывают в трудовом графике, хотя этот метод наносит определенную несправедливость по отношению к еврейскому иммигранту за пределами страны. страну, место которой занимает соответствующий путешественник».

В своем заключении говорилось:

«В этом отчете вопросы расселения земель, развития и иммиграции были рассмотрены в таком порядке, поскольку очевидно, что вопрос иммиграции зависит от действий, предпринятых в отношении первых двух».

Реакция на отчет

Представители евреев утверждали, что Хоуп Симпсон игнорировала возможности промышленного роста и что экономический рост принесет пользу как евреям, так и арабам.

См. также

• Белая книга Passfield , опубликованная в тот же день
• Посмотрите на Леума

Примечания

^ Под «псевдопутешественником» подразумевается человек, который легально прибыл по (временной) визе, а затем остался там после истечения срока действия визы.

Источники

• Сэр Джон Хоуп Симпсон: Палестина: Отчет об иммиграции, заселении земель и развитии (Лондон: Канцелярия Его Величества, 1930).

Внешние ссылки

• Отчет Хоуп Симпсон , полный текст