Сиднейские смоляные пруды

Сиднейские смоляные пруды — свалка опасных отходов на острове Кейп-Бретон в Новой Шотландии , Канада. [ 1 ]
Расположенные на восточном берегу Сиднейской гавани в бывшем городе Сидней (ныне объединенном с региональным муниципалитетом Кейп-Бретона ), Смоляные пруды образовались в приливном устье реки Мугга-Крик, пресноводного потока, впадающего в гавань. На протяжении всего 20-го века стоки из коксовых печей, принадлежащих Sydney Steel Corporation (SYSCO), ныне выведенному из эксплуатации сталелитейному заводу наполняли устье реки типичным разнообразием угольных загрязнителей и шлама. [ 2 ] Усилия по очистке водного пути препятствовали фальстартам, задержкам и политическим разногласиям. [ 3 ] Коксовые печи закрылись, но 12 лет спустя токсичный беспорядок остался. [ 4 ] После обширных общественных консультаций и технических исследований в январе 2007 года был объявлен план очистки стоимостью 400 миллионов канадских долларов, совместно финансируемый правительством Канады и правительством Новой Шотландии . [ 5 ] Очистка завершилась в 2013 году открытием Мартеновского парка , расположенного на месте бывшего металлургического завода. [ 6 ]
География
[ редактировать ]Северный и Южный пруд занимали общую площадь 34 гектара (84 акра) и содержали 500 000 метрических тонн загрязненных отложений. [ 3 ] Близлежащий участок коксовых печей занимал 68 гектаров (168 акров) на наклонном поле с видом на устье реки. В нем содержалось около 560 000 тонн загрязненной почвы.
Небольшой ручей, Coke Ovens Brook Connector, соединял коксовые печи с смоляными прудами. Он служил основным путем миграции загрязняющих веществ из коксовых печей в смоляные пруды. К востоку от коксовых печей и вверху от них дополнительным источником загрязненных грунтовых вод или фильтрата служила заброшенная городская свалка .
Загрязненные участки расположены в центре бывшего города Сидней (с населением около 25 000 человек), который в настоящее время является частью регионального муниципалитета Кейп-Бретона (CBRM) (население в 2001 году — 105 968 человек).
Почти все загрязнения образовались в результате производства кокса, одного из наиболее распространенных промышленных процессов 19 и 20 веков. Хотя почти все загрязняющие вещества происходят из угля, в смоляных прудах есть два кармана, содержащие в общей сложности 3,8 метрических тонн полихлорированных дифенилов (ПХД). Известно, что ПХБ вызывают рак, и у жителей Сиднея уровень заболеваемости раком здесь на 45% выше, чем в среднем по Новой Шотландии, и «безусловно самый высокий уровень в Канаде». [ 7 ] [ 8 ] Правительственные чиновники «отказались признать, что экологические причины могут играть значительную роль» и вместо этого предположили, что виноваты «факторы образа жизни», включая чрезмерное курение, неправильное питание и генетические причины. [ 9 ] Исследования показали, что рабочие сталелитейной промышленности в Сиднее вдыхали сигареты, эквивалентные выкуриванию более 30 пачек сигарет в день. [ 10 ]
История
[ редактировать ]
В 1899 году инвесторы из Бостона основали компанию Dominion Iron and Steel Company Limited , и началось строительство крупного сталелитейного завода на восточном берегу бухты Уинтеринг в гавани Сиднея. [ 11 ] В Сиднее было все необходимое для производства стали, включая местный уголь, близлежащую железную руду с острова Белл и известняк из Агуатуны (оба в Ньюфаундленде ), хорошую гавань для судоходства и много охлаждающей воды. Завод открылся в 1901 году и к 1912 году выпускал более 800 000 тонн чугуна и 900 000 тонн нерафинированной стали – почти половину производства стали в Канаде – и был крупнейшим производителем стали в Северной Америке. [ 11 ] [ 12 ]
Сталелитейный завод и близлежащие угольные шахты, питавшие его, работали в течение почти столетия под управлением различных владельцев, включая Dominion Steel Company (1912 г.), British Empire Steel Corporation (1921 г.) и Dominion Steel and Coal Corporation (DOSCO) после 1930 г. Экономически несостоятельная компания DOSCO была куплена компанией AV Roe Canada в 1957 году, которая, в свою очередь, была распущена, а ее активы, включая DOSCO, приобретены компанией Hawker Siddeley Canada в 1957 году. 1962. К середине 1960-х годов Hawker Siddeley начала закрывать убыточные дочерние компании и определила угольные шахты и сталелитейный завод DOSCO в качестве кандидатов на закрытие. К 1967 году DOSCO объявила о планах закрыть завод и начала поэтапное закрытие угольных шахт. В ответ на угрозу потери тысяч рабочих мест в регионе с плохими экономическими перспективами правительство Новой Шотландии экспроприировало сталелитейный завод, переименовав его в Sydney Steel Corporation (SYSCO). [ 13 ] В то же время правительство Канады экспроприировало угольные шахты DOSCO, а также коксовые печи, производившие загрязнения, попадающие в смоляные пруды, назвав эту операцию Cape Breton Development Corporation (DEVCO). SYSCO приобрела коксовые печи у DEVCO в 1973 году.
Компания Dominion Tar and Chemical Company Ltd (Домтар) управляла заводом по переработке каменноугольной смолы и хранилищем каменноугольной смолы в Сиднее с 1903 по 1962 год. Этот объект располагался в непосредственной близости от коксовой печи и к северу от нее. Он отводил каменноугольную смолу из коксовых печей, очищал ее, перемещал по трубам и хранил в резервуарах для отправки в другое место. Компания Domtar прекратила свою деятельность в Сиднее в 1962 году, бросив свои резервуары для хранения, отстойники для сбора отходов, трубы, здания и оборудование. Домтар практически не проводил уборку территории. Большой резервуар, называемый «резервуаром Домтара», оставался на месте рядом с участком коксовых печей до 2000-х годов, его диаметр составлял 28 м (92 фута), а высота - 6 м (20 футов). Он содержал материалы, оставленные Домтаром, и другие материалы, добавленные за годы, прошедшие после закрытия объекта.
К середине 1970-х годов экологическое движение набирало обороты в Северной Америке, и возрастала обеспокоенность по поводу загрязнения от сталелитейных заводов и коксовых печей. Активисты-экологи впоследствии обнаружили документы, показывающие, что правительство было осведомлено об экологических проблемах, вызванных сталелитейным заводом и коксовыми печами еще в 1972 году. [ 9 ] В 1980 году ученые из Департамента рыболовства и океанов обнаружили полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), семейство химических веществ, образующихся в результате неполного сгорания органического материала, в омарах, пойманных в гавани Сиднея недалеко от Магга-Крик. [ 14 ] Эти же ядохимикаты были обнаружены в домах близлежащих жителей. [ 15 ] Они приказали закрыть южный рукав гавани для ловли омаров и считали смолистые пруды вероятным источником загрязнения. [ 3 ]
Это открытие усилило давление на закрытие ветхих коксовых печей, которые окончательно прекратили производство в 1988 году. Под коксовыми печами находился примерно сто шестьдесят один километр подземных труб. Эти трубы использовались для перемещения химикатов по коксовым печам и сталелитейному заводу. Несмотря на то, что в этих трубах содержалась смесь опасных, токсичных и потенциально взрывоопасных веществ, многие из них так и не были очищены от содержимого после прекращения работы коксовых печей. SYSCO перешла на электродуговое производство в 1990 году и полностью прекратила производство в 2000 году. Сейчас завод демонтирован.
В 1986 году Канада и Новая Шотландия подписали соглашение на сумму 34 миллиона долларов о дноуглублении смолистых прудов и перекачке отложений по трубопроводу длиной в милю к низкотемпературной мусоросжигательной печи и электростанции. [ 16 ] После многих задержек мусоросжигательный завод был завершен и прошел необходимые испытания на выбросы в воздух в 1994 году. Однако система трубопроводов оказалась неспособной справиться с густым комковатым осадком смоляных прудов, и в мусоросжигательной печи с псевдоожиженным слоем возник ряд технических проблем. . [ 9 ] [ 17 ] Было также обнаружено, что отложения содержат «не менее 50 000 тонн» загрязняющих веществ ПХБ, от которых можно избавиться только путем высокотемпературного сжигания. [ 3 ] Проект был заброшен в 1995 году.
В 1996 году Джерри О'Мэлли , министр науки и технологий, предложил план похоронить смолистые пруды под шлаком , полученным на сталелитейном заводе. К этому времени проект привлек местных критиков, которые осудили план. [ 3 ] Также в 1996 году федеральное, провинциальное и муниципальное правительства совместно профинансировали общественную организацию, Объединенную группу действий (JAG), с мандатом «обучать, вовлекать и расширять возможности сообщества посредством партнерства для определения и реализации приемлемых решений для канадской экономики». место наихудшего опасного мусора, а также оценить и устранить воздействие на здоровье человека». [ 3 ] [ 18 ] Правительства трех стран также приступили к детальной экологической оценке территории и ряду предварительных проектов по очистке. Хотя JAG провела более 950 публичных встреч, четкого консенсуса по технологиям очистки не возникло. Бруно Маркоккио, основатель Комитета по связям с гражданами, пожаловался, что JAG используется только «для придания достоверности закулисным, политически мотивированным манипуляциям». [ 3 ] Тем временем правительства подготовили более 620 технических и научных докладов по этой проблеме и возможным решениям. Карл Бьюкенен, председатель JAG, сказал: «Это будет самая сложная очистка окружающей среды, когда-либо проводившаяся в этой стране, а может быть, и где-либо еще. Никогда еще она не проводилась в таком масштабе и прямо в центре города». [ 8 ]
Очистка
[ редактировать ]12 мая 2004 года правительства Канады и Новой Шотландии объявили о 10-летнем плане стоимостью 400 миллионов канадских долларов по очистке Сиднейских смоляных прудов и коксовых печей. План [ 19 ] призвал к уничтожению загрязненных ПХБ отложений в утвержденной печи для сжигания ПХБ, которая будет временно установлена на выведенном из эксплуатации промышленном объекте в пяти километрах к востоку от коксовых печей. Оставшиеся материалы будут обработаны на месте, а затем помещены в инженерную систему сдерживания.

На смолистых прудах обработка заключалась в затвердевании/стабилизации цементом — процессе, при котором загрязненные отложения смешиваются с порошком портландцемента или аналогичными отвердителями. На коксовых печах загрязненные почвы обрабатывались методом биоремедиации , известным как «земледельческое земледелие», при котором бактерии, питающиеся углеводородами, и питательные вещества вносятся в верхнюю поверхность почвы. Затем эти участки были заключены в многослойный колпачок и непроницаемые боковые стены и благоустроены.
Специальное оперативное агентство правительства Новой Шотландии, Сиднейское агентство смолистых прудов, управляло очисткой от имени двух правительств в партнерстве с Министерством общественных работ и государственных услуг , которое было ведущим федеральным агентством. Пятнадцать общественных групп, работающих в таких областях, как окружающая среда , здравоохранение , бизнес , труд, религия , отдых , муниципальное управление и высшее образование , предоставили делегатов в Комитет по связям с общественностью, который служил резонатором для менеджеров проектов во время очистки.
Споры
[ редактировать ]Разработка плана очистки смоляных прудов и коксовых печей заняла более 22 лет. Сотни добровольцев посвятили более 100 000 часов поиску Совместной группой действий приемлемых вариантов очистки. JAG и его правительственные партнеры привлекли к себе активную критику, в первую очередь Sierra Club Canada . Задержки с началом реализации проекта вызвали разочарование у многих жителей.
Мнения относительно лучшего метода очистки разделились. Некоторые жители предпочли выкопать и уничтожить все загрязнения. Другие предпочитали вообще не трогать загрязненный материал. Sierra Club Canada выступил против планов сжигания материалов ПХБ в пользу новых технологий уничтожения, таких как восстановление водорода и промывание почвы. Менеджеры проекта заявили, что сообщество просит использовать только проверенные технологии.
В 2005 и 2006 годах Сиднейское агентство по смоляным прудам осуществило четыре предварительных проекта по очистке, включая изменение маршрута соединителя коксовых печей в менее загрязненную зону и строительство каменного барьера на границе между смоляными прудами и гаванью Сиднея. . Предварительные проекты были призваны предотвратить дальнейший ущерб окружающей среде, пока оценивалась более масштабная очистка.
В июле 2006 года экологическая инженерная фирма EarthTech, Ltd. завершила предварительный инженерный проект большой очистки. Ожидалось, что контракт на окончательное инженерное проектирование и надзор за строительством будет заключен к сентябрю 2006 года.
Оценка воздействия на окружающую среду
[ редактировать ]В 2001 году жители требовали, чтобы правительство выселило их из поселка. [ 20 ]
Зимой 2005 года продолжались споры относительно типа оценки воздействия на окружающую среду, которую правительство Канады должно потребовать для очистки смолистых прудов. Выбор сводился к двум наиболее строгим формам оценки, разрешенным Канадским законом об экологической оценке. [ 21 ] Комплексное исследование, проведенное экспертами по восстановлению в общественных работах и государственных службах Канады, и обзор Группы, проведенный группой экспертов из внешнего правительства, которые будут проводить официальные публичные слушания.
Правительство Новой Шотландии, Региональный муниципалитет Кейп -Бретон и широкая коалиция местных организаций по бизнесу, труда и здравоохранения предпочитало комплексное исследование, которое имеет вдвое меньше шагов, чем панельный обзор. Они утверждали, что после 950 публичных собраний и 620 технических отчетов проблема была изучена и обсуждена, и пришло время продолжить уборку. Сьерра -клуб Канады предпочитал обзор панели как единственный способ обеспечить необходимый анализ планов по сжатию загрязненного материала ПХБ и гарантировать рассмотрение альтернативных технологий.
2 мая 2005 года федеральный министр окружающей среды Стефан Дион и министр общественных работ Скотт Брайсон встали на сторону Сьерра-клуба, заказав экспертную оценку. Учитывая прогнозы, что это решение задержит очистку и увеличит ее стоимость, Дион поручил группе завершить свою работу к 30 июня 2006 года и не давать рекомендаций, которые могли бы привести к тому, что затраты на очистку превысят 400 миллионов долларов в Оттаве и Новой Шотландии. уже совершил. Провинция неохотно согласилась принять участие, и в апреле и мае 2006 года совместная комиссия провела трехнедельные слушания, на которых присутствовало мало людей.
Решение
[ редактировать ]После десятилетий исследований федеральное правительство и правительство Новой Шотландии пришли к выводу, что лучший способ справиться с Сиднейскими смоляными прудами — это стабилизировать, затвердеть и сдержать загрязненный материал. В январе 2007 года официальные лица Оттавы и провинции объявили о плане стоимостью 400 миллионов долларов по затвердеванию токсичного осадка с использованием метода затвердевания/стабилизации цементом (S/S). Эта технология была предпочтительнее спорного предложения о сжигании части из 700 000 тонн осадка. В октябре 2009 года Nordlys Environmental LP и ECC заключили контракт на сумму 52 миллиона долларов на начало работ по S/S.

Экологи и местные жители продолжали беспокоиться, что чиновники сожгут часть материала, хотя федеральные и провинциальные чиновники утверждали, что выбранный ими метод S/S стабилизирует участок площадью 100 гектаров, не оказывая каких-либо неблагоприятных последствий для здоровья или окружающей среды. Одним из способов проверки возможности неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду во время восстановления и очистки территории Сиднейских смоляных прудов и коксовых печей был мониторинг воздействия на окружающую среду до и во время восстановительных работ. Компания Dillon Consulting Limited получила контракт на мониторинг изменений содержания химических загрязнителей в грунтовых, поверхностных водах и морской среде в гавани Сиднея во время исходного состояния (до начала строительства/восстановления) и во время строительства/восстановления. [ 22 ] Морская среда в гавани Сиднея подвергалась мониторингу, поскольку загрязняющие вещества, выбрасываемые через ручей Мугга, исторически оказывали воздействие на отложения в гавани и морскую биоту. [ 23 ] Мониторинг отложений в гавани Сиднея до и во время рекультивации не выявил доказательств неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду в результате восстановительных работ, а качество отложений улучшилось благодаря естественным процессам восстановления (т.е. захоронению исторически загрязненных отложений незагрязненным материалом). [ 24 ]
Уборка завершилась в 2013 году открытием Мартеновского парка, который расположен на месте бывшего сталелитейного завода и где Aerosmith . в сентябре 2014 года проходили такие мероприятия, как концерт [ 6 ]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Барлоу, Мод ; Мэй, Элизабет (2000). Фредерик-стрит: жизнь и смерть на канале любви в Канаде . Торонто: ХарперКоллинз . ISBN 978-0-002-00036-9 .
Ссылки
[ редактировать ]- Примечания
- ^ Мейснер, Марк (1 января 1997 г.). «Представь, что нет ресурсов». Альтернативный журнал .
- ^ «Очистка Сиднейских смоляных прудов стоимостью 15 миллионов долларов» . Хазньюс . 1 апреля 1996 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Йерстен, Хайди (22 июня 1997 г.). «И все же самое худшее: амбициозная программа очистки провалилась, а решение по прикрытию было отклонено, так что все вернулось на круги своя для Сиднейских смоляных прудов». Альтернативный журнал .
- ^ Мэй, Элизабет; Барлоу, Мод (январь 2001 г.). «Смолистые пруды» . Альтернативный журнал . 27 (1).
- ^ «Новое правительство Канады и Новая Шотландия инвестируют 400 миллионов долларов в очистку окружающей среды от сиднейских смоляных прудов и коксовых печей» . CCNМэттьюз . 28 января 2007. Архивировано из оригинала 14 апреля 2016 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Олд, Элисон (30 августа 2013 г.). «Печально известные смоляные пруды Сиднея превратились в «красивый» парк» . Канадская пресса . Торонто . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ «В поисках решений среди разрушительного загрязнения» . Кэпитал Таймс . Мэдисон. 1 июня 1999 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Никерсон, Колин (12 мая 1999 г.). «Надеюсь, что упадок сделает могучий город Кейп-Бретон ищет роль места обучения токсичным отходам» . Бостон Глобус . Бостон. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с Перлштейн, Стивен (9 августа 1999 г.). «Островитяне брошены на произвол судьбы; жители Новой Шотландии чувствуют себя брошенными среди токсичных отходов» . Вашингтон Пост . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Вителло, Конни (октябрь – ноябрь 2000 г.). «Фиаско по очистке смоляных прудов в Сиднее: токсичное наследие сохраняется» . Управление опасными материалами . 12 (5). Торонто: 6–8+.
- ^ Jump up to: а б Уэббер, Барбара (1 сентября 2005 г.). «Отнесение отходов к токсичным отходам» . Саммит . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 20 апреля 2015 г.
- ^ Феррара, Ида; МакКомб, Стивен; Миссиос, Пол (декабрь 2007 г.). «Оценка готовности местных жителей платить за восстановление Сиднейских смоляных прудов в Новой Шотландии» (PDF) . Канадская государственная политика . 33 (4). Пресса Университета Торонто/Канадская государственная политика: 441–458. дои : 10.3138/cpp.33.4.441 . JSTOR 30032550 . – через JSTOR (требуется подписка)
- ^ Сакс, Дайанна (2 февраля 2015 г.). «Иск экологического класса Сиднейских смоляных прудов завершен» . Бизнес-брифинг Mondaq . Архивировано из оригинала 17 ноября 2018 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Крери, Дэвид (24 января 1999 г.). «Кейп-Бретон рассматривает возможность нажиться на токсичных отходах, чтобы облегчить экономические трудности» . Новости Буффало . Буффало. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
- ^ Хаалбум, Бетани; Эллиотт, Сьюзен Дж.; Эйлс, Джон; Мугга, Генри. «Общество риска за работой в Сиднейских «Смолистых прудах» ». Канадский географ .
- ^ МакКолл Ховард, Пенни (1 ноября 1998 г.). «Раковые города: жители Стилтауна Новой Шотландии учатся сопротивлению». Канадское измерение .
- ^ Фэйи, Натан (22 июня 2004 г.). «Пузыри, воздушные шары и биотехнологии». Альтернативный журнал .
- ^ Робишо, Венди Г. (2006). «Отчет из архива: отчеты Объединенной группы действий по очистке Сиднейских смоляных прудов». Труд/Le Travail . 57 . Канадский комитет по истории труда/Издательство Университета Атабаски: 271–272. JSTOR 25149702 . – через JSTOR (требуется подписка)
- ^ Описание проекта — Восстановление сиднейских смоляных прудов и коксовых печей — краткое изложение. AMEC Земля и окружающая среда, 2004 г.
- ^ Шанда, Дезиал (4 июня 2001 г.). «Пруды с токсичным дегтем». Маклина . Том. 114, нет. 23. Торонто. п. 13.
- ^ Канадский Закон об экологической оценке (1992, c. 37)
- ^ Диллон Консалтинг Лимитед. (2010). Программа мониторинга воздействия на окружающую среду и мониторинга соответствия поверхностных вод: предварительный/базовый отчет (окончательный). Том I из II. Новая Шотландия: Агентство Сиднейских смоляных прудов. http://www.tarpondscleanup.ca/~stpa/upload/reports .
- ^ Ли, К., Йейтс, П., Смит, Дж., Перти, Б., и Миллиган, Т.Г. (2002). Воздействие на окружающую среду и устранение загрязнений в гавани Сиднея, Северная Каролина. Проект TSRI № 93. Nova Scotia Science, 2425, vii. 108 стр.
- ^ Уокер, Тони Р.; Макаскилл, Девин; Раштон, Тереза; Тальхаймер, Эндрю Х.; Уивер, Питер (2013). «Мониторинг воздействия рекультивации на естественное восстановление отложений в гавани Сиднея, Новая Шотландия». Экологический мониторинг и оценка . 185 (10): 8089–107. дои : 10.1007/s10661-013-3157-8 . ПМИД 23512488 .
- Библиография
- Канадский Закон об экологической оценке (1992 г., ст. 37)
- Описание проекта — восстановление сиднейских смоляных прудов и коксовых печей — полный отчет. AMEC Земля и окружающая среда, 2004.
- Канадский Закон об экологической оценке (1992 г., ст. 37)
- Отчет об оценке вариантов исправления ситуации — смолистые пруды. ООО "КБКЛ". и ENSR International, 2003.
- Отчет об оценке вариантов исправления ситуации — коксовые печи. ООО "КБКЛ". и ENSR International, 2003.
- Краткое изложение экологической оценки участка II фазы, Сиднейские смоляные пруды и коксовые печи. JDAC Environmental Ltd., 2002.
- Фаза III экологическая площадка и оценка рисков, площадка коксовых печей. JDAC Environmental Ltd, 2002.
- Фаза III экологическая площадка и оценка рисков, площадка смоляных прудов. JDAC Environmental Ltd., 2000.
- Хансард: Дебаты и заседания Палаты собрания Новой Шотландии, пятьдесят девятая Генеральная ассамблея - первая сессия - стр. 6766
Внешние ссылки
[ редактировать ]