Полиция кампуса
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2008 г. ) |
Полиция кампуса или университетская полиция в США и Канаде — это присяжные полицейские или блюстители порядка, нанятые колледжем или университетом для защиты частной или государственной собственности кампуса и прилегающих территорий, а также людей, которые живут, работают и посещают его. В тех случаях, когда они технически не являются полицейскими, их часто называют службой безопасности кампуса или службой безопасности кампуса .
Канада
[ редактировать ]Полиция университетских кампусов в Канаде приводится к присяге в качестве блюстителей порядка , что дает им полные полицейские полномочия в своих кампусах по обеспечению соблюдения Уголовного кодекса , а также местных подзаконных актов . Блюстители порядка в Канаде обычно не носят огнестрельного оружия, как их коллеги из полиции, поэтому офицеры кампуса носят только дубинку, перцовый баллончик , наручники и радио. Носят защитные жилеты, аналогичные полицейским. Яркие примеры служб охраны мира в кампусе включают Отдел безопасности кампуса Университета Торонто , Службу безопасности Университета Макмастера , Службу защиты Университета Альберты и Технологический институт Южной Альберты.
В Онтарио термин «полиция кампуса» запрещен законопроектом 68 Закона о общественной безопасности и полиции 2019 года. [1] Если кто-либо, кроме полицейской службы, в том числе службы блюстителей порядка, желает называть себя «полицией», он должен добиться освобождения от ответственности в провинции. [2]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В 2004-05 учебном году в 87% университетских кампусов были присяжные офицеры, имеющие право арестовывать, и 90% этих отделений были вооружены. [3]
В некоторых округах средних государственных школ есть собственная полиция, например, Департамент школьной полиции Лос-Анджелеса , Департамент полиции государственных школ округа Майами-Дейд и Отдел школьной безопасности Департамента полиции Нью-Йорка . [ нужна ссылка ]
История в Соединенных Штатах
[ редактировать ]Хотя современные концепции и функции полиции в кампусах являются относительно новыми, их внедрение в колледжах и университетах США не является таковым. Йельскому университету аккредитовано создание первых университетских полицейских сил в 1894 году, первоначальная функция которых заключалась в выселении бездомных и надзоре за ними из помещений университета. [4] Однако создание полиции в Йельском университете не ускорило создание общенациональных полицейских сил на территории кампуса, и распространение современной полиции на территории кампуса все еще было неосуществимо. [5] Следующие несколько десятилетий работа полиции в университетских городках в основном осуществлялась за счет назначения полицейских в университетах сторожами . [5] В соответствии с этой моделью офицеры выполняли более или менее роль охранников, в обязанности которых входило бдительное наблюдение за университетской собственностью в случае каких-либо повреждений, вызванных такими событиями, как повреждение водой, пожар и другие внешние угрозы. [5] 1950-е и 1960-е годы ознаменовали переход от тюремной и «сторожевой» моделей университетской полиции, которые подчеркивали защиту собственности и непосредственно способствовали преобразованию университетской полиции в более активные и современные полицейские управления. [ нужна ссылка ]
Развитие современной модели полицейской деятельности в кампусе возникло из-за множества социальных, исторических и политических факторов. Одним из этих факторов стал рост набора студентов в университетские городки по всей стране после Второй мировой войны . [5] Увеличение набора студентов помогло превратить кампусы в собственные муниципалитеты, и вместе с этим демографическим изменением произошло увеличение количества преступлений. Ректоры университетов вскоре попытались создать собственные университетские полицейские силы, чтобы помочь контролировать различные преступления и другие проблемы, возникающие из-за большого количества студентов. Это было сделано в первую очередь за счет лоббирования законодательных собраний нескольких штатов. [6] Помимо увеличения набора учащихся, антивоенные движения , движения за гражданские права и другие протестные движения 1960 -х и 1970-х годов также способствовали развитию и эволюции студенческой полиции, какой она известна сегодня. Именно в это время колледжи и университеты начали нанимать бывших сотрудников правоохранительных органов и военных для сдерживания студенческих протестов. [7] Используя эти политические и социальные силы, университеты продолжали моделировать функции своих полицейских сил по образцу городских полицейских управлений, что известно как профессиональная полиция. [8] Согласно этой модели, университет будет иметь прямой надзор за полицией, и будет задействована более милитаризованная структура иерархии. Аналогичные траектории будут происходить и с введением в государственные школы США сотрудников полиции, известных как школьные консультанты (SRO). По состоянию на 2016 год 77% школ в США с числом учащихся 1000 и более сообщили о наличии хотя бы одного SRO в их кампусе хотя бы раз в неделю. [9]
Взяв за образец городские полицейские управления, полиция кампусов и государственных школ начала превращаться в организации, которые действуют на основе массового наблюдения в кампусах. Это было достигнуто за счет множества механизмов, включая укрепление административных систем, пропаганду деятельности полиции через партнерство с общественностью, стандартизацию полицейских процедур и протоколов и, что более важно, вооружение полиции университетских кампусов. [10] Эволюция университетской полиции в, казалось бы, более профессиональные организации также стала очевидной в изменениях в единой политике. Это сформировалось за счет использования униформы, по форме напоминающей военную форму, а также использования бронежилетов. [11] Цель повышения профессионализма полиции кампуса также включала прием на работу вышедших на пенсию сотрудников правоохранительных органов. [11]
Наряду с протестными движениями остаются дополнительные факторы, которые в конечном итоге способствовали расширению, профессионализации и милитаризации университетских полицейских сил. Сюда входили различные федеральные законодательные акты в ответ на употребление наркотиков , меры, принятые после 11 сентября , а также общие изменения в борьбе с преступностью. [4] Важное значение имеет реализация Закона Клери 1990 года . Закон Клери был направлен на дальнейшее рассмотрение и учет преступлений, происходящих в университетских кампусах, требуя, чтобы колледжи и университеты, получающие федеральное финансирование, представляли официальные отчеты с подробным описанием преступлений, происходящих в их кампусах. [12] В конечном итоге это привело к тому, что университетские городки активизировали усилия полиции.
Стрельба в школах также окажет огромное влияние на формирование современных университетских полицейских сил, а также на оправдание их вооружения. [ нужна ссылка ] Стрельба в Технологическом институте Вирджинии в 2007 году, в результате которой 32 человека были убиты и еще 17 ранены, привлекла внимание средств массовой информации на международном уровне и, как следствие, привела к различным изменениям в том, как полицейская деятельность осуществляется в кампусах колледжей. [13] После резни были подготовлены различные отчеты целевой группы для разработки политических рекомендаций для университетов, штата и, в частности, для полиции университетских кампусов в рамках подготовки к следующему Технологическому институту Вирджинии. [14] Эти отчеты указывали на ограниченность возможностей и ресурсов полиции кампуса, а в случае Технологического института Вирджинии полиции кампуса было поручено заручиться помощью полицейского управления Блэксбурга во время стрельбы. [15] за 2015 год Специальный отчет Министерства юстиции США был составлен с целью изучить роль и данные полиции кампуса в ее реакции на стрельбу, такую как инцидент в Технологическом институте Вирджинии и другие. [16] В отчете, в котором анализировался 2011-2012 учебный год, было обнаружено, что процент кампусов, использующих вооруженных полицейских, вырос на 7% по сравнению с 2004-2005 учебным годом, и примерно 94% полицейских кампусов было разрешено использовать другое оружие, такое как перцовый баллончик. и дубинки. [16] На сегодняшний день практически нет эмпирических данных, свидетельствующих о том, что присутствие вооруженных полицейских сдерживает перестрелки в кампусе. [17]
Расширение и милитаризация кампусной полиции в колледжах и университетах происходили одновременно с увеличением случаев полицейского насилия и расовой предвзятости, ничем не отличающихся от аналогичных случаев в муниципальных образованиях. [4] Эти проблемы стали очевидными в призывах к действию со стороны студентов, активистов и заинтересованных членов сообщества в ответ на убийство Джорджа Флойда полицейскими Миннеаполиса . [18] Чернокожие студенты-активисты Йельского университета (который аккредитован как создатель первой в США полиции на территории кампуса) с тех пор выступают за упразднение и прекращение финансирования полиции на территории кампуса, ссылаясь на инцидент, произошедший в 2019 году, когда полицейские Йельского университета застрелили безоружную чернокожую пару. [18] Призывы к расформированию полиции кампуса касаются не только Йельского университета, но продолжаются по всей стране. [19] По состоянию на 2020 год более 85 студенческих союзов и групп обратились к администраторам своих кампусов с призывом прекратить сотрудничество с университетскими и городскими управлениями полиции. [19] Призывы к разоружению , прекращению финансирования или упразднению университетской полиции продолжались до 2021 года. [4] [20] [21]
Великобритания
[ редактировать ]В университетах Соединенного Королевства нет полиции. Однако Закон об университетах 1825 года дает университетам Оксфорда и Кембриджа возможность назначать полицейских констеблей . Оба университета ранее имели полицейские силы, хотя Оксфорд распустил полицию Оксфордского университета в 2003 году, а ответственность за университетскую полицейскую деятельность была передана полиции Темз-Вэлли . Формально в Кембридже сохраняется Полицейская служба Кембриджского университета , офицеры которой по-прежнему обладают полицейскими полномочиями, но на самом деле они выполняют только функции безопасности и стюардинга. Университет Нортгемптона имеет специальную полицейскую группу Университета Нортгемптоншира в кампусе у воды.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о комплексной полицейской службе Онтарио, 2019 г.» . Законодательное собрание Онтарио . Проверено 8 июля 2020 г.
- ^ «Университет Ватерлоо просит провинцию пересмотреть переименование кампуса полиции» . 08.06.2020.
- ^ Уилсон, Чарльз (2011). «Воспринимаемая роль правоохранительных органов кампуса: когнитивный обзор взглядов и убеждений жителей кампуса». Профессиональные проблемы уголовного правосудия . 6 (1): 29–37.
- ^ Jump up to: а б с д Хорст, Меган; Хамес-Гарсия, Майкл; Фихтенбаум, Руди; Маги, Майкл (30 апреля 2021 г.). «В кампусной полиции» . ААУП . Проверено 20 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д Слоан, Джон Дж. «Современная полиция кампуса: анализ их эволюции, структуры и функций». Являюсь. Дж. Полиция 11 (1992): 85.
- ^ Нельсон, Либби (29 июля 2015 г.). «Почему почти во всех колледжах есть вооруженная полиция» . Вокс . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Бромли, Макс Л.; Ривз, Брайан А. (сентябрь 1998 г.). «Сравнение кампуса и муниципальной полиции: аспект человеческих ресурсов» . Полиция: Международный журнал полицейских стратегий и управления . 21 (3): 534–546. дои : 10.1108/13639519810228813 . ISSN 1363-951X .
- ^ Кранк, Джон П. (1 июня 1987 г.). «Идея полиции» . Журнал социальных наук . 24 (2): 235–236. дои : 10.1016/0362-3319(87)90049-8 . ISSN 0362-3319 .
- ^ Кемп, Яна (07 июля 2017 г.). Преступность, насилие, дисциплина и безопасность в государственных школах США: результаты школьного опроса по преступности и безопасности – 2015–2016 гг . Американские институты исследований. OCLC 1273307878 .
- ^ Иноуэ, Масамичи (01 апреля 2020 г.). «Между слежкой и слежкой: или почему полиция кампуса чувствует себя уязвимой именно потому, что получает власть» . Журнал современной этнографии . 49 (2): 229–256. дои : 10.1177/0891241619880323 . ISSN 0891-2416 . S2CID 210443426 .
- ^ Jump up to: а б «Раса, насилие, правосудие и университетская полиция» . Американская социологическая ассоциация . 07.08.2020 . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ «Клери Центр» . clerycenter.org . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Андерсон, Мелинда Д. (28 сентября 2015 г.). «Действительно ли полиция кампуса обеспечивает безопасность студентов?» . Атлантика . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ «Стрельба в Технологическом институте Вирджинии | История США» . Британская энциклопедия . Проверено 5 ноября 2021 г.
- ^ «Массовые расстрелы в Технологическом институте Вирджинии 16 апреля 2007 г.: Отчет наблюдательной комиссии представлен губернатору Кейну» . Набор данных PsycEXTRA . 2007. doi : 10.1037/e683022012-001 . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Правоохранительная деятельность на территории кампуса, 2011–2012 годы» . Статистика Бюро юстиции . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Саммерс, Лахлан; Гугеле, Кэтрин (01 декабря 2020 г.). «Чей университет? Когда полиция передает эстафету кампусам» . Полиция и труд . дои : 10.21428/1d6be30e.8cc96f6f . S2CID 229426853 .
- ^ Jump up to: а б «Американские студенты призывают университеты демонтировать и защитить университетскую полицию» . Хранитель . 24 июня 2020 г. Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Студенты требуют, чтобы университеты разорвали связи с местной полицией, но мало кто это сделал» . www.insidehighered.com . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Болдуин, Давариан Л. (19 мая 2021 г.). «Почему мы должны упразднить кампусную полицию» . Хроника высшего образования . Проверено 23 ноября 2021 г.
- ^ Рич, Эмили (6 сентября 2021 г.). «Движение за освобождение кампуса от полиции» . В эти времена . Проверено 23 ноября 2021 г.