Объединенный разведывательный комитет (Великобритания)
 | |
| Обзор комитета | |
|---|---|
| Сформированный | 1936 |
| исполнительный директор комитета | |
| Головной отдел | Кабинет министров |
| Веб-сайт | Веб-сайт Объединенного разведывательного комитета |
Объединенный разведывательный комитет ( JIC ) — межведомственный совещательный орган Соединенного Королевства, ответственный за оценку разведывательных данных , координацию и надзор за деятельностью Секретной разведывательной службы , Службы безопасности , GCHQ и военной разведки . JIC поддерживается Объединенной разведывательной организацией при кабинете министров . [1]
История
[ редактировать ]JIC был основан 7 июля 1936 года. [2] в качестве подкомитета Комитета Имперской обороны , консультативного агентства по планированию обороны в мирное время. Во время Второй мировой войны он стал старшим органом по оценке разведки в Великобритании. В 1957 году JIC переехал в Кабинет министров , где его специалисты по оценке готовят проекты оценок разведки для рассмотрения комитетом.
Роль в иракском досье
[ редактировать ]JIC сыграл противоречивую роль в составлении досье, в котором правительство Великобритании подчеркнуло угрозу, исходящую от иракского оружия массового уничтожения в преддверии войны в Ираке . Были утверждения, что досье было «подделано» перед публикацией, чтобы подкрепить аргументы в пользу военных действий. [3] Доказательства того, что формулировка досье была «усилена», были представлены расследованию Хаттона — судебному органу, созданному для расследования обстоятельств, приведших к смерти выдающегося правительственного эксперта по оружию Дэвида Келли , который раскритиковал формулировку досье. на неофициальных брифингах для журналистов. Доктор Келли покончил жизнь самоубийством вскоре после того, как правительство подтвердило его личность средствам массовой информации. Члены JIC сэр Джон Скарлетт и сэр Ричард Дирлав (оба тогда возглавляли МИ-6, Секретную разведывательную службу) дали показания расследованию, в которых они утверждали, что слова, использованные в досье, соответствовали их оценке имеющихся на тот момент разведывательных данных.
Несмотря на работу Иракской исследовательской группы численностью 1400 человек в послевоенном Ираке, до сих пор не обнаружено никаких доказательств фактического наличия оружия массового уничтожения; согласно его окончательному отчету в сентябре 2004 года. Правительства США и Великобритании объявили о расследовании оценки разведки ОМП в преддверии войны. Британское расследование , возглавляемое лордом Батлером из Брокуэлла , в своем отчете в июле 2004 года, хотя и критиковало британское разведывательное сообщество, не рекомендовало кому-либо уйти в отставку. Аналогичным образом, Комитет по разведке Сената США , хотя и критиковал сотрудников американской разведки, не рекомендовал никаких отставок в своем отчете, также опубликованном в июле 2004 года.
Структура
[ редактировать ]Комитет возглавляет постоянный председатель, член высшего звена государственной службы, и его поддерживает Объединенная разведывательная организация , в состав которой входит штат по оценке. В состав группы по оценке входят опытные старшие аналитики из правительства и вооруженных сил, которые проводят анализ всех источников по темам, интересующим комитет. В документах JIC участвуют разведывательные службы, службы безопасности и другие соответствующие органы. [4]
В состав членов входят старшие должностные лица Министерства иностранных дел и по делам Содружества , Министерства обороны и Вооруженных сил Соединенного Королевства , Министерства внутренних дел , Министерства международного развития , Казначейства Ее Величества и Кабинета министров . [4] [5]
JIC подлежит надзору со стороны Комитета по разведке и безопасности . [6] Его поддерживает Объединенная разведывательная организация . [7]
Роль и функции
[ редактировать ]JIC несет ответственность за: [1]
- оценка событий и ситуаций, касающихся внешних сношений, обороны, терроризма, крупной международной преступной деятельности, научных, технических и международных экономических вопросов и других транснациональных вопросов, с использованием секретной разведки, дипломатических отчетов и материалов из открытых источников.
- отслеживать и заблаговременно предупреждать о развитии прямых и косвенных угроз и возможностей в этих областях для британских интересов или политики и международного сообщества в целом.
- держать под контролем угрозы безопасности внутри страны и за рубежом и решать такие проблемы безопасности, которые могут быть переданы ему
- способствовать формулированию заявлений о потребностях и приоритетах в сборе разведывательной информации и других задачах, которые будут выполняться спецслужбами.
- осуществлять надзор за аналитическими возможностями разведывательного сообщества через профессионального руководителя отдела анализа разведывательной информации.
- поддерживать связь с Содружеством и иностранными разведывательными организациями по мере необходимости и рассматривать степень, в которой его продукт может быть им доступен.
JIC выполняет три функции:
- Консультирование премьер-министра и членов кабинета министров по приоритетам сбора и анализа разведывательной информации в поддержку национальных целей.
- Периодически проверяет работу агентств по выполнению возложенных на них требований по сбору средств. [5]
- Обеспечение профессиональных стандартов сотрудников гражданской разведывательной службы по всему спектру разведывательной деятельности в правительстве Его Величества .
Требования к интеллекту
[ редактировать ]JIC разрабатывает ежегодные требования и приоритеты для сбора и анализа для утверждения министрами. Они поддерживают стратегические цели национальной безопасности Великобритании:
- Защищать территории Великобритании и Великобритании, а также британских граждан и собственность от ряда угроз, в том числе от терроризма и шпионажа;
- Защищать и продвигать оборонные и внешнеполитические интересы Великобритании;
- Защищать и способствовать экономическому благополучию Великобритании; и
- Поддерживать предотвращение и раскрытие серьёзных преступлений.
Иностранные связи
[ редактировать ]Со времен Второй мировой войны руководитель лондонского отделения США Центрального разведывательного управления присутствовал на еженедельных заседаниях JIC. Один бывший офицер разведки США назвал это «изюминкой работы» главы лондонского ЦРУ. [8] Постоянные руководители разведки из Австралии , Канады и Новой Зеландии могут присутствовать при обсуждении определенных вопросов. [ нужна ссылка ]
Председатели Объединенного разведывательного комитета
[ редактировать ]С момента основания председателем комитета являлся:
- Сэр Ральф Стивенсон , 1936–39 гг.
- Виктор Кавендиш-Бентинк , 1939–45 (впоследствии девятый герцог Портлендский)
- Сэр Гарольд Качча , 1945–48 (впоследствии «Лорд Качча»)
- Сэр Уильям Хейтер , 1948–49 гг.
- Сэр Патрик Рейли , 1950–53 гг.
- Сэр Патрик Дин , 1953–60 гг.
- Сэр Хью Стивенсон , 1960–63 гг.
- Сэр Бернард Берроуз , 1963–66 гг.
- Сэр Денис Гринхилл , 1966–68 (впоследствии Лорд Гринхилл)
- Сэр Эдвард Пек , 1968–70 гг.
- Сэр Стюарт Кроуфорд , 1970–73 гг.
- Сэр Джеффри Артур , 1973–75 гг.
- Сэр Энтони Дафф , 1975–79 гг.
- Энтони Аклендшир , 1979–82 гг.
- Сэр Патрик Райт , 1982–84 (впоследствии Лорд Райт)
- Сэр Перси Крэддок , 1985–92 гг.
- Сэр Родрик Брейтуэйт , 1992–93 гг.
- Дама Полин Невилл-Джонс , 1993–94 (впоследствии баронесса Невилл-Джонс)
- Сэр Пол Левер , 1994–96 гг.
- Сэр Колин Бадд , 1996–97 гг.
- Сэр Майкл Пакенхэм , 1997–2000 гг.
- Сэр Питер Рикеттс , 2000 г. - сентябрь 2001 г.
- Сэр Джон Скарлетт , 2001–2004 гг.
- Сэр Уильям Эрман , 2004–2005 гг.
- Сэр Ричард Моттрам , 2005–2007 гг. ( в должности постоянного секретаря по разведке, безопасности и устойчивости )
- Сэр Алекс Аллан , 2007–2011 гг.
- Сэр Джон Дэй , 2012–2015 гг.
- Сэр Чарльз Фарр , 2015–2019 гг.
- Сэр Саймон Гасс , 2019–2023 гг.
- Мадлен Алессандри , 2023 – настоящее время [9]
См. также
[ редактировать ]- Британские спецслужбы
- Объединенная разведывательная организация
- Комитет парламента по разведке и безопасности
- Разведывательное сообщество США
- Австралийское разведывательное сообщество
- Национальный центр по борьбе с терроризмом , Франция
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Объединенный разведывательный комитет» . Объединенный разведывательный комитет. 15 июля 2016 г.
- ^ Олдрич, Ричард Джеймс; Кормак, Рори; Гудман, Майкл С. (2014). Шпионаж за миром . п. 10. ISBN 9780748678570 .
- ^ «С Аластера Кэмпбелла сняты обвинения в «придании сексуального характера» разведывательному досье перед войной в Ираке» . Независимый . 6 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Проверено 1 марта 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Национальная разведывательная машина» (PDF) . Канцелярский офис . Ноябрь 2006 г.
- ^ Jump up to: а б «Объединенный разведывательный комитет» . Вебархив.nationalarchives.gov.uk. 7 июля 2007 года. Архивировано из оригинала 1 июля 2007 года . Проверено 1 марта 2018 г.
- ^ Комитет [ постоянная мертвая ссылка ] Комитет по разведке и безопасности
- ^ «Объединенная разведывательная организация» . Объединенная разведывательная организация . Июль 2016.
- ^ «Почему нет вопросов о ЦРУ?» . Новый государственный деятель . Сентябрь 2003 г. Архивировано из оригинала 6 июля 2013 г.
- ^ «Назначена председателем Объединенного комитета по разведке: Мадлен Алессандри CMG» . gov.uk. Кабинет министров Великобритании. 4 мая 2023 г. Проверено 5 мая 2023 г.
Секретарь кабинета министров с одобрения премьер-министра объявил о назначении Мадлен Алессандри CMG новым председателем Объединенного разведывательного комитета (JIC) и главой Объединенной разведывательной организации (JIO). Мадлен заменит Саймона Гасса, который уходит в отставку после четырех лет работы в этой должности.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Крэдок, Перси (2002). Знай своего врага: как Объединенный разведывательный комитет увидел мир . Джон Мюррей. ISBN 9780719560484 .
- Гудман, Майкл С. (2 января 2008 г.). «Учимся ходить: истоки Объединенного разведывательного комитета Великобритании». Международный журнал разведки и контрразведки . 21 (1): 40–56. дои : 10.1080/08850600701649163 . ISSN 0885-0607 . S2CID 154703818 .
