Глава администрации Даунинг-стрит
| Глава администрации Даунинг-стрит | |
|---|---|
 Королевский герб правительства Его Величества | |
 | |
| Канцелярия премьер-министра | |
| Стиль | Глава администрации Даунинг-стрит |
| Тип | Политический советник |
| Отчеты перед | премьер-министр |
| Сиденье | Даунинг-стрит |
| Назначитель | премьер-министр |
| Формирование | 4 мая 1979 г. |
| Первый обладатель | Дэвид Вольфсон |
| Веб-сайт | Даунинг-стрит, 10 |
Руководитель аппарата Даунинг-стрит является самым высокопоставленным политическим назначенцем в канцелярии премьер-министра Соединенного Королевства , выступая в качестве старшего помощника премьер -министра Соединенного Королевства . Обладатель этой должности сохраняет весьма влиятельную внеминистерскую позицию в правительстве Его Величества .
Роль главы администрации изначально имела исполнительную власть, наделенную премьер-министром, и на момент ее создания он назывался самым влиятельным неизбираемым должностным лицом в Великобритании и, возможно, занимал третье место в правительстве после избранного премьер-министра и канцлер казначейства . [1] С 2007 года эта должность не имеет юридических или исполнительных полномочий, хотя занимающий должность по определению остается старшим советником премьер-министра и контролирует доступ к премьер-министру и его аппарату.
С 1997 по 2019 год, а также с ноября 2020 года должность руководителя аппарата занимал самый старший специальный советник на Даунинг-стрит. Стив Барклай , член парламента от северо-восточного Кембриджшира , занимал пост руководителя аппарата с февраля 2022 года по июль 2022 года после отставки Дэна Розенфилда . Он был первым депутатом, занявшим эту должность, а также сохранил свой пост канцлера герцогства Ланкастер и министра кабинета министров, что усилило власть и доступ руководителя аппарата в правительстве Великобритании. 24 июля 2019 года Доминик Каммингс был назначен старшим советником премьер-министра Бориса Джонсона и был назван де-факто руководителем аппарата с 24 июля 2019 года по 13 ноября 2020 года во время пандемии COVID-19.
Действующим главой аппарата является Сью Грей , которую назначил на эту должность Кейр Стармер после его вступления на пост премьер-министра в июле 2024 года.
Описание
[ редактировать ]Руководитель аппарата является назначенным специальным советником или кадровым государственным служащим, который лично и политически близок к премьер-министру. Обязанности на этом посту варьировались в зависимости от пожеланий действующего премьер-министра. Поскольку руководитель аппарата находится в центре деятельности Даунинг-стрит, он или она всегда будет влиятельным и будет активно участвовать в формулировании и реализации государственной политики, политической стратегии и коммуникации, а также в целом консультировать премьер-министра в сочетании с его более широким кругом лиц. министерский советник» коллеги.
История
[ редактировать ]Первым официальным главой администрации на Даунинг-стрит, 10 был Дэвид Вольфсон , работавший под руководством Маргарет Тэтчер с 1979 по 1985 год. [2] Должность главы администрации Даунинг-стрит была воссоздана Тони Блэром после того, как он стал премьер-министром в 1997 году. [ нужна ссылка ] и Джонатан Пауэлл занимал этот пост десять лет.
В 1997 году Тони Блэр наделил своего руководителя аппарата, специального советника, «беспрецедентными полномочиями» по отдаче приказов государственным служащим. [3] Ранее секретарь кабинета министров был самой высокопоставленной внеминистерской фигурой в британском правительстве и вместе с главным личным секретарем премьер-министра поддерживал премьер-министра в управлении Даунинг-стрит, 10. После создания этой должности руководитель аппарата заменил главного личного секретаря в управлении операциями на Даунинг-стрит и фактически заменил полномочия секретаря кабинета министров с точки зрения координации политики правительства.
Хотя роль секретаря Кабинета министров продолжала играть весьма важную роль, оставаясь ответственной за обеспечение эффективной организации государственной службы и ее способности достигать целей правительства, [4] руководитель аппарата заменил секретаря кабинета министров как «правую руку» премьер-министра. [5] «Пауэлл был в эпицентре власти. Будучи главой администрации Тони Блэра, он был незаменимым помощником, первой линией защиты премьер-министра от событий, главным ловцом детей. Когда что-то шло не так, люди звонили Пауэллу». [6]
Когда Пауэлл ушел с поста главы администрации в конце премьерства Блэра в июне 2007 года, новый премьер-министр Гордон Браун временно назначил государственного служащего Тома Схолара одновременно руководителем аппарата Даунинг-стрит и главным личным секретарем премьер-министра. Это было изменено после запланированного ухода Ученого в январе 2008 года, когда должность руководителя аппарата была разделена между двумя должностями в попытке отделить роль по информированию о политической политике от управления государственными служащими в Номере 10 . [7] Таким образом, старший государственный служащий Джереми Хейвуд заменил Ученого на посту главного личного секретаря премьер-министра, должность, которую он занимал при Тони Блэре несколькими годами ранее, с ролью руководителя стратегии и главного советника премьер-министра (фактически руководителя аппарата премьер-министра). ) вручается политическому советнику Стивену Картеру . [7] [8]
Менее чем через год на этом посту Картер подал в отставку, став министром и получив звание пэра на фоне слухов о том, что его роль «руководителя стратегии» не имела достаточных полномочий для руководства межправительственными операциями; [9] должность руководителя штаба оставалась вакантной до конца срока премьерства Брауна. [10] После того как Дэвид Кэмерон стал премьер-министром в мае 2010 года, советник консерваторов Эдвард Ллевеллин был назначен руководителем аппарата Даунинг-стрит. Кэмерон также создал должность заместителя главы администрации Даунинг-стрит с ответственностью за поддержку главы администрации, которая была возложена на Кэтрин Фолл . [11]
Тереза Мэй назначила двух совместных руководителей аппарата — Ника Тимоти и Фиону Хилл . Став премьер-министром в 2016 году, [12] Бывший министр Гэвин Барвелл сменил Тимоти и Хилла после всеобщих выборов 2017 года . [13] Официальное название не использовалось в период с июля 2019 года по ноябрь 2020 года при премьер-министре Борисе Джонсоне , когда эту роль курировали Доминик Каммингс в качестве главного советника и Эдвард Листер в качестве главного стратегического советника. [14] Однако в это время Каммингс был отмечен как фактический руководитель аппарата. [15] [16] [17] Когда Каммингс покинул Даунинг-стрит, Джонсон назначил Листера исполняющим обязанности руководителя аппарата. [18]
Листера сменил Дэн Розенфилд . На постоянной основе [19] В феврале 2022 года, после нескольких месяцев скандала из-за Partygate , Розенфилд вместе с другими старшими помощниками Мартином Рейнольдсом , Мунирой Мирзой и Джеком Дойлом подал в отставку. [20] Его заменил Стив Барклай , первый член парламента, занявший эту должность. Барклай одновременно занимал пост канцлера герцогства Ланкастер , что давало ему значительную власть над операциями Уайтхолла. [21]
Пять месяцев спустя отставка Саджида Джавида во время правительственного кризиса в Великобритании в июле 2022 года привела к появлению вакансии в должности государственного секретаря по здравоохранению и социальной защите , которую Барклай был назначен заполнить незадолго до Бориса Джонсона отставки с поста премьер-министра. . Хотя официально преемник не был назначен, Симона Финн, баронесса Финн, исполняла эту роль де-факто .
6 сентября 2022 года Марк Фулбрук , ветеран Консервативной партии, был назначен на должность члена нового министерства Трасса . [22] После того, как Риши Сунак стал премьер-министром 25 октября 2022 года, он назначил главой аппарата своего давнего советника Лиама Бут-Смита , в результате чего Фуллбрук стал руководителем аппарата с самым коротким сроком службы в истории офиса. [23]
Список начальников штабов Даунинг-стрит
[ редактировать ]| Начальник штаба | Срок полномочий | Вечеринка | Министерство | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | Дэвид Вольфсон | 4 мая 1979 г. | 2 сентября 1985 г. | Консервативный | Тэтчер я Тэтчер II | ||
| Вакантно 2 сентября 1985 г. - 2 мая 1997 г. Различные де-факто начальники штабов | Тэтчер III майор я Майор II | ||||||
 | Джонатан Пауэлл | 2 мая 1997 г. | 27 июня 2007 г. | Труд | Блер я Блэр II Блэр III | ||
 | Том Схолар | 27 июня 2007 г. | 23 января 2008 г. | Независимый | Коричневый | ||
| Вакантно с 23 января 2008 г. по 11 мая 2010 г. [10] [примечание 1] Стивен Картер занимал должность руководителя отдела стратегии и главного советника премьер-министра с 23 января по 10 октября 2008 года. Джереми Хейвуд занимал должность «де-факто» главы администрации с 10 октября 2008 года по 11 мая 2010 года. | |||||||
 | Эдвард Ллевеллин | 11 мая 2010 г. | 13 июля 2016 г. | Консервативный | Кэмерон-Клегг | ||
| Кэмерон II | |||||||
 | Фиона Хилл | 14 июля 2016 г. | 9 июня 2017 г. | Консервативный | Могу ли я | ||
| Ник Тимоти | Консервативный | ||||||
 | Гэвин Барвелл | 10 июня 2017 г. | 24 июля 2019 г. | Консервативный | май 2 | ||
| Вакантно с 24 июля 2019 г. по 13 ноября 2020 г. Доминик Каммингс в качестве главного советника премьер-министра Соединенного Королевства и Эдвард Листер в качестве главного стратегического советника | Джонсон I | ||||||
 | Эдвард Листер, барон Удный-Листер (Действующий) | 13 ноября 2020 г. | 1 января 2021 г. | Консервативный | Джонсон II | ||
 | Дэн Розенфилд | 1 января 2021 г. | 5 февраля 2022 г. | Независимый | |||
 | Стив Барклай, член парламента | 5 февраля 2022 г. | 5 июля 2022 г. | Консервативный | |||
 | Баронесса Финн (Действующий) | 5 июля 2022 г. | 6 сентября 2022 г. | Консервативный | |||
| Марк Фуллбрук | 6 сентября 2022 г. | 25 октября 2022 г. | Консервативный | ферма | ||
 | Лиам Бут-Смит | 25 октября 2022 г. | 5 июля 2024 г. | Независимый | Алтарь | ||
 | Сью Грей | 5 июля 2024 г. | Действующий президент | Труд | Стармер | ||
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ↑ Иногда утверждалось, что Джереми Хейвуд занимал пост руководителя аппарата с октября 2008 г. по май 2010 г., но сам он утверждал, что это не так (см. цитированную рядом статью Института государственного управления).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ян Кац (15 марта 2008 г.). «Внутренний человек» . Хранитель . Лондон.
- ^ «Лорд Вольфсон из Саннингдейла, бизнесмен, ставший руководителем аппарата миссис Тэтчер в доме № 10 – некролог» . Телеграф . 14 марта 2021 г. Проверено 15 марта 2021 г.
- ^ Ник Ассиндер. Джонатан Пауэлл , BBC, 14 июля 2004 г. (по состоянию на 25 сентября 2007 г.)
- ^ «Роль секретаря кабинета министров» . Архивировано из оригинала 28 июня 2010 года . Проверено 16 июня 2010 г.
- ^ Ассиндер, Ник (14 июля 2004 г.). «Профиль: Джонатан Пауэлл» . Новости Би-би-си .
- ^ Кац, Ян (15 марта 2008 г.). «Внутренний человек» . Хранитель . Лондон.
- ^ Jump up to: а б Винтур, Патрик (24 января 2008 г.). «Глава администрации Брауна уходит на пост в казначействе» . TheGuardian.com .
- ^ «Браун назначает нового начальника штаба» . Новости Би-би-си . 23 января 2008 г.
- ^ «Взлет и падение пиар-гуру Гордона | Новости» . Архивировано из оригинала 15 сентября 2010 года . Проверено 16 июня 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Тингай, Пион; Даррант, Тим (10 февраля 2022 г.). «Начальник штаба Даунинг-стрит» . Институт правительства . Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ Роджерс, Саймон (13 июня 2010 г.). «Специальные советники правительства: полный список в виде таблицы» . Хранитель . Лондон.
- ^ Мейсон, Ровена (15 июля 2016 г.). «Мэй назначает бывших советников совместными начальниками штабов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 6 декабря 2017 г.
- ^ Сэвидж, Майкл (10 июня 2017 г.). «Гэвин Барвелл назначил главой аппарата Терезы Мэй» . Хранитель . Проверено 24 апреля 2021 г.
- ^ Уокер, Питер (24 июля 2019 г.). «Доминик Каммингс, выступающий за выход из голосования, назван ключевым советником Джонсона» . Хранитель . Проверено 24 апреля 2021 г.
- ^ Парвин, Назия (23 мая 2020 г.). «Профиль Доминика Каммингса: помощник в центре нарушения режима самоизоляции» . Хранитель . Проверено 24 апреля 2021 г.
- ^ Моррисон, Шон (13 декабря 2019 г.). «Ключевые игроки предвыборной кампании Бориса Джонсона» . Вечерний стандарт . Проверено 17 ноября 2020 г.
- ^ Уикхэм, Алекс (27 июля 2019 г.). «Как Доминик Каммингс взял на себя управление в первые дни Бориса Джонсона на посту премьер-министра» . БаззФид . Проверено 17 ноября 2020 г.
- ^ Блэк, Дерек (14 ноября 2020 г.). «Премьер-министр попросил Эдварда Листера исполнять обязанности главы администрации» . Мировой фондовый рынок . Проверено 14 ноября 2020 г.
- ^ Уокер, Питер; Стюарт, Хизер. «Борис Джонсон назначает Дэна Розенфилда главой аппарата № 10» . Хранитель . Проверено 27 ноября 2020 г.
- ^ Моралес, Алекс; Дональдсон, Китти; Эштон, Эмили (4 февраля 2022 г.). «Ключевые помощники Бориса Джонсона ушли, оставив премьер-министра на грани» . Блумберг . Проверено 13 августа 2022 г.
- ^ Раттер, Джилл (8 февраля 2022 г.). «Как может Стив Барклай быть главой администрации № 10 и оставаться министром?» . Новый государственный деятель . Проверено 13 августа 2022 г.
- ^ «Новый премьер-министр назначает на высшие посты в кабинете министров близких союзников» . Файнэншл Таймс . 6 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 года . Проверено 6 сентября 2022 г.
- ^ Пейн, Себастьян (25 октября 2022 г.). «Кто есть кто в команде Сунак – основные помощники нового премьер-министра» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 года . Проверено 29 октября 2022 г.
