Пограничный спор в пустыне Атакама

Пограничный спор в пустыне Атакама между Боливией и Чили (1825–1879 гг.)

Пустыня Атакама и Пуна в 1830 году.

Пограничный спор пустыни Атакама — спор между Боливией и Чили с 1825 по 1879 год за территории побережья Атакамы из-за разных взглядов обеих стран на территорию, унаследованную от Испанской империи . В ходе спора обе страны подписали договоры 1866 и 1874 годов . Спор произошел до войны на Тихом океане , которая разрешила спор в пользу Чили. Из-за отказа Боливии от земли спор о Пуна-де-Атакама между Чили и Аргентиной возник , который был урегулирован в 1899 году.

Происхождение

Истоки спора возникли из-за границ, установленных в Испанской империи , которая только что определила пустыню Атакама как северную границу Генерального Капитанства Чили . Боливийские и чилийские историки расходятся во мнениях относительно того, включала ли территория Чаркас , первоначально входившая в состав вице-королевства Перу , позднее вице-королевства Рио-де-ла-Плата и, в конечном итоге , Боливии , выход к морю. Подкрепляя свои утверждения различными документами, боливийцы утверждают, что это так, а чилийцы с этим не согласны. Когда Симон Боливар основал Боливию как нацию в 1825 году, он потребовал доступа к морю, игнорируя дублирующиеся претензии Чили , которая получила независимость 7 лет назад.

Пограничный спор между Боливией и Чили медленно разрастался на протяжении большей части XIX века из-за коридора Атакама, части пустыни Атакама , которая сейчас образует север Чили. Пустыня Атакама граничит с Береговым хребтом на западе и Андами на востоке. География территории сыграла очень важную роль в определении того, как начался пограничный спор. Из-за гор в этом районе дожди идут всего 2–4 раза в столетие, что делает его одним из самых засушливых мест на Земле.

После обретения независимости Чили (1818 г.) и Боливии (1825 г.) ни одно из следующих правительств обеих стран не заботилось об определении своих границ. Национальные границы в регионе Атакама еще не были окончательно определены, когда в этом районе были обнаружены месторождения нитратов , серебра и меди. И Боливия, и Чили предъявили конкурирующие претензии на эту территорию. Интерес других стран был вызван важностью нитратов в производстве удобрений и бризантных взрывчатых веществ ; Великобритания, Испания и Соединенные Штаты имели стратегическую и экономическую заинтересованность в контроле над ресурсами, оказывая поддержку различным сторонам. Влияние Чили в спорной зоне росло по мере того, как горняки, некоторые из которых поддерживались чилийскими и иностранными компаниями, начали продвигаться на север, создавая рудники и портовые сооружения. Большая часть экономической эксплуатации прибрежного региона осуществлялась чилийскими компаниями и британскими интересами под эгидой более сильной экономики Чили и более стабильных институтов.

Пограничный договор 1866 г.

Основная статья: Договор о границе 1866 года между Чили и Боливией

Национальные границы в регионе не были четко согласованы до 1866 года; две страны заключили договор который установил 24-ю параллель юга в качестве своей границы и дал Боливии и Чили право на долю налоговых поступлений от экспорта полезных ископаемых с территории между 23-й и 25-й параллелями .

Война на Тихом океане

Основная статья: Война на Тихом океане

Границы между Перу, Боливией, Чили и Аргентиной до и после Тихоокеанской войны 1879 года . Заштрихованная область теперь принадлежит Чили и Аргентине.

27 ноября 1873 года компания Antofagasta Nitrate & Railway Company подписала контракт с правительством Боливии, который разрешал ей добычу селитры беспошлинную в течение 25 лет.

Второй договор 1874 года заменил договор 1866 года, давая Боливии право собирать полные налоговые поступления между 23-й и 24-й параллелями, но предусматривая, что налоговые ставки для чилийских компаний не могут повышаться в течение 25 лет.

В феврале 1878 года Боливийский конгресс и Национальное учредительное собрание признали контракт неполным, поскольку он не был ратифицирован Конгрессом, как того требует Конституция Боливии 1871 года. Впоследствии Конгресс одобрял контракт только в том случае, если компания заплатит 10 центов. налог за центнер добытого полезного ископаемого. Чили утверждала, что договор о границе 1874 года не допускал такого повышения налогов. Компания заявила, что повышение выплат незаконно. Компания оказала значительное давление и потребовала вмешательства правительства Чили.

Когда компания Antofagasta Nitrate & Railway Company отказалась платить, боливийское правительство под руководством президента Илариона Дасы пригрозило конфисковать ее имущество. Чили ответила отправкой военного корабля в этот район в декабре 1878 года. Боливия объявила о конфискации и аукционе компании 14 февраля 1879 года. Чили, в свою очередь, пригрозила, что такие действия сделают договор о границе недействительным .

В 1873 году Перу и Боливия подписали секретный договор о взаимной обороне . В апреле 1879 года, вскоре после того, как стало известно о союзном договоре между Перу и Боливией, Чили объявила войну обеим странам. В течение четырех лет Чили разгромила совместные военные усилия Боливии и Перу. В конечном итоге это привело к чилийской аннексии перуанского департамента Тарапака и провинции Арика , а также боливийского департамента Литораль , в результате чего Боливия осталась страной, не имеющей выхода к морю.

Порт Арика в 2008 году

В 1884 году Боливия подписала перемирие, которое передало Чили контроль над всем боливийским побережьем, провинцией Антофагаста и ее ценными месторождениями нитратов, меди и других полезных ископаемых. Две страны подписали Договор о мире и дружбе в 1904 году, который сделал это соглашение постоянным. Чили построила железную дорогу, соединившую столицу Боливии Ла-Пас с портом Арика , и гарантировала свободу транзита для боливийской торговли через чилийские порты и территорию.

Чилийское предложение 1975 г.

Пиночетом Коридор, предложенный

В 1975 году чилийское правительство Аугусто Пиночета сделало Боливии предложение, заключающееся в обмене узким непрерывным коридором чилийской земли от моря до границы между Чили и Боливией, идущим параллельно границе между Чили и Перу, сделав Ллуту Северная граница реки Чили в обмен на такую ​​же территорию Боливии. Это предложение, известное как Чаранские соглашения , речь шла о бывших перуанских землях, и согласно Анконскому договору Чили не могла передать бывшие перуанские территории другим странам без согласия Перу. Диктатор Перу Франсиско Моралес-Бермудес был против этих изменений, но предложил сделать Арику территорией , управляемой тремя штатами . Чили ответила, что не может принять этот сложный общий суверенитет. Поскольку Пиночет, вероятно, осознавал, что предложения Чараньи в конечном итоге потерпят неудачу из-за оппозиции Перу, юридические и политические аналитики предположили, что он выдвинул их просто как жест в сторону Боливии.

Новейшая история

Боливия по-прежнему желает создания коридора Атакама, но Чили отвергает это предложение. Несмотря на этот конфликт, Чили предоставляет неограниченный доступ ко всем видам боливийских товаров через Атакаму. На территориях, уступленных Боливией и Перу, находятся одни из крупнейших в мире месторождений меди. Их добывает Codelco — государственная горнодобывающая компания, которая приносит значительную часть доходов чилийского государства.

Перу уступило Боливии небольшую арендованную территорию для выхода к морю под названием Боливия Мар . но Боливия в основном не заинтересована в этом из-за последствий того, что Чили может утверждать, что Боливии не нужна никакая часть их земли для выхода к морю.

Во время газовой войны в Боливии спор возобновился, поскольку большинство боливийцев, в том числе Эво Моралес (который впоследствии стал президентом), выступили против будущего экспорта боливийского газа через территорию Чили, чего хотели правительство и иностранные компании. В 2004 году, в годовщину заключения договора 1904 года, претензии Боливии возобновились, и слова «газ в обмен на море» стали лозунгом тех, кто выступал против экспорта. Спор стал очевидным, когда президент Боливии Карлос Меса вступил в публичную ссору с президентом Чили Рикардо Лагосом в Организации американских государств . Меса, которая была вынуждена высказаться о стремлениях Боливии, поставила эту тему перед всеми президентами Америки. Президент Чили отреагировал на это упоминанием об отказе Боливии установить дипломатические отношения с Чили, и с учетом этого он предложил дипломатические отношения между двумя странами здесь и сейчас . Предложение было поспешно отклонено Месой, которая на самом деле не искала предложения, а намеревалась привлечь международный интерес к ситуации.

Президент Боливии Эво Моралес решил прекратить весь диалог с Чили по морскому вопросу, решив вместо этого решать этот вопрос в судебных разбирательствах в международных судах. Таким образом, он нарушил резолюцию ОАГ в 2012 году, в которой большинство государств-членов призвали Боливию заняться решением этого вопроса посредством двустороннего диалога с Чили. Президент Чили Себастьян Пиньера умолял Эво Моралеса продолжить диалог, но безуспешно. Правительство Боливии выполнило свое намерение подать иск в Международный Суд 24 апреля 2013 года. Удивительно, но это дело не оспаривало пограничные договоры, подписанные обеими странами, против которых всегда выступал Эво Моралес. В основу дела легли два двусторонних переговоров в 1970-х и 1950-х годах, когда Чили якобы обещала суверенный маршрут к Тихому океану, но так и не была реализована. Боливия в своем деле отстаивает «право ожидания» — термин коммерческого права, который никогда не использовался в Международном суде. В октябре 2018 года Международный суд вынес окончательное и обязательное решение о том, что Чили не обязана вести переговоры о предоставлении Боливии доступа к морю.

В марте 2021 года президент Боливии Луис Арсе по случаю Диа-дель-Мар заявил, что спор между двумя странами является «открытым и нерешенным», и предложил план из девяти пунктов по установлению дипломатических переговоров с Чили для разрешения спора. Правительство Чили ответило, что оно готово к диалогу, но этот вопрос уже решен Международным Судом. Во время президентской кампании в Чили 2021 года кандидат коммунистов от Даниэль Хадуэ выступал за «взаимовыгодное» соглашение с Боливией, по которому территория будет передана в обмен на приобретение Чили некоторых прав на газ и воду. Жадуэ пояснил, что он поддержал бы такую ​​договоренность только в том случае, если бы она получила демократический мандат через плебисцит.

См. также

• Античилийские настроения
• Боливийско-чилийские отношения
• Споры в Пуна-де-Атакама
• Чилийско-перуанский территориальный спор
• Восточная Патагония, Огненная Земля и спор о Магеллановом проливе
• Внешняя политика администрации Ольянты Умалы
• Список дел Международного Суда
• Чилийское море
• Антарктида, провинция Чилена
• Чилийская антарктическая территория
• Патагония
• Движение Суверенного Архипелага