Главный кнут
![]() | Примеры и перспектива в этой статье касаются в первую очередь с Соединенным Королевством и не представляют во всем мире представление о предмете . ( Май 2020 ) |
Главный кнут - это политический лидер, чья задача состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение системы взбивания , целью которой является обеспечение того, чтобы законодатели , являющиеся членами политической партии и голосовали за законодательство в соответствии с руководством партии.
Великобритания
[ редактировать ]Политические офисы в правительстве Великобритании |
---|
![]() |
Список политических офисов |
В британской политике главный кнут руководящей партии в Палате общин обычно также назначается парламентским секретарем казначейства , кабинета министров . У главного кнута правительства есть официальная резиденция на 12 Даунинг -стрит , однако их офисы расположены на 9 Даунинг -стрит . [ 1 ]
Главный кнут может обладать большой властью над депутатами своей партии, в том числе министров кабинета, которые считаются все время выступать от имени премьер -министра . [ 2 ] Маргарет Тэтчер была известна тем, что использовала свой главный кнут в качестве «исполнителя кабинета». [ Цитация необходима ]
Роль главного кнута считается скрытной, поскольку кнут связан с дисциплиной членов парламента их собственной партии , никогда не появляясь по телевидению или радио в качестве кнута. Исключение произошло 1 апреля 2019 года, когда Джулиан Смит решил критиковать его собственное правительство и премьер -министра. [ 3 ] Кнуты в палате общин, по конвенции, не говорят в дебатах. [ Цитация необходима ]
Главному кнуту правительства помогают заместитель главного кнута, другие кнуты и помощники. Чтобы обеспечить кнут с зарплатой, правительство Крипки назначаются на должности в казначействе HM и в королевской семье под руководством лорда управляющего дома . Кнуты не полностью активны ни в одном из этих департаментов, хотя они выполняют ряд обязанностей. Заместитель главного кнута является казначеем HM Home Home , следующие два кнута являются контролером домашнего хозяйства HM и вице-камберлена HM Homement . Оставшиеся кнуты являются лордами комиссаров казначейства . Помощники кнутов и кнуты оппозиционных партий, как правило, не получают таких назначений.
Главный кнут правительства в Палате лордов также играет роль капитана Достопочтенного корпуса джентльменов , в то время как заместитель главы правительства в лордах исполняет роль капитана йомена охранника . [ Цитация необходима ] Другие кнуты, которые меньше по количеству из -за снижения важности партийной дисциплины у лордов, назначаются лордами в ожидании , если мужчины и баронессы в ожидании, если женщины. Помимо их обязанностей в качестве кнутов, лорды говорят в палате (в отличие от общинных клочков) поддержать министров департамента или выступать в качестве представителя правительственных департаментов без министра в лордах. [ Цитация необходима ]
За пределами правительства официальный руководитель оппозиции Кнут в общинах, как и лидер оппозиции , получает стипендию в дополнение к их парламентской зарплате, потому что их дополнительные обязанности заставит их не в состоянии удерживать другую работу. [ 4 ]
Кнуты, хотя и поверхностно диктаторские, действуют в качестве коммуникаторов между бэкбенчерами и руководством партии. В конечном счете, если бэкбенчеры недовольны позицией лидерства, они могут угрожать восстать во время голосования и заставить руководство идти на компромисс. [ Цитация необходима ]
В то время как кнут был официально введен в британскую политику ирландской парламентской партией под руководством Чарльза Стюарта Парнелла в 1880 -х годах, [ Цитация необходима ] В 1846 году герцог Веллингтон новому консервативной партии посоветовал лидеру лорду Стэнли , чтобы его «кружили» были лично лояльными. [ Цитация необходима ] Согласно Оксфордскому английскому словарю, использование термина «хипперс-в-в-в-себе было зарегистрировано в парламентском смысле в годовом реестре 1772 года. [ 5 ]
Кнут как партийная линия
[ редактировать ]В Британской палате общин важность голосования обозначается путем подчеркивания предметов на «кнут», что является названием письма, которое главный кнут отправляет всем депутатам в своей партии в начале недели. Это письмо сообщает им о предстоящем графике и включает предложение «Ваше посещаемость абсолютно необходима» рядом с каждой дебатами, в которых будет голосование. Это предложение подчеркнуто один, два, два раза или три раза в зависимости от последствий, которые будут понесены, если они не появятся, следовательно, происхождение терминов однострочного кнута , двухстрочного кнута и трехстрочного кнута . Фактическое голосование, которое они должны сделать, сообщается им в камере по ручным сигналам во время подразделения, когда приходит время (обычно после того, как колокол дивизиона был зарезан). Ни эти инструкции, которые видны всем в палате, или букву «кнут» в начале недели, не записаны в Хансарде , поскольку они считаются внутренним для политической партии . Любое явное направление для депутата относительно того, как они должны голосовать, было бы нарушением Парламентская привилегия . [ 6 ] [ Цитация необходима ]
Последствия вызов партийному кнуту зависят от обстоятельств и обычно обсуждаются с партийным кнутом заранее. Работа партии кнута состоит в том, чтобы обеспечить результат голосования. Партия в большинстве всегда может выиграть голос, если ее члены подчиняются кнуту. [ Цитация необходима ]
Если у партии большое большинство общин, она может сделать пособие на депутатов, которые уезжают на важное дело или чьи политические обстоятельства требуют от них очень серьезно относиться к конкретной проблеме. Теоретически, по крайней мере, изгнание из партии является автоматическим следствием бросания трехстрочного кнута. [ 6 ] [ Цитация необходима ]
Другие такие преступления включают в себя преданную сторону лояльности. Примером этого во время правительства Джона Мажория было то, когда девять консервативных депутатов удалили кнут после голосования против правительства по его позиции в отношении договора Маастрихта , став известным как евроскептики. На практике они оставались консервативными депутатами, поддерживающими правительство по другим вопросам. Сэр Билл Кэш , сэр Джон Редвуд и сэр Иэн Дункан Смит по -прежнему являются консервативными депутатами. Это был также единственный раз, когда депутаты, которые были взбитыми, сотрудничали с кнутами противоположной стороны. В большинстве случаев система «соединения» позволяет одному с каждой стороны отменить голосование другого, если отсутствует одновременно. Несмотря на кнут, люди имеют право голосовать в соответствии со своими собственными убеждениями, особенно когда есть «свободный голос» по вопросу совести. [ А ]
Есть некоторые случаи, когда кнут удаляется, потому что проблема - это вопрос совести. К ним относятся усыновление, религия и равные возможности. Влияние кнута, навязывающегося вопросом совести, может нанести ущерб лидеру партии. Одним из таких случаев был дело Иона Дункана Смита, который навязал кнут из трех строк против принятия детей незамужним пар, что в то время означало, что геи никогда не могли усыновить. Несколько консервативных депутатов проголосовали против официальной партийной линии, и власть Смита была ослаблена. [ 7 ]
Кнуты часто используют смесь обещаний, уговоров и убеждения насильственного непопулярного голосования. Кнут должен знать основные цифры в местной партии члена парламента и агенте депутата. Были случаи, когда больные члены парламента были въезжали в дом от далекого поля, чтобы проголосовать за правительство при решающем голосовании. Бывший депутат Джо Эштон вспомнил дело о последних днях правительства Джеймса Каллагана :
Я помню знаменитый случай с Лесли Сприггсом , тогдашним членом для Сент-Хеленс. У нас был привязанный голос, и его привезли в дом в машине скорой помощи, перенесли сильный сердечный приступ. Два кнута вышли, чтобы посмотреть на машину скорой помощи, и там лежал Лесли Сприггс, как будто он мертв. Я считаю, что Джон Стрэдлинг Томас сказал Джо Харперу : «Как мы знаем, что он жив?» Итак, он наклонился вперед, включил ручку на машине сердца, зеленый свет обошел вокруг, и он сказал: «Там вы проиграли - это 311». Это абсолютно правдивая история. Это та чуть, которая раньше случалась. Никто не верит в это, но это правда. [ 8 ]
Министр , который бросает вызов кнуту, обычно сразу же отклоняется с их работы, если они еще не ушли в отставку, и возвращается к тому, чтобы быть бэкбенчером. Иногда их голоса в парламенте называются « голосованием заработной платы », потому что их можно воспринимать как должное. Последствия для заднего платежа могут включать отсутствие будущего продвижения на государственное сообщение, сокращение усилий по партийной кампании в его или ее избирательном округе во время следующих выборов, отказа от выбора его или ее местными активистами или, в крайних обстоятельствах, «Изъятие кнута» и изгнание от партии. [ 9 ]
Списки главных кнутов от партии
[ редактировать ]- Консервативный главный кнут
- Начальник труда кнут
- Главный кнут либеральных демократов
- Ольстерский профсоюзный главный кнут
- Список бывших главы правительства, см. Парламентский секретарь Казначейства
- Другие главные кнопки с 2024 года
Главный личный секретарь главного кнута
[ редактировать ]Управление главного кнута правительства возглавляет основной личный секретарь , который также выступает в качестве посредника для министров и оппозиции, чтобы держать парламентский бизнес двигаться. В 1919 году первый офис, владелец Чарльза Харриса, был назначен в частном порядке, чтобы помочь лорду Эдмунду Тэлботу, главному консервативному кнуту. Он был удержан последовательным консервативным руководителем на частной основе, служившим в качестве своего секретаря в периоды, когда партия находилась в правительстве (1922–23, 1924–29 и 1935 года) до 1939 года, когда пост официально стал частью гражданской службы (Как помощник парламентского секретаря Казначейства) и Харрис был назначен в него, с зарплатой в 850 фунтов стерлингов. [ 10 ] Он ушел в отставку в 1961 году, и его сменил Фредди Уоррен; Все последующие назначенцы были постоянными государственными служащими.
- 1939–1961: сэр Чарльз Харрис, KBE [ 10 ]
- 1961–1978 гг.: Сэр Фредди Уоррен, CBE [ 11 ]
- 1978-2000: сэр Мурдо Маклин
- 2000–2021: сэр Рой Стоун , CBE
Индия
[ редактировать ]В Индии концепция кнута была унаследована от колониального британского правления. Каждая крупная политическая партия назначает кнут, который несет ответственность за дисциплину и поведение партии на полу дома . Обычно этот человек поручает членам партии придерживаться позиции партии по определенным вопросам и руководит им голосовать в соответствии с руководством старших членов партии. [ 12 ] [ 13 ] Тем не менее, есть некоторые случаи, такие как президентские выборы в Индии, когда кнут не может быть выпущен прямому члену парламента или члену Законодательного собрания, на кого голосовать. [ 14 ]
В других странах
[ редактировать ]Есть также главные кнопки или аналогичные позиции в:
- Аргентина - глава банка (Аргентина)
- Австралия - партийный кнут (Австралия)
- Бангладеш
- Канада - главный правительственный кнут
- Чешская Республика
- Гана
- Ирландия - государственный министр на департаменте Taoiseach
- Индия - см. Выше
- Малайзия - главный кнут
- Намибия
- Новая Зеландия
- Пакистан
- Шотландия - министр парламентского бизнеса
- Шри -Ланка - главный правительственный кнут
- Южная Африка - главный кнут партии большинства
- Тринидад и Тобаго
- Турция - заместитель председателя парламентской группы
- Уганда
- Соединенные Штаты - Несколько эквивалентных позиций: большинство палаты и меньшинства и сенатские и кнуты меньшинств и меньшинства
- Уэльс - главный кнут
В художественной литературе
[ редактировать ]Британские главные кнуты появились в таких сериалах, как карт , «Да, министр» , «Новый государственный деятель» и его гуще .
Смотрите также
[ редактировать ]- Общественный кнут
Примечания
[ редактировать ]- ^ Примером этого может быть голосование, чтобы вернуть висящие в качестве смертной казни .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Кто еще живет на Даунинг -стрит, кроме премьер -министра?" Полем Стандарт . Лондон 5 июля 2024 года . Получено 10 июля 2024 года .
{{cite news}}
: Cs1 maint: url-status ( ссылка ) - ^ «Парламентский секретарь казначейства (главный кнут)» . 30 апреля 2023 года.
- ^ Каппуро, Даниэль (1 апреля 2019 г.). « Джулиан Смит: осажденный главный кнут с длинной записью ошибок » . Телеграф . Архивировано из оригинала 12 января 2022 года . Получено 1 апреля 2019 года .
- ^ «Заработная плата лидера оппозиции и оппозиционных кнутов» . Эрскин Мэй: Парламентская практика . 2019. 4.43. Архивировано из оригинала 9 сентября 2021 года . Получено 15 августа 2022 года .
... С 1965 года было сделано положение о выплате зарплаты для главного оппозиции Кнут ...
- ^ Уолпол, Дженнифер; Келли, Ричард (10 октября 2008 г.). «Офис кнута - стандартная нота - SN/PC/02829» (PDF) . Парламентские научные брифинги . Архивировано (PDF) из оригинала 4 июля 2021 года . Получено 15 августа 2022 года .
- ^ Jump up to: а беременный Тингари, Паони; Даррант, Тим (6 марта 2019 г.). "КРИПП: Какова их роль?" Полем Институт правительства . Архивировано из оригинала 21 апреля 2022 года . Получено 15 августа 2022 года .
- ^ Ватт, Николас (2 ноября 2002 г.). «Лидер Тори отрывается от восстания в политике усыновления геев» . Хранитель . Архивировано из оригинала 16 октября 2021 года . Получено 15 августа 2022 года .
- ^ "Hansard Commons" . Столбец 507, пункт 20. 14 июля 1997 г. Архивировано из оригинала 19 мая 2001 года.
{{cite web}}
: CS1 Maint: местоположение ( ссылка ) - ^ Пайпер, Дж. Ричард (май 1991). «Восстание Британского Бэкбенга и правительственные назначения, 1945-87». Законодательные исследования ежеквартально . 16 (2). Вашингтонский университет: 219–38. doi : 10.2307/439979 . JSTOR 439979 .
- ^ Jump up to: а беременный Дэвид Батлер , «Харрис, сэр Чарльз Джозеф Уильям» , Оксфордский словарь национальной биографии (онлайн -ред., Издательство Оксфордского университета , сентябрь 2004 г.). Получено 20 ноября 2019 года.
- ^ Его запись в том, кто был тем, кто утверждает, что он был «секретарем руководителя правительства» в период с 1958 по 1979 год, но сэр Чарльз Харрис не ушел на пенсию до 1961 года, и «Таймс» сообщила только в том году, что Уоррен сменил его как секретарь («Презентация Сэру Чарльзу Харрису ", « Таймс » , 21 июля 1961 г., стр. 8;« Главный кнут назначает нового секретаря », « Таймс » , 2 августа 1961 г., стр. 7). Его некролог в «Таймс» дает 1961 по 1978 год («Сэр Альфред Уоррен». The Times , 15 мая 1990 г., стр. 14.).
- ^ «Дерек О'Брайен - главный кнут TMC в Раджья Сабхе» . Outlook India . 2 августа 2012 года. Архивировано с оригинала 14 октября 2013 года . Получено 3 августа 2012 года .
- ^ «Лидеры и главные кнопки признанных партий и групп в Парламенте (учреждения) 1998 года» (PDF) . Секретариат Раджья Сабха. Архивировано из оригинала (PDF) 8 июля 2014 года . Получено 3 августа 2012 года .
- ^ «Выдавая кнуты депутатам, MLA в президентском опросе - это преступление: EC» . The Times of India . 10 июля 2012 года. Архивировано с оригинала 5 сентября 2013 года . Получено 3 августа 2012 года .