Национальный консультативный комитет по делам женщин
 | |
 Президент Джимми Картер (внизу справа) встречается с членами NACW, включая Беллу Абзуг (в центре справа, в шляпе) и других. Абзуг будет уволен вскоре после этого заседания, а состав комитета полностью изменится в течение нескольких дней. | |
| История | |
|---|---|
| Статус | Несуществующий |
| Создано | Джимми Картер , 4 апреля 1978 года. |
| Расформирован | 31 декабря 1980 г. |
| Соответствующие номера исполнительного распоряжения | 12050 , 12135 |
| Членство | |
| Председатель | Белла Абзуг и Кармен Дельгадо Вотау (1978–1979 годы, сопредседатели); Линда Берд Джонсон Робб (1979–1980) |
| Юрисдикция | |
| Цель | Регулярно консультировать президента об инициативах, необходимых для содействия полному равенству американских женщин; помогать в рассмотрении применимости таких инициатив, включая рекомендации Национальной женской конференции 1977 года , к конкретным программам и политике; и содействовать проведению на национальном уровне Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций . |
| Области политики | Права женщин, Поправка о равных правах , Национальная женская конференция 1977 года. |
Национальный консультативный комитет по делам женщин (NACW) — президентская комиссия, созданная президентом Джимми Картером в 1978 году. [ 1 ] В 1979 году он был переименован в Президентский консультативный комитет по делам женщин (PACFW) с сокращенным мандатом. [ 2 ]
Он был преемником Национальной комиссии по проведению Международного года женщин , многие из уходящих членов этой комиссии работали в консультативном комитете. На смену ей пришла Целевая группа по обеспечению правового равенства женщин, созданная в декабре 1981 года президентом Рональдом Рейганом указом № 12336. [ 3 ]
История
[ редактировать ]Первым органом, назначенным президентом США и занимающимся вопросами положения женщин в Соединенных Штатах, стала Президентская комиссия по положению женщин , назначенная президентом Джоном Ф. Кеннеди и возглавляемая бывшей первой леди Элеонорой Рузвельт . [ 4 ] С тех пор каждый президент до сих пор сформировал назначенный орган той или иной формы. [ 5 ]
Президент Джеральд Форд учредил Национальную комиссию по проведению Международного года женщин (Комиссия IWY) в 1975 году. [ 6 ] в связи с объявлением ООН 1975 года Международным годом женщин . Эта комиссия участвовала во Всемирной конференции по положению женщин в 1975 году , а затем в соответствии с законодательством Конгресса стала уставным органом для организации Национальной женской конференции 1977 года . [ 7 ]
Комиссия IWY, продленная по закону Конгресса, а не президентскому указу, затем была ограничена в своем мандате завершить свою работу в течение шести месяцев после конференции 1977 года. [ 7 ] Он опубликовал книгу «Дух Хьюстона» , которая включала 26 вопросов, принятых делегатами на конференции, и включала положения, касающиеся Поправки о равных правах , прав на аборт , ухода за детьми и сексуальной ориентации . [ 8 ]
Оригинальная миссия
[ редактировать ]Комитет был создан как продолжение работы Комиссии IWY. она включила продвижение Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций В свой мандат и включила в свой состав ряд членов предыдущей комиссии. Однако в первые дни своего существования комитет не добился большого успеха и не встречался с президентом Картером до января 1979 года, почти через девять месяцев после назначения комитета. [ 9 ] 15-минутная возможность была предложена Белым домом в ноябре 1978 года, и Абзуг предварительно приняла ее, прежде чем комитет отменил ее решение и отменил встречу. [ 10 ]
Членство
[ редактировать ]Сопредседателями комитета были Белла Абзуг , уходящий председатель Комиссии IWY, и Кармен Дельгадо Вото , также уходящий член Комиссии IWY эпохи Картера. [ 8 ] Еще десять членов комиссии вернулись в совещательный комитет: [ 11 ]
- Сесилия Пресиадо-Бурсиага, академик Стэнфордского университета
- Сей Часслер, главный редактор Redbook журнала
- Корин Хорбаль , представитель США в Комиссии ООН по положению женщин
- Милдред Джеффри , президент Национального женского политического собрания
- Джеффалин Джонсон, академик Федерального института исполнительной власти
- Джин О'Лири , соисполнительный директор Национальной целевой группы по проблемам геев
- Клэр Рэндалл, генеральный секретарь Национального совета церквей Христа в США
- Джилл Ракелсхаус , бывший председатель Комиссии IWY при администрации Форда
- Элеонора Смил , ныне президент
- Эдди Вятт , защитник труда
В состав консультативного комитета входил ряд других членов, в том числе ряд защитников меньшинств и религиозных групп , а также рабочего движения . Эти члены:
- Ована Андерсон , Демократической партии политический деятель
- Унита Блэквелл , мэр Майерсвилля, штат Миссисипи
- Эрма Бомбек , автор
- Марджори Белл Чемберс, президент Американской ассоциации женщин с университетским образованием
- Мэри Д. Крисп , выступающая за выбор Республиканской партии, представитель
- Мириам Круз, член правления Национальной конференции пуэрториканских женщин
- Пиилани Деша, президент деловых и профессиональных женских клубов
- Донна де Верона , бывшая олимпийская пловчиха.
- Гретта ДеВальд, директор Национального комитета Демократической партии женского отдела
- Чарльз Э. Герье, адвокат и исполнительный директор Women's Law Fund, Inc.
- Джуди Хьюман, заместитель директора Центра независимой жизни (Беркли)
- Лейн Киркланд , секретарь-казначей АФТ-КПП
- Одесса Комер, вице-президент Международного профсоюза работников автомобильной промышленности
- Флорина Кул, лабораторный активист
- Элизабет Кунц , бывший президент NEA
- Эстер Ланда, президент Национального совета еврейских женщин
- Брауни Ледбеттер , защитник женского бизнеса
- Мэри Хелен Мэдден, исполнительный директор Национального совета женщин-католиков
- Билли Нэйв Мастерс, член Демократической партии фракции индийских женщин
- Джойс Д. Миллер , защитник труда
- Нэнси Нойман, президент Лиги женщин-избирательниц
- Бренда Паркер, старшеклассница и президент «Будущие домохозяйки Америки»
- Кэролайн Рид, NWPC член
- Энн Ричардс , округа Трэвис комиссар NWPC и член
- Ричард Росси, адвокат
- И Мьяинг Тейн, исследователь
- Марло Томас , актер-продюсер
- Максин Уотерс , Калифорния законодатель штата
- Патрисия Ибарра, активистка-феминистка
Продление действия Поправки о равных правах
[ редактировать ]Одной из немногих политических побед комитета стало продление на три года срока ратификации Поправки о равных правах с марта 1979 года на июнь 1982 года. [ 12 ] Во время этого продления ни один другой штат не ратифицировал и не отменил ратификацию поправки.
Увольнение вывода и последствия
[ редактировать ]12 января 1979 года, после первой встречи с консультативным комитетом, Абзуг был приглашен на дополнительную частную встречу с Гамильтоном Джорданом и Робертом Дж. Липшуцем , на которой Абзуг был уволен с поста сопредседателя. [ 13 ] Это было сделано в ответ на распространенный консультативным комитетом пресс-релиз, в котором критиковалась экономическая политика президента Картера. [ 14 ] [ 9 ] Более поздние данные свидетельствуют о том, что решение об увольнении Абзуга было внутри Белого дома согласовано еще до того, как состоялось заседание NACW. [ 15 ]
В последующие дни большинство членов комитета – по крайней мере 26 из первоначальных 40 – подали в отставку в знак солидарности с Абзугом, включая сопредседателя Дельгадо Вотау. [ 16 ] [ 17 ] Сюда входили все члены комитета, которые также работали в Комиссии IWY. Помощница президента Сара Веддингтон, хотя и охарактеризовала встречу 12 января как «превосходную», признала, что отставка нанесла ущерб связям с общественностью. [ 18 ] представителем групп меньшинств Два члена, Тин Мьяинг Тейн и Билли Нэйв Мастерс, каждый из которых является в Демократической партии , позже вернулись и остались в Консультативном комитете президента. [ 4 ] [ 16 ]
Этот эпизод истории комитета был драматизирован в заключительном эпизоде FX на Hulu мини-сериала «Миссис Америка» .
Реформа Президентского консультативного комитета
[ редактировать ]После увольнения Беллы Абзуг и коллективной отставки 26 из 40 членов комитета президент Джимми Картер воссоздал комитет. [ 2 ] и назначил Линду Берд Джонсон Робб новым председателем. [ 19 ] Робб будет работать в этом качестве до конца срока работы комитета.
Критика
[ редактировать ]Критики, такие как Абзуг и Стейнем, заявили, что реформированный комитет «серьезно пострадал от президента» с точки зрения его независимости. [ 19 ] [ 20 ] У PACFW было два ключевых изменения в своем мандате по сравнению с NACW: он потерял свой мандат по продвижению Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций , который теперь ограничивается «консультациями о соответствующих способах его продвижения», и у него был мандат на распространение соответствующих материалов. ограничивается «информационными бюллетенями или другими соответствующими средствами для исполнительной власти и заинтересованных представителей общественности». [ 2 ] Эти изменения были подтверждены в юридическом заключении Министерства юстиции Управления юрисконсульта , которое подтвердило, что восстановление комитета в 1979 году «устранило его неконсультативные функции». [ 21 ]
Заключительный отчет и вывод из эксплуатации
[ редактировать ]Комитет официально завершил свою работу в соответствии со своим мандатом 1979 года публикацией в декабре 1980 года отчета «Голоса женщин». [ 4 ] Вся вторая глава отчета посвящена Поправке о равных правах , а остальные главы посвящены отчету об образовании (глава 3), здравоохранении (глава 4), социальных услугах (глава 5), а также безопасности труда и доходов (глава 6).
Наследие и влияние
[ редактировать ]Большая часть работы комитета, тесно связанная с феминизмом второй волны в политике Соединенных Штатов, не получила продолжения. После президентских выборов 1980 года, когда Рональд Рейган вступил в должность, его администрация проводила ряд более социально консервативных политик и превратила феминистскую политику в партийный вопрос . [ 22 ] Поправка о равных правах , ключевая часть основ комитета, не достигла первоначальной даты ратификации и сегодня остается предметом политических дебатов. Вместо этого на Республиканском национальном съезде 1980 года партия отказалась от поддержки Поправки о равных правах впервые за четыре десятилетия. [ 23 ] Партия также намерена ужесточить свою позицию против абортов . [ 22 ]
Бурная и короткая история комитета находится в контексте истории администрации Картера, подавлявшей активисток-феминисток. [ 10 ] ERA не смогла добавить никаких дополнительных ратификаций во время его президентства. Поправка Хайда , которая запрещала использование федеральных средств для обеспечения доступа к абортам для женщин с низкими доходами, была принята Конгрессом при общественной и личной поддержке Картера. [ 10 ] Активистка-феминистка Мидж Костанца подала в отставку со своей должности в Белом доме в августе 1978 года, и критики предположили, что ее уволили со своей должности. [ 24 ] [ 25 ]
Это также ознаменовало созревание феминистских организаций как независимых политических сил. Женские проблемы останутся доминирующим политическим вопросом для Демократической партии . На национальном съезде 1980 года вопрос о Поправке о равных правах стал предметом ожесточенных дебатов между феминистками, организованными Национальной организацией женщин и Национальным женским политическим собранием , и администрацией Картера. [ 26 ] Феминистки одержали победу отчасти благодаря поддержке делегатов Национальной ассоциации образования . [ 26 ]
Четыре года спустя, в 1984 году , при поддержке тех же критически настроенных организаций, члены которых в большом количестве ушли в отставку после увольнения Абзуга, [ 27 ] Кандидат в президенты от Демократической партии Уолтер Мондейл выберет представителя США Джеральдин Ферраро своим кандидатом на пост вице-президента. Это станет первой женщиной из крупной политической партии США, которая будет баллотироваться в президенты.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Исполнительный. Приказ № 12050 (4 апреля 1978 г.) Президента США . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Исполнительный. Приказ № 12135 (9 мая 1979 г.) Президента США . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Исполнительный. Приказ № 12336 (21 декабря 1981 г.) Президента США . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Президентский консультативный комитет по делам женщин (1980 год). Голоса женщин: отчет Президентского консультативного комитета по делам женщин за 1980 год . Вашингтон, округ Колумбия: Генеральная прокуратура . hdl : 2027/uiug.30112105193947 .
- ^ После Кеннеди PCSW Белом Никсон , создал в доме Целевую группу по правам и обязанностям женщин а Форд учредил Комиссию IWY .
- ^ Исполнительный. Приказ № 11832 (9 января 1975 г.) Президента США . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Закон, предписывающий Национальной комиссии по проведению Международного года женщин 1975 года организовать и созвать Национальную женскую конференцию, а также для других целей (Закон HR 9924). Конгресс США. 23 декабря 1975 года.
- ^ Перейти обратно: а б Национальная комиссия по проведению Международного года женщин (1978 год). Дух Хьюстона, Первая национальная женская конференция: отчет президенту, Конгрессу и народу Соединенных Штатов . Вашингтон, округ Колумбия: Генеральная прокуратура . LCCN 78108694 .
- ^ Перейти обратно: а б Национальный консультативный комитет по делам женщин (12 января 1979 г.). «Национальный консультативный комитет по делам женщин ставит под сомнение президент Картер социальные приоритеты» (PDF) (пресс-релиз). Страница 46.
- ^ Перейти обратно: а б с Маттингли, Дорин (апрель 2015 г.). Символические феминистки и несчастливые отношения между администрацией Картера и вашингтонским феминизмом (PDF) . Западная ассоциация политических наук.
- ^ Костанца, Мидж (16 мая 1978 г.). «Список лиц, которые будут работать в Национальном консультативном комитете по делам женщин» (PDF) (Меморандум). Письмо президенту Джимми Картеру . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Совместная резолюция о продлении срока ратификации поправки о равных правах (Резолюция HJRes.638). Конгресс США. 20 октября 1978 года.
- ^ Холлоран, Ричард (14 января 1979 г.). «23 покинуть комитет из-за увольнения Абзуга; 23 о комитете Картера уйти в отставку из-за увольнения г-жи Абзуг; подвергает сомнению его «рациональность»; в поддержку Картера; сейчас никакой поддержки» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Смит, Теренс (13 января 1979 г.). «Картер в гневном обмене вытесняет Беллу Абзуг из женского отряда» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Зарнов, Леандра Рут (2019). Борьба с Беллой: протестная политика Беллы Абзуг . Кембридж, Массачусетс: Гарвардский университет. Нажимать. п. 291. ИСБН 9780674737488 .
- ^ Перейти обратно: а б Дуллеа, Джорджия (20 января 1979 г.). «Белый дом не может наладить отношения с ключевыми женскими группами» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Макнил-младший, Дональд Г. (15 января 1979 г.). «Еще трое ушли из женского отряда» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Веддингтон, Сара (14 января 1979 г.). «Национальный консультативный комитет по делам женщин» (PDF) . Письмо высшему персоналу Белого дома.
- ^ Перейти обратно: а б де Витт, Карен (10 мая 1979 г.). «Новый глава Консультативной группы Картера по делам женщин» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Стейнем, Глория (1994). «Переоценка экономики». Выходя за рамки слов . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. стр. 202–203.
- ^ Лоутон, Мэри К. (27 июня 1979 г.). «Меморандум-заключение для советника президента по поводу консультативных комитетов — применение поправки Рассела» . Письмо президенту Джимми Картеру .
- ^ Перейти обратно: а б Розенфельд, Сэм (3 февраля 2018 г.). «Как феминистки стали демократами» . Журнал Политико . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Феллер, Мэдисон (8 мая 2020 г.). «Кто такая Джилл Ракелсхаус, феминистка-республиканка, которую Элизабет Бэнкс сыграла в «Миссис Америка»?» . Журнал ЭЛЛЕ . Проверено 29 июля 2020 г.
[Рукельсхаус:] Моя партия поддерживает Поправку о равных правах вот уже 40 лет. Дуайт Эйзенхауэр поддержал ERA. Ричард Никсон поддержал ERA. Джеральд Форд поддержал ERA. Но на прошлой неделе что-то произошло в Детройте. Верните мне мою вечеринку.
- ^ Картер, Джимми (2 августа 1978 г.). «Обмен письмами об отставке Маргарет Костанца» . Письмо Мидж Костанце .
- ^ Бринкли, Дуглас (1994). «Глава первая». Незавершенное президентство: путешествие Джимми Картера за пределы Белого дома . Нью-Йорк: Викинг Пресс.
- ^ Перейти обратно: а б Фриман, Джо (27 августа 1980 г.). «Феминистская коалиция противостоит кампании Картера» . В эти времена . Том. 4, нет. 33. с. 2 . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Морроу, Лэнс (4 июня 1984 г.). «Почему не женщина?» . Журнал ТАЙМ . Проверено 29 июля 2020 г.