Президентская комиссия по положению женщин

Внешние видео
Перспективы человечества с Элеонорой Рузвельт; Какой статус для женщин? , 59:07, 1962. Элеонора Рузвельт , председатель Комиссии, берет интервью у президента Джона Ф. Кеннеди , министра труда Артура Голдберга и других, Open Vault от WGBH

Президентская комиссия по положению женщин ( PCSW ) была создана для консультирования президента Соединенных Штатов по вопросам, касающимся положения женщин. Он был создан в соответствии с Джона Ф. Кеннеди № Указом 10980, подписанным 14 декабря 1961 года. В 1975 году она стала Национальной ассоциацией комиссий по делам женщин .

Фон

Администрация Джона Ф. Кеннеди предложила президентской комиссии по положению женщин обратиться к людям, которые были обеспокоены статусом женщин, избегая при этом отчуждения трудовой базы администрации Кеннеди посредством поддержки Поправки о равных правах . В то время лейбористы, которые сыграли важную роль в победе Кеннеди, выступили против ратификации Поправки о равных правах, полагая вместо этого, что женщины нуждаются в защитном законодательстве, и опасаясь, что поправка предотвратит это.

Баллотируясь на пост президента в 1960 году, Джон Ф. Кеннеди ранее обратился к Элеоноре Рузвельт за политической поддержкой. Рузвельт отказался его поддержать, оставаясь верным Адлаю Стивенсону II . Ей не нравились связи Кеннеди с Джо Маккарти и посредственные достижения в области гражданских прав. После избрания Кеннеди он попросил Рузвельта возглавить новую комиссию, предложенную Эстер Петерсон , тогдашним директором Женского бюро США . Рузвельт принял назначение на пост председателя президентской комиссии по положению женщин. Это была ее последняя публичная должность.

Равенство против защитного законодательства

Законодательство, касающееся женщин на рабочем месте, до этого времени обычно принимало форму защитного законодательства. Защитное законодательство выступало за гендерные ограничения на рабочем месте специально для женщин, полагая, что их биологические различия необходимо учитывать на рабочем месте. При поддержке многих прогрессивных деятелей 19-го и начала 20-го века, в том числе тех, кого мы сейчас называем феминистками ( дифференциальными феминистками ), защитное законодательство должно было помочь работающим женщинам избежать травм и эксплуатации на рабочем месте. Однако чаще всего защитное законодательство просто давало работодателям повод вообще не нанимать женщин или не платить им ту же заработную плату, что и мужчинам. Если женщинам требовалось так много приспособлений на рабочем месте, то работодателям впоследствии стало проще и дешевле нанимать только мужчин.

До 1970-х годов профсоюзы и профсоюзы выступали против Поправки о равных правах (которая не позволяла принимать законы, устанавливающие разные стандарты для мужчин и женщин).

Формирование комиссии

PCSW стал результатом многолетнего лоббирования и активности социальных феминисток . Эстер Петерсон, основательница Женского комитета Международной конфедерации свободных профсоюзов , создала Национальный комитет «Женщины за Кеннеди» в 1959 году, помогая Кеннеди в чрезвычайно тесной гонке. В 1961 году Патерсон встретилась с профсоюзными женщинами, в том числе с Долли Робинсон и Китти Элликсон, и начала готовить предложение для PCSW. Петерсон отправил предложение секретарю Артуру Голдбергу, который написал Кеннеди, используя формулировки из проекта Элликсона. В конечном итоге это привело к тому, что президент Кеннеди подписал Указ 10980 , которым 14 декабря 1961 года была учреждена PCSW.

Когда в 1961 году началась работа PCSW, Конгресс начал рассматривать 412 законодательных актов, касающихся статуса женщин. Само существование PCSW дало федеральному правительству стимул снова рассматривать права и роль женщин как серьезный вопрос, достойный политических дебатов и выработки государственной политики.

Сама администрация Кеннеди публично позиционировала PCSW как инициативу эпохи холодной войны , направленную на высвобождение женских талантов в целях национальной безопасности. Чтобы победить в глобальной борьбе с Советским Союзом, Америке нужны были таланты всех ее граждан. Дискриминация в отношении женщин может означать, что им отстраняют от важных должностей, которые они могли бы занять.

Элеонора Рузвельт, вдова президента Франклина Д. Рузвельта , была назначена председателем PCSW. Рузвельт возглавляла PCSW до своей смерти в 1962 году. Замены не было назначено, но Эстер Петерсон, исполнительный заместитель председателя комиссии, руководила комиссией до ее завершения.

члены PCSW

Члены комиссии и комитетов PCSW представляли профессиональные организации, профсоюзы и религиозные группы, а также президенты колледжей и секретари всех соответствующих агентств исполнительной власти. Была предпринята попытка разнообразить членство, хотя большинство из них были белыми. Несколько мужчин работали в различных комитетах.

• г-жа Элеонора Рузвельт , председатель
• Ричард А. Лестер , президент экономики Принстонского университета , заместитель председателя
• Г-жа Эстер Петерсон , помощник министра труда, исполнительный вице-председатель
• Роберт Ф. Кеннеди , генеральный прокурор
• Орвилл Л. Фриман , министр сельского хозяйства
• Лютер Х. Ходжес , министр торговли
• Артур Дж. Голдберг , министр труда
• Авраам А. Рибикофф , министр здравоохранения, образования и социального обеспечения
• Джон В. Мэйси-младший , председатель Комиссии государственной службы США
• Сенатор Джордж Д. Эйкен (республиканец от Вермонта)
• Сенатор Морин Б. Нойбергер (штат Орегон)
• Представитель Эдит Грин (штат Орегон)
• Представитель Джессика М. Вейс (республиканец от Нью-Йорка)
• Миссис Эллен Боди, владелица ранчо и общественный деятель, Генриетта, Техас.
• Мэри И. Бантинг , президент Рэдклиффского колледжа
• Г-жа Мэри Р. Каллахан , член исполнительного совета Международного союза работников электротехники, радиотехники и машиностроения , АФТ–КПП
• Генри Дэвид, президент Новой школы социальных исследований
• мисс Дороти Хайт , президент Национального совета негритянских женщин ; Директор Службы обучения лидерству, Ассоциация молодых христианских женщин
• Г-жа Маргарет А. Хики , юрист, ответственный редактор журнала Ladies Home Journal
• Г-жа Виола Х. Хаймс , национальный президент Национального совета еврейских женщин
• Эдгар Ф. Кайзер , промышленник
• Мисс Маргарет Дж. Мили , исполнительный директор Национального совета женщин-католиков
• Кэтрин Поллак Элликсон , помощник директора социального обеспечения, AFL – CIO
• Мисс Маргерит Равальт , юрист, бывший президент Национальной федерации клубов деловых и профессиональных женщин ; руководитель отделения Управления главного юрисконсульта IRS
• Уильям Ф. Шницлер , секретарь-казначей, АФТ–КПП
• Кэролайн Уэр , социолог, историк ЮНЕСКО
• Синтия Кларк Ведель , психолог, педагог, бывший вице-президент Национального совета церквей ; Член Национального совета девочек-скаутов США.
• Лилиан Холланд Харви , медсестра, декан Школы медсестер Таскиги

Равалт помогла основать Национальную организацию женщин после того, как работала в PCSW.

«Американские женщины»

11 октября 1963 года, когда Элеоноре Рузвельт исполнилось бы 79 лет, PCSW опубликовала свой заключительный отчет под названием «Американские женщины», в котором документально зафиксировано положение американских женщин и даны рекомендации относительно дальнейших действий.

В докладе критиковалось неравенство, с которым сталкиваются американские женщины в «свободном» обществе, но при этом признавалась важность традиционных гендерных ролей женщин.

Отражая тогдашнюю позицию профсоюзов и трудовые связи Кеннеди, в докладе не было прямых заявлений о Поправке о равных правах. Вместо этого он заявил, что конституционное равенство между мужчинами и женщинами имеет важное значение и должно быть достигнуто посредством решения Верховного суда, согласно которому женщины защищены положением о равной защите Четырнадцатой поправки. Комиссия заявила, что, поскольку женщины уже имели право на конституционную защиту от дискриминации, она «сейчас» не одобряла поправку к конституции. Однако некоторые ключевые члены Комиссии заявили в частном порядке, что они поддержат поправку о равных правах, если Суд откажется распространить действие Четырнадцатой поправки на женщин.

Освещение Комиссии и отчета

Министерства труда США женского бюро Глава Эстер Петерсон выступила в программе Today Show, чтобы обсудить выводы комиссии и их последствия.

Агентство Associated Press опубликовало по всей стране статью из четырех частей о рекомендациях итогового отчета, а в 1965 году была опубликована книга с выводами для массового рынка.

К 1962 году создание национальной комиссии побудило штаты и населенные пункты (города, колледжи, университеты и т. д.) начать изучение статуса женщин в своих регионах. К 1967 году во всех пятидесяти штатах действовали комиссии.

В 1970 году эти комиссии сформировали Межгосударственную ассоциацию комиссий по положению женщин (IACSW), а в 1975 году IACSW стала Национальной ассоциацией комиссий по делам женщин (NACW) ( www. .нет .org ). В то время NACW расширился и включил в себя городские и окружные комиссии.

PCSW влияет на создание Национальной организации женщин

Исследование PCSW о статусе женщин, а также исследования, проведенные государственными комиссиями, показали, что дискриминация женщин является серьезной проблемой. В 1964 году Министерство труда США начало ежегодно привозить членов комиссий штатов в Вашингтон для обсуждения передового опыта борьбы с такой дискриминацией.

На заседании комиссий в Вашингтоне в 1966 году несколько участников начали говорить друг с другом о своем разочаровании в связи с неспособностью Комиссии по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) обеспечить соблюдение положения, запрещающего дискриминацию по признаку пола при приеме на работу. Говард В. Смит (Вирджиния) добавил слово «секс» в положение о занятости (раздел VII) Закона о гражданских правах 1964 года по просьбе вирджинского отделения Национальной женской партии , чтобы белые женщины были защищены Законом о гражданских правах. . Смит, давний сторонник Поправки о равных правах, отметил в своей предвыборной литературе в ноябре 1964 года, что он несет ответственность за эту поправку. Закон был принят без дополнительных дебатов. Впервые в Соединенных Штатах был принят закон, запрещающий любую дискриминацию по признаку пола в сфере частного трудоустройства.

Поскольку женщинам, заинтересованным в оказании давления на EEOC, не разрешили принять такую ​​резолюцию на заседании государственных комиссий по делам женщин в 1966 году, они решили, что им необходимо создать независимую организацию — « NAACP для женщин», которая будет добиваться соблюдения этого закона. права и для достижения других целей.

Национальная организация женщин (NOW) была основана участниками конференции в октябре 1966 года и стала первой новой феминистской организацией «второй волны» феминизма. Бывший комиссар EEOC Ричард Грэм входил в состав первого совета директоров NOW в качестве вице-президента.

См. также

• Закон о равной оплате труда 1963 года
• Закон о гражданских правах 1964 года
• Разрыв в заработной плате
• Экономическое неравенство
• Трудовое законодательство США

Дальнейшее чтение

• Дэвис, Ф. (1999). Сдвигая гору: женское движение в Америке с 1960 года . Чикаго: Университет Иллинойса.
• Харрисон, К. (1988). По поводу пола: политика женских проблем, 1945–1968 . Беркли: Издательство Калифорнийского университета.
• Мартин, Дж. М. (2003). Президентство и женщины: обещания, результаты и иллюзии . Колледж-Стейшн, Техас: Texas A&M.
• Коббл, Дороти Сью. «Лейбористские феминистки и Комиссия президента Кеннеди по делам женщин». Никаких перманентных волн . Ньюарк: Университет Рутгерса, Press, 2010.

Внешние ссылки

• «Указ № 10980» . Управление Федерального реестра. Копия заархивирована: Проект американского президентства, Калифорнийский университет в Санта-Барбаре (UCSB). 14 декабря 1961 года.
• Отчеты, 1961-1963 гг. Библиотека Шлезингера , Институт Рэдклиффа, Гарвардский университет.