Исполнительный указ 11110
Исполнительный указ 11110 был издан президентом США Джоном Кеннеди 4 июня 1963 года.
Настоящим указом внесены изменения в Указ № 10289 (от 17 сентября 1951 г.). [1] делегируя министру финансов полномочия президента по выпуску серебряных сертификатов в соответствии с поправкой Томаса к Закону о регулировании сельского хозяйства с поправками, внесенными Законом о золотом резерве . Приказ позволял министру выпускать серебряные сертификаты, если таковые были необходимы, в течение переходного периода в соответствии с планом президента Кеннеди по отмене серебряных сертификатов и использованию банкнот Федеральной резервной системы. [2]
Фон
[ редактировать ]28 ноября 1961 года президент Кеннеди прекратил продажу серебра Министерством финансов. Увеличение спроса на серебро как промышленный металл привело к увеличению рыночной цены серебра выше фиксированной цены правительства США . Это привело к сокращению избыточных серебряных резервов правительства более чем на 80% в течение 1961 года. Кеннеди также призвал Конгресс постепенно отказаться от серебряных сертификатов в пользу банкнот Федеральной резервной системы, которые, по данным Associated Press в то время, все еще были обеспечены золотом. . [3] [4]
Кеннеди неоднократно повторял свои призывы к Конгрессу действовать, в том числе в своем Экономическом отчете 1963 года, где он писал: [5]
Я снова призываю пересмотреть нашу политику в отношении серебра, чтобы отразить статус серебра как металла, на который существует растущий промышленный спрос. За исключением использования в монетах, серебро не выполняет никакой полезной денежной функции.
В 1961 году по моему указанию министр финансов приостановил продажу серебра. В качестве дальнейших шагов я рекомендую отменить те законы, которые обязывают Казначейство поддерживать цену серебра; и отмена специального 50-процентного налога на передачу процентов в серебре и разрешение Федеральной резервной системе выпускать банкноты достоинством в 1 доллар, чтобы сделать возможным постепенный вывод серебряных сертификатов из обращения и использование серебра, таким образом, выпущен для чеканки монет. Я призываю Конгресс принять срочные меры по этим рекомендованным изменениям.
Публичное право 88-36
[ редактировать ]Палата представителей удовлетворила просьбу президента в начале 1963 года. [6] и принял HR 5389 10 апреля 1963 года 251 голосом против 122. [7] [8] Сенат принял законопроект 23 мая 68 голосами против 10. [9] [10]
Кеннеди подписал закон 4 июня 1963 года и в тот же день подписал указ (11110), разрешающий министру финансов продолжать печатать серебряные сертификаты во время переходного периода.период. [11] [12] Закон, который стал Публичным законом 88-36 (77 Закон 54), отменил Закон о покупке серебра 1934 года и связанные с ним законы, отменил налог на передачу серебра и уполномочил Федеральную резервную систему выпускать одно- и двухдолларовые банкноты. в дополнение к банкнотам, которые они уже выпускали. [13] Закон о покупке серебра уполномочил и потребовал от министра финансов покупать серебро и выпускать серебряные сертификаты. После его отмены президенту пришлось делегировать министру финансов собственные полномочия президента в соответствии с Законом о регулировании сельского хозяйства. [14]
Текст указа
[ редактировать ]Исполнительный указ президента Кеннеди (EO) 11110 внес изменения в ранее существовавший Исполнительный указ 10289, изданный президентом США Гарри С. Трумэном 17 сентября 1951 года, и заявил следующее: [15]
Настоящим министр финансов назначается и уполномочен выполнять нижеописанные функции Президента без одобрения, ратификации или других действий Президента...
Затем в EO 10289 перечислены задачи от (a) до (h), которые секретарь теперь может выполнять без указаний президента. Ни одно из полномочий, возложенных на Казначейство в EO 10289, не связано с деньгами или денежно-кредитной политикой.
Полностью EO 11110 президента Кеннеди выглядит следующим образом:
РАЗДЕЛ 1. В Указ № 10289 от 19 сентября [так в оригинале] 1951 года с поправками настоящим вносятся дополнительные поправки:
(a) добавив в конце пункта 1 следующий подпункт (j):
«(j) Полномочия, предоставленные Президенту параграфом (b) статьи 43 Закона от 12 мая 1933 года с поправками (31 USC 821 (b)), по выдаче серебряных сертификатов под залог любых серебряных слитков, серебра или стандартных серебряных долларов в Казначействе, которые в то время не хранились для погашения каких-либо непогашенных серебряных сертификатов, предписывать номиналы таких серебряных сертификатов и чеканить стандартные серебряные доллары и вспомогательную серебряную валюту для их погашения», и
(b) путем отмены подпунктов (b) и (c) пункта 2 настоящего Закона.
SEC. 2. Поправка, внесенная настоящим Приказом, не затрагивает никаких совершенных действий или каких-либо прав, приобретенных или накопленных, или любого иска или судебного разбирательства, которые были или начаты по любому гражданскому или уголовному делу до даты настоящего Приказа, но все такие обязательства продолжаются и могут применяться так, как если бы указанные поправки не были внесены.
ДЖОН Ф. КЕННЕДИ
БЕЛЫЙ ДОМ,
4 июня 1963 г.
отзыв
[ редактировать ]В марте 1964 года министр финансов К. Дуглас Диллон приостановил выкуп серебряных сертификатов за серебряные доллары. [ нужна ссылка ]
24 июня 1968 г. все выкупы серебром прекратились. [ нужна ссылка ]
В 1970-х годах большое количество оставшихся серебряных долларов в хранилищах монетного двора было продано коллекционерам по коллекционной цене. [ нужна ссылка ]
В 1982 году Конгресс отменил оставшиеся законодательные полномочия EO 11110, приняв Pub. L. 97–258 . [ нужна ссылка ]
9 сентября 1987 года в рамках общей очистки исполнительных указов президент Рональд Рейган издал Исполнительный указ 12608 , в котором был удален текст, который был добавлен к EO 10289 согласно EO 11110. В частности, EO 12608 отменил подпункт (j). пункта 1 ЭО 10289 с поправками, внесенными ЭО 11110. [16]
Хотя EO 12608 прямо отменил соответствующую часть EO 10289, которая была добавлена EO 11110, тем самым фактически отменив EO 11110 как таковой, первоначальный законодательный орган, лежащий в основе этого приказа, конечно же, был аннулирован пятью годами ранее, еще в 1982 году. [ нужна ссылка ]
Теория убийства Джона Кеннеди
[ редактировать ]Джим Маррс в своей книге «Перекрестный огонь » представил теорию о том, что Кеннеди пытался обуздать власть Федеральной резервной системы и что силы, выступавшие против таких действий, могли сыграть, по крайней мере, некоторую роль в убийстве. [17] [18] [19] Маррс утверждает, что издание указа 11110 было попыткой Кеннеди передать власть от Федеральной резервной системы Министерству финансов США путем замены банкнот Федеральной резервной системы серебряными сертификатами. [18] Автор Ричард Белзер назвал ответственных сторон в этой теории американскими «миллиардерами, влиятельными людьми и банкирами... работающими в тандеме с ЦРУ и другими симпатизирующими правительству агентами». [20]
Критики теории отмечают, что Исполнительный указ 11110 был формальностью, которая лишь делегировала существующие президентские полномочия министру финансов для административного удобства в переходный период. [18] [19]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Указ № 10289.
- ^ «Послание Конгрессу, представляющее первый экономический отчет президента | Проект американского президентства» .
- ^ «Новая серебряная политика Кеннеди» . Юго-восточный штат Миссури . АП. 28 ноября 1961 г. с. 8.
- ^ «Продажа серебра казначейством прекращена; президент добивается отмены поддержки» . Нью-Йорк Таймс . 29 ноября 1961 г. с. 1.
- ^ Экономический доклад президента , с. XXIII. 21 января 1963 г. Документ Палаты представителей № 28, 88-й Конгресс, 1-я сессия. Правительство США. Типография.
- ^ Серебряное законодательство , 3 апреля 1963 г., Отчет Палаты представителей № 183, 88-й Конгресс, 1-я сессия.
- ^ «План отмены Серебряного закона получил одобрение Палаты представителей» . Нью-Йорк Таймс . 11 апреля 1963 года.
- ^ «Дом принимает серебряный законопроект 251–122» . «Санкт-Петербург Таймс» . АП. 11 апреля 1963 г. с. 2А.
- ^ «Сенат голосует за прекращение поддержки серебром» . Нью-Йорк Таймс . 24 мая 1963 года.
- ^ «Сенат одобрил замену серебряных банкнот» . Deseret News и Telegram . УПИ. 23 мая 1963 г. с. 2А.
- ^ «Кеннеди подписывает серебряный законопроект» . Спокан Дейли Кроникл . АП. 6 июня 1963 г. с. 62.
- ^ «Законопроект о выпуске серебра подписан президентом» . Нью-Йорк Таймс . 6 июня 1963 года.
- ^ Публичное право 88-36, 77 Стат. 54 , Уставы США в целом, Том. 77 (1963), с. 54, Правительство США. Типография.
- ^ Флаэрти, Эдвард (4 сентября 2000 г.). «Миф №9: Президент Кеннеди был убит, потому что пытался узурпировать власть Федеральной резервной системы. Указ № 11110 доказывает это» . Опровержение теорий заговора Федеральной резервной системы . Ассоциация политических исследований . Проверено 7 декабря 2009 г.
- ↑ Текст указа 11110 проекта американского президентства.
- ^ Текст указа 12608.
- ^ Маррс, Джим (1989). Перекрестный огонь: Заговор, который убил Кеннеди . Нью-Йорк: Carroll & Graf Publishers, Inc., с. 275 . ISBN 978-0-88184-648-5 .
- ^ Перейти обратно: а б с Зильбер, Кеннет (1 февраля 2010 г.). «ФРС и ее враги. Центральный банк находится в центре противоречий. Он уже был там раньше» . Исследовать . Архивировано из оригинала 26 февраля 2013 года . Проверено 9 января 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б Вудворд, Дж. Томас (1996). Деньги и Федеральная резервная система: миф и реальность – Отчет CRS для Конгресса, № 96-672 E. Исследовательская служба Конгресса . ; перепечатано со сносками в Джордж Б. Грей, изд. (2002). Федеральная резервная система: предыстория, анализ и библиография . Нова Наука. стр. 73–102. ISBN 978-1-59033-053-1 .
- ^ Белзер, Ричард (1999). «Обычные подозреваемые» . НЛО, Джон Кеннеди и Элвис: заговоры, чтобы поверить в них, не обязательно быть сумасшедшим . Издательская группа Ballantine. ISBN 9780345429186 . Проверено 9 января 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
