Закон о спутниковой связи 1962 года.
 | |
| Длинное название | Закон, обеспечивающий создание, владение, эксплуатацию и регулирование коммерческой спутниковой системы связи, а также для других целей. |
|---|---|
| Сокращения (разговорный) | CSA |
| Принят | 87- й Конгресс США |
| Эффективный | 31 августа 1962 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 87-624 |
| Уставы в целом | 76 Stat. 419 |
| Кодификация | |
| Названия изменены | 47 Университет Южной Калифорнии: Телеграфия |
| ОСК Созданы разделы | 47 УСК гл. 6 § 701 и последующие. |
| Законодательная история | |
| |
Закон о спутниковой связи 1962 года был введен в действие для решения проблемы коммерциализации космической связи. Этот акт был очень спорным и остался очень открытым. Акт был подписан 31 августа 1962 года президентом Джоном Кеннеди . [1]
Цели акта
[ редактировать ]Целью закона было объединение частных компаний связи, чтобы сделать спутники более доступными.
Несогласие с принятием закона
[ редактировать ]-демократ Сенатор Рассел Б. Лонг из Луизианы сказал об этом законе: «Когда этот законопроект впервые появился, я думал, что он кривой, как задняя нога собаки. Теперь я убежден, что это было бы комплиментом. бочка змей». [ нужна ссылка ] Американская телефонная и телеграфная компания утверждала, что использование космоса для связи — это всего лишь современное представление подводных кабелей связи используемых в настоящее время . AT&T предложила совместное владение всеми спутниками связи с контролем на основе системных средств, но, поскольку AT&T владела большей частью мировой связи, против этого предложения выступили другие коммуникационные компании. Федеральная комиссия по связи предложила десяти компаниям объединиться в рамках программы, но это было подавлено антимонопольным законодательством .
Компромисс, позволивший принять законопроект, заключался в том, что в отрасли связи будет введено государственное регулирование. Конгресс США сделал так, чтобы все компании, зарегистрированные FCC, имели недискриминационный доступ к спутниковым системам. Это позволит развить конкуренцию между компаниями и тем самым предотвратить образование трестов. Правительство Соединенных Штатов , включая президента, НАСА и Федеральную комиссию по связи, должно было сохранить определенные обязанности по наблюдению за спутниками связи. Президенту предстояло наблюдать за каждым аспектом разработки и эксплуатации спутниковых систем. Он также отвечает за обеспечение договоренностей с иностранным участием. НАСА было назначено техническим консультантом Федеральной комиссии по связи и корпорации связи в той степени, в которой это могло помочь нации. НАСА должно было получить возмещение за оказанные услуги. Наибольшее бремя регулирования ложится на FCC. FCC считалась ответственной за обеспечение наличия конкуренции и возможности участия малого бизнеса.
Созданы регулирующие комитеты
[ редактировать ]Закон создал совет директоров для надзора за регулированием закона. В совете должно быть 15 членов; трое назначаются президентом, шесть выбираются акционерами открытого акционерного общества, а остальные шесть выбираются операторами связи, уполномоченными Федеральной комиссией по связи (FCC). Этот совет директоров будет контролировать государственные спутниковые системы. Акции этого совета должны были быть проданы за 100 долларов. Это обеспечит финансирование правления.
Завершенный акт
[ редактировать ]Закон очень двусмысленно касался обязанностей регулирующих органов и направления, в котором должны были двигаться компании; однако этот закон стал хорошим началом на пути к глобальной коммуникационной системе. Раздел 301 Закона предоставил Конгрессу право «отменять, изменять или дополнять». Это будет необходимо для того, чтобы прояснить будущее регулирование комитетов, созданных в соответствии с законом.
Комментарии к акту после принятия
[ редактировать ]Через год после принятия закона президент Линдон Б. Джонсон сообщил Конгрессу, что «закон продвигается хорошо, учитывая сложность проблемы». Однако на данный момент мало что было достигнуто. Не было запущено ни одного спутника связи, и были проведены лишь некоторые исследования, обеспечивающие движение вперед. Следующий доклад президента Джонсона Конгрессу состоялся 17 марта 1967 года. Здесь он сообщил, что «Закон о спутниковой связи 1962 года [подвел] человечество к порогу постоянной глобальной службы связи, к которой все страны мира могут иметь доступ». равный доступ». На данный момент многое было сделано в направлении глобальной системы связи. К COMSAT присоединились 17 стран для создания INTELSAT , Международного консорциума спутниковой связи ( Колумбийская энциклопедия ). Пятьдесят пять стран присоединились к ИНТЕЛСАТ, консорциуму, созданному для обеспечения межправительственной собственности на спутники связи. INTELSAT был создан в то время, когда частные компании не желали инвестировать в спутниковые технологии вскоре после принятия Закона о спутниках связи 1962 года (Gruenwald 1998).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Подписание законопроекта, HR 11040 Публичное право 87-624, Закон о спутниковой связи 1962 года, 9:45» . Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Гарвардский обзор права . ЗАКОН О СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ 1962 ГОДА (декабрь 1962 г.). Том. 76 Выпуск 2, с156-168, 13с; (АН 15226548)
- Послание Конгрессу о передаче годового отчета о деятельности спутников связи. 2 апреля 1968 г. (01.01.2001). Американская справочная библиотека; (АН 9ФВППЛБЖ050176)
- Послание Конгрессу о передаче годового отчета в соответствии с Законом о спутниковой связи. 17 марта 1967 г. (01.01.2001). Американская справочная библиотека; (АН 9ФВППЛБЖ040123)
- Заявление Президента по поводу обнародования его доклада Конгрессу по спутникам связи 10 февраля 1964 г. (01.01.2001). Американская справочная библиотека; (АН 9ФВППЛБЖ010181)
- Замечания по поводу подписания Закона о спутниковой связи. 31 августа 1962 г. (01.01.2001). Американская справочная библиотека; (АН 9FVPPJFK020356)
- Грюнвальд, Юлиана. Приватизация спутниковых услуг получила одобрение комиссии Палаты представителей (28 марта 1998 г.). Ежеквартальный еженедельный отчет Конгресса . Том. 56 Выпуск 13, с816, 1п, 1чб; (АН 442562).
- «Спутник связи» Колумбийская энциклопедия , 6-е изд. Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета, 2001–04. www.bartleby.com/65/. [02.02.2007].
