Доклад американскому народу о гражданских правах

Доклад американскому народу о гражданских правах

Президент Кеннеди произносит свою речь, сидя за Resolute столом в Овальном кабинете.
Дата	11 июня 1963 г ( 1963-06-11 )
Время	20:00–20:13 по восточному времени
Продолжительность	13:24
Место проведения	кабинет Овальный Белого дома
Расположение	Вашингтон, округ Колумбия , США
Координаты	38 ° 53'52 "с.ш. 77 ° 02'11" з.д.
Тема	Гражданские права
Веб-сайт	Отчет американскому народу о гражданских правах, 11 июня 1963 г.

« Доклад о гражданских правах американскому народу» — речь о гражданских правах , произнесенная по радио и телевидению президентом США Джоном Ф. Кеннеди из Овального кабинета 11 июня 1963 года, в которой он предложил закон, который позже стал Гражданским Закон о правах 1964 года . Выражая гражданские права моральной проблемой, Кеннеди отказался от своих предыдущих призывов к законности и заявил, что стремление к расовому равенству является справедливым делом. Это обращение ознаменовало сдвиг в политике его администрации в сторону решительной поддержки движения за гражданские права и сыграло значительную роль в формировании его наследия как сторонника гражданских прав.

Кеннеди изначально был осторожен в своей поддержке гражданских прав и десегрегации в Соединенных Штатах. Обеспокоенный тем, что драматические действия могут оттолкнуть законодателей на сегрегированном юге Соединенных Штатов , он ограничил свою деятельность по этому вопросу и ограничил свою оправдывающую риторику юридическими аргументами. По мере того как его срок продолжался, афроамериканцы становились все более нетерпеливыми из-за отсутствия социального прогресса, и расовая напряженность росла. Растущая воинственность движения за гражданские права обеспокоила белых американцев, а ухудшение ситуации негативно отразилось на Соединенных Штатах за рубежом. Кеннеди пришел к выводу, что ему необходимо оказать более решительную поддержку гражданских прав, включая принятие нового законодательства, которое обеспечит десегрегацию в коммерческом секторе.

11 июня 1963 года федеральные чиновники объединили Университет Алабамы . Кеннеди решил, что сейчас подходящий момент поговорить о гражданских правах, и поручил Теду Соренсену подготовить речь, которую он мог бы произнести по телевидению в тот же вечер. Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди и его заместитель Берк Маршалл помогали Соренсену, который закончил незадолго до того, как президент Кеннеди должен был начать речь в 20:00.

Фон

С самого начала своего срока президент Джон Ф. Кеннеди относительно молчал по вопросу гражданских прав афроамериканцев в Соединенных Штатах , предпочитая исполнительные действия законодательным решениям. Он был осторожен и не дистанцировал Юг , отмеченный значительной сегрегацией и расовой дискриминацией, путем ущемления прав штатов . Он также хотел не расстраивать членов Конгресса , поскольку он уже изо всех сил пытался заручиться их поддержкой большинства своих внутренних программ New Frontier . Однако позиция Кеннеди в отношении гражданских прав начала меняться во время « Поездок свободы» 1961 года, когда афроамериканцы путешествовали по отдельным автобусным маршрутам на Юге. Хотя он направил федеральных маршалов для защиты от расового насилия в ходе событий, он публично подчеркнул, что его действия основаны на законности, а не на морали; Американские граждане имели конституционное право путешествовать, и он просто обеспечивал соблюдение этого права. Тем не менее, несколько активистов призвали президента обсудить «моральную проблему» гражданских прав в американском обществе. По словам помощника Харриса Уоффорда , Кеннеди чувствовал, что он был самым решительным сторонником гражданских прав, когда-либо занимавшим пост президента, и его раздражали подобные призывы. Уоффорд посоветовал ему: «Чего [президент Дуайт Д. Эйзенхауэр ] никогда не делал, так это не давал ясного морального выражения затронутым проблемам. Единственное эффективное время для такого морального лидерства — это период морального кризиса. Это время, когда ваши слова имеют значение. большинство негритянских лидеров огорчаются отсутствием такого заявления».

Федеральных агентов доставляют в Университет Миссисипи на военной технике для поддержания порядка

Кеннеди посвятил значительную часть своего Послания о положении страны в 1962 году теме гражданских прав, но ограничил свою риторику юридическими темами и заявил, что нынешнего законодательства достаточно для усилий его администрации по борьбе с расовой дискриминацией. В сентябре Джеймс Мередит , чернокожий мужчина, поступил в Университет Миссисипи . Хотя Кеннеди использовал федеральные войска, чтобы гарантировать безопасность и присутствие Мередит, он публично преуменьшил значение насилия произошедшего и не внес никаких изменений в свою законодательную программу. Несмотря на удовлетворение тем, что федеральное правительство защитило Мередит, лидер гражданских прав Мартин Лютер Кинг-младший, как сообщается, был «глубоко разочарован» в президенте. После провала Движения Олбани позже в том же году многие активисты за гражданские права считали, что Кеннеди «больше заботился о том, чтобы успокоить движение за гражданские права, чем об устранении практики, против которой оно выступало».

В 1963 году все большее число белых американцев, обеспокоенных приходом к власти более воинственных чернокожих лидеров, таких как Малкольм Икс , опасалось, что движение за гражданские права примет насильственный поворот. Изображение расового насилия в средствах массовой информации также принесло пользу советской пропаганде времен холодной войны и нанесло ущерб имиджу Соединенных Штатов за рубежом, что сильно обеспокоило Кеннеди. Он определил, что соответствующее законодательство позволит администрации подавать иски через судебную систему и вывести проблему «с улиц» и подальше от международных зрителей. В феврале, получив отчет Комиссии по гражданским правам о расовой дискриминации, Кеннеди направил Конгрессу послание с призывом принять 28-го числа законопроект о гражданских правах. Помимо предполагаемых экономических и дипломатических выгод, он оправдал предусмотренные в его законодательстве меры по искоренению институционального расизма тем, что «прежде всего, [расизм] – это неправильно». Это был первый случай, когда Кеннеди обсуждал гражданские права с чисто моральной точки зрения. Несмотря на это, предложение получило категорический отклик. Лидеры движения за гражданские права были разочарованы законопроектом, поскольку он сосредоточен главным образом на избирательных правах, а критики полагали, что необходимо более смелое предложение, чтобы положить конец дискриминации афроамериканцев. Конференция христианских лидеров Юга пришла к выводу, что администрацию Кеннеди необходимо будет заставить полностью противостоять расовым проблемам. Для этого Конференция организовала в апреле серию демонстраций в Бирмингеме, штат Алабама , который активисты считают одним из наиболее сегрегированных городов в Соединенных Штатах, и которые были призваны создать кризис, который потребует вмешательства президента. Жестокое подавление демонстрантов, произошедшее в мае, обеспокоило Кеннеди, но он воздержался от прямого вмешательства, поскольку не верил, что у него есть для этого правовые основания. Гражданский конфликт привлек внимание всего мира, особенно со стороны африканских лидеров, которые должны были собраться на конференцию в Аддис-Абебе .

После взрыва дома Кинга 12 мая Кеннеди выступил с коротким обращением по радио и телевидению и, в соответствии со своими предыдущими юридическими аргументами, пообещал, что его администрация «сделает все необходимое, чтобы сохранить порядок, защитить жизни своих граждан». граждан и соблюдать закон страны». Тем временем либеральные республиканцы в Конгрессе предложили закон, который поставил бы вне закона сегрегационную практику. Нельсон Рокфеллер , возможный соперник на президентских выборах 1964 года, предположил, что он попытается собрать деньги, чтобы вызволить Кинга из тюрьмы Бирмингема (Кинг был арестован за протест). Поскольку такие потенциальные соперники угрожали взять на себя инициативу в области гражданских прав, Кеннеди пришел к убеждению, что законодательные меры по этому вопросу являются «политической и моральной необходимостью». Его брат, генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди , был вынужден из-за событий в Бирмингеме поддержать законодательное решение, хотя большинство других его советников это не убедило. 22 мая президент заявил прессе, что закон «не является вопросом выбора» и что «в результате недавних событий» он «рассматривает возможность внесения каких-либо дополнительных предложений в Конгресс… Мы надеемся, что посмотрим, сможем ли мы разработать средство правовой защиты». Девять дней спустя он, несмотря на возражения некоторых своих советников, решил предложить новый законопроект о гражданских правах, разрабатываемый Министерством юстиции , хотя детали закона еще не были окончательно проработаны.

Прелюдия

21 мая 1963 года федеральный окружной судья постановил, что Университет Алабамы должен разрешить двум чернокожим студентам, Джеймсу Худу и Вивиан Мэлоун , быть принятыми на летние курсы, начиная с июня. Губернатор Алабамы Джордж Уоллес был полон решимости хотя бы публично продемонстрировать свое несогласие с этим указом.

По мере того, как последовавшее за этим противостояние усиливалось, Кеннеди обсуждал со своими сотрудниками ценность выступления по этому вопросу. Сам он не был уверен в этой идее, и его старшие советники были против этого, за исключением брата, который поддержал это предложение. В телефонном разговоре с спичрайтером президента Тедом Соренсеном 3 июня вице-президент Линдон Б. Джонсон настаивал на том, что лидеры движения за гражданские права хотят «моральных обязательств, и это принесет им больше удовлетворения, чем [законодательство]. [Кеннеди] должен придерживаться моральных принципов». вопрос, и он должен сделать это без двусмысленностей... то, чего на самом деле ищут негры, - это моральная сила». Он также предложил, чтобы президент появился на телевидении с межрасовым почетным караулом и заявил, что, если в Соединенных Штатах существуют равные ожидания от военной службы, то к гражданам Соединенных Штатов следует относиться одинаково в их стране. Ожидая, что президент может дать ответ, генеральный прокурор поручил своему недавно нанятому спичрайтеру Ричарду Йейтсу подготовить проект. Йейтс начал писать вечером 9 июня. через несколько часов после выступления в Американском университете , На следующий день, Президент Кеннеди встретился с Соренсеном, Кеннетом О'Доннеллом , Ларри О'Брайеном и Робертом Кеннеди в Белом доме , чтобы обсудить этот вопрос. Последний сказал: «Ну, у нас есть черновик, который не соответствует всем этим пунктам, но с ним есть над чем поработать, и в нем есть несколько довольно хороших предложений и абзацев». Затем президент завершил встречу, сказав: «В любом случае это поможет нам подготовиться, потому что, возможно, мы захотим сделать это завтра». Тем временем Кинг принял участие в телеинтервью, которое должно было быть напечатано на первой странице The New York Times на следующее утро . Сравнивая политику Кеннеди в области гражданских прав с политикой Эйзенхауэра, Кинг сказал, что президент заменил «неадекватный подход жалким», и посоветовал ему обсудить моральные аспекты расовых проблем Соединенных Штатов.

Губернатор Джордж Уоллес (слева) сражается с заместителем генерального прокурора Николасом Катценбахом (справа) в Университете Алабамы.

11 июня губернатор Уоллес стоял в дверях аудитории Фостера Университета Алабамы, чтобы помешать чернокожим студентам записаться на занятия. Вскоре после полудня Кеннеди, не зная, что будет делать Уоллес, попросил телевизионные сети «Большой тройки» ( ABC , CBS , NBC ) освободить время для трансляции заявления в 20:00. Пресс-секретарь Белого дома Пьер Сэлинджер выполнил эту задачу, предупредив при этом две крупнейшие национальные информационные службы — Associated Press и United Press International . Менее чем через три часа после начала противостояния Уоллес уступил заместителю генерального прокурора Николасу Катценбаху и Национальной гвардии генералу Генри В. Грэму . После этого Кеннеди и его сотрудники наблюдали за разрешением ситуации по телевидению в Белом доме. Соренсен полагал, что, когда конфронтация закончится, речи произнесено не будет. Однако Кеннеди считал, что настал подходящий момент для просвещения общественности о гражданских правах и принятия соответствующего законодательства. Повернув стул к Соренсену, Кеннеди сказал: «Нам лучше сегодня вечером произнести речь о гражданских правах». Это произошло вопреки возражениям О'Брайена, который считал, что эта речь активизирует южную оппозицию и остановит законодательную программу Кеннеди. Заместитель генерального прокурора Берк Маршалл сказал о влиянии Роберта Кеннеди на это решение: «Он настаивал на этом, он чувствовал это, он понимал это и одержал победу. Я не думаю, что в кабинете министров был кто-то , кроме самого президента, который чувствовал вот так по этим вопросам, и президент получил это от своего брата». Историк Карл Брауэр утверждал, что наиболее важным фактором в выборе Кеннеди было его собственное восприятие своей репутации и цели считаться решающим лидером, что было скомпрометировано событиями в Бирмингеме.

До трансляции в 20:00 осталось всего около двух часов. над речью не было сделано никакой работы. Посоветовавшись с президентом о том, что он хотел сказать, Соренсен и несколько других, в том числе недавно прибывшие Роберт Кеннеди и Маршалл (президент позвонил брату, чтобы сообщить ему о своем решении выступить с речью). ), удалился в Кабинет министров для работы над проектом. Соренсен беспокоился о сроках, которые он должен был уложить, но Роберт Кеннеди заверил его: «Не волнуйтесь. У нас в Министерстве юстиции есть много хороших материалов, которые мы можем вам отправить».

Около 19:00 президент Кеннеди проверил прогресс группы. Соренсену удалось создать два проекта, один незаконченный, и он все еще редактировал их. Кеннеди заметил: «Да ладно, Берк, у тебя наверняка есть идеи». Он также изменил часть текста, стараясь не провоцировать южан, заменив слова Соренсена «Социальная революция близка» и «Но темпы все еще позорно медленны» на «Великие перемены уже близко» и «Но темпы очень низкие». медленно» соответственно. По словам Джеймса Худа, президент позвонил ему в какой-то момент процесса подготовки, чтобы узнать его мнение по поводу отрывка речи или его мысли о том, как она будет воспринята. В 19:40 братья Кеннеди встретились в Овальном кабинете, чтобы подготовить импровизированное заявление на случай, если Соренсен не сможет закончить речь. Президент писал заметки на конверте и имеющихся макулатурах. За четыре минуты до 20:00 Соренсен вошел в комнату и представил ему черновик. Кеннеди просмотрел речь и продиктовал окончательные изменения своему секретарю Эвелин Линкольн , как и Соренсен своему секретарю, которые затем оба попытались напечатать готовые статьи. Они не были завершены к установленному сроку. Позже тем же вечером Кеннеди сказал Соренсену: «Впервые я подумал, что мне придется отказаться от наручников». Роберт Кеннеди предложил своему брату все же импровизировать части речи, позже сказав: «Я думаю, что, вероятно, если бы он произнес ее [полностью] импровизированно, она была бы такой же хорошей или даже лучше».

Содержание

Джон Ф. Кеннеди произносит речь перед телекамерами

Кеннеди прочитал подготовленную часть своей речи со страниц, помещенных на неглубокую кафедру на своем столе. На заднем плане позади него стоял американский флаг. Он говорил 13 минут 24 секунды. Заместитель пресс-секретаря Эндрю Хэтчер курировал трансляцию в Овальном кабинете.

Кеннеди начал с краткого обзора интеграции Университета Алабамы. событие, которое дало ему повод для произнесения речи. Он заявил, что приказал Национальной гвардии колледжа «выполнить окончательный и недвусмысленный приказ Окружного суда США Северного округа Алабамы». Он четыре раза использовал слово «Алабама» во вступительной речи, чтобы подчеркнуть, что этот вопрос является проблемой штата, решенной федеральным правительством только по указанию внутренних элементов штата. Он также похвалил студенческий состав университета за «мирное» поведение на протяжении всего мероприятия, в отличие от студентов, которые сопротивлялись интеграции Университета Миссисипи. Затем он связал свое послание с «существующим решением», связав его с устоявшимися американскими принципами:

Эта нация была основана людьми многих национальностей и происхождения. Оно было основано на принципе, что все люди созданы равными и что права каждого человека умаляются, когда права одного человека находятся под угрозой.

С этого момента Кеннеди взял на себя глобальную перспективу; он упомянул, что военные США вербуют цветных людей для службы за границей, и добавил, что, поскольку они ожидают равной службы, они имеют право на равное обращение внутри страны. Он предположил: «Мы проповедуем свободу во всем мире, и мы имеем это в виду… но должны ли мы сказать миру и, что гораздо важнее, друг другу, что это земля свободных, за исключением негров?»

Осторожно, чтобы не возлагать чрезмерную вину на Юг, Кеннеди продолжил: «Это не частный вопрос. Трудности, связанные с сегрегацией и дискриминацией, существуют в каждом городе, в каждом штате Союза, вызывая во многих городах растущую волну недовольства, которая угрожает общественная безопасность».

В своей речи Кеннеди призвал американцев признать гражданские права моральным делом, в которое все люди должны внести свой вклад, и был «так же ясен, как американская конституция». Он рассказал, как предлагаемый закон приведет страну к прекращению дискриминации афроамериканцев. Это также обеспечит равное обращение со всеми афроамериканцами.

Кеннеди прочитал большую часть речи дословно. но он отказался от концовки Соренсена и импровизировал последние восемь абзацев.

Последствия

Сразу после выступления Кеннеди покинул Овальный кабинет и в 20:19 сел ужинать наверху. Тем временем Белый дом наводнили примерно 1000 ответных телеграмм, две трети из которых выражали признательность. Большинство сообщений с Юга были неодобрительными. Позже Кеннеди попросил своего советника Луи Э. Мартина прочитать ему некоторые из них. Генеральный прокурор также получил письма, большая часть которых выражала настроения, направленные против гражданских прав. Госдепартамент о том , разослал копии речи всем американским дипломатическим представительствам с конкретными инструкциями президента и госсекретаря Дина Раска как следует доводить материалы до международного сообщества.

Позже той же ночью активист гражданских прав Медгар Эверс , который слушал высказывания Кеннеди по радио, был убит, когда он возвращался в свой дом в Джексоне, штат Миссисипи , что немедленно отвлекло внимание внутри страны от этого события. Однако, как и обращение, убийство вновь привлекло внимание к проблемам гражданских прав и способствовало растущему ощущению национальной необходимости принятия мер.

Прием

Я думаю, что речь президента Кеннеди была убедительной. Он был первым президентом, заявившим, что вопрос гражданских прав является моральным вопросом. В своей речи он напомнил нам, каково быть черным или белым на Юге Америки. Я вслушивался в каждое слово этой речи.

— Лидер движения за гражданские права Джон Льюис

Мартин Лютер Кинг-младший смотрел выступление Уолтера Э. Фаунтроя в Атланте . Когда все закончилось, он вскочил и заявил: «Уолтер, можешь ли ты поверить, что белый человек не только подошел к тарелке, но и ударил ее через забор!» Затем он отправил телеграмму в Белый дом: «Я только что выслушал ваше обращение к нации. Это был один из самых красноречивых [,] глубоких и недвусмысленных призывов к справедливости и свободе всех людей, когда-либо сделанных любым президентом. Вы страстно говорили о моральных проблемах, связанных с борьбой за интеграцию». Кинг работал с другими лидерами движения за гражданские права чернокожих над организацией в августе « Марша на Вашингтон за рабочие места и свободу ». Они решили переориентировать демонстрацию, чтобы оказать давление на Конгресс , а не на администрацию Кеннеди, чтобы заставить его принять меры. Исполнительный директор Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP) Рой Уилкинс заявил, что, хотя Кеннеди преуспел в объяснении моральной проблемы дискриминации, ему не удалось адекватно решить проблему неравенства на рабочем месте. Однако позже Уилкинс сказал: «Это было то сообщение, которое я ждал услышать от него. Той ночью я заснул с чувством новой уверенности. Впервые за многие годы казалось, что настоящие перемены уже близко». Писатель Джеймс Болдуин и другие активисты , которые встретились с генеральным прокурором в мае, чтобы побудить администрацию Кеннеди более активно поддерживать гражданские права, восприняли это обращение положительно. Джеки Робинсон , видный чернокожий республиканец и скептик Кеннеди, объявил, что будет голосовать за переизбрание президента в 1964 году. Эта речь также побудила Милдред Лавинг, чернокожую женщину, вышедшую замуж за белого мужчину, написать Роберту Кеннеди и спросить, будут ли законодательные предложения администрации включать защиту межрасовых пар. Генеральный прокурор предложил ей обратиться за помощью к Американскому союзу гражданских свобод , организации, которая позже подала юридический иск против закона Вирджинии о запрете смешанных браков от имени Ловинга в Верховном суде в знаковом деле 1967 года Ловинг против Вирджинии . Другие борцы за гражданские права опасались, что речь Кеннеди была произнесена слишком поздно, чтобы обуздать рост насилия в их движении.

Роберт Кеннеди разговаривает с демонстрантами за гражданские права перед Министерством юстиции 14 июня.

На следующее утро после трансляции группа, которую модерировал Ричард Хеффнер , обсудила содержание выступления в Metromedia программе «Американский опыт» . В теледебатах приняли участие «Нации ислама» лидер Малкольм Икс , нью-йоркский редактор журнала «Ebony» Аллан Моррисон, Конгресса расового равенства исполнительный директор Джеймс Фармер и Конференции христианских лидеров Юга исполнительный директор Уятт Ти Уокер . Некоторые наблюдатели отметили историческое значение речи; Газета Courier-Journal из Луисвилля, штат Кентукки, написала, что этот документ «несомненно будет считаться одним из знаковых публичных документов», а газета St. Louis Post-Dispatch отметила: «трогательное обращение президента Кеннеди к совести Америки следует рассматривать как одно из основные достижения борьбы за гражданские права». Газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала редакционную статью, в которой утверждалось, что, хотя президент первоначально «действовал слишком медленно и с небольшими доказательствами глубокой моральной приверженности» в отношении гражданских прав, он «теперь демонстрирует подлинное чувство безотлагательности искоренения расовой дискриминации». дискриминация в нашей национальной жизни». The Nation отметила, что Кеннеди «выпустил двух [джиннов] из своих бутылок в течение нескольких дней» (со ссылкой на речь Американского университета от 10 июня). Автор Newsweek назвал его действия «политикой мужества». Положительные редакционные статьи были напечатаны в The New Yorker , The New Republic и Time . Другие издания выразили робкое одобрение этому обращению. The Wall Street Journal раскритиковала подход Кеннеди, возразив против его резких высказываний, которые создавали впечатление, что «90 процентов американского народа подвергаются жестокому и беспрестанному угнетению остальных 10 процентов». Он предупредил, что эта речь может запятнать имидж Соединенных Штатов за рубежом, задав вопрос: «Что можно думать, когда самый высокий голос страны говорит об условиях жизни негров как о не более чем рабстве?» Журнал утверждал , что Кеннеди следовало призвать к умеренности и уважению закона, утверждая: «Условия не настолько ужасны, чтобы всю нацию пришлось доводить до безумия, которое может усугубить напряженность». , политическая карикатура была напечатана В газете Hartford Courant в которой высмеивалась обращение президента к общественности, показывая, как он указывает пальцем на аудиторию и заявляет: «И я имею в виду вас!»

Международная реакция на это обращение была очень положительной. Посол США в Эфиопии Эдвард М. Корри написал президенту, что его речь вызвала «быстрый поворот в отношениях» в этом африканском государстве; Сообщается, что император Хайле Селассие счел эти высказывания «шедеврами». Корри также отправил Кеннеди редакционную статью из « Эфиопского вестника» , в которой он назывался « Авраамом Линкольном Демократической партии» и отмечал, что федеральное правительство «в лице Джона Ф. Кеннеди наконец-то выступило в [защиту] Конституции». Советский Союз проигнорировал это событие и продолжал атаковать американский расизм как продукт капитализма.

В Соединенных Штатах рейтинг Кеннеди среди белых южан сразу же упал. В конце мая он имел одобрение 52% южан, но после выступления - только 33%. Позже его рейтинги частично восстановились. Число американцев, считающих, что Кеннеди «слишком быстро» форсирует интеграцию, выросло с 36% в мае до 48% в июле. Республиканцы предполагали, что «отрицательная реакция» белых северян постигнет президента и обречет его предложение на провал. Мнение афроамериканцев о Кеннеди изменилось в положительную сторону: один сентябрьский опрос показал, что он будет иметь 95% голосов чернокожих на выборах против консервативного сенатора Барри Голдуотера и значительно большую поддержку чернокожих избирателей, чем Рокфеллер. Однако удовлетворение среди чернокожего сообщества не было повсеместным; 14 июня 3000 протестующих собрались возле Министерства юстиции, чтобы потребовать найма большего количества чернокожих сотрудников. Это разозлило генерального прокурора, который считал, что его брат подвергается усиленной критике за действия, предпринятые по его совету. Он пообещал толпе: «Людей будут нанимать в соответствии с их способностями, а не цветом кожи», и повторил послание президентской речи, призывающее положить конец дискриминации.

В два часа ночи мне позвонили из Мемфиса . Это были какие-то мужчины в баре и сказали, что просто хотели сообщить мне, что они чувствуют. «Мы не хотим есть с [афроамериканцами], мы не хотим ходить с ними в школу, мы даже не хотим ходить с ними в церковь». Я спросил: «Хочешь попасть с ними в рай?» Парень ответил: «Нет, я просто пойду с тобой к черту». ... '

— Часть заявления сенатора от штата Теннесси Альберта Гора-старшего Кеннеди после выступления.

Реакция Конгресса была неоднозначной. Южные законодатели пренебрегли этой речью. Сенатор Джон Стеннис , убежденный сторонник сегрегации, поклялся сопротивляться предложениям Кеннеди, заявив, что они «явно неконституционны и откроют дверь для полицейского контроля над занятостью и личными связями почти во всех областях». Ричард Рассел-младший заявил, что принятие такого законопроекта станет началом трансформации в «социалистическое или коммунистическое государство». Сенатор Стром Турмонд предложил южным демократам полностью бойкотировать законодательную программу Кеннеди до тех пор, пока он не откажется от гражданских прав. Сенатор Аллен Эллендер утверждал, что предложения президента «означают насилие. Теперь у него есть все законы в своде законов, если он хочет их использовать, но вместо этого он, похоже, хочет следовать советам негритянских лидеров и агитаторов». Джордж Сматерс , давний друг Кеннеди, сказал: «Я мог бы согласиться почти со всем, что сказал президент, но я не верю, что нам нужно дополнительное законодательство. действует, нет необходимости в дополнительном законодательстве, чтобы дать негру все права». Сенатор Альберт Гор-старший позвонил Кеннеди и сообщил ему, что некоторые из его избирателей звонили, чтобы выразить свои возражения против интеграции. Другие сенаторы, особенно республиканцы Эверетт Дирксен и Томас Кюхель, были более восприимчивы к идеям Кеннеди, причем последний сказал: «Ни каста, ни вероисповедание не играют никакой роли в нашей американской системе. Если президент сохранит энергичное руководство, все американцы и Конгресс последуют за ним». Джейкоб Джавитс , либеральный член Республиканской партии, выразил поддержку предложениям Кеннеди, но выразил разочарование тем, что предложение о новом законодательстве не было сделано раньше, заявив: «Лучше поздно, чем никогда».

На следующий день после выступления предложение Палаты представителей об увеличении финансирования Управления реконструкции территории по просьбе Кеннеди потерпело неожиданное поражение со счетом 209–204 из-за противодействия южных демократов. Их отклонение законопроекта было широко расценено как бунт против президента за его позицию в отношении гражданских прав. Обсуждая неудачу с лидером большинства в Палате представителей Карлом Альбертом , Кеннеди посетовал: «Гражданские права сделали это». Когда историк и советник президента Артур М. Шлезингер-младший дополнил Кеннеди его замечания, последний с горечью ответил: «Да, и посмотрите, что произошло с развитием территорий на следующий день в Палате представителей». Затем он добавил: «Но, конечно, мне пришлось произнести эту речь, и я рад, что сделал это».

Законодательство о гражданских правах

Основная статья: Закон о гражданских правах 1964 г.

Первая страница Закона о гражданских правах 1964 года.

Неделя после выступления была отмечена активной законодательной деятельностью: Министерство юстиции работало над завершением предложений Кеннеди, а руководство демократов обсуждало стратегии их реализации. 19 июня Кеннеди направил в Конгресс свой законопроект о гражданских правах. В дополнение к его предложениям, сделанным в феврале, законопроект призывает к равному размещению в общественных учреждениях, положениям о том, что Генеральный прокурор может инициировать иски о школьной десегрегации, новым программам, обеспечивающим справедливую практику трудоустройства, таким как поддержка Комитета по справедливой практике трудоустройства , создание Службу по связям с общественностью , а также предоставление федеральному правительству полномочий удерживать средства на программах и мероприятиях, в которых имела место дискриминация. В своей речи перед совместной сессией Кеннеди умолял Конгресс принять его, предупредив, что бездействие законодателей приведет к «продолжению, если не усилению, расовой розни, в результате чего руководство с обеих сторон перейдет из рук разумных и ответственных людей в руки демократов». распространители ненависти и насилия, ставящие под угрозу внутреннее спокойствие, замедляющие экономический и социальный прогресс нашей страны и ослабляющие уважение, с которым к нам относится остальной мир».

Вице-президент Джонсон сомневался в успехе законопроекта о гражданских правах, по крайней мере, до тех пор, пока не были приняты ассигнования . Лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилд был убежден, что требование десегрегации общественных мест является неконституционным. В то же время лидеры движения за гражданские права – хотя они и признавали тот факт, что этот законопроект был наиболее всеобъемлющим законодательством о гражданских правах, когда-либо рассматривавшимся Конгрессом – хотели большего количества положений. Тем временем члены администрации Кеннеди лоббировали Конгресс. Госсекретарь Раск рассказал об усилиях Советского Союза представить Соединенные Штаты как расистские страны, а Роберт Кеннеди дал показания перед Юридическим комитетом Сената об условиях жизни на сегрегированном Юге. Президент хотел, чтобы законопроект был принят до выборов в ноябре 1964 года, чтобы он не стал центральным вопросом кампании.

В конце концов, наиболее громкую поддержку законопроекту о гражданских правах высказали участники марша 28 августа в Вашингтоне за рабочие места и свободу. Демонстрация обеспокоила Кеннеди, но ее организаторы заверили, что она будет использована для поддержки его законодательства. Взрыв баптистской церкви на 16-й улице (в результате которого погибли четыре чернокожие девушки из хора) в сентябре усилил общественную поддержку законопроекта, но законодательный прогресс в Конгрессе застопорился из-за усилий южных демократов и консервативных республиканцев. В интервью в том же месяце президент признал политическую цену своей новой позиции в отношении гражданских прав: «Она вызвала немало настроений против администрации на Юге – а также, я полагаю, и в других частях страны… ... Я потерял несколько южных штатов в 1960 году, так что, полагаю, я потеряю некоторые, а может быть и больше, в 1964 году. Я не уверен, что сегодня я самая популярная фигура в стране на Юге, но это нормально». Тем не менее, он сохранял оптимизм в отношении своего законодательства, комментируя на своей последней пресс-конференции 14 ноября: «Как бы темно ни выглядела сейчас земля, я думаю, что «посмотрите на запад, земля яркая», и я думаю, что следующим летом она может быть." 22 ноября 1963 года Кеннеди был убит в Далласе , штат Техас . Джонсон был немедленно приведен к присяге в качестве президента и выступил на совместном заседании Конгресса, заявив: «Никакая мемориальная речь или хвалебная речь не могли бы более красноречиво почтить память президента Кеннеди, чем скорейшее принятие закона о гражданских правах, за который он так долго боролся». После интенсивных законодательных усилий законопроект был одобрен Конгрессом и подписан Джонсоном как Закон о гражданских правах 2 июля 1964 года.

Наследие

Самый блестящий момент Кеннеди на посту президента продемонстрировал его эволюцию из осторожного политика в мирового лидера, достаточно смелого, чтобы произнести, пожалуй, самую прекрасную речь о расовых отношениях.

— Историк Пениэл Э. Джозеф , 2013 г.

Это обращение стало самым драматичным заявлением Кеннеди о гражданских правах афроамериканцев. Это трансформировало политический дискурс субъекта из юридического вопроса в моральный. Эмоциональное воздействие речи было усилено тем фактом, что она произошла всего через день после речи Кеннеди в Американском университете, что помещало ее в контекст более важного политического момента. Соренсен утверждал, что это означало конец явного сопротивления десегрегации университетов со стороны правительств штатов. Это указывало на значительный сдвиг в политике администрации Кеннеди, которая с этого момента взяла на себя цели движения за гражданские права. Историк Карл Бауэр сказал, что эта речь «ознаменовала поворотный момент» для президента, который затем стал центральной фигурой движения за гражданские права, и ознаменовала начало «второй Реконструкции », в которой все три ветви федерального правительства работали вместе. обеспечить права афроамериканцев.

Соренсен считал это выступление одним из самых важных выступлений Кеннеди, уступающим только речи в Американском университете. Луи Э. Мартин назвал это «самым откровенным заявлением, когда-либо сделанным о гражданских правах». В редакционной статье, опубликованной в The New York Times 11 июня 2013 года, историк Пениэл Э. Джозеф назвал эту речь «лучшим моментом Кеннеди». Посмертная репутация Кеннеди как ключевого защитника гражданских прав во многом обусловлена ​​этой речью. В другой письменной статье, посвященной 50-й годовщине смерти Кеннеди, Джозеф утверждал, что, произнеся речь, Кеннеди «одним махом… встал не просто на сторону движения за гражданские права, но и стал одним из его сторонников». Чемпионы движения».

См. также

• Адрес Дня права
• " У меня есть мечта "

Ссылки

• Эшли, Джеффри С.; Джармер, Марла Дж., ред. (2015). Задиристая кафедра, президентские речи и формирование государственной политики . Лексингтонские книги. ISBN  9781498501965 .
• Бернштейн, Ирвинг (1991). Обещания сдержаны: новые рубежи Джона Ф. Кеннеди . Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780199879663 .
• Брэдли, Перл Г. (декабрь 1965 г.). «Риторический анализ речи Джона Ф. Кеннеди о гражданских правах». Журнал ЦЛА . 9 (2). Языковая ассоциация колледжей: 171–176. ISSN   0007-8549 . JSTOR   44328430 .
• Бринкли, Алан (2012). Джон Ф. Кеннеди: Серия американских президентов: 35-й президент, 1961–1963 (иллюстрированный ред.). Макмиллан. ISBN  9780805083491 .
• Картер, Грег (2013). Соединенные Штаты объединенных рас: утопическая история расового смешения . Нью-Йорк Пресс. ISBN  9780814772515 .
• Кларк, Э. Калпеппер (1995). Дверь школы: последняя битва сегрегации в Университете Алабамы (иллюстрированное издание). Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780195096583 .
• Кларк, Терстон (2013). Последние сто дней Джона Кеннеди: трансформация человека и появление великого президента . Пингвин. ISBN  9781101617809 .
• Коэн, Эндрю (2016) [2014]. Два дня в июне: Джон Ф. Кеннеди и 48 часов, которые изменили историю (иллюстрировано, переиздание). Макклелланд и Стюарт. ISBN  9780771023897 .
• Даллек, Роберт (2003). Незаконченная жизнь: Джон Ф. Кеннеди, 1917–1963 . Бостон, Массачусетс: ISBN Little, Brown and Co.  978-0-316-17238-7 .
• Дудзяк, Мэри Л. (2011). Гражданские права времен холодной войны: раса и образ американской демократии (иллюстрировано, переиздание, исправленное издание). Издательство Принстонского университета. ISBN  9780691152431 .
• Дункан, Джейсон К. (2013). Джон Ф. Кеннеди: Дух либерализма холодной войны . Рутледж. ISBN  9781136174889 .
• Гарднер, Майкл А. (2002). Гарри Трумэн и гражданские права: моральное мужество и политические риски . Карбондейл: Издательство Университета Южного Иллинойса. ISBN  978-0809325504 .
• Годути, Филип А. младший (2012). Роберт Ф. Кеннеди и формирование гражданских прав, 1960–1964 гг . МакФарланд. ISBN  9781476600871 .
• Гольдцвиг, Стивен Р.; Дионисополус, Джордж Н. (1989). «Дискурс Джона Ф. Кеннеди о гражданских правах: эволюция от «принципиального наблюдателя» к общественному защитнику». Коммуникационные монографии . 56 (3). Ассоциация речевой коммуникации: 179–198. дои : 10.1080/03637758909390259 . ISSN   0363-7751 . (требуется подписка)
• Гутман, Эдвин О.; Шульман, Джеффри, ред. (1988). Роберт Кеннеди, Своими словами: неопубликованные воспоминания о годах Кеннеди . Бантамские книги. ISBN  0-553-05316-7 .
• Холларс, Би Джей (2013). Открывая двери: десегрегация Университета Алабамы и борьба за гражданские права в Таскалусе (иллюстрированное издание). Издательство Университета Алабамы. ISBN  9780817317928 .
• Лоеви, Роберт Д. (1997). Закон о гражданских правах 1964 года: принятие закона, положившего конец расовой сегрегации (иллюстрированное издание). СУНИ Пресс. ISBN  9780791433614 .
• Мэтьюз, Крис (2017). Бобби Кеннеди: Бешеный дух . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-1-5011-1186-0 .
• О'Брайен, Майкл (2006). Джон Ф. Кеннеди: Биография (иллюстрировано, переиздание). Макмиллан. ISBN  9780312357450 .
• Поли, Гарт Э. (2001). Современное президентство и гражданские права: риторика о расе от Рузвельта до Никсона (иллюстрированное издание). Издательство Техасского университета A&M. ISBN  9781585441075 .
• Ривз, Ричард (2011) [1993]. Президент Кеннеди: профиль власти . Саймон и Шустер. ISBN  9781439127544 .
• Восставший, Клэй (2014). Законопроект века: эпическая битва за Закон о гражданских правах (иллюстрированный ред.). Издательство Блумсбери США. ISBN  9781608198245 .
• Розенберг, Джонатан; Карабелл, Закари (2003). Кеннеди, Джонсон и поиски справедливости: записи о гражданских правах . WW Нортон и компания. ISBN  9780393051223 .
• Сабато, Ларри Дж. (2013). Полвека Кеннеди: президентство, убийство и прочное наследие Джона Ф. Кеннеди . Издательство Блумсбери США. ISBN  9781620402818 .
• Сэвидж, Шон Дж. (2012). JFK, LBJ и Демократическая партия . СУНИ Пресс. ISBN  9780791484685 .
• Шлезингер, Артур М. младший (2002) [1965]. Тысяча дней: Джон Кеннеди в Белом доме . Книги Маринера. ISBN  978-0-618-21927-8 .
• Шлезингер, Роберт (2008). Призраки Белого дома: президенты и их спичрайтеры (иллюстрированное издание). Саймон и Шустер. ISBN  9781416565352 .
• Шоган, Коллин Дж. (2007). Моральная риторика американских президентов (переработанная ред.). Издательство Техасского университета A&M. ISBN  9781585446391 .
• Слоян, Патрик Дж. (2015). Политика обмана: секретные решения Джона Кеннеди по Вьетнаму, гражданским правам и Кубе (иллюстрированное издание). Макмиллан. ISBN  9781250030603 .
• Смит, Крейг Аллен; Смит, Кэти Б. (1994). Белый дом говорит: президентское лидерство как убеждение . Издательская группа Гринвуд. ISBN  9780275943943 .
• Соренсен, Теодор К. (1999). Кеннеди . Конеки и Конеки. ISBN  9781568520353 .
• Соренсен, Теодор К. (1988). «Пусть слово выйдет» - Речи, заявления и сочинения Джона Ф. Кеннеди - 1947–1963 гг . Делакорт Пресс. ISBN  0-440-50041-9 .
• Тай, Ларри (2016). Бобби Кеннеди: Создание либеральной иконы . Случайный дом. ISBN  978-0812993349 .
• Уокер, Сэмюэл (2012). Президенты и гражданские свободы от Вильсона до Обамы: история бедных хранителей . Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781107016606 .