Комиссия государственной службы США
 Официальная печать | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 3 марта 1871 г |
| Растворенный | 1 января 1978 г |
| Заменяющие агентства | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство США |
Комиссия по государственной службе США была правительственным учреждением федерального правительства США и была создана для отбора сотрудников федерального правительства на основе заслуг, а не отношений. В 1979 году он был распущен в соответствии с Законом о реформе государственной службы 1978 года ; Управление кадров и Совет по защите систем заслуг являются агентствами-преемниками.
История
[ редактировать ]3 марта 1871 года президент Улисс С. Грант подписал первый закон о реформе государственной службы США, принятый Конгрессом. [1] Законом была создана Комиссия по государственной службе США , которая была введена в действие президентом Грантом и финансировалась Конгрессом в течение двух лет, продолжаясь до 1874 года. Однако Конгресс, который в значительной степени полагался на покровительство, особенно Сенат, не возобновил финансирование Комиссии по государственной службе. [2] Преемник президента Гранта, президент Резерфорд Б. Хейс потребовал возобновления финансирования, но ничего не было предоставлено.
Преемник президента Хейса Джеймс А. Гарфилд выступал за реформу государственной службы. Его усилия против системы добычи , также известной как покровительство, были прерваны после того, как он был убит Шарлем Дж. Гито .
Закон Пендлтона
[ редактировать ]Преемник президента Гарфилда, президент Честер А. Артур , взялся за реформу государственной службы и смог лоббировать в Конгрессе принятие Закона о реформе государственной службы Пендлтона в 1883 году. Закон Пендлтона был принят частично после общественного протеста по поводу убийства президента Гарфилда. Президент Гарфилд. Закон Пендлтона возобновил финансирование Комиссии по государственной службе и учредил комиссию из трех человек для управления государственной службой, члены которой были выбраны президентом Артуром. Комиссия по государственной службе управляла государственной службой США федерального правительства . [3] Закон Пендлтона требовал, чтобы определенные кандидаты сдавали экзамен на государственную службу, чтобы получить определенную работу; он также не позволял выборным должностным лицам и политическим назначенцам увольнять государственных служащих, выводя государственных служащих из-под влияния политического покровительства и партийного поведения. [4] Президент Артур и последующие президенты продолжали расширять полномочия Комиссии по государственной службе и федеральных ведомств, в которые входила государственная служба. Комиссия по государственной службе, помимо сокращения патронажа, также облегчила обременительную задачу президента США по назначению претендентов на федеральные должности.
Согласно модели комиссии, выработка политики и административные полномочия были переданы полунезависимой комиссии, а не президенту. Реформаторы считали, что комиссия, сформированная вне президентской цепочки командования , обеспечит отбор государственных служащих на основе системы заслуг, а карьерная служба будет работать политически нейтральным образом. Комиссии по государственной службе обычно состояли из трех-семи человек, назначаемых главой исполнительной власти на двухпартийной основе и на ограниченный срок. Члены комиссии отвечали за прямое управление кадровой системой, включая полномочия по установлению правил, проведение экзаменов по заслугам и обеспечение соблюдения правил по заслугам.
Указ 1953 года
[ редактировать ]27 апреля 1953 года президент Эйзенхауэр издал Указ № 10450 , который запрещал геям и лесбиянкам работать в любом агентстве федерального правительства, включая Комиссию государственной службы США. [5] Лишь в 1973 году федеральный судья постановил, что сексуальная ориентация человека сама по себе не может быть единственной причиной увольнения с федеральной службы. [ нужна ссылка ] и только в 1975 году Комиссия государственной службы США объявила, что будет рассматривать заявления геев и лесбиянок в каждом конкретном случае. [6]
реорганизация 1978 года
[ редактировать ]С 1 января 1978 года функции комиссии были разделены между Управлением кадров и Советом по защите систем заслуг в соответствии с положениями Плана реорганизации № 2 1978 года (43 FR 36037, 92 Stat. 3783) и Реформы государственной службы . Закон 1978 года . Кроме того, другие функции были переданы в ведение Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC), Федерального управления по трудовым отношениям (FLRA) и Управления специального советника (OSC).
Председатели комиссии
[ редактировать ] |
| Изображение | Имя | От | До |
|---|---|---|---|
 | Джордж В. Кертис [7] | 1 января 1872 г. | 1 января 1874 г. |
 | Дорман Б. Итон | 9 марта 1883 г. [8] | 1 ноября 1885 г. (ушёл в отставку) [9] |
 | Альфред П. Эдгертон | 9 ноября 1885 г. [10] | 9 февраля 1889 г. (удалено) [10] |
| Чарльз Лайман | 13 мая 1889 г. [12] | 15 декабря 1893 г. (ушел в отставку) [13] | |
 | Джон Р. Проктер | 15 декабря 1893 г. [13] | 12 декабря 1903 г. (умер) [14] |
 | Джон С. Блэк | 17 января 1904 г. [15] | 10 июня 1913 г. (ушёл в отставку) [16] |
| Джон А. Макилхенни | 12 июня 1913 г. [17] | 28 февраля 1919 г. (ушёл в отставку) [18] | |
 | Мартин А. Моррисон | 13 марта 1919 г. [18] | 14 июля 1921 г. (ушел в отставку) [19] |
 | Джон Х. Бартлетт | 15 июля 1921 г. [19] | 12 марта 1922 г. (ушел в отставку) [19] |
 | Уильям С. Деминг | 1 марта 1923 г. [20] | 6 февраля 1930 г. (ушёл в отставку) [21] |
 | Томас Э. Кэмпбелл | 11 июля 1930 г. [22] | в. 1933 (ушёл в отставку) |
 | Гарри Б. Митчелл | 19 мая 1933 г. [23] | 26 февраля 1951 г. (ушел в отставку) [24] |
 | Роберт Рамспек | 16 марта 1951 г. [25] | 31 декабря 1952 г. (ушел в отставку) [26] |
 | Филип Янг | 23 марта 1953 г. [27] | 11 февраля 1957 г. (ушел в отставку) [28] |
 | Харрис Эллсворт | 18 апреля 1957 г. [29] | 28 февраля 1959 г. (ушел в отставку) [29] |
 | Роджер В. Джонс | 10 марта 1959 г. [30] | 4 января 1961 г. (ушел в отставку) [31] |
 | Джон В. Мэйси | 6 марта 1961 г. [32] | 18 января 1969 г. (ушел в отставку) [33] |
| Роберт Э. Хэмптон | 18 января 1969 г. [33] | в. 1977 год [34] | |
 | Алан К. Кэмпбелл | 2 января 1979 г. | 20 января 1981 г. |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Комиссия по государственной службе», в «Вехнем законодательстве, 1774–2002: Основные законы и договоры США» , изд. Стивен В. Статис (Ежеквартальная пресса Конгресса, 2003), стр. 107
- ^ Брэнды (2012), стр. 543-544.
- ^ «Американский президент: ключевые события в президентстве Честера А. Артура» . Архивировано из оригинала 17 декабря 2010 г.
- ↑ Создание Америки: история Соединенных Штатов, Рэнд МакНелли, стр. 238 (2003).
- ^ 27.04.2012, 15:48 по восточному времени (27 апреля 2012 г.). «27 апреля 1953 года: для американцев ЛГБТ — день, который живет в позоре | Джош Ховард» . Huffingtonpost.com . Проверено 25 июня 2015 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ «Холодная война, лавандовая паника и ЛГБТК+-активизм» . Служба национальных парков . Министерство внутренних дел США . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Смит (2001), с. 589
- ^ Фоулк, В. Д. Борьба с портниками: воспоминания о движении за реформу государственной службы (Нью-Йорк: Сыновья Г. П. Патнэма. 1919), стр. 8
- ^ Кливленд, Гровер. Принятие заявления об отставке Дормана Б. Итона в «Сочинениях и выступлениях Гровера Кливленда» , изд. Джордж Ф. Паркер (Нью-Йорк: издательство Cassell Publishing Company, 1892), стр.46.
- ^ Jump up to: а б Четвертый отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1888 г.), стр. 120–121.
- ^ Р.П. ван Рипер, 1958. История государственной службы США, Row, Peterson & Co., 1958.
- ↑ Trying The Charleston , «Нью-Йорк Таймс», 14 мая 1889 г.
- ^ Jump up to: а б Проктер сменяет Лаймана , "The Daily Argus News" (Кроуфордсвилл, Индиана), 15 декабря 1893 г.
- ^ '' Двадцатый годовой отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1904 г.), стр. 7.
- ↑ Генерал Блэк принимает присягу , «Нью-Йорк Таймс», 17 января 1904 г.
- ^ Тридцать первый годовой отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1915 г.), стр. 116.
- ↑ Макилхенни возглавляет государственную службу , «Нью-Йорк Таймс», 13 июня 1913 г.
- ^ Jump up to: а б Тридцать шестой годовой отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1919 г.), с. xxvii
- ^ Jump up to: а б с Тридцать девятый годовой отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1922 г.), с. 121
- ^ Комиссия по государственной службе США , « Дайджест Конгресса », Том II. № 7 (апрель 1923 г.), с. 198
- ^ Гувер, Герберт. Письмо о принятии отставки Уильяма К. Деминга с поста президента Комиссии государственной службы в «Публичных документах президентов Соединенных Штатов» (Вашингтон: правительственная типография, 1976 г.)
- ↑ Глава государственной службы принимает присягу , "The Hartford Courant" (Хартфорд, Коннектикут), 11 июля 1930 г.
- ↑ Политика и политики , «Газета и бюллетень» (Уильямспорт, Пенсильвания), 20 мая 1933 г.
- ↑ Рамспек назначен главой государственной службы , «День» (Нью-Лондон, Коннектикут), 27 февраля 1951 г.
- ^ Рамспек приносит присягу на посту комиссии , "The Spokesman-Review" (Спокан, Вашингтон), 17 марта 1951 г.
- ↑ Руководитель государственной службы уходит, получает похвалу , «Толедский клинок» (Толедо, Огайо), 1 января 1953 г.
- ↑ Эйзенхауэр обещает избавить государственную службу от всех некомпетентных людей , «Флоренс Таймс» (Флоренция, Алабама), 23 марта 1953 г.
- ^ Двое покинули CSC , "Reading Eagle" (Рединг, Пенсильвания), 11 февраля 1957 г.
- ^ Jump up to: а б «Элсворт, Мэтью Харрис» . Биографический справочник Конгресса США . Историческое управление Сената и Центр законодательных ресурсов Палаты представителей.
- ^ Роджер Джонс становится главой государственной службы , "The Hartford Courant" (Хартфорд, Коннектикут), 10 марта 1959 г.
- ^ Кеннеди, Боссы фермы решают проблему [ постоянная мертвая ссылка ] , "The Miami News" (Майами, Флорида), 5 января 1961 г.
- ↑ Мэйси бесплатно служит первый месяц на федеральной почте , "The Hartford Courant" (Хартфорд, Коннектикут), 5 марта 1961 г.
- ^ Jump up to: а б Никсон называет троих на политические позиции , газета Los Angeles Times (Лос-Анджелес, Калифорния), 18 января 1969 г.
- ^ «Роберт Э. Хэмптон, член и председатель Комиссии государственной службы США; член и председатель Федерального совета по трудовым отношениям: документы 1960-77» . Библиотечные путеводители Джеральда Р. Форда. Июнь 1989 г. Архивировано из оригинала 1 июля 2011 г. Проверено 9 февраля 2011 г.
