Jump to content

Честер А. Артур

Страница полузащищена

Честер А. Артур
Официальный портрет ок. 1880 г.
21-й президент США
В офисе
19 сентября 1881 г. - 4 марта 1885 г.
вице-президент Никто [а]
Предшественник Джеймс А. Гарфилд
Преемник Гровер Кливленд
20-й вице-президент США
В офисе
4 марта 1881 г. - 19 сентября 1881 г.
Президент Джеймс А. Гарфилд
Предшественник Уильям А. Уиллер
Преемник Томас А. Хендрикс
10-й председатель Республиканской партии Нью-Йорка
В офисе
11 сентября 1879 г. - 11 октября 1881 г.
Предшественник Джон Ф. Смит
Преемник Б. Платт Карпентер
21-й сборщик порта Нью-Йорка
В офисе
1 декабря 1871 г. - 11 июля 1878 г.
Назначен Улисс С. Грант
Предшественник Томас Мерфи
Преемник Эдвин Аткинс Мерритт
Главный инженер полиции Нью-Йорка
В офисе
1 января 1861 г. - 1 января 1863 г.
Предшественник Джордж Ф. Несбитт
Преемник Исаак Вандерпол [1]
Генеральный инспектор полиции Нью-Йорка
В офисе
14 апреля 1862 г. - 12 июля 1862 г.
Предшественник Марсена Р. Патрик
Преемник Кайлер Ван Вехтен [1]
Генерал-квартирмейстер ополчения Нью-Йорка
В офисе
27 июля 1862 г. - 1 января 1863 г.
Предшественник Кайлер Ван Вехтен
Преемник Себастьян Вишер Талкотт [1]
Личные данные
Рожденный
Честер Алан Артур

( 1829-10-05 ) 5 октября 1829 г.
Фэрфилд, Вермонт , США
Умер 18 ноября 1886 г. (1886-11-18) (57 лет)
Нью-Йорк , США
Место отдыха Сельское кладбище Олбани , Менандс, Нью-Йорк, США
Политическая партия Республиканец (1854–1886)
Другие политические
принадлежность
Виги (до 1854 г.)
Супруг
( м.  1859 ; умер 1880 )
Дети
Родитель
Родственники Гэвин Артур (внук)
Образование
Профессия
  • Адвокат
  • государственный служащий
Подпись Курсивная подпись чернилами
Военная служба
Филиал/служба Нью-Йоркская милиция
Лет службы 1857–1863
Классифицировать Бригадный генерал
Единица
Битвы/войны

Честер Алан Артур (5 октября 1829 г.) [б] — 18 ноября 1886) — американский политик, занимавший пост 21-го президента Соединённых Штатов с 1881 по 1885 год. Он был юристом -республиканцем из Нью-Йорка , некоторое время занимавшим пост 20-го вице-президента при президенте Джеймсе А. Гарфилде . Гарфилда Вступив на пост президента после смерти , Артур оставался на посту президента до 4 марта 1885 года.

Артур родился в Фэрфилде, штат Вермонт , вырос в северной части штата Нью-Йорк и занимался юридической практикой в ​​Нью-Йорке . Он служил генерал-квартирмейстером ополчения Нью-Йорка во время Гражданской войны в США . После войны он посвятил больше времени республиканской политике Нью-Йорка и быстро поднялся в сенатора Роско Конклинга политической организации . Президент Улисс С. Грант назначил его сборщиком порта Нью-Йорка в 1871 году, и он был важным сторонником Конклинга и стойкой фракции Республиканской партии. В 1878 году, после ожесточенных споров между Конклингом и президентом Резерфордом Б. Хейсом по поводу контроля над патронажем в Нью-Йорке, Хейс уволил Артура в рамках плана по реформированию федеральной системы патронажа. В июне 1880 года продолжительное соперничество между Грантом, отождествляемым с «Стойкими приверженцами», и Джеймсом Дж. Блейном , кандидатом от фракции «Полукровки» , привело к компромиссному выбору Гарфилда из Огайо на пост президента. Затем республиканцы выдвинули Артура на пост вице-президента, чтобы сбалансировать географический баланс и успокоить стойких приверженцев, разочарованных поражением Гранта. Гарфилд и Артур выиграли Президентские выборы 1880 года и вступил в должность в марте 1881 года. Через четыре месяца своего срока Гарфилд был застрелен убийцей; он умер 11 недель спустя, и Артур вступил на пост президента.

В качестве президента Артур руководил возрождением ВМС США , но его критиковали за неспособность уменьшить профицит федерального бюджета, который накапливался после окончания Гражданской войны. Артур наложил вето на первую версию Закона об исключении китайцев 1882 года , утверждая, что двадцатилетний запрет на въезд китайских иммигрантов в Соединенные Штаты нарушает Берлингеймский договор , но он подписал вторую версию, которая включала десятилетний запрет. [3] Он назначил Хораса Грея и Сэмюэля Блатчфорда членами Верховного суда . Он также ввел в действие Закон об иммиграции 1882 года , чтобы наложить больше ограничений на иммигрантов, и Тариф 1883 года , чтобы попытаться снизить тарифы . Артур подписал Закон о реформе государственной службы Пендлтона 1883 года, который стал неожиданностью для реформаторов, имевших отрицательную репутацию Артура как стойкого приверженца и продукта организации Конклинга.

Страдая от плохого здоровья, Артур приложил лишь ограниченные усилия, чтобы добиться выдвижения от Республиканской партии в 1884 году, и ушел в отставку в конце своего срока. Слабое здоровье и политический темперамент Артура в совокупности сделали его администрацию менее активной, чем современный президент, однако он заслужил похвалу современников за свою солидную работу на своем посту. Журналист Александр МакКлюр писал: «Ни один человек никогда не вступал в президентский пост, которому так глубоко и широко не доверяли, как Честеру Алану Артуру, и никто никогда не уходил в отставку... в целом пользовался большим уважением, как со стороны политических друзей, так и со стороны врагов». [4] Газета New York World подвела итог президентства Артура после его смерти в 1886 году: «Ни один долг его администрации не был пренебрегаем, и ни один авантюрный проект не встревожил нацию». [5] Марк Твен писал о нем: «Было бы действительно трудно улучшить администрацию президента Артура». [6] По оценкам современных историков, Артур обычно оценивается как посредственный или средний президент. [7] [8] Артура также называют одним из наименее запоминающихся президентов. [9]

Ранний период жизни

Рождение и семья

Место рождения Артура в Фэрфилде, штат Вермонт.

Честер Алан Артур родился в Фэрфилде, штат Вермонт . [10] Мать Артура, Мальвина Стоун, родилась в Беркшире, штат Вермонт , в семье Джорджа Вашингтона Стоуна и Джудит Стивенс. [11] Ее семья была преимущественно англичанами и валлийцами по происхождению, а ее дед по материнской линии, Урия Стоун, служил в Континентальной армии во время американской революции . [10]

Отец Артура, Уильям Артур , родился в 1796 году в Дрине, Каллибаки , графство Антрим, Ирландия, в пресвитерианской семье шотландско-ирландского происхождения. Мать Уильяма родилась Элиза МакХарг, и она вышла замуж за Алана Артура. [12] Уильям окончил колледж в Белфасте и эмигрировал в провинцию Нижняя Канада в 1819 или 1820 году. [13] Мальвина Стоун познакомилась с Уильямом Артуром, когда Артур преподавал в школе в Данэме, Квебек , недалеко от границы с Вермонтом. [14] Они поженились в Данэме 12 апреля 1821 года, вскоре после знакомства. [10]

Артуры переехали в Вермонт после рождения первенца Регины. [14] Они быстро переехали из Берлингтона в Иерихон и, наконец, в Уотервилль , поскольку Уильям получил должности преподавателя в разных школах. [10] Уильям Артур также некоторое время изучал право, но, еще находясь в Уотервилле, он оставил как свои юридические исследования, так и свое пресвитерианское воспитание, чтобы присоединиться к баптистам свободной воли ; остаток своей жизни он провел в качестве служителя этой деноминации. [10] Уильям Артур стал ярым сторонником отмены смертной казни , что часто делало его непопулярным среди некоторых членов его общины и способствовало частым переездам семьи. [15]

В 1828 году семья снова переехала в Фэрфилд, где в следующем году родился Честер Алан Артур; он был пятым из девяти детей. [16] [17] Его назвали Честером в честь Честера Абелла. [18] врач и друг семьи, который помогал при его рождении, и «Алан» для его деда по отцовской линии. [19] [с] Семья оставалась в Фэрфилде до 1832 года, когда профессия Уильяма Артура привела их в церкви в нескольких городах Вермонта и северной части штата Нью-Йорк. Семья наконец поселилась в Скенектади, штат Нью-Йорк, в 1844 году. [20]

У Артура было семь братьев и сестер, которые дожили до взрослой жизни: [21]

  • Регина (1822–1910), жена Уильяма Дж. Коу, бакалейщика, банкира и общественного лидера Кохуса, штат Нью-Йорк , которая работала городским смотрителем и попечителем деревни. [22]
  • Джейн (1824–1842) [23]
  • Альмеда (1825–1899), жена Джеймса Х. Мастена, который работал почтмейстером в Кохузе и издателем Cohoes Cataract. газеты [24]
  • Энн (1828–1915), карьерный педагог, которая преподавала в школе в Нью-Йорке и работала в Южной Каролине в годы, непосредственно предшествовавшие и после Гражданской войны. [25]
  • Мальвина (1832–1920), жена Генри Дж. Хейнсворта, который был чиновником правительства Конфедерации и торговцем в Олбани, штат Нью-Йорк , прежде чем был назначен капитаном и помощником квартирмейстера в армии США во время президентства Артура. [26]
  • Уильям (1834–1915), выпускник медицинской школы, кадровый армейский офицер и казначей, который был ранен во время службы в Гражданской войне. Уильям Артур вышел в отставку в 1898 году в звании подполковника и постоянном звании майора . [27]
  • Джордж (1836–1838) [28]
  • Мэри (1841–1917), жена Джона Э. МакЭлроя, бизнесмена из Олбани и руководителя страховой компании, а также официальная хозяйка Белого дома Артура во время его президентства. [29]

Частые переезды семьи позже породили обвинения в том, что Артур не был коренным гражданином Соединенных Штатов. Когда Артур был номинирован на пост вице-президента в 1880 году , нью-йоркский адвокат и политический оппонент Артур П. Хинман первоначально предположил, что Артур родился в Ирландии и приехал в Соединенные Штаты только в 14 лет. [30] Если бы это было правдой, оппоненты могли бы утверждать, что Артур не имел права на пост вице-президента в соответствии с положением Конституции Соединенных Штатов о естественном гражданине . [31] [д] [32] [и] [33] Когда первоначальная история Хинмана не прижилась, он распространил новый слух о том, что Артур родился в Канаде. [30] Это утверждение также не получило доверия. [33] [ф] [34]

Образование

Артур провел некоторые годы своего детства, живя в нью-йоркских городах Йорк , Перри , Гринвич , Лансингбург , Скенектади и Хузик . [35] Один из его первых учителей сказал, что Артур был мальчиком «откровенным, открытым в манерах и добродушным по характеру». [36] Во время учебы в школе он приобрел первые политические наклонности и поддержал партию вигов . Он присоединился к другим молодым вигам в поддержку Генри Клея , даже участвуя в драке против студентов, которые поддерживали Джеймса К. Полка во время президентских выборов в США 1844 года . [20] Артур также поддерживал Фенианское Братство ирландскую республиканскую организацию, основанную в Америке; он продемонстрировал эту поддержку, надев зеленое пальто. [37] После завершения подготовки к колледжу в лицее Юнион-Виллидж (ныне Гринвич ) и гимназии в Скенектади, Артур в 1845 году поступил там в Юнион-колледж , где изучал традиционную классическую учебную программу . [20] Он был членом братства Ипсилон Пси , [38] и как старший он был президентом общества дебатов и был избран в Фи Бета Каппа . [37] Во время зимних каникул он работал учителем в школе в Шахтикоке . [37]

После окончания учебы в 1848 году Артур вернулся в Шахтикок, стал штатным учителем и вскоре начал получать юридическое образование. [39] Изучая право, он продолжал преподавать, переехав ближе к дому, устроившись на работу в школу в Норт-Паунале, штат Вермонт . [39] По совпадению, будущий президент Джеймс А. Гарфилд преподавал чистописание в той же школе три года спустя, но их пути не пересекались во время своей педагогической карьеры. [40] В 1852 году Артур снова переехал в Кохуз, штат Нью-Йорк , чтобы стать директором школы, в которой преподавала его сестра Мальвина. [40] В 1853 году, после учебы в Государственной и национальной юридической школе в Боллстон-Спа, штат Нью-Йорк , а затем накопив достаточно денег для переезда, Артур переехал в Нью-Йорк, чтобы изучать право в офисе Эрастуса Д. Калвера , адвоката-аболициониста и друга семьи. . [41] Когда Артура приняли в коллегию адвокатов Нью-Йорка в 1854 году, он присоединился к фирме Калвера, которая впоследствии была переименована в Калвер, Паркер и Артур. [42]

Ранняя карьера

Нью-йоркский юрист

Черно-белая фотография молодого человека с усами.
Артур как молодой юрист

Когда Артур присоединился к фирме, Калвер и нью-йоркский адвокат Джон Джей (внук отца-основателя Джона Джея ) возбудили иск хабеас корпус против Джонатана Леммона, рабовладельца из Вирджинии, который проезжал через Нью-Йорк со своими восемью рабами. [43] В деле Леммон против Нью-Йорка Калвер утверждал, что, поскольку законы Нью-Йорка не допускают рабства, любой раб, прибывающий в Нью-Йорк, автоматически освобождается. [43] Аргумент оказался успешным и после нескольких апелляций был поддержан Апелляционным судом Нью-Йорка в 1860 году. [43] Биографы кампании позже отдали Артуру большую заслугу в победе; на самом деле его роль была незначительной, хотя он, безусловно, был активным участником дела. [44] В другом деле о гражданских правах в 1854 году Артур был ведущим адвокатом, представлявшим Элизабет Дженнингс Грэм после того, как кондуктор физически вытащил ее из трамвая, потому что она была черной. [44] Он выиграл дело, и приговор привел к десегрегации трамвайных линий Нью-Йорка. [44]

В 1856 году Артур ухаживал за Эллен Херндон , дочерью Уильяма Льюиса Херндона , военно-морского офицера из Вирджинии. [45] Вскоре они были помолвлены. [46] Позже в том же году он начал новое юридическое партнерство с другом Генри Д. Гардинером и поехал с ним в Канзас, чтобы рассмотреть возможность покупки земли и открытия там юридической практики. [44] В то время штат был ареной жестокой борьбы между силами, выступающими за рабство, и силами, выступающими против него, и Артур твердо стоял на стороне последних. [47] Грубая пограничная жизнь не нравилась благородным жителям Нью-Йорка; через три или четыре месяца два молодых юриста вернулись в Нью-Йорк, где Артур утешал свою невесту после того, как ее отец погиб в море в результате крушения эсэсовца « Центральная Америка» . [47] В 1859 году они поженились в епископальной церкви Голгофы на Манхэттене. [48] У пары было трое детей:

  • Уильям Льюис Артур (10 декабря 1860 г. - 7 июля 1863 г.) умер от « судорог ».
  • Честер Алан Артур II (25 июля 1864 - 18 июля 1937) женился на Майре Таунсенд, затем на Ровене Грейвс, отце Гэвина Артура.
  • Эллен Хансбро Херндон «Нелл» Артур Пинкертон (21 ноября 1871 - 6 сентября 1915) вышла замуж за Чарльза Пинкертона.

После женитьбы Артур посвятил свои усилия развитию своей юридической практики, но также нашел время для участия в политике Республиканской партии. Кроме того, он удовлетворил свой военный интерес, став генеральным судьей-адвокатом второй бригады ополчения Нью-Йорка. [49]

Гражданская война

военного штаба губернатора Эдвина Д. Моргана . В 1861 году Артур был назначен главным инженером [49] Этот пост был патронажным назначением, не имеющим особого значения, до начала Гражданской войны в апреле 1861 года, когда Нью-Йорк и другие северные штаты столкнулись с необходимостью собирать и оснащать армии такого размера, который никогда прежде не наблюдался в американской истории. [50] Артуру было присвоено звание бригадного генерала управление государственной милиции и направлен в интендантское . [50] Он был настолько эффективен в размещении и оснащении войск, хлынувших в Нью-Йорк, что в марте 1862 года его повысили до генерального инспектора государственной милиции, а затем в июле того же года до генерал-квартирмейстера. [51] У него была возможность служить на фронте, когда в начале войны 9-й Нью-Йоркский добровольческий пехотный полк избрал его командиром в звании полковника , но по просьбе губернатора Моргана он отказался остаться на своем посту в Нью-Йорке. [52] Он также отказался от командования четырьмя нью-йоркскими полками, организованными как Метрополитен-бригада, опять же по просьбе Моргана. [52] Ближе всего Артур оказался на фронте, когда он отправился на юг для проверки войск Нью-Йорка возле Фредериксбурга , штат Вирджиния, в мае 1862 года, вскоре после того, как войска под командованием генерал-майора Ирвина Макдауэлла захватили город во время кампании на полуострове . [53] Тем летом он и другие представители северных губернаторов встретились с госсекретарем Уильямом Х. Сьюардом в Нью-Йорке, чтобы скоординировать набор дополнительных войск, и следующие несколько месяцев он провел, помогая завербовать нью-йоркскую квоту в 120 000 человек. [53] Артур получил аплодисменты за свою работу, но его пост был политическим назначением, и он был освобожден от своих обязанностей в милиции в январе 1863 года, когда губернатор Горацио Сеймур , демократ , вступил в должность. [54] Когда Рубен Фентон победил на выборах губернатора в 1864 году, Артур потребовал повторного назначения; Фентон и Артур были представителями разных фракций Республиканской партии, и Фентон уже пообещал назначить другого кандидата, поэтому Артур не вернулся на военную службу. [55]

Артур вернулся к юридической практике, и благодаря дополнительным контактам, установленным в армии, он и фирма Arthur & Gardiner процветали. [56] Однако, хотя его профессиональная жизнь улучшилась, Артур и его жена пережили личную трагедию, поскольку их единственный ребенок Уильям внезапно умер в том же году в возрасте двух лет. [57] Супруги тяжело восприняли смерть сына, и когда в 1864 году у них родился еще один сын, Честер Алан-младший, они стали уделять ему много внимания. [58] В 1871 году у них также родилась дочь Эллен. [59] Оба ребенка дожили до совершеннолетия. [59]

Политические перспективы Артура улучшились вместе с его юридической практикой, когда его покровитель, бывший губернатор Морган, был избран в Сенат Соединенных Штатов . [60] Его нанял Томас Мерфи , политик-республиканец, а также друг Уильяма М. Твида , руководителя демократической организации Таммани-Холл . Мерфи также был шляпником и продавал товары армии Союза, а Артур представлял его интересы в Вашингтоне. Эти двое стали соратниками в кругах Республиканской партии Нью-Йорка, в конечном итоге поднявшись в рядах консервативной ветви партии, в которой доминировал Терлоу Уид . [60] На президентских выборах 1864 года Артур и Мерфи собрали средства от республиканцев в Нью-Йорке и присутствовали на второй инаугурации Авраама Линкольна в 1865 году. [61]

Нью-йоркский политик

Машина Конклинга

Колонное здание с куполообразной крышей
Нью -йоркская таможня (бывшее здание Торговой биржи на Уолл-стрит, 55 ) была офисом Артура в течение семи лет.

Окончание Гражданской войны означало новые возможности для членов республиканской машины Моргана , включая Артура. [62] Морган склонялся к консервативному крылу Республиканской партии Нью-Йорка, как и люди, которые работали с ним в этой организации, в том числе Уид, Сьюард (который продолжал оставаться на своем посту при президенте Эндрю Джонсоне ) и Роско Конклинг (красноречивый конгрессмен от Ютики и восходящий звезда вечеринки). [62] Артур редко формулировал свои собственные политические идеи, пока был частью машины; как это было принято в то время, лояльность и упорный труд на благо машины были важнее реальных политических позиций. [63]

В то время таможнями США управляли политические назначенцы, которые выполняли функции коллекционера, военно-морского офицера и инспектора. В 1866 году Артур безуспешно пытался получить должность военно-морского офицера в Нью-Йоркской таможне — прибыльную работу, подчинявшуюся только коллекционеру. [64] Он продолжил свою юридическую практику (теперь сольную практику после смерти Гардинера) и свою роль в политике, став членом престижного клуба Century Club в 1867 году. [64] Конклинг, избранный в Сенат США в 1867 году , заметил Артура и способствовал его восхождению в партии, и в 1868 году Артур стал председателем республиканского исполнительного комитета Нью-Йорка. [65] Его восхождение в партийной иерархии заставляло его быть занятым большую часть ночей, а его жену возмущало его постоянное отсутствие в семейном доме по партийным делам. [66]

Конклинг стал лидером консервативного крыла республиканцев Нью-Йорка к 1868 году, поскольку Морган сосредоточил больше времени и усилий на национальной политике, в том числе на посту председателя Республиканского национального комитета . Машина Конклинга твердо поддерживала кандидатуру генерала Улисса С. Гранта на пост президента, и Артур собрал средства для избрания Гранта в 1868 году . [67] Противостоящая демократическая машина в Нью-Йорке, известная как Таммани-холл , работала на оппонента Гранта, бывшего губернатора Нью-Йорка Горацио Сеймура ; в то время как Грант победил на общенациональном голосовании, Сеймур с небольшим перевесом одержал победу в штате Нью-Йорк. [67] Артур начал уделять больше времени политике и меньше праву, и в 1869 году он стал советником Налоговой комиссии города Нью-Йорка, назначенной, когда республиканцы контролировали законодательный орган штата . Он оставался на этой работе до 1870 года с зарплатой в 10 000 долларов в год. [68] [г] Артур ушел в отставку после того, как демократы, контролируемые Уильямом М. Твидом из Таммани-холла, получили большинство в законодательном органе, что означало, что они могли назначить своего собственного назначенца. [70] В 1871 году Грант предложил назначить Артура комиссаром внутренних доходов , заменив Альфреда Плезонтона ; Артур отказался от встречи. [71]

В 1870 году президент Грант передал Конклингу контроль над патронажем Нью-Йорка , включая таможню в порту Нью-Йорка . Подружившись с Мерфи из-за их общей любви к лошадям во время летних каникул на берегу Джерси , Грант в июле того же года назначил его на должность коллекционера. [72] Репутация Мерфи как военного спекулянта и его связь с Таммани-холлом сделали его неприемлемым для многих членов его собственной партии, но Конклинг убедил Сенат утвердить его. [72] Сборщик отвечал за найм сотен рабочих для сбора пошлин в самом загруженном порту США. Обычно эти должности поручались приверженцам политической машины, ответственной за назначение Коллекционера. От сотрудников требовалось вносить политические пожертвования (известные как «оценки») обратно в машину, что делало эту работу очень желанной политической выгодой. [73] Непопулярность Мерфи только возросла, когда он заменил рабочих, лояльных сенатора Рубена Фентона, на тех, кто верен фракции Конклинга. фракции Республиканской партии [74] В конце концов, давление с целью заменить Мерфи стало слишком сильным, и Грант попросил его об отставке в декабре 1871 года. [74] Грант предложил эту должность Джону Огастесу Грисволду и Уильяму Ортону , каждый из которых отказался и порекомендовал Артура. [75] Затем Грант выдвинул кандидатуру Артура, на что газета «Нью-Йорк Таймс» прокомментировала: «Его имя очень редко всплывает на поверхность столичной жизни, и тем не менее, действуя как мощное подводное течение, этот человек за последние 10 лет сделал больше для формирования курса Республиканской партии в этом штате, чем любой другой человек в стране». [76]

Сенат подтвердил назначение Артура; В качестве коллекционера он контролировал почти тысячу рабочих мест и получал такое же вознаграждение, как и любой федеральный чиновник. [73] Первоначально зарплата Артура составляла 6500 долларов, но старшие таможенники получали дополнительную компенсацию по системе «фрагментов», которая присуждала им процент от конфискованного груза и штрафы, налагаемые на импортеров, пытавшихся уклониться от уплаты пошлины. [77] В общей сложности его доход составил более 50 000 долларов — больше, чем зарплата президента, и более чем достаточно, чтобы он мог наслаждаться модной одеждой и роскошным образом жизни. [77] [час] Среди тех, кто имел дело с таможней, Артур был одним из самых популярных коллекционеров того времени. [78] Он ладил со своими подчиненными и, поскольку Мерфи уже пополнил штат сторонниками Конклинга, у него было мало случаев кого-либо увольнять. [79] Он также был популярен в Республиканской партии, поскольку эффективно собирал оценки предвыборной кампании от сотрудников и назначал друзей партийных лидеров на рабочие места по мере появления вакансий. [66] У Артура была лучшая репутация, чем у Мерфи, но реформаторы по-прежнему критиковали структуру патронажа и систему фракций как коррумпированные. [73] Нарастающая волна реформ внутри партии заставила Артура в 1872 году переименовать финансовые сборы от служащих в «добровольные взносы», но концепция осталась, и партия получила выгоду от контроля над государственными должностями. [80] В том же году республиканцы-реформаторы сформировали Либерально-республиканскую партию и проголосовали против Гранта, но он был переизбран, несмотря на их сопротивление. [81] Тем не менее, движение за реформу государственной службы продолжало подрывать патронажную машину Конклинга; В 1874 году было обнаружено, что сотрудники таможни неправильно начислили штрафы против компании-импортера как способ увеличить свои собственные доходы, и Конгресс отреагировал, отменив систему фракций и назначив персоналу, включая Артура, регулярную зарплату. [82] В результате его доход упал до 12 000 долларов в год — больше, чем у его номинального начальника, министра финансов , но гораздо меньше, чем он получал ранее. [82]

Столкновение с Хейсом

Мультфильм о мужчине, выгоняющем другого мужчину на улицу
Карикатура, изображающая президента Резерфорда Б. Хейса, выгоняющего Артура из таможни Нью-Йорка.

Четырехлетний срок Артура на посту коллекционера истек 10 декабря 1875 года, и Конклинг, в то время один из самых влиятельных политиков в Вашингтоне, организовал повторное назначение своего протеже президентом Грантом. [83] Конклинг был кандидатом в президенты на Национальном съезде Республиканской партии 1876 года эту номинацию выиграл реформатор Резерфорд Б. Хейс . , но в седьмом туре голосования [84] Артур и машина собирали средства на кампанию со своим обычным рвением, но Конклинг ограничил свою предвыборную деятельность в пользу Хейса несколькими речами. [85] Оппонент Хейса, губернатор Нью-Йорка Сэмюэл Дж. Тилден , поддержал Нью-Йорк и выиграл всенародное голосование по всей стране, но после разрешения нескольких месяцев споров по поводу двадцати голосов выборщиков (из Флориды, Луизианы, Орегона и Южной Каролины) Хейс был объявлен победитель. [86]

Хейс вступил в должность с обещанием реформировать систему патронажа; в 1877 году он и министр финансов Джон Шерман сделали машину Конклинга своей основной целью. [85] Шерман приказал комиссии во главе с Джоном Джеем провести расследование в Нью-Йоркской таможне. [87] Джей, с которым Артур сотрудничал в деле Леммона двумя десятилетиями ранее, предположил, что таможня была перегружена политическими назначениями и что 20% сотрудников были расходным материалом. [88] Шерман отнесся к реформам с меньшим энтузиазмом, чем Хейс и Джей, но одобрил отчет комиссии и приказал Артуру провести сокращение персонала. [89] Артур назначил комитет из работников таможни, чтобы определить, где следует провести сокращения, и после письменного протеста осуществил их. [90] Несмотря на его сотрудничество, Комиссия Джея опубликовала второй отчет с критикой Артура и других сотрудников таможни, а также последующие отчеты, призывающие к полной реорганизации. [90]

Хейс далее нанес удар в самое сердце системы добычи , издав указ , который запрещал начисление взносов и запрещал федеральным должностным лицам «...принимать участие в управлении политическими организациями, собраниями, съездами или избирательными кампаниями». [91] Артур и его подчиненные, военно-морской офицер Алонзо Б. Корнелл и геодезист Джордж Х. Шарп , отказались подчиниться приказу президента; назначение Хейса на консульство в Париже , но Артур отказался. Шерман призвал Артура уйти в отставку, предложив ему взамен [92] В сентябре 1877 года Хейс потребовал от троих мужчин отставки, но они отказались ее подать. [93] Затем Хейс представил в Сенат назначение Теодора Рузвельта-старшего , Л. Брэдфорда Принса и Эдвина Мерритта (все сторонники соперника Конклинга Уильяма М. Эвартса ) в Сенат для утверждения в качестве их замены. [94] Комитет Сената по торговле под председательством Конклинга единогласно отклонил все кандидатуры; Сенат в полном составе отклонил Рузвельта 31 голосами против 25. [95] и аналогичным образом отклонил кандидатуру Принса с таким же перевесом, позже подтвердив Мерритта только потому, что срок полномочий Шарпа истек. [96]

Работа Артура сохранялась только до июля 1878 года, когда Хейс воспользовался перерывом в работе Конгресса, чтобы уволить его и Корнелла, заменив их назначенными на перерыв Мерриттом и Сайласом В. Бертами . [97] [я] Хейс снова предложил Артуру должность генерального консула в Париже в качестве утешения, спасающего лицо ; Артур снова отказался, поскольку Хейс знал, что он, вероятно, так и сделает. [99] Конклинг выступил против утверждения Мерритта и Берта, когда Сенат вновь собрался в феврале 1879 года, но Мерритт был одобрен 31–25 голосами, как и Берт - 31–19, что принесло Хейсу его самую значительную победу в реформе государственной службы. [100] Артур немедленно воспользовался появившимся свободным временем, чтобы поработать над избранием Эдварда Купера следующим мэром Нью-Йорка. [101] В сентябре 1879 года Артур стал председателем Республиканского исполнительного комитета штата Нью-Йорк , на этом посту он занимал до октября 1881 года. [102] [103] На выборах штата 1879 года он и Конклинг работали над тем, чтобы кандидатами от республиканцев на государственные должности были люди из фракции Конклинга, которые стали известны как «Стойкие приверженцы». [104] Они добились успеха, но с небольшим перевесом, поскольку Корнелл был номинирован на пост губернатора 234–216 голосами. [104] Артур и Конклинг энергично боролись за получение билета «Стойкий» и, отчасти из-за разделения голосов демократов, одержали победу. [105] Артур и машина упрекали Хейса и их внутрипартийных соперников, но у Артура было всего несколько дней, чтобы насладиться своим триумфом, когда 12 января 1880 года его жена внезапно умерла, когда он был в Олбани, готовя политическую повестку дня на предстоящий год. . [106] Артур чувствовал себя опустошенным и, возможно, виноватым, и больше никогда не женился. [107]

Выборы 1880 г.

Плакат кампании Гарфилда-Артура

Конклинг и его товарищи-стойкие приверженцы, включая Артура, хотели продолжить свой успех 1879 года на Национальном съезде Республиканской партии 1880 года , обеспечив выдвижение на пост президента своего союзника, бывшего президента Гранта. [108] Их оппоненты в Республиканской партии, известные как «Полукровки» , сосредоточили свои усилия на Джеймсе Дж. Блейне , сенаторе от штата Мэн, который был более склонен к реформе государственной службы. [108] Ни один из кандидатов не имел большинства делегатов, и, зайдя в тупик после тридцати шести голосований, съезд обратился к темной лошадке , Джеймсу А. Гарфилду, конгрессмену из Огайо и генералу времен Гражданской войны, который не был ни стойким приверженцем, ни полукровкой. [109]

Гарфилд и его сторонники знали, что им придется столкнуться с трудными выборами без поддержки «Стойких нью-йоркских приверженцев», и решили предложить одному из них кандидатуру вице-президента. [110] Леви П. Мортон , первый выбор сторонников Гарфилда, посоветовался с Конклингом, который посоветовал ему отказаться, что он и сделал. [111] Затем они обратились к Артуру, и Конклинг посоветовал ему также отклонить кандидатуру, полагая, что республиканцы проиграют. [112] Артур подумал иначе и согласился. Согласно предполагаемому свидетельству очевидца журналиста Уильяма К. Хадсона, Конклинг и Артур спорили, а Артур сказал Конклингу: «Должность вице-президента - это большая честь, о которой я когда-либо мечтал». [112] [Дж] Конклинг в конце концов уступил и начал кампанию за билет . [115]

Как и ожидалось, выборы были близкими. Кандидат от Демократической партии генерал Уинфилд Скотт Хэнкок пользовался популярностью, и, избегая принятия определенных позиций по большинству актуальных вопросов, он не оскорбил ни одного ключевого электората. [116] Как и республиканцы после окончания Гражданской войны, Гарфилд и Артур первоначально сосредоточили свою кампанию на « кровавой рубашке » — идее о том, что возвращение демократов к власти отменит победу в Гражданской войне и вознаградит сепаратистов . [117]

Результаты голосования выборщиков 1880 г.

Поскольку война началась пятнадцать лет назад, а генералы Союза возглавляли обе партии, эта тактика оказалась менее эффективной, чем надеялись республиканцы. [117] страны Понимая это, они скорректировали свой подход, заявив, что демократы снизят защитный тариф , что позволит импортировать более дешевые промышленные товары из Европы, и тем самым лишит работы тысячи людей. [118] Этот аргумент ударил по колеблющимся штатам Нью-Йорк и Индиана, где многие были заняты в производстве. [118] Хэнкок не помог своему собственному делу, когда, пытаясь сохранить нейтралитет в отношении тарифа, он сказал, что «вопрос о тарифах является местным вопросом», из-за чего он только показался неосведомленным о важном вопросе. [119] Кандидаты на высокие посты в те дни лично не вели предвыборную кампанию, но в качестве председателя Республиканской партии штата Артур принимал участие в кампании в своей обычной манере: наблюдал за ходом кампании в Нью-Йорке и собирал деньги. [120] Эти средства сыграли решающую роль на предстоящих выборах, и победа в его родном штате Нью-Йорк имела решающее значение. [121] Республиканцы получили преимущество в Нью-Йорке на 20 000 голосов и на выборах с самой большой за всю историю явкой квалифицированных избирателей — 78,4% — они выиграли общенациональное всенародное голосование, набрав всего 7 018 голосов. [121] Результат коллегии выборщиков был более решающим - 214 против 155 - и Гарфилд и Артур были избраны. [121]

Вице-президентство (1881 г.)

Артур принимает присягу под руководством судьи Джона Р. Брэди в доме Артура в Нью-Йорке, 20 сентября 1881 года.

После выборов Артур тщетно пытался убедить Гарфилда занять определенные должности своими товарищами-стойкими приверженцами из Нью-Йорка, особенно должность министра финансов; Стойкая машина получила еще один упрек, когда Гарфилд назначил Блейна, заклятого врага Конклинга, государственным секретарем. [122] Напарники, никогда не сближавшиеся, отстранились, поскольку Гарфилд продолжал лишить Стойких приверженцев своего покровительства. Статус Артура в администрации понизился, когда за месяц до инаугурации он выступил перед журналистами с речью, в которой предположил, что выборы в Индиане, колеблющемся штате , были выиграны республиканцами посредством незаконных махинаций. [123] В конечном итоге Гарфилд назначил стойкого приверженца Томаса Лемюэля Джеймса генеральным почтмейстером, но борьба в кабинете министров и необдуманная речь Артура оставили президента и вице-президента явно отчужденными, когда они вступили в должность 4 марта 1881 года. [124]

Сенат на 47-м Конгрессе США был разделен между 37 республиканцами, 37 демократами, одним независимым ( Дэвид Дэвис ), который участвовал в собраниях с демократами, одним реджастером ( Уильям Махоуни ) и четырьмя вакансиями. [125] Демократы сразу же попытались организовать Сенат, зная, что вакансии вскоре будут заполнены республиканцами. [125] Будучи вице-президентом, Артур отдал решающие голоса в пользу республиканцев, когда Махоуни решил присоединиться к их фракции. [125] Несмотря на это, Сенат в течение двух месяцев оставался в тупике по поводу кандидатур Гарфилда из-за противодействия Конклинга некоторым из них. [126] Незадолго до перерыва в мае 1881 года ситуация осложнилась, когда Конклинг и другой сенатор от Нью-Йорка, Томас К. Платт , подали в отставку в знак протеста против продолжающейся оппозиции Гарфилда их фракции. [127]

Поскольку в Сенате были каникулы, у Артура не было никаких обязанностей в Вашингтоне, и он вернулся в Нью-Йорк. [128] Оказавшись там, он отправился с Конклингом в Олбани , где бывший сенатор надеялся на быстрое переизбрание в Сенат, а вместе с ним и на поражение администрации Гарфилда. [128] [к] Республиканское большинство в законодательном собрании штата, к удивлению Конклинга и Платта, разделилось по этому вопросу, и последовала интенсивная кампания в законодательном собрании штата. [128] [л]

Находясь в Олбани 2 июля, Артур узнал, что Гарфилда застрелили. [128] Убийца, Чарльз Дж. Гито , был невменяемым соискателем должности, который считал, что преемник Гарфилда назначит его на патронажную должность. Он заявил зрителям: «Я стойкий приверженец, а Артур будет президентом!» [129] Гито оказался психически неуравновешенным, и, несмотря на его заявления о том, что он стойкий сторонник Артура, у них была лишь слабая связь, возникшая еще во время кампании 1880 года. [130] За двадцать девять дней до казни за убийство Гарфилда Гито сочинил длинное неопубликованное стихотворение, в котором утверждалось, что Артур знал, что это убийство спасло «нашу землю [Соединенные Штаты]». В стихотворении Гито также говорится, что он (ошибочно) предполагал, что Артур простит ему убийство. [131]

Еще более тревожным было отсутствие юридических указаний по поводу преемственности президента : поскольку Гарфилд находился на грани смерти, никто не был уверен, кто (если вообще кто-либо) сможет осуществлять президентскую власть. [132] Кроме того, после отставки Конклинга Сенат закрылся, не избрав временного президента , который обычно следовал бы за Артуром в преемственности. [132] Артур не хотел, чтобы его видели исполняющим обязанности президента, пока Гарфилд был жив, и в течение следующих двух месяцев в исполнительном офисе царил вакуум власти: Гарфилд был слишком слаб, чтобы выполнять свои обязанности, а Артур не хотел их брать на себя. [133] Все лето Артур отказывался ехать в Вашингтон и был в своем доме на Лексингтон-авеню , когда в ночь на 19 сентября он узнал, что Гарфилд умер. [133] Судья Джон Р. Брейди из Верховного суда Нью-Йорка принес присягу в доме Артура в 2:15 ночи 20 сентября. Позже в тот же день он сел на поезд в Лонг-Бранч, чтобы засвидетельствовать свое почтение Гарфилду и оставить открытку с сочувствие к жене, после чего он вернулся в Нью-Йорк. 21 сентября он вернулся в Лонг-Бранч, чтобы принять участие в похоронах Гарфилда, а затем присоединился к похоронному поезду, идущему в Вашингтон. [134] Прежде чем покинуть Нью-Йорк, он обеспечил президентскую линию преемственности, подготовив и отправив в Белый дом прокламацию с призывом к созыву специальной сессии Сената. Этот шаг гарантировал, что Сенат будет иметь законные полномочия немедленно собраться и выбрать временного президента Сената, который сможет занять пост президента в случае смерти Артура. Оказавшись в Вашингтоне, он уничтожил отправленную по почте прокламацию и официально призвал к созыву специальной сессии. [135]

Президентство (1881–1885)

Вступление в должность

Артур прибыл в Вашингтон, округ Колумбия , 21 сентября. [136] 22 сентября он повторно принял присягу, на этот раз перед председателем Верховного суда Моррисоном Р. Уэйтом . Артур пошел на этот шаг, чтобы обеспечить соблюдение процедур; долго оставался вопрос о том, может ли судья суда штата (Брэйди) принести федеральную присягу при вступлении в должность. [137] [м] Первоначально он поселился в доме сенатора Джона П. Джонса , в то время как заказанная им реконструкция Белого дома была проведена, включая добавление сложного пятидесятифутового стеклянного экрана Луи Комфорта Тиффани . [138]

Рисунок группы мужчин, смотрящих на другого мужчину
Чего нам ожидать от него на пороге вступления в должность? В карикатуре на Пака 1881 года Артур стоит перед кабинетом министров после того, как был застрелен президент Гарфилд.

Сестра Артура, Мэри Артур МакЭлрой , работала хозяйкой Белого дома у своего овдовевшего брата; [138] Артур стал самым завидным холостяком Вашингтона, и его светская жизнь стала предметом слухов, хотя в романтическом плане он оставался исключительно преданным памяти своей покойной жены. [139] Его сын Честер-младший тогда учился на первом курсе Принстонского университета , а его дочь Нелл оставалась в Нью-Йорке с гувернанткой до 1882 года; когда она приехала, Артур, как мог, оградил ее от навязчивой прессы. [139]

Артур быстро вступил в конфликт с кабинетом Гарфилда, большинство из которых представляли его оппозицию внутри партии. Он попросил членов кабинета остаться до декабря, когда Конгресс вновь соберется, но министр финансов Уильям Уиндом подал в отставку в октябре, чтобы принять участие в предвыборной гонке в Сенат в своем родном штате Миннесота. [140] Затем Артур выбрал Чарльза Дж. Фолджера , своего друга и товарища по Нью-Йорку, в качестве замены Уиндому. [140] [н] Следующим ушел в отставку генеральный прокурор Уэйн Маквей , полагая, что ему как реформатору не место в кабинете Артура. [142] Несмотря на личный призыв Артура остаться, Маквей подал в отставку в декабре 1881 года, и Артур заменил его Бенджамином Х. Брюстером , филадельфийским юристом и политическим деятелем, имеющим репутацию реформистских взглядов. [142] Блейн, враг фракции «Стойких», оставался государственным секретарем до тех пор, пока Конгресс не собрался снова, а затем немедленно ушел. [143] Конклинг ожидал, что Артур назначит его вместо Блейна, но президент выбрал Фредерика Т. Фрелингхейсена из Нью-Джерси, стойкого приверженца, рекомендованного экс-президентом Грантом. [143] Фрелингхейзен посоветовал Артуру не заполнять в будущем вакансии стойкими приверженцами, но когда в январе 1882 года генеральный почтмейстер Джеймс ушел в отставку, Артур выбрал Тимоти О. Хоу , стойкого приверженца из Висконсина. [144] Министр военно-морского флота Уильям Х. Хант должен был уйти в отставку в апреле 1882 года, и Артур попытался применить более сбалансированный подход, назначив на этот пост полукровку Уильяма Э. Чендлера по рекомендации Блейна. [144] Наконец, когда министр внутренних дел Сэмюэл Дж. Кирквуд в том же месяце Генри М. Теллера , стойкого приверженца из Колорадо. подал в отставку, Артур назначил на этот пост [144] Из членов кабинета, унаследованных Артуром от Гарфилда, только военный министр Роберт Тодд Линкольн оставался на весь срок Артура. [144] Артур не мог назначить нового вице-президента для заполнения вакансии, поскольку это было до принятия 25-й поправки к Конституции .

Реформа государственной службы

Артур в 1882 году

В 1870-х годах был разоблачен скандал , в ходе которого подрядчикам звездных почтовых маршрутов при попустительстве правительственных чиновников (в том числе второго помощника генерального почтмейстера Томаса Дж. Брейди и бывшего сенатора Стивена Уоллеса Дорси ) сильно переплачивали за свои услуги. [145] Реформаторы опасались, что Артур, как бывший сторонник системы добычи, не возьмет на себя обязательство продолжать расследование скандала. [145] Но генеральный прокурор Артура Брюстер на самом деле продолжил расследование, начатое Маквеем, и нанял известных юристов-демократов Уильяма Кера и Ричарда Меррика, чтобы усилить команду обвинения и предупредить скептиков. [146] Хотя Артур и до своего президентства тесно сотрудничал с Дорси, придя к власти, он поддержал расследование и добился отставки чиновников, подозреваемых в скандале. [146] Суд над главарями в 1882 году привел к осуждению двух мелких заговорщиков и вынесению приговора присяжным по остальным. [147] После того как присяжный выступил с обвинениями в том, что обвиняемые пытались дать ему взятку, судья отменил обвинительный приговор и назначил новое рассмотрение дела. [147] Прежде чем начался второй процесс, Артур отстранил от должности пятерых федеральных чиновников, симпатизировавших защите, включая бывшего сенатора. [148] Второй судебный процесс начался в декабре 1882 г. и длился до июля 1883 г. и снова не завершился обвинительным приговором. [148] Неспособность добиться обвинительного приговора запятнала имидж администрации, но Артуру удалось положить конец мошенничеству. [148]

Убийство Гарфилда невменяемым соискателем должности усилило общественный спрос на реформу государственной службы. [149] Лидеры как демократов, так и республиканцев осознали, что они могут привлечь голоса реформаторов, выступив против системы добычи, и к 1882 году начались двухпартийные усилия в пользу реформы. [149] В 1880 году сенатор-демократ от штата Огайо Джордж Х. Пендлтон представил закон, который требовал отбора государственных служащих на основе заслуг, определенных на экзамене . [149] Этот закон значительно расширил аналогичные реформы государственной службы, предпринятые президентом Франклином Пирсом 30 лет назад. В своем первом ежегодном президентском обращении к Конгрессу в 1881 году Артур потребовал принятия закона о реформе государственной службы, и Пендлтон снова представил свой законопроект, но Конгресс его не принял. [149] Республиканцы потеряли места на выборах в Конгресс 1882 года, на которых демократы вели кампанию по вопросу реформы. [150] В результате неудачная сессия Конгресса оказалась более склонной к реформе государственной службы; Сенат одобрил законопроект Пендлтона 38–5, и Палата представителей вскоре согласилась с ним 155–47 голосами. [151] Артур подписал Закон о реформе государственной службы Пендлтона 16 января 1883 года. [151] Всего за два года нераскаявшийся Стойкий Стойкий стал президентом, который положил начало долгожданной реформе государственной службы. [151]

Поначалу закон распространялся только на 10% федеральных рабочих мест, и без надлежащего исполнения президентом он не мог бы пойти дальше. [152] Даже после того, как он подписал закон, его сторонники сомневались в приверженности Артура реформам. [152] К их удивлению, он быстро назначил членов Комиссии по государственной службе , созданной законом, назначив реформаторов Дормана Бриджмена Итона , Джона Милтона Грегори и Лероя Д. Томана комиссарами. [152] Главный экзаменатор Сайлас В. Берт был давним реформатором и противником Артура, когда эти двое работали на Нью-йоркской таможне. [153] Комиссия издала свои первые правила в мае 1883 года; к 1884 году половина всех почтовых служащих и три четверти должностей в таможенной службе должны были награждаться по заслугам. [153] В том же году Артур выразил удовлетворение новой системой, высоко оценив ее эффективность «в плане обеспечения компетентных и верных государственных служащих и защиты назначающих должностных лиц правительства от давления личной назойливости и от работы по изучению претензий и претензий соперничающих кандидатов». на государственную службу». [154]

Излишек и тариф

Бюро гравировки и печати выгравировало портрет президента Артура.
Бюро гравировки и печати выгравировало портрет президента Артура.

Учитывая высокие доходы, удерживаемые от налогов военного времени, федеральное правительство собрало больше, чем потратило с 1866 года; к 1882 году профицит достиг 145 миллионов долларов. [155] Мнения о том, как сбалансировать бюджет , разошлись ; Демократы хотели снизить тарифы, чтобы сократить доходы и стоимость импортируемых товаров, тогда как республиканцы считали, что высокие тарифы обеспечивают высокие зарплаты в обрабатывающей промышленности и горнодобывающей промышленности. Они предпочли бы, чтобы правительство тратило больше средств на внутренние улучшения и снижало акцизы . [155] Артур согласился со своей партией и в 1882 году призвал к отмене акцизов на все, кроме спиртных напитков, а также к упрощению сложной структуры тарифов. [156] В мае того же года представитель Пенсильвании Уильям Д. Келли представил законопроект о создании тарифной комиссии; [156] Законопроект был принят, и Артур подписал его, но назначил в основном протекционистов в комитет . Республиканцы были довольны составом комитета, но были удивлены, когда в декабре 1882 года они представили Конгрессу отчет, призывающий к снижению тарифов в среднем на 20–25%. Однако рекомендации комиссии были проигнорированы, поскольку Бюджетный комитет Палаты представителей , в котором доминируют протекционисты, обеспечил сокращение на 10%. [156] После обсуждения с Сенатом появившийся законопроект снизил тарифы лишь в среднем на 1,47%. Законопроект был принят обеими палатами с небольшим перевесом 3 марта 1883 года, в последний полный день 47-го Конгресса; Артур подписал эту меру, не оказав никакого влияния на профицит. [157]

Конгресс попытался сбалансировать бюджет с другой стороны бухгалтерской книги, увеличив расходы на Закон о реках и гаванях 1882 года на беспрецедентную сумму в 19 миллионов долларов. [158] Хотя Артур не был против внутренних улучшений, его беспокоил масштаб законопроекта, равно как и его узкая направленность на «определенные регионы», а не на проекты, приносящие пользу большей части страны. [158] 1 августа 1882 года Артур наложил вето на законопроект, что вызвало широкое признание общественности; [158] в своем заявлении о вето его основное возражение заключалось в том, что оно ассигновало средства на цели «не для общей обороны или общего благосостояния и которые не способствуют торговле между штатами». [159] Конгресс преодолел его вето. На следующий день [158] а новый закон сократил профицит на 19 миллионов долларов. [160] Республиканцы в то время считали закон успешным, но позже пришли к выводу, что он способствовал потере ими мест на выборах 1882 года . [161]

Международные отношения и иммиграция

Китаец сидит у запертых ворот.
Политическая карикатура 1882 года, критикующая изоляцию китайцев.

Во время правления администрации Гарфилда госсекретарь Джеймс Дж. Блейн пытался активизировать дипломатию Соединенных Штатов в Латинской Америке, призывая к взаимным торговым соглашениям и предлагая выступить посредником в спорах между латиноамериканскими странами. [162] Блейн, решившись на более широкое участие в делах к югу от Рио-Гранде, предложил провести в 1882 году Панамериканскую конференцию для обсуждения торговли и прекращения Тихоокеанской войны, которую ведут Боливия , Чили и Перу . [162] Блейн не оставался на своем посту достаточно долго, чтобы довести усилия до конца, и когда Фредерик Т. Фрелингхейзен , усилия конференции сошли на нет. в конце 1881 года его сменил [163] Фрелингхейзен также прекратил мирные усилия Блейна во время Тихоокеанской войны, опасаясь, что Соединенные Штаты могут быть втянуты в конфликт. [163] Артур и Фрелингхейзен продолжили усилия Блейна по поощрению торговли между странами Западного полушария; договор с Мексикой, предусматривающий взаимное снижение тарифов, был подписан в 1882 году и одобрен Сенатом в 1884 году. [164] Однако законопроект, необходимый для вступления договора в силу, провалился в Палате представителей, что сделало его мертвой буквой . [164] Подобные попытки заключить взаимные торговые договоры с Санто-Доминго и американскими колониями Испании были провалены к февралю 1885 года, а действующий договор о взаимности с Королевством Гавайи утратил силу. [165]

47-й Конгресс уделил много времени вопросам иммиграции и временами соглашался с мнением Артура. [166] В июле 1882 года Конгресс легко принял закон, регулирующий пароходы, доставляющие иммигрантов в Соединенные Штаты. [166] К их удивлению, Артур наложил вето на него и потребовал внести изменения, которые они внесли, и Артур затем одобрил. [166] Он также подписал в августе того же года Закон об иммиграции 1882 года , который взимал 50-центовый налог с иммигрантов в Соединенные Штаты и исключал въезд психически больных , умственно отсталых , преступников и любых других лиц, потенциально зависимых от общества. помощь. [167]

Более спорные дебаты разгорелись по поводу статуса китайских иммигрантов; в январе 1868 года Сенат ратифицировал Берлингеймский договор с Китаем, разрешивший неограниченный приток китайцев в страну. экономика ухудшилась Поскольку после паники 1873 года , китайских иммигрантов обвиняли в снижении заработной платы рабочих; В ответ Конгресс в 1879 году попытался аннулировать договор 1868 года, приняв Закон об исключении китайцев, но президент Хейс наложил на него вето. [168] Три года спустя, после того как Китай согласился на пересмотр договора, Конгресс снова попытался исключить китайских рабочих из рабочего класса; Сенатор Джон Ф. Миллер от Калифорнии представил еще один Закон об исключении китайцев, который блокировал въезд китайских рабочих на двадцатилетний период. [169] Законопроект был принят Сенатом и Палатой представителей подавляющим большинством голосов, но на него также наложил вето Артур, который пришел к выводу, что 20-летний запрет является нарушением пересмотренного договора 1880 года. Этот договор допускал только «разумную» приостановку иммиграции. Восточные газеты хвалили вето, тогда как в западных штатах оно осуждалось. Конгресс не смог преодолеть вето, но принял новый закон, сокращающий запрет на иммиграцию до десяти лет. Хотя он все еще возражал против этого отказа во въезде китайским рабочим, Артур согласился на компромиссную меру, подписав Закон об исключении китайцев 6 мая 1882 года. [169] [170] Закон об исключении китайцев пытался остановить всю китайскую иммиграцию в Соединенные Штаты на десять лет, за исключением дипломатов, учителей, студентов, торговцев и путешественников. От этого широко уклонялись. [171] [the]

Фотография четырех военных кораблей
«Эскадрон Эволюции» стоит на якоре в 1889 году, после того как Йорктаун к нему был добавлен : Чикаго , Йорктаун , Бостон , Атланта.

В годы после Гражданской войны американская военно-морская мощь резко сократилась: с почти 700 судов до всего лишь 52, большинство из которых были устаревшими. [172] В течение пятнадцати лет до избрания Гарфилда и Артура военное внимание страны было сосредоточено на индейских войнах на западе Соединенных Штатов , а не в открытом море, но по мере того, как регион все больше умиротворялся, многие в Конгрессе начали беспокоиться по поводу плохого состояния Америки. Военно-морской. [173] Министр военно-морского флота Гарфилда Уильям Х. Хант выступал за реформу военно-морского флота. [174]

В своем ежегодном послании 1881 года Артур выступал за усиление военно-морского флота. [175] Он передал все полномочия своему новому министру военно-морского флота Уильяму Э. Чендлеру , преемнику Ханта. Чендлер, агрессивный администратор, очистил флот от сторонников военных кораблей из дерева и холста и создал Военно-морской колледж . [175]

Чендлер назначил консультативный совет для подготовки отчета о модернизации, целью которого было создание военно-морского флота, который будет защищать Америку за тысячи миль, а не только прибрежные воды. [176] На основании предложений, содержащихся в отчете, Конгресс выделил средства, подписанные Артуром, на строительство трех крейсеров со стальной защитой ( «Атланта» , «Бостон» и «Чикаго» ) и вооруженного диспетчерского парохода ( «Дельфин» ), известных под общим названием ABCD Ships. или Эскадрон Эволюции . [177] [п] Контракты на постройку кораблей ABCD были присуждены компании John Roach & Sons of Chester , Пенсильвания, предложившей самую низкую цену. [179] хотя Роуч когда-то нанял госсекретаря Чендлера в качестве лоббиста. [179] Демократы выступили против проектов «Нового флота» и, получив контроль над 48-м Конгрессом , отказались выделить средства на еще семь стальных военных кораблей. [179] Даже без дополнительных кораблей состояние ВМФ улучшилось, когда после нескольких задержек в строительстве последний из новых кораблей вступил в строй в 1889 году. [180] Чендлер сдал на слом дорогостоящие устаревшие суда, заявив, что он «сделал все возможное, чтобы уничтожить старый флот». [175]

Во время правления Артура Корпус связи США продвигал экспедицию леди Франклин Бэй , научную полярную экспедицию в Арктику. Во время экспедиции два члена экипажа достигли нового рекорда дальнего севера , но из первоначальных двадцати пяти человек выжили и вернулись только семеро. [181]

Гражданские права

Лидер Партии реформаторов Уильям Махоуни выступил за гражданские права в Вирджинии

Как и его предшественники-республиканцы, Артур боролся с вопросом, как его партия должна бросить вызов демократам на Юге и как, если вообще, защитить гражданские права чернокожих южан. [182] После окончания Реконструкции консервативные белые демократы (или « демократы Бурбона ») восстановили власть на Юге, а Республиканская партия быстро сократилась, поскольку их основные сторонники в регионе, чернокожие, были лишены избирательных прав . [182] Одна трещина в прочном демократическом Юге возникла с появлением в Вирджинии новой партии « Реджастеры» . [183] Выиграв выборы в этом штате на платформе увеличения финансирования образования (как для черных, так и для белых школ) и отмены подушного налога и поста для порки , многие северные республиканцы увидели в Реджастерах более жизнеспособного союзника на Юге, чем умирающие Южная республиканская партия. [183] Артур согласился и направил федеральное покровительство в Вирджинии через Реджастеров, а не через республиканцев. [183] Он последовал тому же образцу в других южных штатах, создавая коалиции с независимыми кандидатами и членами Партии зеленых . [183] Некоторые чернокожие республиканцы чувствовали себя преданными прагматичным маневром, но другие (в том числе Фредерик Дуглас и бывший сенатор Бланш К. Брюс ) одобрили действия администрации, поскольку независимые южане проводили более либеральную расовую политику, чем демократы. [184] Однако коалиционная политика Артура имела успех только в Вирджинии, и к 1885 году движение «Редастер» начало распадаться с избранием президента-демократа. [185]

Другие федеральные действия в защиту чернокожих оказались столь же неэффективными: когда Верховный суд отменил Закон о гражданских правах 1875 года в делах о гражданских правах (1883 год), Артур выразил свое несогласие с этим решением в послании Конгрессу, но не смог убедить Конгресс будет принимать любые новые законы вместо него. [186] Однако Артур действительно вмешался, чтобы отменить решение военного трибунала против чернокожего Вест-Пойнта кадета Джонсона Уиттакера после того, как генеральный армейский судья Дэвид Г. Сваим счел доводы обвинения против Уиттакера незаконными и основанными на расовая предвзятость. [187] Администрация столкнулась с другой проблемой на Западе, где Церковь СПД находилась под давлением правительства с требованием прекратить практику многоженства на территории Юты . [188] Гарфилд считал, что многоженство является преступным поведением и наносит моральный вред семейным ценностям, и взгляды Артура на этот раз совпали со взглядами его предшественника. [188] В 1882 году он подписал Закон Эдмундса ; Законодательство объявило многоженство федеральным преступлением, лишив полигамистов права занимать государственные должности и иметь право голоса. [188]

Политика коренных американцев

Администрация Артура столкнулась с проблемой изменения отношений с западными индейскими племенами. [189] Войны с американскими индейцами заканчивались, и общественное мнение смещалось в сторону более благосклонного отношения к коренным американцам. Артур призвал Конгресс увеличить финансирование образования коренных американцев, что он и сделал в 1884 году, хотя и не в той степени, в которой он хотел. [190] Он также выступал за переход к системе распределения , при которой землей будут владеть отдельные коренные американцы, а не племена. Артуру не удалось убедить Конгресс принять эту идею во время его правления, но в 1887 году Закон Дауэса изменил закон в пользу такой системы. [190] В то время система распределения была одобрена либеральными реформаторами, но в конечном итоге оказалась пагубной для коренных американцев, поскольку большая часть их земли была перепродана по низким ценам белым спекулянтам . [191] Во время президентства Артура поселенцы и скотоводы продолжали вторгаться на территорию коренных американцев. [192] Артур сначала сопротивлялся их усилиям, но после того, как министр внутренних дел Генри М. Теллер , противник распределения, заверил его, что земли не защищены, Артур резервацию Кроу-Крик на территории Дакота . своим указом в 1885 году открыл для поселенцев [192] Преемник Артура, Гровер Кливленд , посчитав, что этот титул принадлежит коренным американцам, через несколько месяцев отозвал приказ Артура. [192]

Здоровье и путешествия

Группа мужчин, сидящих в лесу
Артур в экспедиции в Йеллоустонском национальном парке вместе с Филипом Шериданом и Робертом Тоддом Линкольном.

Вскоре после того, как Артур стал президентом, ему поставили диагноз болезнь Брайта заболевание почек , которое теперь называют нефритом . [193] Он пытался сохранить свое состояние в тайне, но к 1883 году начали распространяться слухи о его болезни; он похудел и постарел на вид и изо всех сил старался поддерживать темп президентства. [193] Чтобы поправить свое здоровье за ​​пределами Вашингтона, Артур и несколько его политических друзей в апреле 1883 года отправились во Флориду. [194] Отпуск имел противоположный эффект, и перед возвращением в Вашингтон Артур страдал от сильной боли. [194] Позже в том же году по совету сенатора от штата Миссури Джорджа Грэма Веста он посетил Йеллоустонский национальный парк . [195] Репортеры сопровождали президентскую вечеринку, помогая пропагандировать новую систему национальных парков . [195] Поездка в Йеллоустон принесла Артуру больше пользы, чем экскурсия во Флориду, и после двух месяцев путешествия он вернулся в Вашингтон отдохнувшим. [196]

президентские выборы 1884 г.

По мере приближения президентских выборов 1884 года Джеймс Дж. Блейн считался фаворитом на выдвижение от республиканцев, но Артур тоже рассматривал возможность баллотироваться на полный срок на посту президента. [197] Однако за несколько месяцев до Национального съезда Республиканской партии 1884 года Артур начал понимать, что ни одна фракция Республиканской партии не была готова оказать ему полную поддержку: «Полукровки» снова твердо поддерживали Блейна, в то время как «Стойкие приверженцы» не определились; некоторые поддержали Артура, а другие рассматривали возможность сенатора Джона А. Логана от Иллинойса. [197] Реформаторски настроенные республиканцы, более дружественные Артуру после того, как он одобрил реформу государственной службы, все еще не были достаточно уверены в его реформаторских полномочиях, чтобы поддержать его, а не сенатора Джорджа Ф. Эдмундса из Вермонта, который долгое время поддерживал их дело. [197] Его поддержали бизнес-лидеры, как и южные республиканцы, которые были обязаны своими постами его контролю над покровительством, но к тому времени, когда они начали сплачиваться вокруг него, Артур отказался от серьезной кампании по выдвижению своей кандидатуры. [198] Он продолжал делать символические усилия, полагая, что отказ от участия поставит под сомнение его действия на посту и поставит под сомнение его здоровье, но к моменту начала съезда в июне его поражение было гарантировано. [198] Блейн лидировал в первом туре голосования, а к четвертому туру он получил большинство в 541 голос, в то время как Артур получил только 207. [199] Артур телеграфировал свои поздравления Блейну и хладнокровно принял свое поражение. [199] Он не сыграл никакой роли в кампании 1884 года, которую Блейн позже обвинил в своем проигрыше в ноябре того же года кандидату от Демократической партии, губернатору Нью-Йорка Гроверу Кливленду . [200]

Судебные назначения

Артур назначил назначения на две вакансии в Верховном суде США . Первая вакансия возникла в июле 1881 года после смерти помощника судьи Натана Клиффорда , демократа, который был членом Суда еще до гражданской войны. [201] Артур назначил Хораса Грея , выдающегося юриста из Верховного судебного суда штата Массачусетс , и эта кандидатура была легко подтверждена. На замену [201] Грей прослужил в Суде более 20 лет, пока не ушел в отставку в 1902 году. [202] Вторая вакансия появилась, когда помощник судьи Уорд Хант вышел на пенсию в январе 1882 года. Артур сначала назначил своего старого политического босса Роско Конклинга ; он сомневался, что Конклинг согласится, но чувствовал себя обязанным предложить высокий пост своему бывшему покровителю. [201] Сенат подтвердил кандидатуру, но, как и ожидалось, Конклинг отклонил ее. [201] в последний раз подтвержденный кандидат отказался от встречи. [203] Следующим кандидатом Артура был сенатор Джордж Эдмундс, но он отказался рассматриваться. [204] Вместо этого Артур назначил Сэмюэля Блатчфорда , который был судьей Апелляционного суда второго округа в течение предыдущих четырех лет. [201] Блатчфорд согласился, и его кандидатура была одобрена Сенатом в течение двух недель. [201] Блатчфорд служил в суде до своей смерти в 1893 году.

Постпрезидентство (1885–1886)

Артур покинул свой пост в 1885 году и вернулся в свой дом в Нью-Йорке. За два месяца до окончания его срока несколько стойких приверженцев Нью-Йорка обратились к нему с просьбой баллотироваться в Сенат США, но он отказался, предпочтя вернуться к своей старой юридической практике в компании Arthur, Knevals & Ransom. [205] Его здоровье ограничивало его деятельность в фирме, и Артур служил только советником . Он выполнял несколько заданий в фирме и часто был слишком болен, чтобы выходить из дома. [206] До конца 1885 года ему удалось несколько раз появиться на публике. [206]

Смерть

Могила Артура на сельском кладбище Олбани в Менандсе, Нью-Йорк

Проведя лето 1886 года в Нью-Лондоне, штат Коннектикут , он вернулся домой, где серьезно заболел, и 16 ноября приказал сжечь почти все свои документы, как личные, так и официальные. [206] [д] На следующее утро у Артура произошло кровоизлияние в мозг , и он так и не пришел в сознание. Он умер на следующий день, 18 ноября, в возрасте 57 лет. [206] прошли частные похороны , на которых, среди других известных лиц, присутствовали президент Кливленд и экс-президент Хейс. 22 ноября в Церкви Небесного Покоя в Нью-Йорке [208] Артур был похоронен вместе с членами своей семьи и предками на сельском кладбище Олбани в Менандсе, штат Нью-Йорк . [р] Его похоронили рядом с женой в саркофаге в большом углу участка. [206] из Нью-Йорка был установлен памятник В 1889 году на месте захоронения Артура скульптором Эфраимом Кейзером , состоящий из гигантской бронзовой фигуры ангела-женщины, помещающей бронзовый пальмовый лист на гранитный саркофаг. [210]

Пост-президентство Артура было вторым по продолжительности из всех президентов, переживших свое президентство, после Джеймса К. Полка , который умер всего через три месяца после ухода с поста. [211]

Наследие

Несколько постов Великой армии Республики были названы в честь Артура, в том числе Гофф, штат Канзас , [212] Лоуренс, Небраска , [213] Медфорд, Орегон , [214] и Огденсбург, Висконсин . [215] (МОЛЛУС) округа Колумбия 5 апреля 1882 года Артур был избран в командование Военного ордена Верного легиона Соединенных Штатов в качестве компаньона третьего класса (знак отличия 02430). [216] ), категория почетного членства для офицеров ополчения и гражданских лиц, внесших значительный вклад в военные действия. [217]

Юнион-колледж присвоил Артуру почетную степень доктора юридических наук. в 1883 году. [218]

В 1898 году мемориальная статуя Артура — бронзовая фигура Артура высотой пятнадцать футов (4,6 м), стоящая на гранитном постаменте Барре , — была создана скульптором Джорджем Эдвином Бисселлом и установлена ​​на Мэдисон-сквер в Нью-Йорке. [219] Статуя была освящена в 1899 году и открыта сестрой Артура, Мэри Артур МакЭлрой. [219] На церемонии открытия военный министр Элиху Рут охарактеризовал Артура как «... мудрого в государственном управлении, твердого и эффективного в управлении», признав при этом, что Артур был изолирован на своем посту и нелюбим своей собственной партией. [219]

В 1938 году, через пятьдесят два года после смерти Артура, почтовое отделение США выпустило специальную марку в его честь. [220] Артур появился на монете в один доллар США в 2012 году. [221]

Общая непопулярность Артура во время его президентства отразилась на его оценках со стороны различных историков, а его репутация после ухода с поста практически исчезла. [222] К 1935 году историк Джордж Ф. Хоу сказал, что Артур добился «безвестности, что странно контрастирует с его значительной ролью в американской истории». [223] Однако к 1975 году Томас К. Ривз напишет, что «назначения Артура, хотя и не впечатляющие, были необычайно разумными; коррупция и скандал, которые доминировали в бизнесе и политике того периода, не запятнали его администрацию». [224] Как писал в 2004 году биограф Закари Карабелл , хотя Артур был «физически и эмоционально напряжен, он стремился делать то, что было правильно для страны». [222] Действительно, как ранее предположил Хоу, «Артур принял [кодекс] своего политического поведения, но с тремя ограничениями: он оставался для всех человеком слова; он тщательно избегал коррумпированного взяточничества; он сохранял личное достоинство, приветливый и каким бы гениальным он ни был, эта сдержанность ... резко отличала его от стереотипного политика». [225]

Таунхаус Артура, Дом Честера А. Артура , был продан Уильяму Рэндольфу Херсту . [226] С 1944 года здесь располагался магазин специй Калустяна . [227]

См. также

Примечания

  1. Артур был вице-президентом при Джеймсе А. Гарфилде и стал президентом после смерти Гарфилда 19 сентября 1881 года. Это было до принятия Двадцать пятой поправки в 1967 году, и вакансия на посту вице-президента не была заполнена до тех пор, пока следующие выборы и инаугурация.
  2. В некоторых старых источниках указана дата 5 октября 1830 г. [2] но биограф Томас К. Ривз подтверждает, что это неверно: Артур утверждал, что он на год моложе «из простого тщеславия».
  3. Артур произносил своё второе имя с ударением на втором слоге. [16]
  4. Даже если бы он родился в Канаде, Артур все равно мог бы утверждать, что является «гражданином по рождению», поскольку его мать родилась и недавно проживала в Соединенных Штатах.
  5. Двенадцатая поправка к Конституции США применяет президентское лишение права быть избранным на должность вице-президента: «Ни один человек, конституционно не имеющий права занимать должность президента, не может иметь права на должность вице-президента».
  6. ^ Среди фактов, которые доказывают против теорий Хинмана, - записи о Честере А. Артуре в нескольких переписях населения США, проводившихся до того, как он стал политически известным, в которых местом его рождения указан Вермонт, а также запись о его рождении в семейной Библии Артура, которая также указывает на Вермонт как место его рождения. Кроме того, все современные газетные статьи, в том числе статьи 1871 года о его назначении сборщиком порта Нью-Йорка, указывают на то, что он родился в Вермонте, хотя некоторые ошибочно называют его местом рождения Берлингтон . Хинман не смог объяснить, почему Артур сфабриковал эти записи и биографическую информацию, которую он предоставил газетам, чтобы скрыть свое канадское происхождение, когда единственное, на что могло повлиять рождение Артура в Канаде, - это право Артура на президентский пост, на которое никто во время его рождения или в годы между его рождением и выдвижением на пост вице-президента в 1880 году были какие-либо основания полагать, что он будет стремиться к этому.
  7. ^ 10 000 долларов в 1870 году равны 240 947 долларам в современном исчислении. [69]
  8. ^ 50 000 долларов в 1871 году равны 1,27 миллиона долларов в нынешних условиях. [69]
  9. ^ Чарльз К. Грэм занял прежнюю должность Мерритта. [98]
  10. Биограф Джордж Хоу принимает этот разговор за чистую монету. [113] но более поздние биографы подозревают, что это может быть апокрифом. [114]
  11. До принятия Семнадцатой поправки к Конституции США сенаторы избирались законодательными собраниями штатов.
  12. Конклингу и Пратту в конечном итоге было отказано в переизбрании, их сменили Элбридж Г. Лэфэм и Уорнер Миллер соответственно.
  13. ^ Одна президентская присяга была принесена судьей суда штата, а также в Нью-Йорке судьей штата Нью-Йорк: Роберт Ливингстон , канцлер Нью-Йорка , принес первую президентскую присягу Джорджу Вашингтону в Федеральном зале в 1789 году (еще не было никаких президентских присяг). федеральные судьи). Единственная еще одна президентская присяга, принесенная кем-то, кроме федерального судьи или судьи, первая присяга Кэлвина Кулиджа в 1923 году (его отцом Джоном Кэлвином Кулиджем-старшим , мировым судьей и государственным нотариусом , в семейном доме) , также был повторно принят в Вашингтоне из-за вопросов о действительности первой присяги. Это второе принятие присяги было совершено тайно и не стало достоянием общественности до тех пор, пока Гарри М. Догерти не раскрыл это в 1932 году.
  14. Артур сначала предложил этот пост Эдвину Д. Моргану, который был его покровителем в Нью-Йорке; Морган был утвержден Сенатом, но отказался по причине возраста. Он умер в 1883 году. [141]
  15. Часть закона, отказывающая в гражданстве американским детям китайского происхождения, родившимся в Соединенных Штатах, позже была признана неконституционной в деле Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк в 1898 году.
  16. Ранее в 1874 году, во время правления Гранта, Конгресс утвердил средства на восстановление четырёх мониторов ( «Пуританин» , «Амфитрита» , «Монаднок» и «Террор» ), которые лежали незавершёнными с 1877 года. [178]
  17. Небольшое количество документов Артура сохранилось и перешло к его внуку Гэвину Артуру (урожденному Честеру Алану Артуру III), который позволил биографу Артура Томасу С. Ривзу изучить их в 1970-х годах. [207]
  18. На могиле ошибочно указан год его рождения — 1830. [209]

Ссылки

  1. ^ Перейти обратно: а б с Гражданский список Нью-Йорка , стр. 170–171.
  2. ^ Хоу , с. 5.
  3. ^ Стерджис, Эми Х. (2003). Президенты от Хейса до Мак-Кинли . Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. стр. 83–84. ISBN  978-0-3133-1712-5 .
  4. ^ Александр К. МакКлюр, воспоминания полковника Александра К. МакКлюра о полувеке (1902), стр. 115 онлайн.
  5. ^ Ривз 1975 , с. 423.
  6. ^ Фельдман , с. 95.
  7. ^ Шлезингер, Артур М. младший (12 октября 2004 г.). «Рейтинг президентов: от Вашингтона до Клинтон» . PBS.org . Арлингтон, Вирджиния.
  8. ^ Бринкли, Дуглас (2015). Американское наследие История Соединенных Штатов . Ньюбери, Нью-Хэмпшир: Нью-Ворд-Сити. п. 274. ИСБН  978-1-6123-0857-9 – через Google Книги .
  9. ^ Джеймс, Рэнди (2019). «10 самых забываемых президентов: провал перед шефом; Честер А. Артур» . Время . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.
  10. ^ Перейти обратно: а б с д и Ривз 1975 , с. 4; Хау , с. 4.
  11. ^ Хэмбли , с. 103.
  12. ^ Ривз 1975 , с. 4.
  13. ^ Ривз и 1 июля 1970 г. , с. 179.
  14. ^ Перейти обратно: а б Ривз (осень 1970 г.) , с. 294.
  15. ^ Хоу , с. 7; Ривз 1975 , с. 6.
  16. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 5.
  17. ^ Хоу , стр. 5, 25, 28–29.
  18. ^ Бюро рекламы Вермонта , с. 84.
  19. ^ Ривз 1975 , с. 436.
  20. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 7–8.
  21. ^ Хадсон , с. 246.
  22. ^ «Сестра Артура Мертвого» .
  23. ^ Фельдман , с. 13.
  24. ^ Долтон .
  25. ^ "Берлингтон Фри Пресс" .
  26. ^ Ривз и 1 июля 1970 г. , с. 184.
  27. ^ Дженкс , с. 310.
  28. ^ Ривз (осень 1970 г.) , с. 295.
  29. ^ "Миссис Джон Э. МакЭлрой мертва" .
  30. ^ Перейти обратно: а б Бушнелл, Марк (25 сентября 2016 г.). «И снова: политик из Вермонта сталкивается с «родителями» » . ВТ Диггер . Монтпилиер, штат Вирджиния.
  31. ^ Карабелл , стр. 53–54.
  32. ^ Фишер , с. 28.
  33. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 202–203.
  34. ^ Ривз (осень 1970 г.) , стр. 292–293.
  35. ^ Феррис 1999 , с. 127.
  36. ^ Хоу , с. 7.
  37. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , с. 9.
  38. ^ «Известные выпускники, Честер А. Артур» . Выдающиеся выпускники . Индианаполис, Индиана: Братство Пси Ипсилон. 11 сентября 2019 года . Проверено 18 августа 2022 г.
  39. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 10.
  40. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 11.
  41. ^ Карабелл , с. 12.
  42. ^ Ривз 1975 , с. 14.
  43. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 14–15.
  44. ^ Перейти обратно: а б с д Ривз 1975 , с. 16.
  45. ^ Ривз 1975 , стр. 19–20.
  46. ^ Карабелл , с. 14.
  47. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 17–18.
  48. ^ Ривз 1975 , с. 21.
  49. ^ Перейти обратно: а б Хоу , стр. 18–19.
  50. ^ Перейти обратно: а б Хоу , стр. 20–21; Ривз 1975 , стр. 22–23.
  51. ^ Ривз 1975 , стр. 24–25.
  52. ^ Перейти обратно: а б Хау , с. 25.
  53. ^ Перейти обратно: а б Хоу , стр. 26–27; Ривз 1975 , стр. 28–29.
  54. ^ Ривз 1975 , с. 30.
  55. ^ Ривз 1975 , с. 33.
  56. ^ Хоу , стр. 30–31; Ривз 1975 , стр. 33–34.
  57. ^ Хоу , стр. 29–30; Ривз 1975 , стр. 34–35.
  58. ^ Ривз 1975 , с. 35.
  59. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 84.
  60. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 37.
  61. ^ Ривз 1975 , с. 38.
  62. ^ Перейти обратно: а б Карабелл , с. 17.
  63. ^ Ривз 1975 , с. 39; Хау , с. 37.
  64. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 40–41.
  65. ^ Ривз 1975 , стр. 42–45.
  66. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 71–73.
  67. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , с. 48.
  68. ^ Ривз 1975 , стр. 49–50; Хау , с. 42.
  69. ^ Перейти обратно: а б 1634–1699: Маккаскер, Джей-Джей (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Addenda et Corrigenda (PDF) . Американское антикварное общество . 1700–1799: Маккаскер, Джей-Джей (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество . 1800 – настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–» . Проверено 29 февраля 2024 г.
  70. ^ Хоу , с. 42.
  71. ^ Трибьюн 1871 , с. 2.
  72. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 51–53; Хоу , стр. 44–45.
  73. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 61–67; Шварц , с. 182.
  74. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 57–58.
  75. ^ Дойл и Свани , с. 188.
  76. ^ Ривз 1975 , с. 60; Хоу , стр. 46–47.
  77. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 59, 63, 85–86.
  78. ^ Ривз 1975 , с. 68.
  79. ^ Ривз 1975 , стр. 69–70.
  80. ^ Ривз 1975 , стр. 76–77.
  81. ^ Ривз 1975 , стр. 78–79.
  82. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 79–84; Хау , с. 49.
  83. ^ Ривз 1975 , стр. 87–89.
  84. ^ Ривз 1975 , стр. 95–96; Карабелл , стр. 26–27.
  85. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 100–105.
  86. ^ Ривз 1975 , стр. 106–107.
  87. ^ Хугенбум , стр. 318–319.
  88. ^ Хугенбум , стр. 322–325; Ривз 1975 , стр. 118–119; Хоу , стр. 68–69.
  89. ^ Ривз 1975 , стр. 119–120.
  90. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 121–122.
  91. ^ Хугенбум , стр. 322–325; Ривз 1975 , с. 121.
  92. ^ Ривз 1975 , стр. 121–123.
  93. ^ Ривз 1975 , с. 123.
  94. ^ Хугенбум , с. 352; Ривз 1975 , стр. 125–126.
  95. О согласии на назначение Теодора Рузвельта таможенным сборщиком в Нью-Йорке. GovTrack.us . Проверено 8 февраля 2022 г.
  96. ^ Хугенбум , стр. 353–355; Ривз 1975 , стр. 126–131.
  97. ^ Хугенбум , стр. 370–371; Ривз 1975 , стр. 136–137.
  98. ^ Хугенбум , с. 370.
  99. ^ Хугенбум , с. 354.
  100. ^ Хугенбум , стр. 382–384; Ривз 1975 , стр. 138–148.
  101. ^ Хоу , с. 85.
  102. ^ "Солнце" .
  103. ^ "Бостон Пост" .
  104. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 153–155; Пескин , с. 704.
  105. ^ Ривз 1975 , стр. 153–155; Хоу , стр. 96–99.
  106. ^ Ривз 1975 , стр. 158–159; Карабелл , стр. 38–39.
  107. ^ Хоу , стр. 98–99; Карабелл , стр. 38–39.
  108. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 160–165.
  109. ^ Ривз 1975 , стр. 177–178; Хоу , стр. 107–108; Карабелл , стр. 39–40.
  110. ^ Карабелл , с. 41; Ривз 1975 , с. 178.
  111. ^ Хоу , стр. 107–108.
  112. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 179–181.
  113. ^ Хоу , с. 109.
  114. ^ Ривз 1975 , с. 179; Карабелл , стр. 40–41.
  115. ^ Ривз 1975 , стр. 190–194.
  116. ^ Джордан , стр. 292–305.
  117. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 194–196; Иордания , стр. 294–295.
  118. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 196–197; Иордания , стр. 297–302.
  119. ^ Ривз 1975 , с. 196; Джордан , с. 301.
  120. ^ Ривз 1975 , стр. 198–202.
  121. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 203–204.
  122. ^ Ривз 1975 , стр. 205–207.
  123. ^ Ривз 1975 , стр. 213–216; Карабелл , стр. 52–53.
  124. ^ Ривз 1975 , стр. 216–219; Карабелл , стр. 54–56.
  125. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 220–223.
  126. ^ Ривз 1975 , стр. 223–230.
  127. ^ Ривз 1975 , стр. 230–233.
  128. ^ Перейти обратно: а б с д Ривз 1975 , стр. 233–237; Хоу , стр. 147–149.
  129. ^ Карабелл , с. 59; Ривз 1975 , с. 237.
  130. ^ Ривз 1975 , стр. 238–241; Денеке , стр. 53–54.
  131. ^ «Причины убийства президента Гарфилда Шарлем Гито, 1882 год | Институт американской истории Гилдера Лермана» . www.gilderlehrman.org . Архивировано из оригинала 7 августа 2018 года . Проверено 10 августа 2018 г.
  132. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 241–243; Хоу , стр. 152–154.
  133. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 244–248; Карабелл , стр. 61–63.
  134. ^ Маккейб , с. 764.
  135. ^ Ривз 1975 , стр. 247–248.
  136. ^ Нью-Йорк Таймс, 1881 год .
  137. ^ Денеке , стр. 53–54; Ривз 1975 , с. 248.
  138. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 252–253, 268–269.
  139. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 275–276.
  140. ^ Перейти обратно: а б Хау , с. 160; Ривз 1975 , с. 254.
  141. ^ Ривз 1975 , с. 254.
  142. ^ Перейти обратно: а б Хау , с. 161; Ривз 1975 , стр. 254–255.
  143. ^ Перейти обратно: а б Хоу , стр. 160–161; Ривз 1975 , стр. 255–257.
  144. ^ Перейти обратно: а б с д Хоу , стр. 162–163; Ривз 1975 , стр. 257–258.
  145. ^ Перейти обратно: а б Денеке , стр. 93–95; Ривз 1975 , стр. 297–298.
  146. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 299–300; Хау , с. 182.
  147. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 301–302; Хоу , стр. 185–189.
  148. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 303–305; Хоу , стр. 189–193.
  149. ^ Перейти обратно: а б с д Ривз 1975 , стр. 320–324; Денеке , стр. 96–97; Терио , стр. 52–53, 56.
  150. ^ Денеке , стр. 99–100; Терио , стр. 57–63.
  151. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , с. 324; Денеке , стр. 101–102.
  152. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 325–327; Денеке , стр. 102–104.
  153. ^ Перейти обратно: а б Хоу , стр. 209–210.
  154. ^ Артур, Честер А. (1884). «Четвертое обращение к Союзу» . Wikisource, Бесплатная библиотека . Проверено 15 июля 2011 г.
  155. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 328–329; Денеке , с. 168.
  156. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 330–333; Денеке , стр. 169–171.
  157. ^ Ривз 1975 , стр. 334–335.
  158. ^ Перейти обратно: а б с д Ривз 1975 , стр. 280–282; Денеке , с. 81.
  159. ^ Ривз 1975 , с. 281.
  160. ^ Льюис А. Киммел, Федеральный бюджет и фискальная политика 1789–1958 гг . (Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукинга, 1959). Цитируется у Дворски: «Искушение растратить деньги было непреодолимым; Закон о реках и гаванях, преодолевший вето (президента) Артура в 1882 году, продемонстрировал, насколько сильно оно лежало на Конгрессе».
  161. ^ Хоу , стр. 196–197; Ривз 1975 , стр. 281–282; Карабелл , с. 90.
  162. ^ Перейти обратно: а б Денеке , стр. 55–57; Ривз 1975 , стр. 284–289.
  163. ^ Перейти обратно: а б Денеке , с. 129–132; Ривз 1975 , стр. 289–293; Бастерт , с. 653–671.
  164. ^ Перейти обратно: а б Денеке , стр. 173–175; Ривз 1975 , стр. 398–399, 409.
  165. ^ Денеке , стр. 175–178; Ривз 1975 , стр. 398–399, 407–410.
  166. ^ Перейти обратно: а б с Хоу , стр. 168–169; Денеке , с. 81.
  167. ^ Хатчинсон , с. 162; Хау , с. 169.
  168. ^ Ривз 1975 , стр. 277–278; Хугенбум , стр. 387–389.
  169. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 278–279; Денеке , стр. 81–84.
  170. ^ Дэвид Л. Андерсон, «Дипломатия дискриминации: исключение китайцев, 1876–1882», История Калифорнии 57 № 1 (1978), стр. 32–45. DOI: 10.2307/25157814
  171. ^ Эрика Ли, У ворот Америки: китайская иммиграция в эпоху исключения, 1882–1943 (U of North Carolina Press, 2003).
  172. ^ Ривз 1975 , с. 337; Денеке , с. 145.
  173. ^ Ривз 1975 , стр. 338–341; и Денеке , стр. 145–147.
  174. ^ Денеке , стр. 147–149.
  175. ^ Перейти обратно: а б с Вайсбергер 2002 , с. 277.
  176. ^ Вайсбергер 2002 , с. 277; и Денеке , стр. 147–149.
  177. ^ Вайсбергер 2002 , с. 277; Ривз 1975 , стр. 342–343; Эббот , стр. 346–347.
  178. ^ Ривз 1975 , стр. 342–343; Эббот , стр. 346–347.
  179. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 343–345; Денеке , стр. 149–151.
  180. ^ Ривз 1975 , стр. 349–350; Денеке , стр. 152–153.
  181. ^ Джамполер (август 2010 г.)
  182. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 306–308; Денеке , стр. 105–108.
  183. ^ Перейти обратно: а б с д Ривз 1975 , стр. 307–309; Айерс , стр. 46–47.
  184. ^ Ривз 1975 , стр. 310–313.
  185. ^ Айерс , стр. 47–48.
  186. ^ Денеке , стр. 112–114.
  187. ^ Маршал , пассим .
  188. ^ Перейти обратно: а б с Денеке , стр. 84–85.
  189. ^ Денеке , стр. 85–89.
  190. ^ Перейти обратно: а б Денеке , стр. 89–92; Ривз 1975 , стр. 362–363.
  191. ^ Денеке , с. 91; Стюарт , стр. 452–454.
  192. ^ Перейти обратно: а б с Денеке , стр. 89–90; Ривз 1975 , стр. 362–363.
  193. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 317–318; Хоу , стр. 243–244.
  194. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 355–359; Хоу , стр. 244–246.
  195. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 364–367; Хоу , стр. 247–248.
  196. ^ Карабелл , стр. 124–125; Ривз 1975 , стр. 366–367.
  197. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , стр. 368–371; Хоу , стр. 254–257.
  198. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 373–375; Денеке , стр. 181–182.
  199. ^ Перейти обратно: а б Ривз 1975 , стр. 380–381; Хоу , стр. 264–265.
  200. ^ Ривз 1975 , стр. 387–389; Хоу , стр. 265–266.
  201. ^ Перейти обратно: а б с д и ж Ривз 1975 , стр. 260–261; Хау , с. 195.
  202. ^ Холл, Тимоти Л. (2001). Судьи Верховного суда: Биографический словарь . Нью-Йорк, Нью-Йорк: факты в архиве . стр. 186–189 . ISBN  978-0-8160-4194-7 . Проверено 31 декабря 2018 г.
  203. ^ «Номинации в Верховный суд» .
  204. ^ Денеке , с. 76.
  205. ^ Ривз 1975 , стр. 412–414.
  206. ^ Перейти обратно: а б с д и Ривз 1975 , стр. 416–418.
  207. ^ Ривз 1972 , пасс .
  208. ^ Ривз 1975 , стр. 418–419.
  209. ^ Хантер, Джефф (20 октября 2020 г.). «День рождения президента Честера Артура» . ВТЭН .
  210. ^ Нью-Йорк Таймс, 1894 год .
  211. ^ Пиньейру, Джон (4 октября 2016 г.). «Джеймс К. Полк: Жизнь после президентства» . Миллер Центр . Проверено 14 мая 2019 г.
  212. ^ «Заседание CA Артур Пост, № 411» , с. 1.
  213. ^ «Руководящие должностные лица» , с. 13.
  214. ^ «В лагере на встрече в Эшленде» , с. 3.
  215. ^ «Сообщения GAR по штатам: Висконсин» , с. 12.
  216. ^ "Первоначальные офицеры гражданской войны МОЛЛУСА" .
  217. ^ «Верный Легион» , с. 1.
  218. ^ Университет штата Нью-Йорк , стр. 21–22.
  219. ^ Перейти обратно: а б с Ривз 1975 , с. 419.
  220. ^ «Сингл Честера А. Артура 21c» . Смитсоновский национальный почтовый музей . Проверено 5 декабря 2023 г.
  221. ^ "Президентская монета Честера Артура в 1 доллар" . Монетный двор США . Проверено 5 декабря 2023 г.
  222. ^ Перейти обратно: а б Карабелл , с. 139.
  223. ^ Хоу , с. 288.
  224. ^ Ривз 1975 , с. 420.
  225. ^ Хоу , с. 290.
  226. ^ Крюк, Эйлин М. (1986). Интерпретационный план Центра для посетителей государственного исторического памятника Херста Сан-Симеон . Сакраменто, Калифорния: Департамент парков и отдыха штата Калифорния. п. 235 – через Google Книги .
  227. ^ Робертс, Сэм (7 декабря 2014 г.). «Там, где президент принял присягу, безразличие может стать официальным» . Нью-Йорк Таймс .

Библиография

Книги

Статьи

Газеты

Другие сайты

Дальнейшее чтение

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: cfb9cb786b7d8c76d8de08f818c42849__1722289440
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/cf/49/cfb9cb786b7d8c76d8de08f818c42849.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Chester A. Arthur - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)