Президентство Герберта Гувера

Хронологическое руководство см. в разделе «Хронология президентства Герберта Гувера» .

Президентство Герберта Гувера 4 марта 1929 г. - 4 марта 1933 г.
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	республиканец
Выборы	1928
Сиденье	Белый дом
Печать президента (1894–1945)
Сайт библиотеки

Герберта Гувера Срок полномочий на посту 31-го президента США начался с момента его инаугурации 4 марта 1929 года и закончился 4 марта 1933 года. Гувер, республиканец , вступил в должность после убедительной победы на президентских выборах 1928 года над демократом Элом. Смит из Нью-Йорка. Его президентство закончилось после его поражения на президентских выборах 1932 года от демократа Франклина Д. Рузвельта .

Гувер был третьим подряд президентом-республиканцем, и он сохранил многие политики и персонал предыдущей администрации, включая министра финансов Эндрю Меллона . Гувер выступал за политику, при которой правительство, бизнес и трудящиеся работали вместе для достижения экономического процветания, но в целом он выступал против прямой роли федерального правительства в экономике. Стремясь решить продолжающийся фермерский кризис , Гувер подписал Закон о сельскохозяйственном маркетинге 1929 года . Несмотря на растущее общественное сопротивление сухому закону , Гувер усилил федеральное соблюдение сухого закона. Во внешней политике Гувер выступал за невмешательство в Латинскую Америку и проводил политику разоружения, заключив Лондонский военно-морской договор .

Когда крах Уолл-стрит в 1929 году произошел менее чем через восемь месяцев после того, как он вступил в должность, Гувер попытался бороться с последовавшей за этим Великой депрессией , укрепляя доверие общественности и работая с лидерами бизнеса и местными властями. Он также одобрил тариф Смута-Хоули 1930 года, который повысил тарифные ставки и сократил международную торговлю. Когда в 1931 и 1932 годах депрессия усилилась, Гувер неохотно поддался призывам к прямому федеральному вмешательству, учредив Корпорацию финансирования реконструкции и подписав крупный законопроект об общественных работах. В то же время он подписал Закон о доходах 1932 года , который стремился поддерживать сбалансированный бюджет за счет повышения налогов. Однако экономика не восстановилась, и в результате Гувер потерпел сокрушительное поражение на выборах 1932 года. Рейтинг Гувера обычно ниже среднего среди президентов США.

Выборы 1928 года

Основная статья: президентские выборы в США 1928 года

После того, как президент Кэлвин Кулидж объявил в августе 1927 года, что он не будет баллотироваться на второй полный срок полномочий на президентских выборах 1928 года , Гувер стал фаворитом на выдвижение в президенты от республиканцев. Хотя Гувер заручился поддержкой важных партийных округов и выиграл несколько праймериз, некоторые партийные лидеры выступили против его кандидатуры. Кулидж отнесся к кандидатуре Гувера с плохо скрываемым отвращением, отметив, что «в течение шести лет этот человек давал мне непрошеные советы - и все это было плохо». Оппоненты Гувера не смогли объединиться вокруг альтернативного кандидата, и Гувер выиграл номинацию на пост президента в первом туре голосования Национального съезда Республиканской партии 1928 года . Делегаты рассматривали возможность повторного выдвижения кандидатуры вице-президента Чарльза Доуэса в качестве кандидата на пост вице-президента Гувера, но Кулидж, ненавидевший Дауэса, заметил, что это было бы для него «личным оскорблением». Вместо этого съезд выбрал сенатора Чарльза Кертиса от Канзаса, имевшего индейское происхождение.

Результаты голосования выборщиков 1928 года

Делегаты Национального съезда Демократической партии 1928 года выдвинули кандидатуру губернатора Нью-Йорка Альфреда Э. Смита , которого союзник Смита Франклин Д. Рузвельт назвал «счастливым воином на поле политической битвы». Гувер выступал за эффективность и процветание республиканцев. Смит продемонстрировал свою эффективность, заработанную за четыре срока на посту губернатора. Оба кандидата были сторонниками бизнеса, и каждый обещал улучшить условия жизни фермеров, реформировать иммиграционное законодательство и поддерживать изоляционистскую внешнюю политику Америки. Они разошлись во мнениях по поводу Закона Вольстеда , запрещавшего продажу спиртных напитков и пива. Смит был «мокрым», призывавшим к его отмене, тогда как Гувер ограниченно поддерживал сухой закон , называя его «экспериментом, благородным по своей цели». Хотя Смит завоевал дополнительную поддержку среди католиков в больших городах, он стал объектом интенсивной антикатолической риторики со стороны Ку-клукс-клана , а также многочисленных протестантских проповедников в сельских районах Юга и Запада.

На ноябрьских выборах республиканцы одержали подавляющую победу . Хотя Смит руководил всеми крупными городскими районами страны, Гувер получил 58 процентов голосов избирателей и подавляющее большинство в Коллегии выборщиков (444 против 87) . Гувер выиграл 40 штатов, включая родной штат Смита; ему также удалось расколоть « Твердый Юг », одержав победу в пяти традиционно демократических штатах. Историки сходятся во мнении, что национальная репутация Гувера и процветающая экономика в сочетании с глубоким расколом в Демократической партии по вопросам религии и сухого закона стали решающими факторами на выборах 1928 года.

Переход

Основная статья: Переход президента Герберта Гувера

Избранный президент Гувер и его жена на борту авианосца «Юта» в Южной Америке, декабрь 1928 года.

Прежде чем избранный президент Гувер вступил в должность, прошел почти четырехмесячный переходный период .

В ноябре 1928 года избранный президент Гувер отправился в турне доброй воли десяти стран по Латинской Америке . Он произнес двадцать пять речей, подчеркнув свои планы по сокращению американского политического и военного вмешательства в дела Латинской Америки. В общем, он пообещал, что Соединенные Штаты будут действовать как «добрый сосед». При пересечении Анд заговор с целью взорвать поезд Гувера, пересекавший обширную центральную равнину Аргентины. из Чили был сорван

Инаугурация

Основная статья: Инаугурация Герберта Гувера

Инаугурация Гувера

Билет на инаугурационный парад

Гувер был инаугурирован в качестве 31-го президента страны 4 марта 1929 года на восточном портике Капитолия Соединенных Штатов . Главный судья (и бывший президент) Уильям Ховард Тафт принял присягу . Это была первая церемония инаугурации, записанная камерами кинохроники . Инаугурационная речь Гувера носила оптимистический тон, хотя он и говорил о «пренебрежении и неповиновении закону», который он считал «самой пагубной» проблемой, стоящей перед нацией.

Ближе к концу речи он уверенно заметил:

Наша земля богата ресурсами; стимулирующий своей великолепной красотой; наполнен миллионами счастливых домов; благословлен комфортом и возможностями. Ни в одной стране институты прогресса не являются более развитыми. Ни в одной стране плоды достижений не находятся в большей безопасности. Ни в одной стране правительство не заслуживает большего уважения. Ни одна страна не пользуется большей любовью своего народа. Я непоколебимо верю в их способности, честность и высокую цель. У меня нет опасений за будущее нашей страны. Оно светится надеждой.

Эти слова резко контрастировали с чувством отчаяния, которое охватывало страну на протяжении большей части его президентства.

Утром в день инаугурации Кулиджи ненадолго встретились с Гуверами в Голубой комнате Белого дома, прежде чем отправиться в Капитолий Соединенных Штатов на инаугурацию Гувера.

Администрация

Кабинет

Кабинет Гувера
Офис	Имя	Срок
Президент	Герберт Гувер	1929–1933
вице-президент	Чарльз Кертис	1929–1933
Государственный секретарь	Фрэнк Б. Келлогг	1929
Генри Л. Стимсон	1929–1933
Министр финансов	Эндрю Меллон	1929–1932
Огден Л. Миллс	1932–1933
военный секретарь	Джеймс В. Гуд	1929
Патрик Дж. Херли	1929–1933
Генеральный прокурор	Уильям Д. Митчелл	1929–1933
Генеральный почтмейстер	Уолтер Фолджер Браун	1929–1933
Секретарь военно-морского флота	Чарльз Фрэнсис Адамс III	1929–1933
Министр внутренних дел	Рэй Лайман Уилбур	1929–1933
Министр сельского хозяйства	Артур М. Хайд	1929–1933
министр торговли	Роберт П. Ламонт	1929–1932
Рой Д. Чапин	1932–1933
Министр труда	Джеймс Дж. Дэвис	1929–1930
Уильям Н. Доук	1930–1933

Кабинет Гувера

Кабинет Гувера состоял в основном из богатых консерваторов, ориентированных на бизнес. Будучи третьим подряд президентом-республиканцем, вступившим в должность в 1920-х годах, Гувер сохранил многих сотрудников предыдущей администрации, в том числе министра труда Джеймса Дж. Дэвиса и министра финансов Эндрю Меллона . Гувер не любил Меллона, который пользовался сильной поддержкой среди старой гвардии партии, и вместо этого полагался на заместителя министра финансов Огдена Л. Миллса . Генри Стимсон , генерал-губернатор Филиппин и бывший военный министр, стал государственным секретарем Гувера.

После того, как старый друг Гувера, судья Верховного суда Харлан Ф. Стоун отказался занимать пост генерального прокурора, Гувер назначил генерального солиситора США Уильяма Д. Митчелла главой Министерства юстиции. Первым кандидатом Гувера на пост министра сельского хозяйства был Чарльз МакНэри , автор спорного законопроекта МакНэри-Хаугена о помощи фермерам , против которого Гувер решительно выступал. Вместо этого должность досталась Артуру Хайду , который не имел опыта в вопросах сельского хозяйства. На пост министра военно-морского флота Гувер выбрал Чарльза Фрэнсиса Адамса III , отпрыска политической семьи Адамсов , который разделял взгляды Гувера на разоружение. Гувер убедил Рэя Лаймана Уилбура , президента Стэнфордского университета , занять пост министра внутренних дел. Бизнесмен Роберт П. Ламонт стал министром торговли, Джеймс Уильям Гуд был назначен военным министром, а Уолтер Фолджер Браун занял должность генерального почтмейстера. Вице-президент Чарльз Кертис, который ранее выступал против выдвижения Гувера, имел мало влияния на Гувера.

Пресс-корпус

Гувер провел пресс-конференцию в свой первый день в должности, пообещав «новый этап отношений с прессой». Он попросил группу журналистов избрать комитет, который будет рекомендовать улучшения пресс-конференции в Белом доме. Гувер отказался использовать представителя, вместо этого попросив репортеров напрямую цитировать его и заранее раздав им раздаточные материалы с его заявлениями. За первые 120 дней своего пребывания в должности он провел больше регулярных и частых пресс-конференций, чем любой другой президент, до или после него. Однако после краха фондового рынка 1929 года он изменил свою политику в отношении прессы, проверяя репортеров и значительно сокращая свою доступность.

Судебные назначения

Основные статьи: Кандидаты в Верховный суд Герберта Гувера и Список федеральных судей, назначенных Гербертом Гувером

Гувер назначил трех судей Верховного суда США . Он назначил Чарльза Эванса Хьюза преемником главного судьи Уильяма Ховарда Тафта после смерти последнего в 1930 году. Бывший помощник судьи, губернатор, государственный секретарь и кандидат в президенты, Хьюз будет возглавлять Суд Хьюза до 1941 года.

Вторая вакансия возникла в 1930 году в связи со смертью Эдварда Терри Сэнфорда . Первый кандидат Гувера, федеральный апелляционный судья Джон Дж. Паркер , был отклонен Сенатом из-за противодействия NAACP и рабочих групп. Затем Гувер назначил Оуэна Робертса , адвоката, получившего известность благодаря своей роли в расследовании скандала с Чайным куполом . Робертс был подтвержден аплодисментами. Хьюз и Робертс заслужили репутацию центристов на скамейке запасных и в 1930-е годы часто поддерживали баланс между своими более консервативными и более либеральными коллегами.

В 1932 году 91-летний помощник судьи Оливер Венделл Холмс-младший объявил о своем уходе из суда. Джордж Норрис , председатель Юридического комитета Сената , настоял на том, чтобы Гувер назначил прогрессивного судью вместо Холмса. Гувер выдвинул кандидатуру Бенджамина Кардосо , уважаемого главного судьи Апелляционного суда Нью-Йорка , и Кардозо был одобрен Сенатом единогласно. Кардозо присоединился к Луису Брандейсу и Харлану Ф. Стоуну в формировании прогрессивного блока судей Верховного суда, известного как « Три мушкетера ».

Внутренние дела

Герберт Гувер как новый президент Соединенных Штатов; Оригинальный рисунок к Оскара Чезаре политической карикатуре , 17 марта 1929 года.

Гувер рассматривал президентство как средство улучшения условий жизни всех американцев путем поощрения частно-государственного сотрудничества - того, что он назвал «волонтеризмом». Он был склонен выступать против государственного принуждения или вмешательства, поскольку считал, что они посягают на американские идеалы индивидуализма и уверенности в своих силах. Он стремился к балансу между трудом, капиталом и правительством, и его по-разному называли корпоративистом или ассоциативистом . Гувер широко использовал комиссии для изучения проблем и предложения решений, и многие из этих комиссий спонсировались частными донорами, а не правительством. Одной из комиссий, созданных Гувером, Исследовательскому комитету социальных тенденций, было поручено обследовать все американское общество.

Сельское хозяйство

После вступления в должность Гувер созвал Конгресс на сессию, пытаясь решить фермерский кризис , который затронул страну на протяжении большей части 1920-х годов. После окончания Первой мировой войны избыток сельскохозяйственной продукции на мировом рынке снизил спрос на американский экспорт, что привело к внутреннему перепроизводству и падению цен. В июне 1929 года Гувер подписал Закон о сельскохозяйственном маркетинге 1929 года , который учредил Федеральный совет по сельскому хозяйству для стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию. Закон был сформулирован министром сельского хозяйства Кулиджа Уильямом Мэрионом Джардином в качестве альтернативы законопроекту МакНэри-Хаугена о помощи фермам . Закон о сельскохозяйственном маркетинге разрешил Федеральному совету фермеров предоставлять кредиты кооперативам штата и местным властям, что, в свою очередь, помогло бы фермерам контролировать цены на урожай, избегая излишков. Отражая свое желание избежать этатистских решений, Гувер успешно выступил против других предложений, таких как законопроект МакНэри-Хаугена, который предусматривал прямое субсидирование фермеров. Во время специальной сессии Конгресса в 1929 году Гувер также пытался поднять тарифы на сельскохозяйственную продукцию, но противодействие сенаторов с востока отложило действие тарифа до 1930 года.

Гувер надеялся, что Федеральный совет фермеров станет сельскохозяйственным эквивалентом Совета Федеральной резервной системы, поскольку он будет помогать контролировать поставки и производство, особенно во время чрезвычайных ситуаций. Делая акцент на сотрудничестве между бизнесом и правительством, Федеральный совет фермеров также отражал общий подход Гувера к управлению. По мере того, как в 1930-е годы ситуация в экономике ухудшалась, администрация Гувера и Федеральный совет по сельскому хозяйству изо всех сил пытались стабилизировать цены на сельскохозяйственную продукцию, а Гувер продолжал отвергать более сильную роль федерального правительства. Председатель Федерального совета фермеров Александр Легг и министр сельского хозяйства Хайд пытались убедить фермеров добровольно ограничить собственное производство, но фермеры не пожелали этого сделать. Цены на сельскохозяйственные товары, такие как пшеница и хлопок, упали до нового минимума в начале 1930-х годов, а жители Запада также столкнулись с периодом сильной засухи и пыльных бурь, известных как « Пыльный котел» . Многие предложения Сельскохозяйственного совета по преодолению продолжающегося экономического кризиса позже были приняты администрацией Рузвельта.

Великая депрессия

Дополнительная информация: Великая депрессия в Соединенных Штатах.

Начало

Вступая в должность, Гувер сказал, что «[получив] возможность продолжить политику последних восьми лет, мы скоро, с помощью Божией, увидим тот день, когда бедность будет изгнана из этой страны. " Гувер надеялся, что координация между бизнесом, трудом и потребителями сможет положить конец деловому циклу и обеспечить устойчивый и предсказуемый экономический рост. Увидев плоды процветания, принесенные технологическим прогрессом, многие разделили оптимизм Гувера, и после вступления Гувера в ЕС и без того оптимистичный фондовый рынок поднялся еще выше. За этим оптимизмом скрывалось несколько угроз устойчивому экономическому росту США, в том числе постоянный сельскохозяйственный кризис, насыщение потребительскими товарами, такими как автомобили , растущее неравенство доходов , непростая международная ситуация и консолидация различных отраслей из-за слабого соблюдения антимонопольного законодательства .

Самое опасное для экономики то, что чрезмерные спекуляции подняли цены на акции намного выше их стоимости. Банки сыграли важную роль в обеспечении этих спекуляций, поскольку к 1929 году коммерческие банки ссужали больше денег для инвестиций в недвижимость или фондовый рынок, чем для коммерческих предприятий. Некоторые регулирующие органы и банкиры, такие как Джордж Л. Харрисон и Джордж Фишер Бейкер , осознавали опасность, которую спекуляции представляют для экономики, и в 1927 году Бейкер предупредил Кулиджа и Гувера, что неспособность обуздать спекуляции приведет к «одной из величайших финансовых катастроф». что эта страна когда-либо видела». Президент Гувер не хотел вмешиваться в работу Федеральной резервной системы , а банкиры, такие как Чарльз Э. Митчелл, продолжали поощрять спекулятивную практику. В конце октября 1929 года произошел крах Уолл-стрит 1929 года , и мировая экономика начала стремительно погружаться в Великую депрессию .

Причины Великой депрессии остаются предметом дискуссий. но Гувер рассматривал отсутствие доверия к финансовой системе как фундаментальную экономическую проблему, стоящую перед нацией. Он стремился избежать прямого федерального вмешательства, полагая, что лучший способ поддержать экономику — это укрепление таких предприятий, как банки и железные дороги. Он также опасался, что разрешение людям получать пособие по безработице навсегда ослабит страну. Вместо этого Гувер твердо верил, что местные органы власти и частные пожертвования должны удовлетворять потребности людей.

Ранний ответ

Хотя Гувер и пытался придать позитивную окраску «Черному вторнику», он быстро принял меры по решению проблемы краха фондового рынка. В дни, последовавшие за Черным вторником, Гувер собрал лидеров бизнеса и профсоюзов, попросив их избегать сокращения заработной платы и остановки работы, пока страна столкнулась с тем, что, по его мнению, будет кратковременной рецессией, подобной Депрессии 1920–21 годов . Гувер также убедил железные дороги и коммунальные предприятия увеличить расходы на строительство и техническое обслуживание, а Федеральная резервная система объявила, что снизит процентные ставки. Эти действия были коллективно разработаны, чтобы предотвратить цикл дефляции и обеспечить бюджетный стимул.

В начале 1930 года Гувер получил от Конгресса дополнительные 100 миллионов долларов для продолжения политики кредитования и закупок Федерального совета фермерских хозяйств. В конце 1929 года FFB учредил Национальную корпорацию по сбыту шерсти (NWMC), национальный кооператив по производству шерсти, в который вошли 30 государственных ассоциаций. Гувер также поддерживал новые проекты общественных работ, хотя его страх перед бюджетным дефицитом заставил его выступать против экспансивных проектов, таких как тот, который предусмотрен законопроектом о мускульных отмелях , который стремился наладить государственное производство и распределение власти в долине Теннесси . В конце 1930 года Гувер учредил Президентскую организацию по помощи безработным , которая выпускала пресс-релизы, призывающие компании нанимать работников.

Гувер вступил в должность в надежде поднять сельскохозяйственные тарифы, чтобы помочь фермерам, пережившим фермерский кризис 1920-х годов, но его попытка поднять сельскохозяйственные тарифы оказалась связана с попытками поднять тарифы на другие товары. После нескольких месяцев дебатов Конгресс представил законопроект, который повысил средние импортные пошлины на сельскохозяйственную продукцию с 38 процентов до 49 процентов, а средние импортные пошлины на промышленную продукцию - с 31 процента до 34 процентов. В июне 1930 года, несмотря на возражения многих экономистов, Конгресс одобрил, а Гувер неохотно подписал Закон о тарифах Смута-Хоули . Цель закона заключалась в том, чтобы стимулировать покупку продукции американского производства за счет увеличения стоимости импортируемых товаров, одновременно увеличивая доходы федерального правительства и защищая фермеров. Однако экономическая депрессия распространилась по всему миру, и Канада, Франция и другие страны ответили повышением тарифов, что привело к сокращению международной торговли и усугублению депрессии. Прогрессивные республиканцы, такие как сенатор Уильям Бора, были возмущены, когда Гувер подписал закон о тарифах, и отношения Гувера с этим крылом партии так и не восстановились. К концу 1930 года уровень безработицы в стране достиг 11,9 процента, но большинству американцев еще не было ясно, что экономический спад будет хуже, чем депрессия 1920–21 годов.

Промежуточные выборы 1930 г.

Основная статья: выборы в США 1930 года

На промежуточных выборах 1930 года республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей и едва сохранили контроль над Сенатом. Джон Нэнс Гарнер , новый лидер Демократической партии в Палате представителей, стал, пожалуй, самым влиятельным человеком в Конгрессе. Выборы также стали победой прогрессистов обеих партий, поскольку республиканцы, тесно связанные с Гувером, проиграли несколько выборов в Конгресс. Кроме того, губернатора Нью-Йорка Франклина Д. Рузвельта убедительное переизбрание сделало его фаворитом в номинации от Демократической партии 1932 года . Несмотря на поражение на выборах, Гувер отказался изменить свою политику, отвергнув совет председателя комитета по занятости выделить дополнительные деньги на общественные работы. Вместо этого первое обращение Гувера о положении страны после выборов призвало к сбалансированию бюджета. Гувер также отказался созвать специальную сессию Конгресса после выборов, оставив 72-й Конгресс в перерыве с марта 1931 года по декабрь 1931 года.

Более поздний ответ

Серия банкротств банков в конце 1930 года ознаменовала еще больший крах экономики в 1931 году. Банкротства банков продолжались и в 1931 году, когда иностранные инвесторы вывели деньги из Соединенных Штатов, а Федеральная резервная система подняла процентные ставки, чтобы предотвратить отток золота. В то время как другие страны отказались от золотого стандарта , Гувер отказался отказаться от него; он высмеивал любую другую денежную систему , называя ее «коллективизмом». К середине 1931 года уровень безработицы достиг 15 процентов, что породило растущие опасения, что страна переживает депрессию, гораздо более серьезную, чем недавние экономические спады.

Миллионы американцев стали бездомными, когда экономика рухнула, и сотни трущоб и лагерей для бездомных. по всей стране возникли Сдержанный человек, боявшийся публичных выступлений, Гувер позволил своим оппонентам в Демократической партии называть его холодным, некомпетентным, реакционным и оторванным от реальности. Противники Гувера использовали клеветнические эпитеты , чтобы дискредитировать его, такие как: « Гувервиль » (трущобы и лагеря для бездомных), «гуверовская кожа» (картон, используемый для закрытия дыр в подошвах обуви) и «гуверовское одеяло» (старая газета, используемая для укрыться от холода). Гувер также столкнулся с критикой со стороны прогрессивных республиканцев, таких как губернатор Гиффорд Пинчот , который призвал Гувера созвать Конгресс на специальную сессию для одобрения мер помощи до зимы 1931–1932 годов. Пенсильвании Вместо того, чтобы созвать Конгресс на специальную сессию, Гувер создал Национальную кредитную корпорацию , добровольную ассоциацию банкиров, но этой организации не удалось спасти банки или облегчить кредитование, как надеялся Гувер.

Поскольку Великая депрессия продолжалась, Гувер, наконец, прислушался к призывам к более прямому федеральному вмешательству, хотя и наложил вето на законопроект, который разрешал прямое федеральное кредитование частных лиц. Когда в декабре 1931 года собрался 72-й Конгресс, Гувер предложил создать Корпорацию финансирования реконструкции (RFC). Хотя некоторые прогрессивные деятели раскритиковали законопроект как средство спасения банковских интересов, которого было недостаточно для преодоления экономического кризиса, Конгресс принял закон о создании RFC в январе 1932 года. Первоначальной целью RFC было предоставление обеспеченных государством кредитов финансовым учреждениям, железным дорогам и местным органам власти. RFC спас множество предприятий от краха, но ему не удалось стимулировать коммерческое кредитование, как надеялся Гувер, отчасти потому, что им управляли консервативные банкиры, не желавшие выдавать более рискованные кредиты. RFC будет принят Рузвельтом и значительно расширен в рамках его «Нового курса».

Герберт Гувер в Овальном кабинете с пресс-секретарем Тедом Джослином , 1932 год.

Состояние экономики продолжало ухудшаться: в начале 1932 года уровень безработицы приблизился к 23 процентам. Поскольку RFC не смог остановить экономический кризис, в июле 1932 года Гувер подписал Закон о чрезвычайной помощи и строительстве , законопроект об общественных работах на 2 миллиарда долларов. В том же месяце Гувер подписал Закон о Федеральном банке жилищного кредитования , учредив 12 окружных банков, находящихся под надзором Совета Федерального банка жилищного кредитования, аналогично Федеральной резервной системе. Гувер и сенатор Картер Гласс , еще один сторонник золотого стандарта, признали, что им необходимо остановить дефляцию, поощряя кредитование. Гувер сыграл важную роль в принятии Закона Гласса-Стиголла 1932 года , который разрешил переучет основных средств в Федеральной резервной системе, что, в свою очередь, позволило продолжить инфляцию кредитных и банковских резервов.

Налоги и дефициты

Государственный долг как доля ВНП вырос с 20% до 40% при Гувере. Из исторической статистики США (1976).

Хотя некоторые экономисты, такие как Уильям Труфант Фостер , выступали за дефицитное финансирование для борьбы с Великой депрессией, большинство политиков и экономистов верили в необходимость поддержания сбалансированного бюджета. Гувер разделял это убеждение и стремился избежать бюджетного дефицита за счет значительного повышения налоговых ставок для богатых. Чтобы оплатить государственные программы и компенсировать доходы, потерянные из-за Депрессии, Гувер подписал Закон о доходах 1932 года . Закон увеличил налоги по всем направлениям, так что самые богатые люди облагались налогом по ставке 63 процента от их чистого дохода по сравнению с 25 процентами, когда Гувер вступил в должность. Закон 1932 года также увеличил налог на чистый доход корпораций с 12 процентов до 13,75 процента. Кроме того, при Гувере налог на наследство был увеличен вдвое, корпоративные налоги были подняты почти на 15 процентов, и вступил в силу «налог на чеки», в результате которого все банковские чеки облагались налогом в размере двух центов. Экономисты Уильям Д. Ластрепс и Джордж Селгин приходят к выводу, что налог на чеки был «важным фактором, способствовавшим серьезному сокращению денежной массы в тот период». Несмотря на принятие Закона о доходах, федеральное правительство продолжало иметь дефицит бюджета.

Труд

Гувер считал, что дружеские отношения между бизнесом и трудом являются важным компонентом процветающей экономики. В 1931 году Гувер подписал Закон Дэвиса-Бэкона , который требовал максимальной восьмичасовой рабочий день на строительстве общественных зданий, а также выплаты как минимум местной «преобладающей заработной платы». В следующем году он подписал Закон Норриса-Ла Гуардиа , который запретил «желтые» контракты , создал позитивное право работодателей на невмешательство в деятельность рабочих, вступающих в профсоюзы , и запретил федеральным судам выносить судебные запреты в отношении ненасильственных трудовых споров. Хотя Гувер изначально пытался остановить принятие законопроекта, он решил подписать его, поскольку опасался, что Конгресс просто преодолеет вето.

Запрет

Дополнительная информация: Сухой закон в Соединенных Штатах.

Соединенные Штаты запретили производство, импорт, транспортировку и продажу алкогольных напитков по всей стране в 1920 году после ратификации Восемнадцатой поправки . В своей инаугурационной речи в 1929 году Гувер, говоря о соблюдении сухого закона, сказал: «Если гражданам не нравится закон, их долг как честных мужчин и женщин — препятствовать его нарушению; их право — открыто добиваться его отмены». Гувер ужесточил федеральное исполнение сухого закона, подписав Закон об ужесточении наказаний , который объявил даже незначительные нарушения, связанные с употреблением спиртных напитков, уголовными преступлениями . Гувер также учредил Комиссию Уикершема для выработки рекомендаций по государственной политике в отношении сухого закона. Комиссия обнаружила широко распространенную коррупцию и нарушения сухого закона, а разоблачение жестоких практик, таких как « третья степень », вызвало возмущение и помогло привести к реформе многих полицейских сил.

Поскольку общественное мнение все чаще выступало против сухого закона, все больше и больше людей нарушали закон, а несколько штатов отменили государственные запреты на алкогольные напитки. Признавая изменение общественного мнения, Гувер настаивал на том, чтобы федеральные власти и власти штатов продолжали соблюдать сухой закон. Массовое движение начало всерьез работать над отменой сухого закона при поддержке многочисленных организаций, таких как Ассоциация против поправки к сухому закону . Поправка к конституции, отменяющая Восемнадцатую поправку, была одобрена Конгрессом 23 января 1933 года и передана на ратификационным конвенциям каждого штата ратификацию . К декабрю 1933 года она была ратифицирована необходимым количеством штатов, чтобы стать Двадцать первой поправкой .

Гражданские права и репатриация мексиканцев

Дополнительная информация: Лили-белое движение и мексиканская репатриация.

Герберт и Лу Генри Гувер в поезде в Иллинойсе.

Гувер редко упоминал гражданские права на протяжении всего своего президентства. Он считал, что афроамериканцы и представители других рас могут улучшить себя с помощью образования и индивидуальной инициативы. Гувер назначил на федеральные должности больше афроамериканцев, чем Хардинг и Кулидж вместе взятые, но многие афроамериканские лидеры осудили различные аспекты администрации Гувера, включая нежелание Гувера добиваться принятия федерального закона против линчевания . Гувер также продолжал следовать стратегии «белого лилии», смещая афроамериканцев с руководящих позиций в Республиканской партии в попытке положить конец доминированию Демократической партии на Юге . Хотя Роберт Мотон и некоторые другие чернокожие лидеры приняли бело-лилейную стратегию как временную меру, большинство афроамериканских лидеров были возмущены. Гувер еще больше оттолкнул чернокожих лидеров, назначив консервативного южного судью Джона Дж. Паркера в Верховный суд ; Выдвижение Паркера в конечном итоге провалилось в Сенате из-за противодействия со стороны NAACP и профсоюзов. Многие чернокожие избиратели перешли на сторону Демократической партии на выборах 1932 года, а афроамериканцы позже стали важной частью коалиции «Нового курса» Франклина Рузвельта .

В рамках своих усилий по ограничению безработицы Гувер стремился сократить иммиграцию в Соединенные Штаты , и в 1930 году он издал указ, требующий от людей иметь работу перед миграцией в Соединенные Штаты. С целью открыть больше рабочих мест для граждан США министр труда Уильям Н. Доук начал кампанию по преследованию нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах. Хотя Доак не стремился депортировать какую-то конкретную группу иммигрантов, его кампания наиболее сильно затронула американцев мексиканского происхождения , особенно американцев мексиканского происхождения, живущих в Южной Калифорнии . Многие депортации контролировались властями штата и местными властями, которые действовали при поддержке Доака и Министерства труда. В 1930-е годы от 355 000 до миллиона человек были репатриированы или депортированы в Мексику; примерно от сорока до шестидесяти процентов репатриированных были гражданами по праву рождения , в основном детьми. Добровольная репатриация была гораздо более распространенной во время репатриации, чем официальная депортация. Некоторые ученые утверждают, что беспрецедентное количество депортаций между 1929 и 1933 годами было частью «явной политики администрации Гувера». По меньшей мере 82 000 из репатриированных были официально депортированы федеральным правительством, в том числе 34 000 депортированы в Мексику в период с 1930 по 1933 год. По словам профессора права Кевина Р. Джонсона, кампания по репатриации соответствует современным правовым стандартам этнической чистки , утверждая, что она включала насильственное изгнание этнического меньшинства государственными структурами.

Чарльз Кертис, первый вице-президент страны из числа коренных американцев и первый человек с признанным неевропейским происхождением, был выходцем из племени Кау в Канзасе. Гуманитарная и квакерская репутация Гувера, а также Кертиса на посту вице-президента придавали особое значение его политике в Индии. Его квакерское воспитание повлияло на его взгляды на то, что коренным американцам необходимо достичь экономической самодостаточности. Став президентом, он назначил Чарльза Дж. Роудса комиссаром по делам Индии. Гувер поддерживал приверженность Роудса ассимиляции Индии и стремился свести к минимуму роль федерального правительства в делах Индии. Его цель состояла в том, чтобы индейцы действовали как отдельные личности (а не как племена) и взяли на себя обязанности гражданства, предоставленные Законом об индийском гражданстве 1924 года .

Бонусная армия

Основная статья: Бонусная армия

Тысячи ветеранов Первой мировой войны и их семьи провели демонстрацию и разбили лагерь в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1932 года, призывая к немедленной выплате бонусов, обещанных Законом о скорректированных компенсациях во время мировой войны 1924 года; Условия закона предусматривали выплату бонусов в 1945 году. Хотя Конгресс предложил деньги за возвращение домой, некоторые члены «Бонусной армии» остались. Полиция Вашингтона попыталась разогнать демонстрантов, но они были в меньшинстве и безуспешно. В тщетной попытке добиться порядка полиция произвела выстрелы, двое протестующих были убиты, а многие офицеры получили ранения. силы армии США во главе с генералом Дугласом Макартуром Гувер направил на протесты . Макартур, полагая, что он борется с коммунистической революцией, решил очистить лагерь военной силой. Хотя Гувер не отдавал приказ Макартуру очистить протестующих, он поддержал это постфактум. Этот инцидент поставил администрацию Гувера в неловкое положение и уничтожил все оставшиеся у него шансы на переизбрание.

Двадцатая поправка

Основная статья: Двадцатая поправка к Конституции США

Статья I, раздел 4, пункт 2 Конституции гласит, что Конгресс должен собираться не реже одного раза в год, в первый понедельник декабря, хотя Конгресс может по закону назначить другую дату , а президент может созывать специальные сессии. В первоначальном тексте Конституции устанавливалась продолжительность полномочий федеральных выборных должностных лиц, но не были указаны конкретные даты начала или окончания этих сроков. С 1789 года до начала 1930-х годов срок полномочий президента и Конгресса начинался 4 марта. Результатом этих плановых решений стал долгий четырехмесячный период «хромой утки» между выборами и инаугурацией президента. Поскольку регулярные сессии Конгресса начинались только в декабре каждого года, после выборов часто случалась долгая сессия «хромой утки», за которой следовал длительный период бездействия Конгресса.

Попытки изменить эти даты посредством внесения поправки в конституцию начались в конце 1920-х годов. В марте 1932 года Конгресс одобрил поправку к конституции, перенесшую начало и окончание срока полномочий президента и вице-президента с 4 марта на 20 января, а членов Конгресса с 4 марта на 3 января. Поправка также определила процедуры рассмотрения дел в который избранный президент умирает или иным образом не соответствует критериям. К 23 января 1933 года поправка была ратифицирована необходимым количеством штатов, чтобы стать Двадцатой поправкой . Вторая инаугурация Рузвельта в 1937 году стала первой президентской инаугурацией, состоявшейся в новую дату.

Международные отношения

Основная статья: Внешняя политика Герберта Гувера

Дополнительная информация: История внешней политики США, 1913–1933 гг.

В разгар мировой депрессии Гувер и госсекретарь Генри Стимсон стали более активно участвовать в мировых делах, чем предшественники Гувера-республиканцы. По словам Уильяма Лейхтенбурга , Гувер был «последним американским президентом, вступившим в должность без явной необходимости обращать внимание на остальной мир». Но во время правления Гувера мировой порядок, установленный Версальским договором 1919 года , начал рушиться.

Многосторонние соглашения

Хотя Соединенные Штаты остались вне Лиги Наций , Гувер продемонстрировал готовность работать в рамках многосторонних структур. Гувер добивался членства США в Постоянной палате международного правосудия , но Сенат так и не проголосовал по его предложению. Сенат также отклонил предложенный Гувером Договор о морском пути Святого Лаврентия с Канадой.

Гувер отдал приоритет разоружению, которое, как он надеялся, позволит Соединенным Штатам переместить деньги с военных на внутренние нужды. Гувер и Стимсон сосредоточили свое внимание на продлении Вашингтонского военно-морского договора 1922 года , целью которого было предотвратить гонку военно-морских вооружений . Предыдущая попытка продлить Вашингтонский военно-морской договор, Женевская военно-морская конференция , не дала результатов, но администрация Гувера убедила британцев возобновить переговоры. В 1930 году США и другие крупные военно-морские державы подписали Лондонский военно-морской договор . Договор представлял собой первый случай, когда военно-морские державы согласились ограничить тоннаж своих вспомогательных судов (предыдущие соглашения были сосредоточены на крупных кораблях ), но договор не включал Францию ​​или Италию. Договор вызвал националистическую реакцию в Японии из-за подтверждения соотношения «5–5–3», которое ограничивало Японию меньшим флотом, чем Соединенные Штаты или Соединенное Королевство. На Всемирной конференции по разоружению 1932 года Гувер призвал к сокращению вооружений во всем мире и запрету танков и бомбардировщиков, но его предложения не были приняты.

Репарации

Когда Гувер вступил в должность, заседание международного комитета в Париже обнародовало План Янга , который создал Банк международных расчетов и предусматривал частичное прощение Германией репараций во время Первой мировой войны . Гувер опасался соглашаться на этот план, так как опасался, что он будет связан с сокращением выплат по кредитам, которые США предоставили Франции и Великобритании во время Первой мировой войны. В конечном итоге он согласился поддержать это предложение по настоянию Оуэна Д. Янга . американский промышленник, возглавлявший комитет. Из-за серьезного воздействия Великой депрессии на экономику Германия не смогла выплатить репарации в соответствии с графиком плана Янга. В ответ Гувер издал Мораторий Гувера — годовую остановку предоставления союзникам военных кредитов при условии приостановки выплат Германии репараций. Гувер также заставил американских банкиров согласиться воздерживаться от требования выплат по частным кредитам от немцев. Гувер надеялся, что мораторий поможет стабилизировать европейскую экономику, которую он считал основной причиной экономических проблем в Соединенных Штатах. была предпринята попытка найти окончательное решение Когда в следующем году истекал срок действия моратория, на Лозаннской конференции 1932 года . Достигнутое там соглашение не было одобрено ни одной из затронутых стран, поскольку его принятие было предварительным при условии аннулирования Соединенными Штатами причитающихся им военных долгов, чего не произошло. Выплаты репараций в результате практически прекратились.

Латинская Америка

Став президентом, Гувер в основном выполнил свое обещание, данное перед вступлением в должность, не вмешиваться во внутренние дела Латинской Америки. В 1930 году он опубликовал Меморандум Кларка , отвергающий следствие Рузвельта и движение к невмешательству в Латинской Америке. Гувер не полностью воздерживался от использования вооруженных сил в делах Латинской Америки; он трижды угрожал интервенцией в Доминиканскую Республику и отправил военные корабли в Сальвадор, чтобы поддержать правительство в борьбе с левой революцией. Но он положил конец Банановым войнам , положив конец оккупации Никарагуа и почти положив конец оккупации Гаити . Франклина Рузвельта Политика добрососедства продолжит тенденцию к невмешательству в Латинской Америке.

Дела в Тихом океане

В 1931 году Япония вторглась в Маньчжурию , разгромив вооруженные силы Китайской Республики и создав Маньчжоу-Го , марионеточное государство. Администрация Гувера выразила сожаление по поводу вторжения, но также стремилась избежать противодействия японцам, опасаясь, что слишком жесткая позиция ослабит умеренные силы в японском правительстве. Гувер также рассматривал японцев как потенциального союзника против Советского Союза , в котором он видел гораздо большую угрозу. В ответ на японское вторжение Гувер и госсекретарь Стимсон изложили доктрину Стимсона , согласно которой Соединенные Штаты не признают территории, завоеванные силой. Администрация Гувера основывала это заявление на Пакте Келлога-Бриана 1928 года , в котором несколько стран (включая Японию и США) отказались от войны и пообещали мирно разрешать споры. После вторжения в Маньчжурию Стимсон и другие члены кабинета министров пришли к выводу, что война с Японией может быть неизбежной, хотя Гувер продолжал настаивать на разоружении среди мировых держав.

Соединенные Штаты взяли под свой контроль Филиппины после испано-американской войны 1898 года, и острова оставались владением Соединенных Штатов, несмотря на энергичное движение за независимость. Стимсон убедил Гувера выступить против независимости на том основании, что это нанесет ущерб филиппинской экономике.

Выборы 1932 года

Гувер обращается к большой толпе во время своей предвыборной кампании 1932 года.

Основная статья: президентские выборы в США 1932 года

В период с 1928 по 1932 год валовой национальный продукт упал на 30 процентов, и к середине 1931 года мало кто из наблюдателей думал, что Гувер имел большие надежды на победу на второй срок. Несмотря на экономическую катастрофу, с которой столкнулась нация, и его смутные надежды на переизбрание, Гувер не встретил особого сопротивления при повторном выдвижении своей кандидатуры на Национальном съезде Республиканской партии 1932 года . Некоторые республиканцы говорили о выдвижении Кулиджа, бывшего вице-президента Чарльза Доуэса , сенатора Хайрама Джонсона или губернатора Гиффорда Пинчота, но все упустили возможность бросить вызов Гуверу. Франклин Д. Рузвельт выиграл номинацию на пост президента в четвертом туре голосования Национального съезда Демократической партии 1932 года , победив кандидата от Демократической партии 1928 года Эла Смита . К 1932 году радио было в 12 миллионах домов, что изменило характер президентских кампаний. Президенты больше не могли менять содержание своих выступлений для каждой аудитории; любой, у кого есть радио, мог послушать любую важную речь.

Результаты голосования выборщиков 1932 года

Первоначально Гувер планировал произнести только одну или две важные речи, а остальную часть предвыборной кампании оставить доверенным лицам, как это традиционно делали действующие президенты. Однако, воодушевленный призывами республиканцев и возмущенный заявлениями демократов, Гувер вступил в публичную борьбу. В своих девяти основных радиообращениях Гувер в первую очередь защищал свою администрацию и свою философию правления. Гувер призвал избирателей придерживаться «оснований опыта», отвергая идею о том, что государственный интервенционизм может спасти страну от депрессии. Во время своих предвыборных поездок по стране Гувер столкнулся, пожалуй, с самой враждебной толпой среди всех действующих президентов. Помимо того, что его поезд и кортежи забрасывали яйцами и гнилыми фруктами, его часто оскорбляли во время выступлений, и в нескольких случаях Секретная служба пресекала попытки убить Гувера со стороны недовольных граждан, в том числе задержала одного человека, приближавшегося к Гуверу, с динамитными шашками, а другого который снял несколько шипов с рельсов перед президентским поездом.

Демократы нападали на Гувера как на причину Великой депрессии и за его безразличие к страданиям миллионов. Будучи губернатором Нью-Йорка, Рузвельт призвал законодательный орган Нью-Йорка оказать помощь нуждающимся, укрепив репутацию Рузвельта как человека, более благосклонно относящегося к государственному интервенционизму во время экономического кризиса. Фаусолд отвергает мнение о том, что два кандидата были схожи идеологически, указывая на различия между ними в федеральных расходах на общественные работы, вопросах сельского хозяйства, сухом законе и тарифах. Демократическая партия, включая Эла Смита и других национальных лидеров, объединилась вокруг Рузвельта, в то время как прогрессивные республиканцы, такие как Джордж Норрис и Роберт Лафоллет-младший, покинули Гувера.

Попытки Гувера оправдать свою администрацию остались без внимания, поскольку большая часть общественности обвиняла его администрацию в депрессии. Рузвельт получил 57,4 процента голосов избирателей по сравнению с 39,7 процента голосов Гувера. Число голосов Гувера сократилось на 26 процентных пунктов по сравнению с его результатом на выборах 1928 года, в то время как Рузвельт стал первым кандидатом в президенты от Демократической партии, получившим большинство голосов избирателей с 1876 года , и набрал больший процент голосов, чем любой демократ до него с тех пор. Основание партии в 1828 году. В голосовании выборщиков Гувер проиграл 59–472, оставив только шесть северо-восточных штатов. На одновременных выборах в Конгресс демократы расширили свой контроль над Палатой представителей и получили контроль над Сенатом, предоставив им единый контроль над законодательной и исполнительной ветвями власти впервые после выборов 1918 года . Выборы ознаменовали конец Четвертой партийной системы и начало Пятой партийной системы . Республиканцы не восстановят контроль ни над одной из палат Конгресса до 1947 года, а демократы сохранят пост президента до 1953 года.

Послевыборный период

Основная статья: Переход президента Франклина Д. Рузвельта

Поскольку срок полномочий Гувера продлился до марта 1933 года, он занимал этот пост в течение нескольких месяцев после своего поражения на выборах в ноябре 1932 года. В этот период внутренняя банковская система и международная ситуация продолжали ухудшаться. Адольф Гитлер пришел к власти в Германии, Япония объявила о намерении выйти из Лиги Наций, а британцы потребовали разрешения приостановить выплаты по долгам Первой мировой войны. Гувер был заинтересован в том, чтобы связать списание долгов с разоружением, но списание долгов было крайне непопулярно на большей части территории Соединенных Штатов. Он предложил Рузвельту присоединиться к нему в переговорах по соглашению об аннулировании военных долгов, но Рузвельт, который считал причины Великой депрессии преимущественно внутренними по своей природе, отказался участвовать. Гувер и Рузвельт дважды встречались в период между выборами и инаугурацией Рузвельта, но им не удалось договориться о каких-либо совместных действиях по борьбе с Депрессией. В середине февраля 1933 года Гувер пытался убедить Рузвельта выступить с публичным заявлением, одобряющим политику Гувера по прекращению Депрессии, но Рузвельт отказался сделать это. В том же месяце Рузвельт пережил покушение; пули, предназначенные для Рузвельта, убили мэра Антона Чермака . Чикаго Гувер продолжал безуспешно лоббировать Рузвельта в отношении экономической политики, пока Рузвельт не вступил в должность 4 марта 1933 года.

Историческая репутация

Гувер был крайне непопулярен, когда покинул свой пост в 1933 году, и оставался непопулярным в течение следующих нескольких десятилетий. В 1930-е годы появилось множество популярных диатриб, крайне резких в адрес Гувера; обозреватель синдицированного журнала Артур Крок в 1931 году сказал, что Гувер потерпел неудачу во всех отношениях как партийный лидер, экономист, деловой авторитет и личность. Историк Аллан Невинс в июле 1932 года писал, что Гувер был «представителем узкого национализма». Он «провалил тариф, он провалил помощь фермерам, он провалил сухой закон — потому что он проявил характер Бурбона и неэластичный ум». Учебники, написанные в старой прогрессивной традиции, отождествляли Гувера с реакционной стороной классового конфликта. Артур М. Шлезингер-младший , ведущий прогрессивный деятель, резко критиковал Гувера в его влиятельной работе « Кризис старого порядка» (1957). Однако к 1950-м годам на смену прогрессивному подходу пришла новая школа историков-консенсистов, сосредоточившая внимание на ценностях, разделяемых всем политическим спектром, а не на классовых конфликтах. Они начали хвалить Гувера за реформы, которые были подхвачены и получили дальнейшее развитие в рамках «Нового курса» Франклина Рузвельта, такие как помощь безработным, политика добрососедства в Латинской Америке и Корпорация финансирования реконструкции .

Репутация Гувера резко восстановилась после 1970 года. Ученые-ревизионисты в 1970-х годах изображали Гувера как активиста-министра торговли, который был так привлекателен для избирателей в 1920-х годах, признавая при этом некоторые недостатки, допущенные в годы Великой депрессии. Карл Деглер показал, что Гувер и Рузвельт во многом были похожи: оба были вильсонианцами, сформировавшимися под влиянием опыта Первой мировой войны, отводившим правительству важную роль в экономике и введевшим контроль над крупным бизнесом. Для этих историков Гувер был связующим звеном между 1920-ми годами и Новым курсом. Эти историки-ревизионисты изображали Гувера как человека, «заслуживающего уважения и исторического изучения за его роль гуманного реформатора, идеалистического провидца и институционального разработчика». Хоули в 2019 году пришел к выводу, что большинство историков-ревизионистов «продолжают соглашаться с тем, что Гувер не был жестокосердным реакционером, финансовым шарлатаном и бездействующим президентом, изображенным на более раннем уничижительном портрете».

В последние годы Гувер стал героем множества серьезных биографий. Лишь немногие из них, такие как Уильяма Лейхтенбурга » «Герберт Гувер (2009), отражают старую негативную точку зрения на непривлекательного персонажа, который был холоден и властен и мало что мог показать для своих реформ. Напротив, в книге Глена Джинсонна «Герберт Гувер: Жизнь» (2016) подчеркивается замечательное сочетание передовых технических знаний, инновационных организаторских способностей, высокодоходной деловой хватки и сострадания к гражданским жертвам Великой войны. Жансонн ставит Гуверу пятерку за усилия по борьбе с Великой депрессией с использованием всех инструментов, известных Белому дому, а также новых, хотя и без особого успеха. На репутации Гувера также повлияли работы, посвященные его карьере за пределами президентства; такие биографы, как Джордж Х. Нэш, пролили свет на карьеру Гувера до 1921 года, а Гэри Бест написал работу, посвященную постпрезидентской карьере Гувера и его влиянию на консервативное движение.

По словам профессора Дэвида Э. Гамильтона, историки отдают должное Гуверу за его искреннюю веру в волюнтаризм и сотрудничество, а также за новаторство некоторых из его программ. Однако Гамильтон также отмечает, что Гувер был политически некомпетентен и не смог осознать серьезность Великой депрессии. Опросы историков и политологов обычно ставят Гувера в нижнюю треть президентов. По результатам опроса, проведенного в 2018 году секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук, Гувер занял 36-е место среди лучших президентов. 2021 года Опрос историков C-SPAN также поставил Гувера на 36-е место среди самых эффективных президентов.

Ссылки

Цитируемые работы

• Каркассон, Мартин (весна 1998 г.). «Герберт Гувер и президентская кампания 1932 года: провал апологии». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 28 (2): 349–365. JSTOR   27551864 .
• Эйхенгрин, Барри; Темин, Петр (2000). «Золотой стандарт и Великая депрессия» (PDF) . Современная европейская история . 9 (2): 183–207. дои : 10.1017/S0960777300002010 . JSTOR   20081742 . S2CID   150932332 .
• Фаусольд, Мартин Л. (1985). Президентство Герберта Гувера . Университетское издательство Канзаса. ISBN  978-0-7006-0259-9 .
• Феррелл, Роберт Х. (1957). Американская дипломатия во время Великой депрессии: внешняя политика Гувера-Стимсона, 1929–1933 гг . Издательство Йельского университета.
• Гарсия, Джордж Ф. (1980). «Недовольство черных со стороны Республиканской партии во время президентства Герберта Гувера, 1928–1932» . Анналы Айовы . 45 (6): 462–477. дои : 10.17077/0003-4827.8734 . ISSN   0003-4827 .
• Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве; Международные отношения США с 1776 года . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-507822-0 .
• Хоффман, Авраам (май 1973 г.). «Стимул к репатриации: федеральная депортация 1931 года и мексиканское сообщество Лос-Анджелеса». Тихоокеанский исторический обзор . 42 (2): 205–219. дои : 10.2307/3638467 . JSTOR   3638467 .
• Хоук, Дэвис В. (2000). «Риторика как валюта: Герберт Гувер и крах фондового рынка 1929 года». Риторика и связи с общественностью . 3 (2): 155–181. дои : 10.1353/rap.2010.0156 . JSTOR   41940224 . S2CID   154447214 .
• Жансон, Глен (2012). Жизнь Герберта Гувера: борьба с квакерами, 1928–1933 гг . Пэлгрейв Макмиллан. стр. 44–45. ISBN  978-1-137-34673-5 . Пятая книга серии «Жизнь Герберта Гувера».
• Джонсон, Кевин (осень 2005 г.). «Забытая репатриация лиц мексиканского происхождения и уроки войны с террором» . 26 (1). Обзор закона Пейса: 1–26. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
• Кауфман, Брюс Э. (2012). «Теория заработной платы, трудовая политика «Нового курса» и Великая депрессия: были ли виноваты правительство и профсоюзы?». Обзор производственных и трудовых отношений . 65 (3): 501–532. дои : 10.1177/001979391206500302 . hdl : 10072/48703 . JSTOR   24368882 . S2CID   54877676 .
• Кеннеди, Дэвид М. (1999). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0195038347 .
• Лейхтенбург, Уильям Э. (2009). Герберт Гувер . Times Books (Генри Холт и компания). ISBN  978-0-8050-6958-7 .
• Лейхтенбург, Уильям Э. (лето 2009 г.). «Не тот человек в неподходящее время» . Американское наследие . 59 (2).
• Маккой, Дональд Р. (1967). Кэлвин Кулидж: Тихий президент . Макмиллан. ISBN  978-1468017779 .
• О'Брайен, Патрик Г.; Розен, Филип Т. (1981). «Гувер и историки: воскрешение президента» . Анналы Айовы . 46 (2): 83–99. дои : 10.17077/0003-4827.8816 .
• Олсон, Джеймс С. (октябрь 1972 г.). «Гиффорд Пинчот и политика голода, 1932–1933». Пенсильванский журнал истории и биографии . 96 (4): 508–520. JSTOR   20090681 .
• Раппли (2016). Герберт Гувер в Белом доме: испытания президентства . Саймон и Шустер. ISBN  978-1-4516-4869-0 .
• Уотсон, Ричард Л. «Поражение судьи Паркера: исследование групп давления и политики». Исторический обзор долины Миссисипи 50.2 (1963): 213-234 онлайн

Дальнейшее чтение

Биографический

• Бёрнер, Дэвид (1996), Герберт Гувер: общественная жизнь , Easton Press .
• Эдвардс, Барри К. «Нанесение Гувера на карту: был ли 31-й президент прогрессивным человеком?». Конгресс и президентство 41 № 1 (2014), стр. 49–83 онлайн.
• Хэтфилд, Марк. ред. Переоценка Герберта Гувера (2002)
• Хоули, Эллис (1989), Герберт Гувер и историки .
• Жансон, Глен. Герберт Гувер: Жизнь (2016), 464 стр.; обширная научная биография
• Смит, Джин. Разрушенная мечта: Герберт Гувер и Великая депрессия (1970)
• Смит, Ричард Нортон. Необычный человек: Триумф Герберта Гувера (1987), биография посвящена периоду после 1932 года.
• Уолч, Тимоти. ред. Необычные американцы: жизнь и наследие Герберта и Лу Генри Гувера Прегера, 2003.
• Верт, Хэл Эллиот. Гувер, Президент-рыбак: Портрет частного человека и его жизнь на открытом воздухе (2005).

Научные исследования

• Обширная аннотированная библиография в Университета Вирджинии. Центре по связям с общественностью Миллера
• Клаус Бернет (2009). «Гувер, Герберт». В Баутце, Трауготт (ред.). Биографически-библиографический церковный лексикон (BBKL) (на немецком языке). Том 30. Нордхаузен: Бауц. столбцы. 644-653. ISBN  978-3-88309-478-6 .
• Барбер, Уильям Дж. От новой эры к новому курсу: Герберт Гувер, экономисты и американская экономическая политика, 1921–1933 гг . (1985)
• Бриттен, Томас А. «Гувер и индейцы: аргументы в пользу преемственности федеральной политики в отношении Индии, 1900–1933 гг.» Historian 1999 61 (3): 518–538. ISSN   0018-2370
• Колдер, Джеймс Д. Истоки и развитие федеральной политики борьбы с преступностью: инициативы Герберта Гувера Praeger, 1993
• Клементс, Кендрик А. «Герберт Гувер и охрана природы, 1921–33». Американский исторический обзор 89.1 (1984): 67–88. онлайн
• Клементс, Кендрик А. Гувер, Сохранение природы и потребительство: создание хорошей жизни (University Press of Kansas, 2000)
• ДеКонде, Александр. Латиноамериканская политика Герберта Гувера . (1951)
• Денеке, Юстус Д. «Антиинтервенционизм Герберта Гувера» . Журнал либертарианских исследований (лето 1987 г.), 8 (2): 311–340.
• Фаусольд Мартин Л. и Джордж Мазузан, ред. Президентство Гувера: переоценка (1974)
• Графф, Генри Ф., изд. Президенты: Справочная история (3-е изд. 2002 г.) онлайн
• Гамильтон, Дэвид Э. От нового дня к новому курсу: американская сельскохозяйственная политика от Гувера до Рузвельта, 1928–1933 гг . (1991)
• Харт, Дэвид М. (1998), Последний смех Герберта Гувера: непреходящее значение «ассоциативного государства» в Соединенных Штатах , том. 10, Журнал истории политики, стр. 419–444.
• Хатчисон, Джанет. «Здание для Бэббита: государство и идеал загородного дома», Journal of Policy History , 1997, 9 № 2: 184–210.
• Ирвин, Дуглас А. Торговля протекционизмом: Смут-Хоули и Великая депрессия (Princeton University Press, 2011). онлайн
• Кауфман, Брюс Э. (июль 2012 г.). «Теория заработной платы, трудовая политика «Нового курса» и Великая депрессия: были ли виноваты правительство и профсоюзы?». Обзор ИЛР . 65 (3): 501–532. дои : 10.1177/001979391206500302 . hdl : 10072/48703 . JSTOR   24368882 . S2CID   54877676 .
• Лихтман, Аллан Дж. Предрассудки и старая политика: президентские выборы 1928 года (1979)
• Лисио, Дональд Дж. Президент и протест: Гувер, Макартур и бонусный бунт , 2-е изд. (1994)
• Лисио, Дональд Дж. Гувер, черные и белые лилии: исследование южных стратегий (1985)
• Макферсон, Алан. «Герберт Гувер, вывод оккупации и политика добрососедства». Ежеквартальный журнал президентских исследований 44.4 (2014): 623–639 онлайн. .
• Моррис, Чарльз Р. Толпа мертвых денег: Великий крах и глобальная депрессия: 1929–1939 (PublicAffairs, 2017), онлайн-обзор , 389 стр.
• Олсон, Джеймс С. Герберт Гувер и Финансовая корпорация реконструкции, 1931–1933 (1977)
• Роудс, Бенджамин Д. Внешняя политика США в межвоенный период, 1918–1941: золотой век американского дипломатического и военного самоуспокоения (Гринвуд, 2001). онлайн
• Робинсон, Эдгар Юджин и Вон Дэвис Борнет. Герберт Гувер: президент США . (1976)
• Ромаско, Альберт У. Бедность изобилия: Гувер, нация, депрессия (1965)
• Шварц, Джордан А. Междуцарствие отчаяния: Гувер, Конгресс и депрессия . (1970). Враждебный по отношению к Гуверу
• Смит, Анджела Ланетт. Экономическая революция изнутри: Герберт Гувер, Франклин Делано Рузвельт и появление Закона о восстановлении национальной промышленности 1933 года» (докторская диссертация, Wayne State University, 2015; ProQuest Dissertations Publishing, 2015. 3734689).
• Собел, Роберт Герберт Гувер и начало Великой депрессии 1929–1930 (1975)
• Стофф, Майкл Б. «Герберт Гувер: 1929–1933». Американское президентство: авторитетный справочник . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Houghton Mifflin Company (2004), 332–343.
• Суэйн, Дональд К. Национальная политика охраны природы: Федеральная политика охраны природы, 1921–1933 (U of California Press, 1963) онлайн
• Уилбур, Рэй Лайман и Артур Мастик Хайд. Политика Гувера . (1937). Подробное описание его администрации двумя членами кабинета министров; онлайн
• Уильямс, К. Фред (весна 1996 г.). «Уильям М. Джардин и основы республиканской сельскохозяйственной политики, 1925–1929». Сельскохозяйственная история . 70 (2): 216–232. JSTOR   3744534 .

Историография и память

• Андерсон, Говард Клиффорд. Герберт Гувер: исследование исторического ревизионизма. (Диссертация DA, Университет штата Иллинойс, 1984 г.). (DAI-A 46/01, Dissertation Abstracts International ; идентификатор документа ProQuest 303316009; ProQuest Dissertations Publishing, 1984. 8504995)
• Клементс, Кендрик А. «Герберт Гувер и охрана природы, 1921–33». Американский исторический обзор 89.1 (1984): 67–88. Онлайн
• Ден Хертог, Йохан. «Комиссия по оказанию помощи Бельгии и политико-дипломатическая история Первой мировой войны». Дипломатия и государственное управление 21.4 (2010): 593–613.
• Додж, Марк М., изд. Герберт Гувер и историки . (1989)
• Голдберг, Дэвид Дж. «Переосмысление 1920-х годов: историки и изменение точек зрения». Исторический журнал OAH 21.3 (2007): 7–10.
• Хоули, Эллис изд. Герберт Гувер и историки (Президентская библиотека Герберта Гувера, 1989) 141 стр; Очерки ученых
• Хоули, Эллис. «Герберт Гувер и историки – последние события: обзорное эссе». Анналы Айовы (зима 2019 г.) 78 № 1, стр. 75–86.
• Переоценка Герберта Гувера: очерки, посвященные пятидесятой годовщине инаугурации нашего тридцать первого президента (правительственная типография США, 1981) в Интернете , очерки ученых; 524 стр.
• Нэш, Ли, изд. Понимание Герберта Гувера: десять точек зрения (1987); очерки ученых
• О'Брайен, Патрик Г. и Филип Т. Розен. «Гувер и историки: воскресение президента», части I и II, Annals of Iowa 46 (1981), 25–42, 83–99;
• О'Брайен, Патрик Г. «Гувер и историки: ревизионизм с 1980 года», Annals of Iowa 49 (1988), 394–402.
• Сибли, Кэтрин А.С., изд. Товарищ Уоррена Г. Хардинга, Кэлвина Кулиджа и Герберта Гувера (2014); 616 стр.; эссе ученых, посвященных историографии, в Интернете ; очерки ученых, посвященные историографии
• Трейси, Кэтлин. Герберт Гувер – Библиография: его сочинения и обращения . (1977)
• Зигер, Роберт Х. «Герберт Гувер: новая интерпретация». Американский исторический обзор (1976) 81 № 4, стр. 800–810. Онлайн

Первоисточники

• Гувер, Герберт Кларк (1952), Кабинет министров и президентство, 1920–1933 (PDF) , Мемуары, том. 2, Нью-Йорк, заархивировано из оригинала (PDF) 17 декабря 2008 г. {{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) .
• Майерс, Уильям Старр и Уолтер Х. Ньютон, ред. Администрация Гувера; документированное повествование . (1936). онлайн
• Хоули, Эллис, изд. Герберт Гувер: Содержащие публичные послания, речи и заявления президента , 4 тома. (1974–1977)

Внешние ссылки

• Центр Миллера по президентству в Университете Вирджинии , краткие статьи о Гувере и его президентстве