Скандал со Звездным маршрутом
Скандал со «Звездным маршрутом» — политический скандал в Соединенных Штатах , возникший в результате обвинений во взяточничестве и фальсификациях на торгах в почтовом отделении США, которые стали известны еще в 1872 году и оказались в центре внимания общественности после избрания президента Джеймса. А. Гарфилд . С 1872 по 1883 год было проведено не менее четырех федеральных расследований по фактам взяточничества в почтовой службе. Скандал и общественная реакция на него способствовали принятию Закона Пендлтона о реформе государственной службы .
Фон
[ редактировать ]3 марта 1845 года Конгресс США установил внутренние почтовые маршруты, впоследствии известные как « Звездные маршруты », происходящие от обозначения почтового реестра « * * * ». Звездные маршруты официально не обслуживались почтовым отделением, поскольку к ним было трудно добраться из железнодорожного депо или порта. Вместо этого их обслуживали частные подрядчики, которые доставляли почту.
В период Гражданской войны в США транзит по этим маршрутам увеличился из-за быстрого расширения западных и юго -западных регионов США, а государственные контракты на обслуживание этих маршрутов становились все более востребованными. [ 1 ] По мере того как население вдоль маршрутов увеличивалось, подрядчики требовали все более высоких ставок при незначительном контроле со стороны правительства. [ 2 ] Подрядчики сначала предлагали низкие «соломенные» ставки на маршруты, в то время как другие подрядчики на кольце предлагали непомерно высокие ставки. В результате серии дефолтных торгов кольцевой подрядчик получил бы контрактный маршрут по непомерно высокой цене. [ 1 ] Прибыль от чрезмерно высоких контрактов будет разделена между главарями. Круг состоял из сложных отношений между брокерами, подрядчиками и назначенными сотрудниками почтового отделения. Миллионы долларов истощались из национальной казны.
Политический скандал
[ редактировать ]
В 1876 году сенатор США Стивен Уоллес Дорси от Арканзаса и помощник генерального почтмейстера Томас Дж. Брэди вместе с тремя другими мужчинами основали фирму Miner, Peck and Company и подали заявки на контракты на маршрутные перевозки. [ 2 ] В 1878 году Майнер Пек, сенатор Дорси и другие фирмы стали объектом публичных обвинений в неправомерной выгоде.
В ходе последующего расследования Дорси убедил своих коллег-членов Конгресса, что он не знал о каких-либо нарушениях и имел ограниченные связи с фирмой. Однако, когда в 1879 году истек срок его полномочий в Сенате, Дорси стал все активнее участвовать в управлении Майнером Пеком. [ 2 ]
В 1880 году Дорси был назначен секретарем Национального комитета Республиканской партии после того, как его друг Джеймс Гарфилд выдвинул кандидатуру на пост президента. Затем Дорси был обвинен в неправомерных расходах на предвыборную кампанию в штате Индиана , которую Гарфилд выиграл. [ 2 ] Гарфилд назначил реформатора Томаса Лемюэля Джеймса на должность генерального почтмейстера США , и Джеймс довел до сведения президента скандал с фальсификациями на торгах. В то же время The New York Times сообщила, что «банда Дорси» получила от этой схемы прибыль в размере 412 000 долларов (что эквивалентно 13 007 834 долларам в 2023 году). [ 2 ]
В ходе последующего расследования Конгресса генеральный почтмейстер Джеймс показал, что, по словам личного секретаря Дорси, Дорси «симулировал болезнь» во время расследования Конгресса, и за это время финансовые отчеты Майнера Пека были проверены, чтобы скрыть мошенничество. [ 3 ]
Расследования
[ редактировать ]Расследования Конгрессом коррупции в почтовом отделении начались еще в 1872 году во время президентства Улисса С. Гранта . Результат этого расследования был испорчен взяточничеством, а в ходе расследования 1876 года удалось временно пресечь мошенничество со «Звездным маршрутом». Возрождение взяточничества тайно произошло в 1878 году во время президентства Резерфорда Б. Хейса , продолжавшегося в администрации Гарфилда . В апреле 1880 года Конгресс начал новое расследование. Президент Хейс прекратил дальнейшее присуждение контрактов Star Route.
В апреле 1881 года президент Джеймс А. Гарфилд начал расследование коррупции в Star Routes. Расследование Гарфилда показало, что среди основных участников были некоторые крупные подрядчики, бывший представитель США Брэдли Барлоу из Вермонта , второй помощник генерального почтмейстера Томас Дж. Брэди , некоторые из подчиненных в департаменте и от Арканзаса сенатор Стивен В. Дорси , который стал секретарем Национального комитета Республиканской партии во время президентской кампании Гарфилда 1880 года. Гарфилда убийства После расследование продолжил Честер А. Артур (занявший пост президента). Два процесса федерального обвинения состоялись в 1882 и 1883 годах, и почтовая сеть была окончательно закрыта. [ 4 ] Хотя мошенническая схема была широко распространена, обвинительных приговоров было мало. Многих обвиняемых по делу «Звездных маршрутов» успешно защищал известный адвокат и оратор Роберт Ингерсолл . [ 5 ] Брэди и Дорси были оправданы присяжными на суде 1883 года. Общественное отвращение к взяточничеству в Star Routes послужило толчком к реформе государственной службы и принятию Закона о реформе государственной службы Пендлтона в 1883 году.
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Клоче, Дж. Мартин (декабрь 1935 г.). «Дела Звездного пути». Исторический обзор долины Миссисипи . 22 (3): 407–408. дои : 10.2307/1892626 . JSTOR 1892626 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Гроссман 2003 , с. 103.
- ^ Гроссман 2003 , с. 104.
- ^ Гроссман, Марк (2003). Политическая коррупция в Америке: энциклопедия скандалов, власти и жадности . АВС-Клио. стр. 308–309 . ISBN 978-1-57607-060-4 .
Скандал с Эй Джей Кресвеллом.
; New York Times (18 июня 1883 г.), Работа и сила кольца. - ^ Ингерсолл, Роберт. Вступительное слово перед присяжными на втором судебном процессе по делу «Звездных маршрутов» , 21 декабря 1882 года. Проверено 8 мая 2007 г.
