Поправки к реконструкции

Рабство умерло? Томас Наст представляет аргументы республиканцев в пользу федерального законодательства о гражданских правах и внесения поправок в конституцию на этой иллюстрации для номера Harper's Weekly от 12 января 1867 года.

Политическая карикатура на Эндрю Джонсона и Авраама Линкольна , 1865 год, под названием «Дробилка железных дорог за работой, восстанавливающая Союз». Подпись гласит (Джонсон): Возьми это спокойно, дядя Эйб, и я приблизю его ближе, чем когда-либо!! (Линкольн): Еще несколько швов, Энди, и старый добрый Союз будет зашит!

Поправки о реконструкции , или поправки к Гражданской войне , — это тринадцатая , четырнадцатая и пятнадцатая поправки к Конституции США , принятые между 1865 и 1870 годами. Поправки были частью реализации Реконструкции американского Юга , которая произошла после Гражданской войны .

Тринадцатая поправка (предложенная в 1864 году и ратифицированная в 1865 году) отменила рабство и принудительное рабство, за исключением лиц, должным образом осужденных за преступление. Четырнадцатая поправка (предложенная в 1866 году и ратифицированная в 1868 году) касается прав гражданства и равной защиты законов для всех людей. Пятнадцатая поправка (предложенная в 1869 году и ратифицированная в 1870 году) запрещает дискриминацию в избирательных правах граждан на основе «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства».

Эти поправки были призваны гарантировать свободу бывших порабощенных и предоставить им определенные гражданские права, а также защитить бывших порабощенных и всех граждан Соединенных Штатов от дискриминации. Однако обещание этих поправок было подорвано законами штатов и решениями федерального суда на протяжении конца 19 века. Обещание этих поправок не было полностью реализовано до решения Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию в 1954 году и таких законов, как Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года .

Фон

Основная статья: Эпоха реконструкции

Поправки о реконструкции были приняты между 1865 и 1870 годами. пять лет, которые последовали сразу за Гражданской войной . Последний раз в Конституцию вносились поправки Двенадцатой поправкой более 60 лет назад, в 1804 году.

Эти три поправки были частью большого движения за восстановление Соединенных Штатов, последовавшего за Гражданской войной. Их сторонники верили, что они превратят Соединенные Штаты из страны, которая была (по Авраама Линкольна словам ) «наполовину рабской , наполовину свободной». к тому, в котором гарантированные конституцией «благословения свободы» будут распространены на все население, включая бывших порабощенных и их потомков.

Тринадцатая поправка

Основная статья: Тринадцатая поправка к Конституции США

Текст 13-й поправки

Тринадцатая поправка к Конституции США отменила рабство и принудительный труд , за исключением случаев наказания за преступление. Он был принят Сенатом США 8 апреля 1864 года, и после одного неудачного голосования и обширных законодательных маневров администрации Линкольна Палата представителей последовала его примеру 31 января 1865 года. Эта мера была быстро ратифицирована всеми штатами Союза , кроме трех (исключением были Делавэр, Нью-Джерси и Кентукки), а также достаточным количеством приграничных и «реконструированных» южных штатов, которые должны были быть ратифицированы к 6 декабря 1865 года. 18 декабря 1865 года государственный секретарь Уильям Х. Сьюард объявил, что этот закон включен в федеральную конституцию. Он стал частью Конституции через 61 год после принятия Двенадцатой поправки , что на сегодняшний день является самым длинным интервалом между конституционными поправками.

Рабство было негласно закреплено в первоначальной Конституции посредством таких положений, как статья I, раздел 2, пункт 3, широко известный как « Компромисс трех пятых» , в котором подробно описывалось, как общая численность порабощенного населения каждого штата будет учитываться в общей численности населения для целей о распределении мест в Палате представителей Соединенных Штатов и прямых налогах между штатами. Хотя многие порабощенные люди были объявлены свободными Прокламацией Линкольна об освобождении 1863 года , их правовой статус после Гражданской войны был неопределенным.

Четырнадцатая поправка

Основная статья: Четырнадцатая поправка к Конституции США

Четырнадцатая поправка к Конституции США была предложена Конгрессом 13 июня 1866 года. К 9 июля 1868 года она получила ратификацию законодательных собраний необходимого количества штатов, чтобы официально стать Четырнадцатой поправкой. 20 июля 1868 года государственный секретарь Уильям Сьюард подтвердил, что он был ратифицирован и добавлен в федеральную конституцию. Поправка касается прав гражданства и равной защиты законов и была предложена в ответ на проблемы, связанные с обращением с вольноотпущенниками после войны. Поправка вызвала ожесточенные споры, особенно со стороны южных штатов, которые были вынуждены ратифицировать ее, чтобы вернуть свои делегации в Конгресс. Четырнадцатая поправка является одной из наиболее спорных частей Конституции, формирующей основу для таких знаковых решений, как Роу против Уэйда (1973 г.) относительно абортов и Буш против Гора (2000 г.) относительно президентских выборов 2000 г.

Две страницы Четырнадцатой поправки в Национальном архиве

Первый раздел поправки включает несколько статей: пункт о гражданстве , пункт о привилегиях и иммунитетах , пункт о надлежащей правовой процедуре и пункт о равной защите . Пункт о гражданстве дает широкое определение гражданства, отменяя Верховного суда решение по делу Дред Скотт против Сэндфорда (1857 г.), в котором говорилось, что американцы, происходящие от африканцев, не могут быть гражданами Соединенных Штатов. Положение о привилегиях и иммунитетах было истолковано таким образом, что оно мало что дает. Хотя «раздел 2 Четырнадцатой поправки сокращает представительство в Конгрессе штатов, которые отказывают в избирательном праве по расовым мотивам», она не была введена в действие после того, как южные штаты лишили избирательных прав чернокожих в конце 19-го и начале 20-го веков. В то время как конгрессмены Севера в 1900 году возражали против несправедливого распределения мест в южных штатах в зависимости от общей численности населения, когда они исключали чернокожих, представители Южной Демократической партии сформировали такой мощный блок, что оппоненты не смогли получить одобрение на изменение распределения.

Положение о надлежащей правовой процедуре запрещает должностным лицам штатов и местных органов власти лишать людей жизни, свободы или собственности без разрешения закона. Этот пункт также использовался федеральной судебной системой для того, чтобы сделать большую часть Билля о правах применимой к штатам , а также для признания материальных и процедурных требований, которым должны удовлетворять законы штатов.

Положение о равной защите требует от каждого штата обеспечивать равную защиту по закону всем людям, находящимся под его юрисдикцией . Этот пункт лег в основу постановления Верховного суда США по делу Браун против Совета по образованию (1954 г.), согласно которому расовая сегрегация в государственных школах является неконституционным, а также постановления Верховного суда США, запрещающего межрасовые браки, в постановлении по делу Ловинг против Вирджинии (1967 г.) . ).

Пятнадцатая поправка

Основная статья: Пятнадцатая поправка к Конституции США

Текст 15-й поправки

Пятнадцатая поправка к Конституции США запрещает федеральному правительству и правительствам штатов отказывать гражданину в праве голоса на основании его « расы , цвета кожи или предыдущего состояния рабства». Он был ратифицирован 3 февраля 1870 года как третья и последняя из поправок о реконструкции.

В некоторых ранних Соединенных Штатах, таких как Нью-Джерси до 1807 года, граждане всех рас, независимо от предшествующего порабощения, могли голосовать при условии, что они могли соответствовать другим требованиям, таким как владение собственностью. Но к 1869 году право голоса во всех штатах было ограничено белыми мужчинами. Небольшое избрание Улисса С. Гранта на пост президента в 1868 году убедило большинство республиканцев в том, что защита избирательных прав чернокожих мужчин важна для будущего партии. Отвергнув более широкие версии поправки об избирательном праве, Конгресс 26 февраля 1869 года предложил компромиссную поправку, запрещающую ограничения избирательных прав на основе расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния. Поправка выдержала трудную борьбу за ратификацию и была принята 30 марта 1870 года. После того, как чернокожие получили право голоса, Ку-клукс-клан направил некоторые из своих атак на то, чтобы сорвать их политические собрания и запугать их на избирательных участках, чтобы подавить участие чернокожих. В середине 1870-х годов произошел рост новых повстанческих групп, таких как « Краснорубашечники» и «Белая лига» , которые действовали от имени сторонников превосходства белой расы, называя себя « Искупителями », с целью жестокого подавления голосования чернокожих. В то время как «Искупители» в составе демократов вернули себе местную власть в законодательных собраниях южных штатов, на протяжении 1880-х и начала 1890-х годов многочисленные чернокожие продолжали избираться на местные должности во многих штатах, а также в Конгресс вплоть до 1894 года.

Начиная примерно с 1900 года штаты бывшей Конфедерации приняли новые конституции и другие законы, которые включали методы лишения чернокожих избирательных прав , такие как подушные налоги , правила проживания и тесты на грамотность, проводимые белыми сотрудниками, иногда с исключениями для белых посредством дедушкиных статей . Когда жалобы дошли до Верховного суда , он истолковал поправку узко, приняв решение, основанное на заявленной цели законов, а не на их практическом эффекте. Результаты подавления избирателей были драматичными, поскольку списки избирателей упали: почти все чернокожие, а также десятки тысяч белых бедняков в Алабаме и других штатах, были исключены из списков избирателей и политической системы, что фактически лишило миллионы людей возможности представительства.

В двадцатом веке Суд интерпретировал поправку более широко, отменив дедушкиные статьи в деле Гуинн против Соединенных Штатов (1915 г.). Потребовалось четверть века, чтобы окончательно разрушить первичную систему белых в « первичных делах Техаса » (1927–1953). Поскольку Юг стал однопартийным После лишения чернокожих избирательных прав праймериз Демократической партии были единственными конкурентными соревнованиями в этих штатах. Но южные штаты быстро реагировали на решения Верховного суда, часто изобретая новые способы и дальше исключать чернокожих из списков избирателей и голосования; большинство чернокожих на Юге получили возможность голосовать только после принятия в середине 1960-х годов федерального законодательства о гражданских правах и начала федерального надзора за регистрацией избирателей и границами округов. Двадцать четвертая поправка (1964 г.) запретила требование взимания подушного налога на федеральных выборах; к этому времени пять из одиннадцати южных штатов продолжали требовать такие налоги. Вместе с решением Верховного суда США по делу Харпер против Избирательной комиссии штата Вирджиния (1966 г.), которое запретило взимать подушный налог на выборах штата, чернокожие вернули себе возможность участвовать в политической системе США.

Эрозия, судебные разбирательства и масштабы

Перспективы этих поправок были подорваны законами штатов и решениями федерального суда на протяжении всего конца 19 века, а затем были восстановлены во второй половине двадцатого века. В 1876 году и позднее в некоторых штатах были приняты законы Джима Кроу , ограничивавшие права афроамериканцев. Важными решениями Верховного суда , которые подорвали эти поправки, были дела о бойнях в 1873 году, которые не позволяли распространить права, гарантированные в соответствии с положением о привилегиях или иммунитетах Четырнадцатой поправки, на права, предусмотренные законодательством штата; и Плесси против Фергюсона в 1896 году, в котором возникла фраза « отдельные, но равные » и которое дало федеральное одобрение законам Джима Кроу. Все преимущества Тринадцатой, Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок не были реализованы до решения Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию в 1954 году и таких законов, как Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года . Поправки о реконструкции повлияли на конституционное разделение власти между правительствами штатов США и федеральным правительством Соединенных Штатов . Поправки о реконструкции «были специально разработаны как расширение федеральной власти и посягательство на суверенитет штата». В 2024 году Верховный суд Соединенных Штатов отметил в отношении Четырнадцатой поправки и, следовательно, Поправок о реконструкции в целом: «Четырнадцатая поправка «расширяет федеральную власть за счет автономии штатов» и, таким образом, «фундаментально изменила баланс штатов». и федеральная власть, установленная Конституцией». Племя семинолов Флориды против Флориды , 517 US 44, 59 (1996 г.), см. также Ex parte Virginia , 100 US 339, 345 (1880 г.)».

См. также

• Криттенденский компромисс
• Поправка Корвина
• День национальной свободы
• Акты реконструкции
• Сорок акров и мул
• Доступ к избирательным бюллетеням в США
• Избирательное право чернокожих в США
• Право голоса в США
• Список поправок к Конституции США
• Закон об отмене рабства 1833 г. (Соединенное Королевство)

Внешние ссылки

• Поправки к реконструкции: основные документы (2 тома) (Курт Т. Лэш, ред.) (University of Chicago Press, 2021)