Почтовая оговорка
Статья I , раздел 8, пункт 7 Конституции Соединенных Штатов , известный как « Почтовая статья» или «Почтовая власть» , наделяет Конгресс полномочиями «создавать почтовые отделения и почтовые дороги ». Почтовое отделение имеет конституционные полномочия определять почтовые маршруты. Почтовое отделение также имеет право создавать или назначать почтовые отделения с подразумеваемыми полномочиями по перевозке, доставке и регулированию почты Соединенных Штатов в целом. Почтовые полномочия также включают право обозначать определенные материалы как не подлежащие отправке по почте и принимать законы, криминализирующие злоупотребления почтовой системой (например, мошенничество с использованием почты и вооруженное ограбление почтовых отделений). [1]
Текст
[ редактировать ]Конгресс должен иметь право... открывать почтовые отделения и почтовые дороги.
История
[ редактировать ]Статья о почте была добавлена в Конституцию, чтобы облегчить межгосударственное сообщение, а также создать источник дохода для первых Соединенных Штатов. [2] [3] Вначале возникли разногласия относительно границ Почтовой власти. Джон Джей в письме Джорджу Вашингтону высказал мнение, что почтовую службу не следует обременять ответственностью за доставку газет , а также предложил передать почтовое отделение под надзор исполнительной власти (предложение, которое позже привело к создание Почтового отделения ). [4] Томас Джефферсон опасался, что почтовая служба станет источником покровительства и пустой тратой денег. Джефферсон также выразил сомнение в предоставлении Конгрессу полномочий определять почтовые дороги, поскольку он считал строительство дорог обязанностью штата . [5]
Интерпретация
[ редактировать ]Этот пункт был истолкован таким образом, чтобы дать Конгрессу перечисленные полномочия определять почтовые маршруты и строить или назначать почтовые отделения с подразумеваемыми полномочиями по перевозке, доставке и регулированию почты Соединенных Штатов в целом. Ранний спор заключался в том, имел ли Конгресс право на самом деле строить почтовые дороги и почтовые отделения или просто определять, какие земли и дороги должны были использоваться для этой цели, и в какой степени эти полномочия могут быть делегированы Генеральному почтмейстеру . [6] Верховный суд США в начале XIX века истолковал это право узко, постановив, что оно в основном касается обозначения дорог и объектов, но постепенно уступило место позже, разрешив присвоение земли для почтовых целей. [7]
Почтовые полномочия также включают право обозначать определенные материалы как не подлежащие отправке по почте и принимать законы, криминализирующие злоупотребления почтовой системой (например, мошенничество с использованием почты и вооруженное ограбление почтовых отделений). [8] Это право использовалось Конгрессом и генеральным почтмейстером для исключения непристойных материалов из почты, начиная с закона 1872 года о запрете рассылки лотерейных проспектов по почте, а также законов Комстока 1873 года. [7] [8] Эти попытки ограничить содержание почты были поддержаны Верховным судом, но в 20 веке суд занял более решительную позицию, отменив почтовые законы, которые ограничивали свободу слова , особенно в том, что касается политических материалов. [7] [8] Таким образом, Первая поправка обеспечила ограничение почтовой власти.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция Соединенных Штатов: Транскрипция» . Archives.gov . Национальное управление архивов и документации . Проверено 16 августа 2020 г.
- ^ «Статья 1, раздел 8, пункт 7: Протоколы Федерального собрания» . press-pubs.uchicago.edu .
- ^ «Статья 1, раздел 8, пункт 7: Св. Джордж Такер, Комментарии Блэкстоуна 1: Приложение 264–65» . press-pubs.uchicago.edu .
- ^ «Статья 1, раздел 8, пункт 7: Джон Джей — Джорджу Вашингтону» . press-pubs.uchicago.edu .
- ^ «Статья 1, раздел 8, пункт 7: от Томаса Джефферсона Джеймсу Мэдисону» . press-pubs.uchicago.edu .
- ^ «Статья 1, раздел 8, пункт 7: Законопроект о почтовом отделении Палаты представителей» . press-pubs.uchicago.edu .
- ^ Перейти обратно: а б с Анализ и интерпретация Конституции США , предоставлено Исследовательской службой Конгресса Библиотеки Конгресса (размещено на сайте Justia.com).
- ^ Перейти обратно: а б с Холл, Кермит Л. , изд. (2005). Оксфордский компаньон Верховного суда США (второе изд.). Издательство Оксфордского университета. стр. 765–766. ISBN 0-19-511883-9 .