Закон о почтовой отчетности и совершенствовании
![]() | |
Сокращения (разговорный) | ПАИЯ |
---|---|
Принят | 109- й Конгресс США |
Эффективный | 20 декабря 2006 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 109-435 |
Законодательная история | |
|
Закон о почтовой ответственности и совершенствовании США (PAEA) — это федеральный закон , принятый 109-м Конгрессом США и подписанный президентом Джорджем Бушем 20 декабря 2006 года. [1]
Законопроект был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов Томом Дэвисом , республиканцем из Вирджинии, и поддержан республиканцем Джоном М. Макхью из Нью-Йорка и демократами Генри Ваксманом из Калифорнии и Дэнни К. Дэвисом из Иллинойса . [2] В качестве председателя сенатского комитета по надзору сенатор Сьюзен Коллинз от штата Мэн руководила прохождением законопроекта через Сенат. [3] Законопроект был одобрен во время неудачной сессии 109-го Конгресса и одобрен без возражений голосованием . [4]
PAEA стала первой капитальной реконструкцией Почтовой службы США (USPS) с 1970 года. [5] Он реорганизовал Комиссию по почтовым тарифам , обязал USPS заранее платить за медицинские и пенсионные пособия всем своим сотрудникам в течение как минимум 50 лет. [4] и предусматривал, что цена почтовых услуг не может расти быстрее, чем уровень инфляции. [6] [7] Он также обязал USPS доставлять товары шесть дней в неделю. [8] По словам Тома Дэвиса, администрация Буша пригрозила наложить вето на закон, если не добавит положение о предварительном финансировании пособий работникам с целью использования этих денег для сокращения федерального дефицита. [2] Подписав законопроект 20 декабря 2006 года, Буш опубликовал заявление , в котором говорится, что правительство может открывать почту в чрезвычайных условиях, хотя Ваксман утверждал, что правительство не может сделать это без ордера на обыск . [9]
С 2007 по 2016 год USPS потеряла 62,4 миллиарда долларов; USPS По оценкам генерального инспектора , 54,8 миллиарда долларов из этой суммы (87%) пришлось на предварительное финансирование пособий пенсионерам. [10] К концу 2019 года задолженность USPS составляла 160,9 миллиарда долларов из-за роста Интернета, Великой рецессии и предоплаты пособий сотрудникам, как это предусмотрено в PAEA. [11] Объем почты сократился с 97 миллиардов до 68 миллиардов отправлений с 2006 по 2012 год. Выплаты сотрудникам обходятся USPS примерно в 5,5 миллиардов долларов в год; [12] USPS начала не выплачивать этот платеж в 2012 году. [10] Пандемия COVID-19 еще больше снизила доходы из-за снижения спроса в 2020 году. [11]
Обозреватель Дэн Кейси написал в статье в The Roanoke Times в июле 2014 года , что PAEA является «одним из самых безумных законов, когда-либо принятых Конгрессом». [2] Билл Паскрел , член Палаты представителей Демократической партии от Нью-Джерси , заявил в 2019 году, что законопроект был проведён через Конгресс без должного рассмотрения, и назвал его «одним из худших законодательных актов, принятых Конгрессом за последнее поколение». [4] В мае 2020 года в выпуске программы Last Week Tonight с Джоном Оливером был рассмотрен закон и его влияние на USPS, продемонстрировав, что он способствовал увеличению ее долга. [6] Утверждалось, что этот закон способствовал кризису почтовой службы США в 2020 году . [3]
Закон о справедливости USPS, представленный в 2021 году при двухпартийной поддержке Питера ДеФазио в Палате представителей США и Стива Дейнса и Брайана Шаца в Сенате США, отменит существенные части PAEA. [13] В конечном итоге он был принят Сенатом в рамках Закона о реформе почтовой службы 2022 года . [14]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Шмид, Рэндольф Э. (21 декабря 2006 г.). «Буш подписывает закон, изменяющий почтовые операции» . Ежедневный спектр . Сент-Джордж, Юта. Ассошиэйтед Пресс. п. 19 . Проверено 17 мая 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Jump up to: а б с Кейси, Дэн (5 июля 2014 г.). «Кейси: Самый безумный закон Конгресса за всю историю? | Местные новости» . Роанок Таймс . Проверено 17 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Кортеллесса, Эрик (18 августа 2020 г.). «Сьюзан Коллинз спровоцировала катастрофу USPS, против которой сейчас протестует» . Вашингтон Ежемесячник - Политика . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Паскрел-младший, Билл. «Конгресс саботирует ваше почтовое отделение: Почтовая служба когда-то была одним из самых впечатляющих учреждений в мире. Вот как заставить ее снова процветать» . Вашингтон Ежемесячник . № апрель/май/июнь 2019 г. Проверено 18 мая 2020 г.
- ^ Мерривезер, Джеймс (13 декабря 2006 г.). «Карпер играет ключевую роль в капитальном ремонте почты» . Журнал новостей . п. 7 . Проверено 17 мая 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Jump up to: а б Слейн, Кевин (11 мая 2020 г.). «Джон Оливер о том, почему USPS находится на грани краха » . Бостон.com . Медиа-партнеры Boston Globe . Проверено 17 мая 2020 г.
- ^ «Почтовая служба претерпит изменения» . Чикаго Трибьюн . 1 января 2007 г. с. 3 . Проверено 17 мая 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Уэллс, Кэрри (7 июля 2009 г.). «Генеральный почтмейстер предлагает прекратить субботнюю доставку» . Сакраменто Би . п. А6 . Проверено 17 мая 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Гордон Мик, Джеймс (4 января 2007 г.). «Право на открытие почты заявлено: утверждение Буша незаконно, говорят эксперты» . Новости и обозреватель . п. А14 . Проверено 17 мая 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Jump up to: а б Спросс, Джефф (16 апреля 2018 г.). «Как Джордж Буш сломал почту» . Неделя . Проверено 17 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Богадж, Джейкоб (15 апреля 2020 г.). «USPS нуждается в финансовой помощи. Отчасти в этом виноват Конгресс» . Вашингтон Пост . Проверено 17 мая 2020 г.
- ^ Сэнберн, Джош (7 февраля 2013 г.). «Реальная финансовая проблема почтового отделения: медицинские льготы для предпенсионеров» . Время . Проверено 17 мая 2020 г.
- ^ Маккосленд, Фил; Циркин, Юлия; Талбот, Хейли (2 февраля 2021 г.). «Законодатели стремятся отменить «драконовский» закон, который возложил тяжелое финансовое бремя на почтовую службу» . Новости Эн-Би-Си . Проверено 3 января 2022 г.
- ^ §102, HR 3076