Почтовая сберегательная система США

Почтовая сберегательная система США — система почтовых сбережений , подписанная президентом Уильямом Говардом Тафтом и управляемая Департаментом почты США , предшественником Почтовой службы США , с 1 января 1911 года по 1 июля 1967 года. ^[1]^[2]

Операции

Почтовая сберегательная система была создана в результате лоббирования фермеров и рабочих, недовольных частной банковской системой из-за закрытия многочисленных банков и неадекватных кредитных возможностей. ^[3] После паники 1907 года Республиканская партия поддержала систему почтового банкинга , в то время как демократы предпочли страхование вкладов . После того, как республиканец Уильям Ховард Тафт победил на президентских выборах в США в 1908 году , в 1910 году была введена в действие почтово-сберегательная система США. ^[4]

Система принимала депозиты от населения, но не предлагала полные банковские услуги. Вместо этого он передепонировал средства в назначенные банки под проценты. Половина процента процентов уходила на покрытие административных расходов, а остальная часть — около двух процентов — передавалась заказчику. Первоначально баланс счетов в системе был ограничен 500 долларами, который был увеличен до 1000 долларов в 1916 году и до 2500 долларов в 1918 году. Иммигранты, рабочие, фермеры и люди, живущие в некоторых сельских районах Запада и Среднего Запада, скорее всего, покровительствовали Почтовым сбережениям. Система существовала до Великой депрессии, когда высокий уровень использования больше не был «ограничен определёнными местами и определёнными группами». ^[5]

Большинство других почтово-сберегательных систем вкладывали депозиты в государственный долг , но в 1910 году американцы считали, что небольшой государственный долг Соединенных Штатов носит временный характер, поэтому 95% депозитов в системе США были передепонированы в национальные банки в том же штате, который платил 2,25%. и в государственном долге, если бы такие банки были недоступны. Чтобы избежать конкуренции с банками, которые в 1910 году платили 3,5% по депозитам, система была зафиксирована законом на уровне 2%. ^[4] Ее создатели ожидали, что система почтовых сбережений стабилизирует экономику, поскольку, когда клиенты снимали средства во время массового изъятия средств из банков , они вносили средства в почтовую систему, а затем перераспределяли их в банковскую систему. Морин О'Хара описала этот механизм как «беговую дорожку, похожую на песчанку». (Она написала, что, когда несколько крупных банков, получивших депозиты во время банкротства банков США в марте 2023 года, переложили средства в банк First Republic Bank , «Песчанка снова ожила!») ^[6]

Общие активы почтовой системы оставались на уровне около 200 миллионов долларов до Великой депрессии , когда многие ссудо-сберегательные ассоциации (S&L) обанкротились. Клиенты, стремящиеся к безопасности почтово-сберегательной системы — и процентной ставке в 2%, которая теперь была сопоставима с тем, что предлагали банки и ссудо-сберегательные учреждения, — значительно увеличили почтовые сберегательные депозиты примерно до 1,2 миллиарда долларов. Поскольку система не могла повторно депонировать средства в ссудо-сберегательные учреждения, которые выдавали большую часть ипотечных кредитов, рынок жилья ослаб. Поскольку все больше банков отказывались от почтовых депозитов из-за требования по процентной ставке 2,25% (повышенной до 2,5% в 1934 году), система все больше инвестировала в единственную законную альтернативу - государственный долг, еще больше ограничивая денежную массу. О'Хара и Дэвид Исли писали, что негибкость почтовой системы непреднамеренно ухудшила экономику во время депрессии, вместо того, чтобы стабилизировать ее, как предполагалось. ^[4]

На пике своего развития в 1947 году система держала депозиты на сумму почти 3,4 миллиарда долларов. Помимо хранения денежных депозитов, система также продавала срочные облигации и реализовывала программу сберегательных карт. На этих картах было место для фиксированного количества почтовых марок, каждая из которых покупалась за несколько центов. После заполнения карты можно было зачислить на сберегательный счет в системе.

С 1921 года у вкладчиков снимали отпечатки пальцев . ^[7] Хотя изначально эта практика «не ассоциировалась с криминологией », в начале 1950-х годов Искренне Ваш, Джонни Доллар» радиопередача « предположила, что в некоторых случаях отпечатки пальцев почтовых сберегательных счетов использовались для точной идентификации в уголовных делах.

Согласно анализу 2019 года, «программа первоначально использовалась иммигрантами, не занимающимися сельским хозяйством, для краткосрочных сбережений, затем как убежище во время Великой депрессии и, наконец, как долгосрочные инвестиции для богатых в 1940-х годах… Почтовые сбережения были лишь частичной заменой традиционных банков, поскольку места, где располагались банки, часто все еще активно использовали почтовые сбережения». ^[8]

Отклонить

Первоначально система имела естественное преимущество перед частными банками, принимающими депозиты, поскольку депозиты всегда были обеспечены «полным доверием и кредитом правительства Соединенных Штатов». Однако, поскольку создание Федеральной корпорации по страхованию вкладов предоставило гарантии вкладчикам частных банков, система потеряла свое преимущество в доверии. Рост сберегательных облигаций США во время и после Второй мировой войны также привел к оттоку средств из системы. К 1960-м годам, когда американские банки полностью восстановились и стали больше принимать потребительские вклады, почтовая сберегательная система стала считаться излишней. Кампания банкиров, начавшаяся еще с момента введения услуги, лоббировала создание такого впечатления, хотя вкладчиков было 1 миллион. ^[9] Правительство приняло закон, требующий прекратить прием депозитов с 1 июля 1967 года и перевести оставшиеся депозиты (приблизительно 50 миллионов долларов) в фонд претензий Казначейства США . В 1971 году большая часть фонда была распределена между государственными и местными властями пропорционально обязательствам отдельных почтовых отделений. Невыплаченные депозитные требования были аннулированы в 1985 году. ^{[ нужна ссылка ]}

Локации

26 марта 1911 года были установлены места расположения центральных хранилищ первых 19 штатов, а на следующий день - еще 25. Почтовые отделения отбирались по заслугам, а не по географическому положению, на основе тех, которые имели лучшие показатели эффективности в штате. ^[10]

Ссылки

^ «Система почтовых сбережений» Почтовой службы США, июль 2008 г.
^ Закон о почтово-сберегательной системе от 25 июня 1910 г., PL 61-268; 36 Стат. 814
^ Шоу, CW (2018). « Народные банки: жизнь и смерть почтово-сберегательной системы США» . Журнал социальной истории . 52 : 121–152. дои : 10.1093/jsh/shx036 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с О'Хара, Морин ; Исли, Дэвид (сентябрь 1979 г.). «Система почтовых сбережений во время депрессии» . Журнал экономической истории . 39 (3). Издательство Кембриджского университета от имени Ассоциации экономической истории: 741–753. дои : 10.1017/S0022050700092998 . ISSN 0022-0507 . JSTOR 2119690 . S2CID 154632921 .
^ Шоу 2018.
^ О'Хара, Морин (23 марта 2023 г.). « Банковское дело песчанок» предшествовало Великой депрессии. Сегодня мы наблюдаем это снова» . Удача . Проверено 24 марта 2023 г.
^ «Все вкладчики почтовых сбережений будут иметь отпечатки пальцев», «Нью-Йорк Таймс», 10 декабря 1921 г.
^ Сприк Шустер, Стивен; Яремски, Мэтью; Перлман, Элизабет Рут (2019). «Эмпирическая история почтово-сберегательной системы США» . дои : 10.3386/w25812 . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ Шоу, CW (2019). Деньги, власть и люди: американская борьба за демократизацию банковского дела . Чикаго: Издательство Чикагского университета. стр. 282–284. ISBN 978-0-226-63633-7 .
^ «Почтовые сберегательные марки США», Х. Л. Уайли, «Еженедельные новости марок Мекила», 2 мая 1914 г., стр. 1

[1] «Система почтовых сбережений» Почтовой службы США, июль 2008 г.

[2] Закон о почтово-сберегательной системе от 25 июня 1910 г., PL 61-268; 36 Стат. 814

[3] Шоу, CW (2018). « Народные банки: жизнь и смерть почтово-сберегательной системы США» . Журнал социальной истории . 52 : 121–152. дои : 10.1093/jsh/shx036 .

[jes197909-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с О'Хара, Морин ; Исли, Дэвид (сентябрь 1979 г.). «Система почтовых сбережений во время депрессии» . Журнал экономической истории . 39 (3). Издательство Кембриджского университета от имени Ассоциации экономической истории: 741–753. дои : 10.1017/S0022050700092998 . ISSN 0022-0507 . JSTOR 2119690 . S2CID 154632921 .

[5] Шоу 2018.

[ohara20230323-6] О'Хара, Морин (23 марта 2023 г.). « Банковское дело песчанок» предшествовало Великой депрессии. Сегодня мы наблюдаем это снова» . Удача . Проверено 24 марта 2023 г.

[7] «Все вкладчики почтовых сбережений будут иметь отпечатки пальцев», «Нью-Йорк Таймс», 10 декабря 1921 г.

[8] Сприк Шустер, Стивен; Яремски, Мэтью; Перлман, Элизабет Рут (2019). «Эмпирическая история почтово-сберегательной системы США» . дои : 10.3386/w25812 . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[9] Шоу, CW (2019). Деньги, власть и люди: американская борьба за демократизацию банковского дела . Чикаго: Издательство Чикагского университета. стр. 282–284. ISBN 978-0-226-63633-7 .

[10] «Почтовые сберегательные марки США», Х. Л. Уайли, «Еженедельные новости марок Мекила», 2 мая 1914 г., стр. 1

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

v т и Почтовая служба США
Organizations	American Letter Mail Company American Postal Workers Union Board of Governors of the United States Postal Service Bureau of Transportation Citizens' Stamp Advisory Committee National Alliance of Postal and Federal Employees National Association of Letter Carriers National Association of Presort Mailers National Postal Mail Handlers Union National Rural Letter Carriers' Association Postal Regulatory Commission Postal Transportation Service PostalWatch Incorporated United States Postal Inspection Service United States Postal Service Office of Inspector General
Systems	Address Management System Advanced Facer-Canceler System Coding Accuracy Support System Delivery Bar Code Sorter Flats Sequencing System Locatable Address Conversion System United States Postal Savings System
Services	Click-N-Ship Express mail in the United States National Change Of Address Permit mail Permit Reply Mail Postal notes Railway Mail Service Registered mail Special Delivery Special handling
Facilities	Air mail facility Boat railway post office Community post office Dead letter office Highway post office J. W. Westcott II List of United States post offices National Postal Museum Network distribution center Railway mail service library Red Brick Roads Sectional center facility Streetcar railway post office Terminal railway post office
Legal	Comstock laws Post Office Act Postal Accountability and Enhancement Act Postal Reorganization Act Postal Service Act Postal Service Reform Act of 2022 Private Express Statutes Rural Post Roads Act of 1916 Title 39 of the United States Code
Related	2020 United States Postal Service crisis United States airmail service CAR-RT SORT Catcher pouch Cimarron Redoubt Domestic Mail Manual Facing Identification Mark Flats Grumman LLV Information-Based Indicia The Inspectors Intelligent Mail barcode Label 228 List of postal killings List of U.S. state abbreviations List of United States airmail stamps Mail bag Mail cover Mail hook Mail Isolation Control and Tracking Mail jumping Mail pouch Mail sack Mail satchel The Mail Story Nixie ORM-D Owney (dog) Pony Express mochila Postage stamps and postal history of the United States Postal Alpha Numeric Encoding Technique Postal Clause Postal voting in the United States Postal worker Postmaster General Prohibitory Order Remote Bar Coding System Rural Free Delivery Rural letter carrier STD-4C United States post office murals List of murals USPS Post Office Box Lobby Recycling program United States Postal Service creed