Совет управляющих Почтовой службы США
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Тип | Руководящий орган |
| Юрисдикция | Почтовая служба США |
| Штаб-квартира | 475 L'Enfant Plaza SW, Вашингтон, округ Колумбия 20260 |
| Сотрудники | 11 членов правления
|
| Руководители агентства |
|
| Ключевой документ | |
| Веб-сайт | о |
Совет управляющих Почтовой службы США является руководящим органом ( Почтовой службы США USPS). [1] Совет наблюдает за деятельностью Почтовой службы, а генеральный почтмейстер активно управляет ее повседневной деятельностью. [2]
Совет руководит «реализацией полномочий» Почтовой службы, контролирует ее расходы и анализирует ее практику и политику. [3] В его состав входят 11 членов; 6 необходимы для достижения обычного кворума. Из 11 членов совета директоров 9 являются президентом , назначаемыми губернаторами , 1 — генеральным почтмейстером и 1 — заместителем генерального почтмейстера. 9 губернаторов избирают генерального почтмейстера, председателя правления, а также генерального инспектора USPS ; губернаторы и генеральный почтмейстер избирают заместителя генерального почтмейстера. Не более пяти губернаторов могут принадлежать к одной политической партии. Совет также имеет право отстранить всех этих должностных лиц. [4]
Совет управляющих можно сравнить с советом директоров большинства частных корпораций .
История
[ редактировать ]До 2007 года каждый губернатор назначался на девятилетний срок или на оставшуюся часть неистёкшего срока вакантного места. Срок полномочий девяти назначенных губернаторов распределен в шахматном порядке: он начинается после утверждения Сенатом и истекает 8 декабря того года, в котором этот срок закончился бы, если бы сроки были должным образом синхронизированы. Совет может продлить срок полномочий губернатора, срок полномочий которого истекает, на один год или до тех пор, пока не будет утвержден преемник, без подтверждения Сената. Губернаторы могут быть назначены на второй срок после утверждения Сенатом. Не более пяти из девяти губернаторов могут принадлежать к одной политической партии. Закон о почтовой ответственности и совершенствовании , подписанный президентом Джорджем Бушем 20 декабря 2006 г., [5] кроме всего прочего, изменил срок полномочий губернаторов, назначаемых после этой даты, с девяти до семи лет.
14 ноября 2014 г. (вступает в силу с 1 февраля 2015 г.) совет назначил Меган Бреннан генеральным почтмейстером вместо Патрика Р. Донахью. В декабре 2014 года истекал продленный срок полномочий Микки Д. Барнетта, а Сенат до сих пор не утвердил пять кандидатов, представленных тогдашним президентом Обамой. [6] Незадолго до потери кворума правление передало свои полномочия «Временному чрезвычайному комитету» (ВИК), в состав которого на данный момент входят члены правления, с теми же полномочиями, которые имело правление при 9 назначенных членах, но без требования кворума. . [7] После декабря 2014 года в совет директоров было назначено три члена ( Джеймс Билбрей , Эллен Уильямс и Луи Дж. Джулиано), а также генеральный почтмейстер Патрик Р. Донахью и заместитель ГП Рон Строман, всего пять из 11 членов. , и этого недостаточно для образования кворума. Меган Бреннан стала членом совета директоров по должности 1 февраля 2015 года. Продленные сроки полномочий Эллен Уильямс и Луи Дж. Джулиано истекли в декабре 2015 года, и Джеймс Билбрей стал единственным оставшимся назначенным членом. [4] Его девятилетний срок был продлен на один год, и он перестал быть членом совета в декабре 2016 года. На тот момент в совете директоров не было назначенных членов. [8] а PMG (Меган Бреннан) и заместитель PMG (Рон Строман) вошли в TEC.
В октябре 2017 года тогдашний президент Дональд Трамп назначил в совет трёх человек: Роберта (Майка) Дункана , бывшего чиновника Белого дома при администрации Джорджа Буша-младшего, Кэлвина Такера и Дэвида Уильямса , бывшего генерального инспектора USPS . [8] 28 августа 2018 года Сенат утвердил Майка Дункана председателем и Дэвида Уильямса вице-председателем. [9] 29 ноября 2018 г. губернаторы назначили Тэмми Л. Уиткомб генеральным инспектором USPS. [10]
1 августа 2019 года Сенат утвердил еще три кандидатуры, что позволило совету директоров впервые с 2014 года достичь кворума. Новыми членами стали Рон Блум и Роман Мартинес IV, оба бывшие инвестиционные банкиры, а также Джон Баргер, бывший директор Инвестиционный и пенсионный советы Ассоциации пенсионного обеспечения сотрудников округа Лос-Анджелес, крупнейшего пенсионного фонда страны. [11]
В марте 2020 года Трамп назначил Дональда Л. Моака на замену Алана К. Кесслера. [12] (ушел в отставку в июле 2011 г.) [13] и назначил Уильяма Д. Золларса на замену Джеймса Билбрея (который перестал быть членом в декабре 2016 года). Дэвид К. Уильямс ушел из совета директоров 30 апреля 2020 года, а Рон Строман ушел в отставку 1 июня 2020 года с поста заместителя PMG. 15 июня 2020 года TEC, состоящий из пяти членов, выбрал Луи ДеДжоя вместо Меган Бреннан на посту генерального почтмейстера (PMG). Сенат утвердил обе кандидатуры 18 июня 2020 г. По состоянию на январь 2021 г. [update]В состав правления входили шесть назначенных членов плюс генеральный почтмейстер, что было достаточно для образования кворума в совете. Пять членов совета являются республиканцами.
В январе 2021 года прозвучали призывы к президенту Джо Байдену быстро заполнить вакантные места в Совете управляющих USPS. Критики, включая членов профсоюза, отмечают политизацию USPS, неправильное обращение с открепительными удостоверениями во время выборов 2020 года и продолжающиеся задержки с доставкой. Марк Даймондштейн , президент Американского союза почтовых работников, также отметил отсутствие разнообразия в нынешнем совете: все члены — мужчины, нет афроамериканцев и нет никого из сельской местности. Филип Ф. Рубио , профессор истории в Университете штата Северная Каролина A&T, отмечает, что совет никому не подотчетен, а генеральный почтмейстер подотчетен только совету. Рубио назвал изменения Луи ДеДжоя «саботажем», а конгрессмен Билл Паскрел (демократ от штата Нью-Джерси) сказал: «Увольте всех наверху. Они проделали паршивую работу». Даймондштейн предложил улучшить качество услуг, включив в него финансовые услуги, такие как обналичивание зарплаты, установка банкоматов, а также оплата счетов и денежные переводы за границу. [14]
12 мая 2022 года Сенат США утвердил Дэна Тангерлини (бывшего главу Управления общих служб) на должность до декабря 2027 года, а Дерека Кана (бывшего заместителя директора Управления управления и бюджета) до декабря 2028 года. Они заменяют членов Рона Блум и Джон Баргер. [15]
Обязанности
[ редактировать ]Совет руководит осуществлением полномочий Почтовой службы, направляет и контролирует ее расходы, анализирует ее практику, проводит долгосрочное планирование и устанавливает политику по всем почтовым вопросам. Совет занимается такими вопросами, как стандарты обслуживания, капитальные вложения и проекты объектов стоимостью более 25 миллионов долларов. Он также утверждает вознаграждение офицерам. [16] Совет обычно собирается раз в месяц. Каждый январь губернаторы избирают председателя и заместителя председателя. Каждый губернатор получает 300 долларов в день за не более 42 дней совещаний в году и командировочные расходы в дополнение к годовой зарплате в размере 30 000 долларов. У управляющих есть штатный корпоративный секретарь, который выполняет функции основного помощника совета директоров.
Текущие участники
[ редактировать ] | Этот раздел необходимо обновить . ( ноябрь 2023 г. ) |
Члены могут исполнять свои обязанности в течение одного года после истечения срока их полномочий или до тех пор, пока не будет утвержден преемник. президент Джо Байден номинировал бывшего генерального юрисконсульта Американского союза почтовых работников Антона Хаджара и активистку избирательных прав Эмбер Макрейнольдс . 25 февраля 2021 года [17] кандидатура бывшего заместителя генерального почтмейстера Рона Стромана 15 марта 2021 года в Сенат была отправлена . Президент Байден выдвинул Стромана на место, освобожденное Эллен Уильямс. [18]
12 мая 2021 года 69 голосами против 30 голосами Строман был утвержден на посту губернатора, истекающий 8 декабря 2021 года. [19] Позже Сенат утвердил его отдельную кандидатуру на пост губернатора, истекающий 8 декабря 2028 года. [20] Сенат США призвал к закрытию дела Макрейнольдса 12 мая 2021 г. [21] и подтвердил ее 13 мая 2021 года. [22] Хаджар был подтвержден 28 мая 2021 года.
19 ноября 2021 года президент Байден объявил о своем намерении номинировать Дерека Кана и Дэна Тангерлини на замену Джона М. Баргера и Рона А. Блума соответственно. [23] И Блум, и Баргер были ключевыми союзниками Луи ДеДжоя, срок их полномочий истек 8 декабря 2021 года. 12 января 2022 года Блума на посту председателя правления сменил Роман Мартинес IV. [24] [25] [15] Кандидаты Байдена Кан и Тангерлини получили подтверждение в Сенате 12 мая 2022 года и вскоре после этого вступили в должность. [26] [27]
| Имя | Титулы | Политическая партия | Назначение президента | Начало семестра | Срок истечения | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Луи ДеДжой | Генеральный почтмейстер | республиканец | Н/Д | 15 июня 2020 г. | Нет ограничения по сроку | 75-й генеральный почтмейстер США [29] |
| Дуглас Тулино | Заместитель генерального почтмейстера | Независимый | Н/Д | 12 мая 2021 г. | Нет ограничения по сроку | Директор по персоналу USPS. [30] Заменена вакансия, оставленная Роном Строманом. |
| Роберт М. Дункан | Губернатор | республиканец | Дональд Трамп | август 2018 г. | 8 декабря 2025 г. | |
| Роман Мартинес IV | Губернатор, Председатель | республиканец [31] | 1 августа 2019 г. | 8 декабря 2024 г. | Председатель комитета по аудиту и финансам [32] | |
| Антон Хаджар | Губернатор | Демократический | Джо Байден | 15 июня 2021 г. | 8 декабря 2023 г. | Заменила Кэролин Л. Галлахер [17] [18] Продленный срок заканчивается 8 декабря 2024 г. или после подтверждения преемника. |
| Эмбер Макрейнольдс | Губернатор, заместитель председателя [33] | Независимый | 15 июня 2021 г. | 8 декабря 2026 г. | Заменил Дэвида К. Уильямса | |
| Рон Строман | Губернатор | Демократический | 15 июня 2021 г. | 8 декабря 2028 г. | Заменила Эллен Уильямс | |
| Дэн Тангерлини | Губернатор | Демократический | 20 мая 2022 г. | 8 декабря 2027 г. | Заменил Рона Блума | |
| Дерек Кан | Губернатор | республиканец | 20 мая 2022 г. | 8 декабря 2028 г. | Заменил Джона Маклеода Баргера | |
| Вакантный | Губернатор | 8 декабря 2029 г. | Замена Дональда Л. Моака | |||
| Вакантный | Губернатор | 8 декабря 2029 г. | Замена Уильяма Д. Золларса |
Бывшие участники
[ редактировать ]| Имя | Заголовок | Политическая партия | Назначение президента | Даты в офисе |
|---|---|---|---|---|
| Дональд Л. Моак | Губернатор | Демократический | Дональд Трамп | 18 июня 2020 г. – 8 декабря 2023 г. |
| Уильям Д. Золларс | Губернатор | республиканец | Дональд Трамп | 18 июня 2020 г. – 8 декабря 2023 г. |
| Рон А. Блум | Председатель | Демократический | Дональд Трамп | 20 августа 2019 г. – 8 декабря 2021 г. |
| Джон Маклеод Баргер | Губернатор | Демократический | Дональд Трамп | 1 августа 2019 г. – 8 декабря 2021 г. |
| Дэвид С. Уильямс | Вице-председатель | Независимый | Дональд Трамп | 30 октября 2017 г. [34] – 30 апреля 2020 г. [35] |
| Джеймс Билбрей | Вице-председатель | Демократический | Джордж Буш | 2006 г. - 8 декабря 2016 г. |
| Джеймс С. Миллер III | Губернатор | республиканец | Джордж Буш | 2003–2012 |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «39 Кодекса США § 202 – Совет управляющих» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ «39 Кодекса США § 203 – Генеральный почтмейстер; заместитель генерального почтмейстера» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ «39 Кодекс США § 205 – Процедуры Совета управляющих» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Кто руководит Почтовой службой? Почему в совете директоров только один человек?» . Newsweek . 17 июня 2016 г. Проверено 29 марта 2018 г.
- ^ Паб. L. 109–435 (текст) (PDF)
- ^ «Конгресс не смог утвердить почтовых кандидатов, но USPS заявляет, что нашла обходной путь» . Правительственный исполнитель . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ «Совет управляющих USPS, известный как «Временный комитет по чрезвычайным ситуациям», проведет телеконференцию 7 января» . PostalReporter.com . 23 декабря 2014 года. Архивировано из оригинала 27 декабря 2014 года . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Совет управляющих USPS получил первые кандидатуры после годичного пребывания вакантным» . Американское филателистическое общество . Архивировано из оригинала 30 марта 2018 года . Проверено 29 марта 2018 г.
- ^ «Деятельность Совета управляющих USPS в Сенате и Белом доме» . Национальная ассоциация почтальонов AFL-CIO . Проверено 16 августа 2020 г.
- ^ «Совет управляющих USPS назначает генерального инспектора» . PostalReporter.com . 1 декабря 2018 года. Архивировано из оригинала 5 декабря 2018 года . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ «Правление USPS наконец-то достигло кворума, поскольку в центре внимания оказался 10-летний бизнес-план» . Федеральная сеть новостей . 2 августа 2019 года . Проверено 2 августа 2019 г.
- ^ «Семнадцать кандидатур и один отзыв отправлены в Сенат» . Сайт Белого дома Трампа . 2 марта 2020 года. Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ «Член Совета управляющих USPS Алан К. Кесслер уходит в отставку» . PostalReporter.com . 6 июля 2011 года . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ Нэйлор, Брайан (29 января 2021 г.). «Призывает Маунта к президенту Байдену встряхнуть руководство почтовой службы» . NPR.org . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 1 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Джори Хекман (13 мая 2022 г.). «Управляющих совета USPS теперь в основном выбирает Байден после последних утверждений Сената» . Федеральная сеть новостей . Проверено 14 мая 2022 г.
- ^ «О Совете управляющих» . about.usps.com . Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года . Проверено 20 сентября 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Байден объявляет трех кандидатов в совет директоров Почтовой службы США» . cbsnews.com . Новости CBS. 25 февраля 2021 г. . Проверено 25 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Номинации отправлены в Сенат», Белый дом, 15 марта 2021 г.
- ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США, 117-й Конгресс - 1-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ «PN245 — Рональд Строман — Почтовая служба США» . конгресс.гов . 12 мая 2021 г. . Проверено 13 мая 2021 г.
- ^ «Предложение о прекращении деятельности: Эмбер Фэй Макрейнольдс станет губернатором Почтовой службы США» . сенат.gov . Сенат США. 12 мая 2021 г. . Проверено 12 мая 2021 г.
- ^ «Расписание на четверг» . сенат.gov . @сенатППГ. 12 мая 2021 г. . Проверено 12 мая 2021 г.
- ^ «Байден заменит Рона Блума, председателя правления USPS и ключевого союзника ДеДжоя, на почтовом посту» .
- ^ Богадж, Джейкоб (19 ноября 2021 г.). «Байден заменит Рона Блума, председателя правления USPS и ключевого союзника ДеДжоя, на почтовом посту» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 19 ноября 2021 года . Проверено 19 ноября 2021 г.
- ^ Хекман, Джори (13 января 2022 г.). «Новый председатель правления USPS поддерживает «самодостаточную» операционную модель DeJoy» .
- ^ «Совет управляющих USPS Дерек Кан - Кто мы / Лидерство - About.usps.com» . about.usps.com . Проверено 25 сентября 2022 г.
- ^ «Совет управляющих USPS Дэниел Тангерлини - Кто мы / Лидерство - About.usps.com» . about.usps.com . Проверено 25 сентября 2022 г.
- ^ «Члены Совета управляющих – Кто мы» . about.usps.com . Проверено 25 сентября 2022 г.
- ^ «Совет управляющих объявляет об избрании Луи ДеДжоя на должность 75-го генерального почтмейстера страны - Отдел новостей - About.usps.com» . about.usps.com . Проверено 18 июня 2020 г.
- ^ «Тулино назначил ДПМГ» . ссылка.usps.com /. Почтовая служба США . Проверено 1 июня 2021 г.
- ^ Кац, Эрик. «USPS впервые за пять лет вновь обретает действующий совет управляющих» . Правительственный исполнитель . ООО «Правительственная медиа-исполнительная группа» . Проверено 9 мая 2020 г.
- ^ «Совет управляющих USPS Роман Мартинес IV - Кто мы / Лидерство - About.usps.com» . about.usps.com . Проверено 7 мая 2020 г.
- ^ «Члены Совета управляющих» . Проверено 5 декабря 2023 г.
- ^ Корбетт, Джозеф (14 ноября 2017 г.). УСПС-2017.09.30-10-К (PDF) (Отчет). п. 40 . Проверено 7 мая 2020 г.
- ^ Маршалл, Томас Дж. (4 мая 2020 г.). Форма USPS 8-K (PDF) (отчет) . Проверено 7 мая 2020 г.
