Антифракционные действия
Президент Улисс С. Грант во время своего первого и второго срока подписал ряд законов, которые ограничили количество специальных налоговых агентов и предотвратили или сократили сбор просроченных налогов в рамках комиссионной или частичной системы. Общественный резонанс по поводу инцидента в Сэнборне заставил администрацию Гранта отменить практику назначения специальных агентов казначейства для сбора комиссий или частей по просроченным налогам.
Закон о доходах 1872 года
[ редактировать ]В 1872 году президент Улисс С. Грант подписал Закон о доходах, который ограничивал количество информаторов, собиравших налоги с налогоплательщиков-правонарушителей и получавших процент комиссионных, известный как фрагменты, от собранных налогов. Это было первое ограничение федеральной системы фракций, санкционированное Конгрессом в 1853 году. Президент Улисс С. Грант считал Закон о доходах 1872 года первым шагом на пути к реформе государственной службы. Закон о доходах ограничил Министерство финансов США заключать контракты не более чем с тремя информаторами для сбора налогов с просроченных налогоплательщиков или предприятий. Изначально закон был разработан для предотвращения или сокращения количества ложных обвинений и шантажа со стороны информаторов, назначенных министром финансов для сбора налогов. [ 1 ] [ 2 ] Назначенные информаторы должны были получать процент от собранных просроченных налогов. Министр финансов Гранта Джордж С. Бутвелл заключил первоначальные контракты на сбор информаторов.
Инцидент в Санборне
[ редактировать ]В августе 1872 года исполняющий обязанности министра финансов Уильям А. Ричардсон заключил контракт с коллектором-информатором Джоном Д. Сэнборном , который должен был получать 50% комиссионных от просроченных налогов, собранных с железных дорог, винокуренных заводов и других. [ 3 ] Госсекретарь Бутвелл был избран в Сенат. Бюджетный комитет Палаты представителей 1874 года обнаружил, что Ричардсон уполномочил постоянных агентов по сбору казначейских платежей сократить объем регулярных сборов, чтобы Сэнборн мог получать больше просроченных счетов. Сэнборн немедленно начал собирать налоги путем запугивания, получив комиссионные на сумму более 420 000 долларов, которые он разделил с неизвестными партнерами. Сам Сэнборн сохранил прибыль в размере 213 000 долларов. Расследование показало, что вся власть Налогового управления была передана в ведение Сэнборна. В ходе расследования Грант незаметно назначил Ричардсона членом Претензионного суда и заменил его Бенджамином Х. Бристоу . [ 4 ]
Закон о доходах 1874 года
[ редактировать ]Обеспокоенный общественным резонансом по поводу инцидента в Сэнборне , президент Грант 22 июня 1874 года подписал закон, который полностью положил конец системе контрактов группировок, запрещающей министру финансов назначать специальных агентов в качестве сборщиков казначейства группировки.