Конституция Камеруна

Конституция Камеруна является высшим законом Республики Камерун . Принято в 1972 году, это третья конституция Камеруна. Документ состоит из преамбулы и 13 частей, каждая из которых разделена на статьи . Конституция описывает права, гарантированные гражданам -камерунам, символам и официальным институтам страны, структуре и функциям правительства, процедуре, с помощью которой может быть изменена в Конституцию, и процесс, посредством которого должны быть реализованы положения Конституции Полем

Камерун принял свою самую раннюю конституцию после независимости от Франции в 1960 году. Это был спешный черновик, основанный на французских прецедентах. В 1961 году британские южные Камерунс получили свою независимость и проголосовали за присоединение к своему французскому коллеге. Делегаты сформулировали новую конституцию, которая сделала Камерун федерацией двух штатов под одним влиятельным президентом . В 1972 году президент Ахмаду Ахиджо протолкнул новый документ, который отменил федеральную систему, переименовал страну «Унитарную Республику Камерун» и предоставил президенту большие полномочия. После того, как он предполагал президентство, Пол Бия протолкнулся через пересмотренную конституцию в 1984 году. Этот документ изменил имя страны на Республику Камерун , изменил линии провинций и переопределял линию преемственности на президентское. Нынешняя конституция была принята в 1996 году в ответ на давление англоязычных камерунских групп, выступающих за возвращение в федеральную систему. Он предоставляет большую автономию провинциям (переименованные в регионы ) и создали Сенат в качестве верхней палаты национального собрания . Тем не менее, эти положения все еще согласованы.

Содержимое

Конституция начинается с преамбулы , которая называет культурное и лингвистическое разнообразие камерунского народа как неотъемлемая часть нации, но выражает желание сформировать унитарное правительство. Он определяет идеалы, на которых нация строится как «братство, справедливость и прогресс». Преамбула утверждает, что камерунский народ будет продвигать «постоянно растущие узы солидарности среди африканских народов» и должен придерживаться «принципов, закрепленных в Хартии Организации Объединенных Наций ». Преамбула заявляет, что нация использует свои природные ресурсы для улучшения жизни своих граждан.

В преамбуле перечислены несколько « неотъемлемых прав », предоставленных всем гражданам Камерун. Среди них - универсальная декларация прав человека , Хартия Организации Объединенных Наций и Африканская хартия по правам человека и народов . Преамбула является единственной частью конституции, которая осталась неизменной с 1960 года.

Часть первая (статьи 1) дает название страны как Республика Камерун и определяет герб , девиз , флаг , гимн и печать . Он устанавливает нацию как «децентрализованное унитарное государство». Английский и французский обозначены официальными языками . Яуундш стал национальной столицей. Суверенитет помещается в руки народа, и правительственные власти устанавливаются как избранные «прямым или косвенным универсальным избирательным органом » через секретное голосование . Обязанности политических партий изложены, и государственная власть дается президенту и парламенту .

Часть II (статьи 5–13) определяет офисы президента и премьер -министра. Выборы президента, границы его срока и его конституционный преемник определены. Президент обвиняется в «[определении] политики нации», [[обеспечении] уважения к Конституции »и« [обеспечению] надлежащего функционирования государственных органов ».

Президент назначен главой государства и главой вооруженных сил . Президент может назначать послов, принимать законы, направлять вопросы в Конституционный совет , назначать гражданского и военнослужащего, распутать национальное собрание и объявлять чрезвычайное положение , принимая дополнительные полномочия на временной основе.

Премьер -министр назначен руководителем правительства , с обязанностями, которые должны быть определены президентом. Полномочия государственных чиновников ограничены.

Часть III (статья 14–24) устанавливает и определяет парламент и средства выбора своих членов и его деятельности. Законодательный орган состоит из двух домов, Национального собрания и Сената .

Часть IV (статьи 25–36) оставляет законодательным органом дальнейшие права и подробно описывает, как могут взаимодействовать президент и законодательный орган. Это включает в себя способность предоставлять законодательную власть президенту при ограниченных обстоятельствах. В разделе также подробно описывается процесс, посредством которого законопроект может принять закон.

В части V (статьи 37–42) изложены полномочия и обязанности судебной власти правительства. В разделе устанавливается Верховный суд , апелляционные суды и трибуналы , и определяет их роли. Президент сохраняет полномочия назначать членов судебной отделения правительства.

Часть VI (статьи 43–45) предоставляет президенту способность «вести переговоры и ратифицировать договоры и международные соглашения» и ставит такие договоры над противоречивым национальным законодательством. Конституционный совет сохраняет право изучить конституционность таких соглашений.

Часть VII (статьи 46–52) определяет Конституционный совет и его обязанности по управлению конституционностью законов и над наблюдением национальных выборов и референдумов.

Часть VIII (статья 53) устанавливает и определяет суд импичмента . Его обязанности состоит в том, чтобы попробовать президента, премьер -министра или других членов правительства в случае обвинения в высокой измене .

Часть IX (статья 54) создает Совет по экономическому и безопасности .

Часть X (статьи 55–62) делит страну на 10 полуавтономных регионов . И этими должны управлять региональные советы с высоким уровнем контроля над региональным «экономическим, социальным, здравоохранением, образовательным, культурным и спортивным развитием». Президент может распустить любой региональный совет или отклонить его членов при определенных условиях. Президент может создавать, переименовать или переопределить регионы, как он считает нужным.

Часть XI (статьи 63 и 64) определяют процесс, посредством которого в Конституцию могут быть изменены . Такие изменения требуют абсолютного большинства членов парламента. В качестве альтернативы, президент может представить поправку на публичный референдум, который требует простого большинства.

Часть XII (статьи 65 и 66) называет преамбулую «часть и участок этой конституции» и требует, чтобы все правительственные чиновники «объявляли свои активы и имущество в начале и в конце их пребывания в должности».

Часть XIII (статьи 67–69) заявляет, что новые учреждения, созданные Конституцией 1996 года, должны быть постепенно введены и что соответствующие элементы предыдущей Конституции остаются в силе до тех пор, пока не будут внесены изменения. Национальное собрание поддерживает функции Сената, Верховный суд поддерживает функции Конституционного совета, и провинции остаются в силе до тех пор, пока регионы не будут созданы. Законодательство, принятое до новой конституции, остается эффективным до замены последующим законодательством.

Разработка

Конституция 1960 года

В 1959 году Франция согласилась предоставить независимость своей колонии Cameroun и установить дату 1 января 1960 года в качестве даты, когда появится новая нация. Первоначальная конституция была поспешна в 1959 году для достижения этого срока. Фреймерс основал много положений, таких как те, которые излагают полномочия президента , на французских моделях. Конституция вступила в силу 1 января 1960 года. Под ней Камерун был определен как унитарное государство одного дома с парламентом , члены которого были непосредственно избраны при универсальном избирательном праве .

Конституция Федеративной Республики Камерун

Когда британские Южные Камеруны проголосовали за присоединение к французскому Камеруну 21 месяц спустя, делегаты как франкоязычных, так и англояных участков страны разработали новую конституцию на конференции в Фумбане . Камерун стал федерацией , с Восточным Камеруном и Западным Камеруном в качестве составляющих штатов. Нация изменила свое название на Федеративную Республику Камерун. У каждого штата был свой премьер -министр и законодательный орган; В Восточном Камеруне законодательный орган был однозначным, но в Западном Камеруне Западный Камерунский дом вождей . был добавлен Конституция создала мощное федеральное правительство. Президент руководил профсоюзом, служил его вице-президентом , кабинет министров и федеральным законодательным органом из 50 человек.

Новый документ вступил в силу 1 октября 1961 года. В 1969 году в Конституцию были внесены поправки, чтобы «продлить жизнь Федерального собрания» и изменить процесс отбора для главных министров штатов. В течение многих лет вице-президент и премьер-министр Западного Камеруна были тем же человеком, но в 1970 году другая поправка предусматривала, что вице-президент не может иметь никаких других правительственных офисов.

Конституция Объединенной Республики Камерун

В 1972 году была разработана новая конституция. Документ отменил федеральную систему и поместил широкую политическую власть на должность президента. Название страны было изменено в Объединенную Республику Камерун. Предыдущая законодательная система была заменена однопалатным национальным собранием 120 мест. Спикер Национального собрания был создан в качестве преемника президента. Тем не менее, тело удерживало небольшую реальную силу.

Новый документ был поставлен на популярный референдум и утвержден 20 мая 1972 года. 2 июня 1972 года президент Ахмаду Ахиджо издал Указ 72-270, внедрив новый документ. 9 мая 1975 года поправка установила должность премьер -министра . 29 июня 1979 года поправка учредила премьер -министра в качестве преемника президента. В соответствии с этим законом Пол Бия заменил Ахмаду Ахиджо президентом Камеруна в ноябре 1982 года.

Конституция Республики Камерун 1984 года

Бия и Ахиджо враждовали за кулисами, кто будет поддерживать политическую власть в Камеруне. После победы в битве Бия протолкнула новую конституцию в 1984 году. Документ в основном изменил статьи 1, 5 и 7 предыдущей конституции. Статья 1 переименовала страну Республику Камерун. Статья 5 покончила с постом премьер -министра. Статья 7 установила спикера Национального собрания в качестве преемника президента, но в ней предусмотрена, что любой член правительства может получить президентские полномочия в случае чрезвычайной ситуации. Этому преемнику или временному президенту было запрещено принимать или изменять законы или структуру правительства, изменять Конституцию или участвовать в президентских выборах.

Конституция Республики Камерун 1996 года

С либерализацией камерунской политики в 1990 -х годах группы давления из англоязычного региона потребовали изменения в правительстве Камеруна, предпочитая возвращение в федеральную систему правительства. Пол Бия ответил на давление, и 18 января 1996 года закон № 96/06 принял новую конституцию в Камеруне. Основные изменения произошли в статье 14, которая установила Сенат в качестве верхней палаты законодательного органа, и статья 6, которая увеличила срок до 7 лет, и которая стала президентом Сената или вице-президента в качестве преемника президента. Конституция заменяет провинции полуавтономными регионами.

Модификации конституции Республики Камерун в 2008 году

10 апреля 2008 года Национальное собрание в подавляющем большинстве случаев приняло законопроект о внесении поправок в закон 96/06, чтобы изменить Конституцию, чтобы предоставить президенту иммунитет от судебного преследования за акты в качестве президента и позволить генеральному исполнительному директору для неограниченных переизбраний вместе с ряд других изменений. Голосование произошло после того, как представители оппозиции социал-демократического фронта (SDF) вышли из Ассамблеи, и всего через месяц после того, как камерунские антиправительственные протесты 2008 года широко распространено насилие, которое привело к десяткам смерти и сотням арестов демонстраторов, протестующих и предлагаемые конституционные изменения.

Общественное публичное обсуждение изменений, приведших к голосованию, с заявлениями лидера SDF Джона Фру НДИ , как сообщается, запрещены в национальной прессе и телевидении директором информации Ален Белиби в CRTV. Песня под названием «50 лет в власти» популярного камерунского певца Longuè Longuè , как сообщается, была запрещена директором программ в CRTV, Селестин Ботен и один журналист, который сыграл песню, Билли Карсон , была отстранена от Air. артист Лапиро де Мбанга , который сочинил песню под названием « Конституция Конституции Запорная конституция»), и был арестован, и Ла Джо сосознательный художник Другой » ( « Из 100 подписей президенту Камеруну Полу Бию против конституционных изменений были приговорены к шести месяцам тюрьмы. Он и коллега были арестованы после начала голода за то, что он провел запрещенную встречу, и, как сообщается, встреча состояла из двух человек в его частной резиденции в Цинга .

Предлагаемые изменения были опубликованы в Национальной газете « Камерун Трибьюн» , 7 апреля 2008 года, однако перечисленные изменения не включали предлагаемые изменения в пунктах 3 и 5 статьи 53, в соответствии с президентом пункты.

Пять членов парламента проголосовали против законопроекта. Оппозиционные законодатели и, по крайней мере, один член правящего народного демократического движения Камеруна (CPDM), Пол Абин Айа , член Акуэйи , раскритиковал законопроект как неудачу для демократии и страны в целом. После голосования выяснилось, что Ая, который указал, что проголосовал против законопроекта, отсутствовал во время голосования, и, несмотря на то, закупор установил не что Фако Уэст . Президентский министр делегата в Национальном собрании Грегуаре Овона , как сообщается, указал на государственной национальной радиостанции штата Камерун, CRTV , что он видел закупочку, подписанную Полом Абине Ая, однако Аях настаивал на том, что он не подписал закупки для Период конституционного права голоса, но только за период с 28 марта 2008 года по 31 марта 2008 года. 17 апреля 2008 года ежедневные газеты Quotidien Mutations опубликовали то, что было предположительно, является закупоркой, подписанной Abine Ayah для периода голосования. Тем не менее, Абин Аях продолжал отрицать, подписав закупочку и настаивала на том, что опубликованный документ был подделками.

Ссылки

• Конституция Республики Камерун ( английский архив 2017-12-15 на машине Wayback и французских версиях). 18 января 1996 года. Доступ 4 января 2007 года.
• Delancey, Mark W. и Mark Dike Delancey (2000): Исторический словарь Республики Камерун (3 -е изд.). Ланхэм, Мэриленд: Пресса чучела.
• CameroonConstitution.com ( CameroonConstitution.com ): Интернет -портал, посвященный конституции Камеруна в контексте ревизии