Конституция Камеруна
![]() |
---|
![]() |
Конституция Камеруна является высшим законом Республики Камерун . Принято в 1972 году, это третья конституция Камеруна. [ 1 ] Документ состоит из преамбулы и 13 частей, каждая из которых разделена на статьи . Конституция описывает права, гарантированные гражданам -камерунам, символам и официальным институтам страны, структуре и функциям правительства, процедуре, с помощью которой может быть изменена в Конституцию, и процесс, посредством которого должны быть реализованы положения Конституции Полем
Камерун принял свою самую раннюю конституцию после независимости от Франции в 1960 году. Это был спешный черновик, основанный на французских прецедентах. В 1961 году британские южные Камерунс получили свою независимость и проголосовали за присоединение к своему французскому коллеге. Делегаты сформулировали новую конституцию, которая сделала Камерун федерацией двух штатов под одним влиятельным президентом . В 1972 году президент Ахмаду Ахиджо протолкнул новый документ, который отменил федеральную систему, переименовал страну «Унитарную Республику Камерун» и предоставил президенту большие полномочия. После того, как он предполагал президентство, Пол Бия протолкнулся через пересмотренную конституцию в 1984 году. Этот документ изменил имя страны на Республику Камерун , изменил линии провинций и переопределял линию преемственности на президентское. Нынешняя конституция была принята в 1996 году в ответ на давление англоязычных камерунских групп, выступающих за возвращение в федеральную систему. Он предоставляет большую автономию провинциям (переименованные в регионы ) и создали Сенат в качестве верхней палаты национального собрания . Тем не менее, эти положения все еще согласованы.
Содержимое
[ редактировать ]Конституция начинается с преамбулы , которая называет культурное и лингвистическое разнообразие камерунского народа как неотъемлемая часть нации, но выражает желание сформировать унитарное правительство. Он определяет идеалы, на которых нация строится как «братство, справедливость и прогресс». Преамбула утверждает, что камерунский народ будет продвигать «постоянно растущие узы солидарности среди африканских народов» и должен придерживаться «принципов, закрепленных в Хартии Организации Объединенных Наций ». Преамбула заявляет, что нация использует свои природные ресурсы для улучшения жизни своих граждан.
В преамбуле перечислены несколько « неотъемлемых прав », предоставленных всем гражданам Камерун. Среди них - универсальная декларация прав человека , Хартия Организации Объединенных Наций и Африканская хартия по правам человека и народов . [ 2 ] Преамбула является единственной частью конституции, которая осталась неизменной с 1960 года. [ 3 ]
Часть первая (статьи 1) дает название страны как Республика Камерун и определяет герб , девиз , флаг , гимн и печать . Он устанавливает нацию как «децентрализованное унитарное государство». Английский и французский обозначены официальными языками . Яуундш стал национальной столицей. Суверенитет помещается в руки народа, и правительственные власти устанавливаются как избранные «прямым или косвенным универсальным избирательным органом » через секретное голосование . Обязанности политических партий изложены, и государственная власть дается президенту и парламенту .
Часть II (статьи 5–13) определяет офисы президента и премьер -министра. Выборы президента, границы его срока и его конституционный преемник определены. Президент обвиняется в «[определении] политики нации», [[обеспечении] уважения к Конституции »и« [обеспечению] надлежащего функционирования государственных органов ».
Президент назначен главой государства и главой вооруженных сил . Президент может назначать послов, принимать законы, направлять вопросы в Конституционный совет , назначать гражданского и военнослужащего, распутать национальное собрание и объявлять чрезвычайное положение , принимая дополнительные полномочия на временной основе.
Премьер -министр назначен руководителем правительства , с обязанностями, которые должны быть определены президентом. Полномочия государственных чиновников ограничены.
Часть III (статья 14–24) устанавливает и определяет парламент и средства выбора своих членов и его деятельности. Законодательный орган состоит из двух домов, Национального собрания и Сената .
Часть IV (статьи 25–36) оставляет законодательным органом дальнейшие права и подробно описывает, как могут взаимодействовать президент и законодательный орган. Это включает в себя способность предоставлять законодательную власть президенту при ограниченных обстоятельствах. В разделе также подробно описывается процесс, посредством которого законопроект может принять закон.
В части V (статьи 37–42) изложены полномочия и обязанности судебной власти правительства. В разделе устанавливается Верховный суд , апелляционные суды и трибуналы , и определяет их роли. Президент сохраняет полномочия назначать членов судебной отделения правительства.
Часть VI (статьи 43–45) предоставляет президенту способность «вести переговоры и ратифицировать договоры и международные соглашения» и ставит такие договоры над противоречивым национальным законодательством. Конституционный совет сохраняет право изучить конституционность таких соглашений.
Часть VII (статьи 46–52) определяет Конституционный совет и его обязанности по управлению конституционностью законов и над наблюдением национальных выборов и референдумов.
Часть VIII (статья 53) устанавливает и определяет суд импичмента . Его обязанности состоит в том, чтобы попробовать президента, премьер -министра или других членов правительства в случае обвинения в высокой измене .
Часть IX (статья 54) создает Совет по экономическому и безопасности .
Часть X (статьи 55–62) делит страну на 10 полуавтономных регионов . И этими должны управлять региональные советы с высоким уровнем контроля над региональным «экономическим, социальным, здравоохранением, образовательным, культурным и спортивным развитием». Президент может распустить любой региональный совет или отклонить его членов при определенных условиях. Президент может создавать, переименовать или переопределить регионы, как он считает нужным.
Часть XI (статьи 63 и 64) определяют процесс, посредством которого в Конституцию могут быть изменены . Такие изменения требуют абсолютного большинства членов парламента. В качестве альтернативы, президент может представить поправку на публичный референдум, который требует простого большинства.
Часть XII (статьи 65 и 66) называет преамбулую «часть и участок этой конституции» и требует, чтобы все правительственные чиновники «объявляли свои активы и имущество в начале и в конце их пребывания в должности».
Часть XIII (статьи 67–69) заявляет, что новые учреждения, созданные Конституцией 1996 года, должны быть постепенно введены и что соответствующие элементы предыдущей Конституции остаются в силе до тех пор, пока не будут внесены изменения. Национальное собрание поддерживает функции Сената, Верховный суд поддерживает функции Конституционного совета, и провинции остаются в силе до тех пор, пока регионы не будут созданы. Законодательство, принятое до новой конституции, остается эффективным до замены последующим законодательством.
Разработка
[ редактировать ]Конституция 1960 года
[ редактировать ]В 1959 году Франция согласилась предоставить независимость своей колонии Cameroun и установить дату 1 января 1960 года в качестве даты, когда появится новая нация. Первоначальная конституция была поспешна в 1959 году для достижения этого срока. Фреймерс основал много положений, таких как те, которые излагают полномочия президента , на французских моделях. Конституция вступила в силу 1 января 1960 года. Под ней Камерун был определен как унитарное государство одного дома с парламентом , члены которого были непосредственно избраны при универсальном избирательном праве . [ 4 ]
Конституция Федеративной Республики Камерун
[ редактировать ]Когда британские Южные Камеруны проголосовали за присоединение к французскому Камеруну 21 месяц спустя, делегаты как франкоязычных, так и англояных участков страны разработали новую конституцию на конференции в Фумбане . Камерун стал федерацией , с Восточным Камеруном и Западным Камеруном в качестве составляющих штатов. Нация изменила свое название на Федеративную Республику Камерун. У каждого штата был свой премьер -министр и законодательный орган; В Восточном Камеруне законодательный орган был однозначным, но в Западном Камеруне Западный Камерунский дом вождей . был добавлен [ 5 ] Конституция создала мощное федеральное правительство. Президент руководил профсоюзом, служил его вице-президентом , кабинет министров и федеральным законодательным органом из 50 человек.
Новый документ вступил в силу 1 октября 1961 года. В 1969 году в Конституцию были внесены поправки, чтобы «продлить жизнь Федерального собрания» и изменить процесс отбора для главных министров штатов. В течение многих лет вице-президент и премьер-министр Западного Камеруна были тем же человеком, но в 1970 году другая поправка предусматривала, что вице-президент не может иметь никаких других правительственных офисов. [ 5 ]
Конституция Объединенной Республики Камерун
[ редактировать ]В 1972 году была разработана новая конституция. Документ отменил федеральную систему и поместил широкую политическую власть на должность президента. Название страны было изменено в Объединенную Республику Камерун. Предыдущая законодательная система была заменена однопалатным национальным собранием 120 мест. Спикер Национального собрания был создан в качестве преемника президента. Тем не менее, тело удерживало небольшую реальную силу. [ 4 ]
Новый документ был поставлен на популярный референдум и утвержден 20 мая 1972 года. 2 июня 1972 года президент Ахмаду Ахиджо издал Указ 72-270, внедрив новый документ. 9 мая 1975 года поправка установила должность премьер -министра . 29 июня 1979 года поправка учредила премьер -министра в качестве преемника президента. В соответствии с этим законом Пол Бия заменил Ахмаду Ахиджо президентом Камеруна в ноябре 1982 года. [ 3 ]
Конституция Республики Камерун 1984 года
[ редактировать ]Бия и Ахиджо враждовали за кулисами, кто будет поддерживать политическую власть в Камеруне. После победы в битве Бия протолкнула новую конституцию в 1984 году. Документ в основном изменил статьи 1, 5 и 7 предыдущей конституции. Статья 1 переименовала страну Республику Камерун. Статья 5 покончила с постом премьер -министра. Статья 7 установила спикера Национального собрания в качестве преемника президента, но в ней предусмотрена, что любой член правительства может получить президентские полномочия в случае чрезвычайной ситуации. Этому преемнику или временному президенту было запрещено принимать или изменять законы или структуру правительства, изменять Конституцию или участвовать в президентских выборах. [ 6 ]
Конституция Республики Камерун 1996 года
[ редактировать ]С либерализацией камерунской политики в 1990 -х годах группы давления из англоязычного региона потребовали изменения в правительстве Камеруна, предпочитая возвращение в федеральную систему правительства. Пол Бия ответил на давление, и 18 января 1996 года закон № 96/06 принял новую конституцию в Камеруне. Основные изменения произошли в статье 14, которая установила Сенат в качестве верхней палаты законодательного органа, и статья 6, которая увеличила срок до 7 лет, и которая стала президентом Сената или вице-президента в качестве преемника президента. Конституция заменяет провинции полуавтономными регионами. [ 7 ]
Модификации конституции Республики Камерун в 2008 году
[ редактировать ]10 апреля 2008 года Национальное собрание в подавляющем большинстве случаев приняло законопроект о внесении поправок в закон 96/06, чтобы изменить Конституцию, чтобы предоставить президенту иммунитет от судебного преследования за акты в качестве президента и позволить генеральному исполнительному директору для неограниченных переизбраний вместе с ряд других изменений. Голосование произошло после того, как представители оппозиции социал-демократического фронта (SDF) вышли из Ассамблеи, и всего через месяц после того, как камерунские антиправительственные протесты 2008 года широко распространено насилие, которое привело к десяткам смерти и сотням арестов демонстраторов, протестующих и предлагаемые конституционные изменения. [ 8 ] [ 9 ]
Общественное публичное обсуждение изменений, приведших к голосованию, с заявлениями лидера SDF Джона Фру НДИ , как сообщается, запрещены в национальной прессе и телевидении директором информации Ален Белиби в CRTV. [ 10 ] Песня под названием «50 лет в власти» популярного камерунского певца Longuè Longuè , как сообщается, была запрещена директором программ в CRTV, Селестин Ботен и один журналист, который сыграл песню, Билли Карсон , была отстранена от Air. [ 10 ] артист Лапиро де Мбанга , который сочинил песню под названием « Конституция Конституции Запорная конституция»), и был арестован, и Ла Джо сосознательный художник Другой » ( « Из 100 подписей президенту Камеруну Полу Бию против конституционных изменений были приговорены к шести месяцам тюрьмы. [ 11 ] Он и коллега были арестованы после начала голода за то, что он провел запрещенную встречу, и, как сообщается, встреча состояла из двух человек в его частной резиденции в Цинга . [ 12 ]
Предлагаемые изменения были опубликованы в Национальной газете « Камерун Трибьюн» , 7 апреля 2008 года, однако перечисленные изменения не включали предлагаемые изменения в пунктах 3 и 5 статьи 53, в соответствии с президентом пункты. [ 13 ]
Пять членов парламента проголосовали против законопроекта. Оппозиционные законодатели [ 14 ] и, по крайней мере, один член правящего народного демократического движения Камеруна (CPDM), Пол Абин Айа , член Акуэйи , раскритиковал законопроект как неудачу для демократии и страны в целом. [ 15 ] После голосования выяснилось, что Ая, который указал, что проголосовал против законопроекта, отсутствовал во время голосования, и, несмотря на то, закупор установил не что Фако Уэст . [ 16 ] Президентский министр делегата в Национальном собрании Грегуаре Овона , как сообщается, указал на государственной национальной радиостанции штата Камерун, CRTV , что он видел закупочку, подписанную Полом Абине Ая, однако Аях настаивал на том, что он не подписал закупки для Период конституционного права голоса, но только за период с 28 марта 2008 года по 31 марта 2008 года. [ 17 ] 17 апреля 2008 года ежедневные газеты Quotidien Mutations опубликовали то, что было предположительно, является закупоркой, подписанной Abine Ayah для периода голосования. [ 18 ] [ 19 ] Тем не менее, Абин Аях продолжал отрицать, подписав закупочку и настаивала на том, что опубликованный документ был подделками. [ 19 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Хронология» . Составляют . Архивировано с оригинала 16 ноября 2018 года . Получено 22 апреля 2015 года .
- ^ «Камерун 1972 (Rev. 2008)» . Составляют . Архивировано из оригинала 10 февраля 2021 года . Получено 22 апреля 2015 года .
- ^ Jump up to: а беременный Delancey и Delancey 87.
- ^ Jump up to: а беременный Delancey и Delancey 86.
- ^ Jump up to: а беременный Delancey и Delancey 84.
- ^ Delancey и Delancey 85.
- ^ Delancey and Delancey 229, 240.
- ^ «Сборка Камеруна очищает путь для третьего семестра Бии» . Архивировано из оригинала 2008-04-12 . Получено 2008-04-11 .
- ^ «Камерун очищает путь для третьего семестра» . Телевидение Новая Зеландия . 11 апреля 2008 года. Архивировано с оригинала 20 сентября 2011 года . Получено 25 сентября 2011 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Камерун: идеи Фру Нди о конституционной поправке, запрещенной на CRTV» . Архивировано из оригинала 2008-02-26 . Получено 2008-04-15 .
- ^ «Камерун: мишеры и страдания сознания Джо» . Архивировано из оригинала на 2009-07-29 . Получено 2008-04-15 .
- ^ "Добро пожаловать в Nginx!" Полем www.lemessager.net . Архивировано из оригинала 2023-04-23 . Получено 2023-04-23 .
- ^ «Камерун: Конституция - что предлагает правительство» . Архивировано из оригинала 2011-09-26 . Получено 2008-04-15 .
- ^ «Парламент Камеруна расширяет срочный предел Бии» . Архивировано с оригинала 2011-05-20 . Получено 2019-07-09 .
- ^ «Производство конституционной поправки Камерунской Республики: депутат из Акуэйи, достопочтенного Пола Абине Айа, заявляет, что« это займет нас 200 лет » . Архивировано из оригинала 2017-03-13 . Получено 2008-04-11 .
- ^ «Разногласия: депутат RDPC говорит« нет »в модификации» . Архивировано с оригинала на 2008-04-14 . Получено 2008-04-13 .
- ^ Национальное собрание: Пол Айх отрицает заявления Грегуаре Овона Архивировано 2008-04-22 на машине Wayback
- ^ https://web.archive.org/web/20081206004432/http://www.quotidienmutations.info/mutations/images/procuration.gif [ Файл изображения голой URL ]
- ^ Jump up to: а беременный Спор. : Кто подписал «прокси» Айа Пола? Жан Фрэнсис Белиби Архивировал 2008-04-21 на машине Wayback . 17 апреля 2008 года. Daily Mutations, Yaoundé
Ссылки
[ редактировать ]- Конституция Республики Камерун ( английский архив 2017-12-15 на машине Wayback и французских версиях). 18 января 1996 года. Доступ 4 января 2007 года.
- Delancey, Mark W. и Mark Dike Delancey (2000): Исторический словарь Республики Камерун (3 -е изд.). Ланхэм, Мэриленд: Пресса чучела.
- CameroonConstitution.com ( CameroonConstitution.com ): Интернет -портал, посвященный конституции Камеруна в контексте ревизии