Конституция Кот-д'Ивуара
 | Возможно, эту статью придется переписать, Википедии чтобы она соответствовала стандартам качества . ( ноябрь 2023 г. ) |
 | Эту статью необходимо обновить . ( ноябрь 2023 г. ) |
 |
|---|
 Портал Африки  Политический портал |
Конституция Кот -д'Ивуара была одобрена референдумом 30 октября 2016 года и официально принята 8 ноября 2016 года. [1]
В Кот-д'Ивуаре было три конституции. [2]
Предыдущие конституции
[ редактировать ]Конституция 1960 года
[ редактировать ]31 октября 1960 года Национальная ассамблея Кот-д'Ивуара приняла конституцию, учреждающую независимую республику. Конституция 1960 года предусматривала сильную централизованную президентскую систему с независимой судебной властью и национальным законодательным органом. [3]
Как и в большей части политической системы Кот-д'Ивуара, французское влияние имело большое значение при подготовке конституции. Феликс Уфуэ-Буаньи и другие его авторы получили большую часть формального политического образования и опыта во Франции, а сам Уфуэ-Буаньи работал в сменявших друг друга французских правительствах в 1950-х годах. Неудивительно, что конституция 1960 года была в значительной степени взята (часто дословно) из конституции Пятой французской республики 1958 года . Как и ее французский аналог, ивуарийская конституция заявляет, что вся власть исходит от народа и выражается посредством всеобщего избирательного права. Он также требует разделения исполнительной и законодательной власти с ограничением полномочий первой. [3]
В преамбуле конституция провозглашает свою приверженность либерально-демократическим принципам и неотъемлемым правам человека, выраженным в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Всеобщей декларации прав человека 1948 года . Под рубрикой «О государстве и суверенитете» в первоначальных статьях конституции описываются символы государства — флаг, девиз и государственный гимн — и назначается французский язык официальным языком. Статьи с 3 по 7 определяют основные права и принципы, относящиеся к ивуарийскому гражданству: всеобщее избирательное право, народный суверенитет и равенство перед законом. Примечательно, что в свете последующей принудительной поддержки правительством одной политической партии статья 7 формально допускает многопартийную систему. [3]
В первой главе указывается, что правительство состоит из исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. В трех последующих главах перечислены полномочия, которыми обладает каждая из них. Конституция Кот-д'Ивуара предусматривает наличие сильной исполнительной власти, хотя язык власти сформулирован в демократических терминах. Например, в соответствии с сформулированным принципом народного суверенитета он предусматривает, что Национальное собрание должно голосовать за законы и давать согласие на налоги, но затем ограничивает полномочия собрания, точно определяя вопросы, по которым может действовать законодательный орган. Вопросы, конституционно исключенные из компетенции законодательной власти, автоматически подпадают под компетенцию исполнительной власти и решаются либо декретом, либо постановлением. В нем также предусмотрено, что исполнительная власть и Национальное собрание разделяют право инициировать законодательство, но соответствующая статья появляется в главе, посвященной исполнительным, а не законодательным обязанностям. Фактически, на протяжении большей части краткой истории Кот-д'Ивуара как независимой республики почти все законодательные программы исходили от президента и утверждались ассамблеей. [3]
Конституция также предусматривает создание отдельной судебной власти. Однако, как и в случае с законодательной властью, судебная власть подчиняется лицу, гарантирующему ее независимость, то есть президенту. Он не создает и не защищает судебную систему, независимую от правительства или противостоящую ему. Он предусматривает существование Верховного суда и нижестоящей судебной системы; тем не менее, он не определяет точную структуру судебной власти, а эту задачу официально должно было выполнять Национальное собрание. Фактически собрание просто одобрило план президента. [3]
Девятая глава учреждает Экономический и Социальный Совет (Conseil Economique et Social), целью которого является консультирование президента по вопросам, касающимся экономического развития и социальных изменений. В последних двух главах описаны процедуры внесения поправок и принятия конституции. [3]
Конституция гарантировала большинство обычных прав и свобод. Однако среди тех, кто не был защищен, была свобода прессы и собраний. [4]
Конституция 2000 года
[ редактировать ]После бескровного переворота 1999 года генерал Робер Геи сформировал правительство национального единства и пообещал открытые выборы. Новая конституция была разработана и ратифицирована населением летом 2000 года. [5]
Конституция Второй республики Кот-д'Ивуара предусматривает сильное президентство в рамках разделения властей. Исполнительная власть олицетворяется президентом, избираемым на пятилетний срок. [6] Президент является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами, может вести переговоры и ратифицировать определенные договоры, а также может выносить законопроект на национальный референдум или в Национальное собрание . Согласно конституции, президент Национального собрания вступает в должность президента на 45–90 дней в случае появления вакансии и организует новые выборы, на которых победитель завершает оставшийся срок полномочий умершего президента. Президент выбирает премьер-министра, который является главой правительства. Кабинет министров избирается премьер-министром и подотчетен ему. [5] [ не удалось пройти проверку ]
Однопалатное Национальное собрание состоит из 225 членов, избираемых прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет одновременно с президентом. Он принимает законы, обычно вносимые президентом, хотя он также может вводить законы. [5]
Судебная система завершается Верховным судом. Высокий суд правомочен судить государственных чиновников за серьезные правонарушения. Существует также независимый Конституционный совет , состоящий из семи членов, назначаемых президентом, который отвечает, помимо прочего, за определение правомочности кандидатов на президентских выборах и выборах в законодательные органы, объявление окончательных результатов выборов, проведение референдумов и конституционность законодательство. [5]
Кот-д'Ивуар разделен на пять уровней административного деления, но эти подразделения не прописаны в конституции. Он разделен на 14 округов второго уровня первого уровня, 31 регион третьего уровня , 108 департаментов четвертого уровня и 510 субпрефектур . По закону округа должны возглавлять губернаторы, назначаемые центральным правительством; однако к 2016 году только в двух из 14 округов были назначены губернаторы, поэтому большинство округов еще не стали функциональными государственными образованиями. Каждый регион и департамент возглавляет префект, назначаемый центральным правительством. Субпрефектуры возглавляют субпрефекты, также назначаемые центральным правительством. В 2002 году в стране прошли первые выборы в департаменты по выбору советов департаментов для надзора за развитием и обслуживанием местной инфраструктуры, а также планов и проектов экономического и социального развития. При необходимости существует 197 коммун пятого уровня , каждую из которых возглавляет избранный мэр. [5]
Конституция 2016 года
[ редактировать ]Во время президентских выборов в Кот-д'Ивуаре в 2015 году президент Аласан Уаттара пообещал принять новую конституцию, которая заменит Конституцию 2000 года, которая, по его словам, была причиной многих лет беспорядков и войны, Первой и Второй гражданской войной в Кот-д’Ивуаре . [7]
1 июня 2016 года Уаттара создал группу экспертов для разработки новой конституции. [8] Этот проект был одобрен Национальным собранием 11 октября 2016 года подавляющим большинством голосов. [9]
Предлагаемая конституция должна была быть одобрена референдумом, который состоялся 30 октября 2016 года. [10] По предварительным результатам, данным Независимой избирательной комиссией 1 ноября 2016 года, предложенная конституция была одобрена 93,42% голосов.
Конституция включает в себя множество нововведений. [11]
Условия отбора на пост президента
[ редактировать ]Согласно конституции, кандидат должен быть «исключительно ивуарийцем, рожденным от отца или матери ивуарийки по рождению». Кроме того, конституция снижает минимальный возрастной ценз кандидатов в президенты до 35 лет и отменяет верхний возрастной ценз, который составлял 75 лет.
Исполнительный
[ редактировать ]Президент и вице-президент должны были баллотироваться по общему билету (с 2020 года ), и последний заменит первого в случае смерти, отставки и любой другой вакансии. Ожидалось, что президент Уаттара назначит вице-президента после ратификации новой конституции. Его выбор должен быть одобрен Конституционным Советом.
Поправка к конституции, объявленная Уаттарой перед президентскими выборами 2020 года, подтвердила назначение вице-президента, назначаемого президентом с согласия парламента.
Сенат
[ редактировать ]Парламент должен был состоять из двух законодательных палат: Национального собрания и нового Сената . Ожидалось, что сенат будет представлять интересы территориальных общин и ивуарийцев, проживающих за рубежом. Две трети сената должны были быть избраны одновременно с всеобщими выборами. Оставшаяся треть будет назначена избранным президентом. Обе палаты разделяют законодательные функции и должны утверждать все законы, в том числе касающиеся бюджета. В случае стойких разногласий между двумя палатами президент республики может потребовать от ассамблеи окончательного принятия закона.
Билль о правах
[ редактировать ]Билль о правах укрепляет права уязвимых групп, особенно детей, женщин и людей с ограниченными возможностями. Он делает право на образование обязательным для детей, мальчиков и девочек. Запрет детского труда также закладывает основу для реализации права на образование. Проект также требует от государства содействовать участию женщин в общественных делах, условия реализации которого должны быть отражены в последующих законах. Кроме того, государство должно действовать для обеспечения гендерного равенства в сфере занятости и поощрения женщин к занятию ответственных должностей. Учитывая, что проект не учреждает специальную организацию, занимающуюся продвижением прав женщин, это будет миссия министерства, отвечающего за дела женщин.
Также были добавлены права на здоровую окружающую среду. Преамбула осуждает любые неконституционные попытки сменить правительство (включая государственный переворот 1999 года ) или сохранить власть (включая ивуарийский кризис 2010–2011 годов ).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Берег Слоновой Кости голосует за новую конституцию: избирательная комиссия» . Рейтер .
- «Уаттара в Кот-д'Ивуаре принимает новую конституцию как «обещание мира» » . - ^ «Хронология» . Составить . Проверено 28 апреля 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Хэндлофф, Роберт Э. (ноябрь 1988 г.). «Конституция». В Хэндлоффе, Роберт Э.; Робертс, Томас Дюваль (ред.). Кот-д'Ивуар: страновое исследование . федеральных исследований Отдел Библиотеки Конгресса . LCCN 90005878 . - ^ В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Хэндлофф, Роберт Э. (ноябрь 1988 г.). «Гражданские права». В Хэндлоффе, Роберт Э.; Робертс, Томас Дюваль (ред.). Кот-д'Ивуар: страновое исследование . федеральных исследований Отдел Библиотеки Конгресса . LCCN 90005878 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и В эту статью включен текст из этого источника, который находится в общественном достоянии : Справочная информация: Кот-д'Ивуар . Государственный департамент США (май 2009 г.).
- ^ «Кот-д'Ивуар 2000 (ред. 2004 г.)» . Составить . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 28 апреля 2015 г.
- ^ «Уаттара в Кот-д'Ивуаре будет добиваться принятия новой конституции в случае переизбрания, устраняя нынешнюю предвзятость по национальному признаку при выдвижении кандидатуры в президенты» .
- ^ «Уаттара в Кот-д’Ивуаре работает над проектом новой конституции» . Рейтер .
- ^ «Берег Слоновой Кости: Национальное собрание одобряет новую конституцию» .
- «Президент Кот-д'Ивуара просит парламент «перевернуть страницу» с новой конституцией» . Рейтер . - ^ «Референдум в Кот-д’Ивуаре состоится 30 октября» .
- «Берег Слоновой Кости: начинается референдум по Конституции» . - ^ «Новации в проекте Конституции Кот-д'Ивуара: на пути к гиперпрезидентству?» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Конституция Кот-д'Ивуара (на французском языке)
- Конституция Кот-д'Ивуара (на французском языке)