Конституция Либерии
 | Эту статью необходимо обновить . ( февраль 2017 г. ) |
 |
|---|
 Портал Либерии |
Конституция Либерии является высшим законом Республики Либерия . Действующая конституция, вступившая в силу 6 января 1986 года, заменила Конституцию Либерии 1847 года , действовавшую с момента обретения Либерией независимости. Как и Конституция 1847 года, Конституция создает систему правления, во многом основанную на федеральном правительстве Соединенных Штатов .
Процесс составления
[ редактировать ]После свержения и казни президента 12 апреля 1980 года действие Конституции 1847 года было приостановлено , Уильяма Толберта небольшой группой солдат во главе с Сэмюэлем Доу и правящая власть перешла к Народному совету искупления во главе с Доу. Доу отказался вступить в должность президента, вместо этого управляя указом председателя КНР.
12 апреля 1981 года Амос Сойер , профессор политологии Университета Либерии , был назначен председателем Национального конституционного комитета, органа из 25 членов, которому было поручено разработать новую конституцию. В декабре 1982 года комитет завершил работу над проектом конституции и в марте 1983 года представил его Народному совету освобождения .
КНР назначила Конституционный консультативный комитет в составе 59 членов для рассмотрения проекта. 19 октября 1983 года CAA завершило проверку, удалив или изменив несколько положений. Среди изменений, внесенных в проект, - увеличение срока президентских сроков с четырех до шести лет, исключение положения о закреплении, которое не позволяло бы вносить поправки, изменяющие продолжительность президентских сроков и ограничения на срок, снятие запрета на участие в правительстве военнослужащих, а также исключение положений о создании двух автономных агентств, уполномоченных утверждать кандидатов на должность судьи и расследовать коррупцию.
3 июля 1984 года пересмотренная Конституция была вынесена на всенародный референдум , где ее одобрили 78,3% избирателей. После всеобщих выборов 1985 года новая Конституция вступила в силу 6 января 1986 года с инаугурацией Доу и вновь избранного Законодательного собрания Либерии .
Конституционные институты
[ редактировать ]Президентство
[ редактировать ]Исполнительная власть государства принадлежит президенту Либерии, которому поручено добросовестно исполнять законы страны. Среди изменений, внесенных в президентский пост по сравнению с предыдущей конституцией, можно назвать введение ограничений на срок полномочий , запрещающий президенту занимать должность более двух сроков, а также сокращение президентских сроков с восьми лет до шести.
Кроме того, Конституция также требует, чтобы кандидаты на пост президента владели недвижимостью на сумму не менее 25 000 долларов , что больше первоначального требования в 600 долларов, предусмотренного Конституцией 1847 года. Кроме того, Президент обладает иммунитетом от гражданских исков, возникающих в результате действий, предпринятых во время его пребывания на посту, и ареста по уголовным обвинениям во время пребывания в должности, хотя Президент может быть привлечен к ответственности за преступные действия, совершенные во время пребывания в должности, после освобождения с поста президента.
Конституция также включает новые положения, позволяющие назначать президентом нового вице-президента с согласия обеих палат Законодательного собрания в случае открытия вакансии. Кроме того, Конституция предусматривает, что в случае вступления в должность президента вице-президента в случае смерти, отставки, недееспособности или смещения президента вице-президент не будет считаться отбывшим срок полномочий для этой цели. сроков.
Законодательная власть
[ редактировать ]Конституция наделяет законодательную власть Законодательным собранием Либерии. В Законодательное собрание было внесено несколько изменений по сравнению с Конституцией 1847 года, которая во многом создавала Конгресс Либерии по образцу Конгресса Соединенных Штатов . Однако из-за унитарного характера Либерии Законодательный орган не ограничен в своих полномочиях принимать законы, если эти законы не нарушают никаких положений Конституции.
судебная власть
[ редактировать ]Конституция во многом следует модели, установленной статьей IV Конституции 1847 года, наделяющей судебными полномочиями Верховный суд Либерии и любые нижестоящие суды, созданные Законодательным собранием. Однако Конституция предъявляет ранее отсутствовавшие требования к назначенным судьям, требуя, чтобы судьи Верховного суда были советниками коллегии адвокатов Верховного суда в течение не менее пяти лет, а все остальные судьи должны быть либо практикующими адвокатами в течение трех лет, либо членами Верховного суда. Судебная коллегия.
Автономные агентства
[ редактировать ]Статья 89 Конституции требует создания трех независимых агентств :
- Комиссия по государственной службе
- Национальная избирательная комиссия
- Генеральная ревизионная комиссия
Дополнительные положения
[ редактировать ]Хотя Конституция 1847 года предусматривала политические права, аналогичные тем, которые выражены в Билле о правах США , действующая конституция расширяет эти права, включив в них ряд экономических и социальных прав. Например, статья 6 обеспечивает равный доступ к образованию, а статья 5 защищает традиционную либерийскую культуру.
Статья 8 устанавливает права работников , запрещая бесчеловечные или опасные условия труда, а статья 18 запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку пола, религии или этнической принадлежности, а также гарантирует равную оплату труда . Кроме того, статья 14 прямо призывает к отделению церкви от государства и запрету государственной религии .
Статья 27(b) Конституции сохраняет спорные требования к гражданству, содержащиеся в статье V, раздел 13 Конституции 1847 года, которая ограничивает гражданство «лицами, которые являются неграми или негритянского происхождения».
Статья 95(а) Конституции официально отменяет Конституцию 1847 года, одновременно удостоверяя, что все законы, принятые до ее отмены, остаются в силе. Статья 95(a), (b) и (c) также подтверждает действительность всех законов, договоров, международных соглашений и финансовых обязательств, принятых Народным советом освобождения. Кроме того, статья 97 запрещает любому суду ставить под сомнение обоснованность действий, предпринятых КНР, или выдвигать обвинения против любого члена КНР за свержение администрации Толберта, отмену Конституции 1847 года, создание КНР, наложение уголовных наказаний. или конфискация собственности КНР во время их пребывания у власти или принятие новой конституции.
Процесс внесения поправок
[ редактировать ]Согласно статье 91, поправки к конституции могут быть предложены либо двумя третями голосов обеих палат Законодательного собрания, либо петицией, подписанной не менее 10 000 зарегистрированных избирателей и одобренной двумя третями голосов в Законодательном собрании. Предложенная поправка должна быть ратифицирована двумя третями избирателей на всенародном референдуме, проводимом не ранее, чем через год после ее одобрения Законодательным собранием.
Статья 93 подтверждает, что, хотя ограничения срока полномочий, изложенные в статье 50, могут быть изменены, ограничения срока пребывания Президента в должности на момент ратификации такой поправки остаются в силе.
Референдум по поправкам 2011 г.
[ редактировать ]
17 августа 2010 года Законодательное собрание приняло четыре поправки к Конституции. [1] Четыре предложенные поправки будут иметь:
- Снижены требования к месту жительства для кандидатов в президенты и вице-президенты, указанные в статье 52, с десяти до пяти лет;
- Увеличение обязательного выхода на пенсию судей с 70 до 75;
- Изменена дата национальных выборов, установленная в статье 83, со второго вторника октября на второй вторник ноября;
- Разрешено на выборах в Палату представителей и Сенат использовать большинство голосов, сохранив при этом двухтуровую систему президентских выборов.
На референдуме, состоявшемся 23 августа 2011 года, все четыре поправки не набрали необходимого большинства в две трети для одобрения. [2]
Прошлые конституции
[ редактировать ]До принятия действующей конституции Либерия управлялась своей первоначальной конституцией, ратифицированной до обретения ею независимости в 1847 году:
Кроме того, Либерия управлялась двумя конституциями во время правления Американского колонизационного общества в рамках Содружества Либерии:
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Либерия проведет национальный референдум в преддверии выборов 2011 года» . Крик-Африка . 22 сентября 2010 г.
- ^ «Избиратели Либерии отвергают все 4 пункта референдума» . Ассошиэйтед Пресс. 31 августа 2011 года . Проверено 31 августа 2011 г. [ мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ЛИБЕРИЯ» . на сайте liberia.org. 1984. Архивировано из оригинала 4 сентября 2017 г.