Конституция Сьерра-Леоне
 |
|---|
 Портал Сьерра-Леоне |
Конституция Сьерра-Леоне является высшим законом, регулирующим Сьерра-Леоне и определяющим структуру ее правления. Он вступил в силу 1 октября 1991 года после всенародного референдума и одобрения президентом Джозефом Момохом . Она заменила Конституцию 1978 года.
Новая конституция разрешила проведение многопартийных выборов , которые были запланированы на октябрь 1992 года, и положила конец однопартийному правлению Всенародного конгресса (ВНК). [1] Действие конституции было приостановлено после военного переворота в апреле 1992 года. В 1996 году действие Конституции было восстановлено, и всенародные выборы были проведены . Междуцарствие произошло в период с мая 1997 года по март 1998 года, когда в результате государственного переворота было свергнуто правительство.
Конституция разделена на четырнадцать глав. Сьерра-Леоне — конституционная республика , избираемым прямым голосованием с президентом , который является главой государства , главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами . Президент избирается сроком на пять лет максимум на два срока. Государственные министры и члены судебной власти Сьерра-Леоне назначаются президентом и утверждаются парламентом большинством голосов. Сьерра-Леоне имеет однопалатный законодательный орган , а конституция предусматривает независимую судебную власть , наделенную полномочиями судебного надзора . Конституция обеспечивает особую защиту основных прав человека , свободы личности и справедливости и налагает ограничения на полномочия правительства над людьми. В него могут быть внесены поправки посредством законопроекта парламента, который подлежит одобрению на референдуме. Последний раз в Конституцию вносились поправки в 2016 году.
Фон
[ редактировать ]Конституционная опека
[ редактировать ]Конституционное развитие Сьерра-Леоне возникло на основе британского понимания правительства. Первоначально поселение для освобожденных рабов, контроль над Сьерра-Леоне был передан по уставу компании Сьерра-Леоне . Таким образом, первой формой правления в Сьерра-Леоне было правление компаний.
Сьерра-Леоне была провозглашена колонией Короны в 1808 году. Губернатор был назначен Короной, и он был уполномочен назначать членов Консультативного совета, который состоял из колониального секретаря, главного судьи и одного «неофициального» члена, выбранного губернатором. из числа жителей колонии. [2] В 1863 году Консультативный совет был преобразован в Законодательный совет, а также был создан Исполнительный совет. Исполнительный совет состоял из членов, назначаемых губернатором, а Законодательный совет состоял лишь из небольшого меньшинства высокопоставленных сьерралеонцев, назначенных правительством. Целью этого институционального изменения было обеспечение более эффективного управления колонией, а не попытка подготовить Сьерра-Леоне к самоуправлению. [3]
В 1893 колониальные власти разрешили выборы муниципального совета во Фритауне .
В 1895 году Корона приобрела юрисдикцию над прилегающими к колонии территориями и провозгласила их британским протекторатом . Хотя Колония и Протекторат оставались юридически разнородными до 1924 года, Корона могла одновременно издавать законы на двух соседних территориях. [4] Конституция 1924 года расширила юрисдикцию Законодательного совета и Исполнительного совета, включив в него протекторат. По сути, это послужило мотивацией к юридическому пониманию единой Сьерра-Леоне. Законодательный совет также разрешил избирать в свой состав неофициальных членов.
В 1951 году губернатор Джордж Бересфорд-Стук провозгласил новую конституцию Сьерра-Леоне . Важным шагом на пути к самоуправлению стало введение «неофициального» большинства в Законодательном совете наряду с соответствующим уменьшением количества мест, выделяемых для членов с высоким статусом. Два года спустя Законодательный совет был расширен до 30 членов, из которых 14 членов были избраны, чтобы представлять Протекторат. Исполнительный совет также был реорганизован, чтобы требовать от губернатора назначения в совет не менее 4 членов из числа избранных членов Законодательного совета. Некоторым из этих членов Исполнительного совета, в том числе Милтону Маргаю , был предоставлен министерский надзор над различными секторами правительства.
В 1956 году произошли дополнительные конституционные изменения, которые расширили право голоса на выборах в законодательные органы. Женщинам, отвечающим определенным грамотным и экономическим требованиям, было разрешено голосовать, и было введено тайное голосование. Выборы были назначены на начало 1957 года, и Законодательный совет должен был быть заменен Палатой представителей с 58 местами. Исполнительный совет был реформирован в 1958 году и включал назначение премьер-министра, имевшего поддержку большинства в Палате представителей. По рекомендации премьер-министра губернатор должен был назначать министров и распределять их обязанности. На эту роль был назначен Милтон Маргай.
Конституция 1961 года
[ редактировать ]В Лондоне с апреля по май 1960 года Милтон Маргай возглавил делегацию из Сьерра-Леоне, чтобы добиться независимости от Великобритании и обсудить структуру этого нового правительства. [5] Было достигнуто соглашение, что Сьерра-Леоне обретет независимость 27 апреля 1961 года и присоединится к Содружеству Наций . Основные положения прав человека были закреплены в конституции, и Сьерра-Леоне унаследовала Вестминстерскую модель парламентской демократии. Как государство Содружества, королева Елизавета II останется главой государства Сьерра-Леоне , а премьер-министр будет эффективным главой правительства .
Поправка к Конституции 1971 и 1978 годов
[ редактировать ]После серии военных переворотов между 1967 и 1968 годами Сиака Стивенс был восстановлен в должности премьер-министра Сьерра-Леоне, на эту должность он первоначально был избран в 1967 году . [6] После этого периода политической нестабильности и экономических проблем Стивенс в июне 1969 года учредил Комиссию по пересмотру конституции. В то время Сьерра-Леоне входила в число африканских государств Содружества, поскольку она оставалась доминионом, а королева была Состояние. В течение этого периода обзора вопрос о том, примет ли Сьерра-Леоне исполнительный или церемониальный пост президента, находился под вопросом, и оппозиционные группы были обеспокоены тем, что Стивенс стремился к исполнительному президентству, что сделало бы его неподотчетным перед кабинетом министров.
Группа солдат попыталась убить Стивенса 23 марта 1971 года. Столкнувшись с потенциальными попытками государственного переворота, Стивенс организовал гвинейские войска для защиты правительства. В апреле была принята республиканская конституция без необходимости проведения всеобщих выборов путем реализации более раннего проекта Альберта Маргаи. Затем в конституцию были немедленно внесены поправки, предусматривающие создание исполнительной власти президента, которую взял на себя Стивенс.
В 1977 году по всей стране прошли студенческие демонстрации и были назначены выборы. Во время выборов Стивенс использовал свое «Отдел внутренней безопасности», чтобы информировать и преследовать оппонентов своей партии APC. [7] Иногда эти столкновения перерастали в насилие. Ожидалось, что партия Стивенса получила 65 из 80 мест в парламенте. Поправка к конституции была внесена и принята на референдуме в 1978 году, чтобы превратить Сьерра-Леоне в однопартийное государство . Стивенс останется президентом Сьерра-Леоне до тех пор, пока не передаст власть Джозефу Момоху 28 ноября 1985 года на организованных выборах.
История
[ редактировать ]В 1990 году Организации Объединенных Наций Программа развития опубликовала свой первый доклад о развитии человека и поставила Сьерра-Леоне на четвертое место с самым низким индексом человеческого развития . [8] Год спустя Сьерра-Леоне будет занимать самую низкую позицию. [ нужна ссылка ] Внешне ситуация после холодной войны оказала влияние на политику. Правительство столкнулось с давлением с целью демократизации, поскольку Соединенные Штаты и МВФ настаивали на том, чтобы финансовая помощь была привязана к доказательствам демократизации. Сьерра-Леоне переживала экстремальный период экономического упадка, социальной дезинтеграции и политической коррупции. [7] Перед лицом этих проблем на конференции Коллегии адвокатов Сьерра-Леоне в 1990 году члены единогласно проголосовали за возвращение к многопартийной демократии, назвав однопартийное правление источником национальной разобщенности, недоверия, бедности и коррупции. Студенческие группы все чаще призывали вернуться к многопартийным выборам.
В сентябре 1990 года президент Момо созвал Комиссию по пересмотру конституции, которая в конечном итоге рекомендовала разработать новую конституцию, которая восстановила бы многопартийную политику. [9] Приняв отчет комиссии, который включал проект конституции, президент Момох предпринял шаги, чтобы провести новую конституцию через парламент. [3] В ходе разбирательства было предложено создать двухпалатный законодательный орган, но правительство отклонило его. [3] Избиратели одобрили новую конституцию на референдуме в августе 1991 года.
Однако конституция просуществовала относительно недолго. Началась гражданская война в Сьерра-Леоне , и правительство Мохмо оказалось уязвимым перед внутренними проблемами. В апреле 1992 года группа младших офицеров, назвавших себя Национальным временным правящим советом , свергла правительство Момоха и своим заявлением приостановила действие конституции. [10] В 1996 году власть была передана обратно гражданскому правлению, конституция была восстановлена, и Ахмад Кабба президентом был избран в марте 1996 года . В марте 1997 года произошел еще один военный переворот, в результате которого Кабба был отстранен от власти. Менее чем через год силы ЭКОМОГ под руководством Нигерии вытеснили хунту из Фритауна , восстановив конституцию и Каббу в качестве президента. С тех пор Конституция вступила в полную силу.
Помимо отмены однопартийного правления, в конституцию были внесены и другие изменения по сравнению с конституцией 1978 года. Новая конституция берет на себя серьезные обязательства в отношении личной свободы, демократии и основных прав человека, содержит положения, которые не допускают создания политических организаций, построенных по этнической, племенной или религиозной принадлежности, и создает большее разделение между тремя основными ветвями власти. Новая конституция учредила должность омбудсмена , которая помогает защищать людей от административных правонарушений и злоупотреблений государственной властью. [11]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция» (PDF) . www.constituteproject.org . Проверено 27 апреля 2022 г.
- ^ Фам, Джон-Питер (2006). Трагедия Сьерра-Леоне: история и глобальные измерения . Нью-Йорк: Издательство Nova Science. ISBN 1-59454-922-2 . OCLC 62888141 .
- ^ Перейти обратно: а б с Томпсон, Банколе (1997). Конституционная история и право Сьерра-Леоне (1961–1995 гг.) . Лэнхэм: Университетское издательство Америки. ISBN 0-7618-0473-0 . ОСЛК 35103419 .
- ^ Томпсон, Банколе (1997). Конституционная история и право Сьерра-Леоне (1961–1995 гг.) . Лэнхэм: Университетское издательство Америки. ISBN 0-7618-0473-0 . ОСЛК 35103419 .
- ^ Харрис, Дэвид (2014). Сьерра-Леоне: политическая история . Нью-Йорк. ISBN 978-0-19-023794-3 . OCLC 889812827 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Клэпхэм, Кристофер (1972). «Сьерра-Леоне: гражданское правление и Новая Республика» . Мир сегодня . 28 (2): 82–91. ISSN 0043-9134 . JSTOR 40394595 .
- ^ Перейти обратно: а б Гбери, Лансана (1998). Война и коллапс государства: случай Сьерра-Леоне (магистерская диссертация). Университет Уилфрида Лорье.
- ^ «Отчет о человеческом развитии, 1990 год» . 1990.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Файл, К. Магбейли (2006). Исторический словарь Сьерра-Леоне . Сирил П. Набег (Новое издание). Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. ISBN 978-0-8108-6504-4 . OCLC 299166949 .
- ^ Думбуя, Питер А. (ок. 2008 г.). Новое изобретение колониального государства: конституционализм, однопартийное правление и гражданская война в Сьерра-Леоне . Нью-Йорк. ISBN 978-0-595-48493-5 . OCLC 935714869 .
- ^ АфриМАП (2014). Сьерра-Леоне: сектор правосудия и верховенство закона . Мохамед Сума, Инициатива открытого общества для Западной Африки. Дакар, Сенегал. ISBN 978-1-920677-12-1 . OCLC 956516480 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )