Конституция Анголы
| Конституция Анголы | |
|---|---|
 Статья 1. | |
| Созданный | Оригинал 1975 г., реформирован 1980, 1992, 2010 гг. |
| Ратифицирован | 2010 |
| Автор(ы) | Национальное собрание Анголы |
| Подписавшиеся | Учредительное собрание |
| Цель | Национальная конституция |
| Полный текст | |
 Конституция Анголы в Wikisource | |
С момента обретения независимости от Португалии в 1975 году в Анголе действовало три конституции. Первая вступила в силу в 1975 году в качестве «временной» меры; второй был одобрен на референдуме 1992 года, а третий был введен в действие в 2010 году.
Ангола была колонией Португалии более 400 лет, начиная с 15 века. За независимость боролись три основные партии: МПЛА , Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) и Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА). После многих лет конфликта, ослабившего все повстанческие партии, Ангола получила независимость 11 ноября 1975 года, после того как Революция гвоздик свергла режим Марсело Каэтано в Португалии. Между тремя националистическими движениями сразу же вспыхнула борьба за господство, которая вскоре после обретения независимости привела к гражданской войне. Гражданская война продолжалась, когда УНИТА боролся против правящего МПЛА. Обе стороны получили поддержку и поддержку со стороны других стран.
Изменения в конституции 1976 и 1980 годов более четко определили революционное социалистическое . однопартийное государство как национальную цель
В 1992 году конституция 1975 года была полностью переписана, чтобы разрешить многопартийную демократическую республику в форме президентской системы, начиная с многопартийных выборов и прямых выборов президента.
Поправка к Конституции 2010 года назначила президента Анголы главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим ангольскими вооруженными силами. Новая конституция отменила прямые выборы президента; согласно его положениям, лицо, возглавляющее список кандидатов партии большинства в собрании, автоматически становится президентом, а второе лицо в списке - вице-президентом. Эта конституция, действующая до сих пор, ограничивает президентство двумя пятилетними сроками.
Фон
[ редактировать ]
Ангола была колонией Португалии более 400 лет, начиная с 15 века. Требования независимости набрали обороты в начале 1950-х годов. Основными действующими лицами были МПЛА, основанное в 1956 году, Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА), возникший в 1961 году, и УНИТА, основанный в 1966 году. После многих лет конфликта, ослабившего все повстанческие партии, Ангола получила независимость 11 ноября 1975 года, после того как Революция гвоздик в Португалии свергла португальский режим, возглавляемый Марсело Каэтано . [1]
Между тремя националистическими движениями сразу же вспыхнула борьба за доминирование. Эти события вызвали массовый исход португальских граждан, в результате чего появилось до 300 000 обездоленных португальских беженцев — реторнадо . [1] Новое португальское правительство попыталось стать посредником между тремя конкурирующими движениями. Первоначально они согласились с условиями, но соглашение было расторгнуто всего через несколько дней. Эта неспособность прийти к согласию привела к разрушительной гражданской войне, которая длилась несколько десятилетий, унесла миллионы жизней и породила множество беженцев, прежде чем она закончилась в 2002 году. [2]
Во время гражданской войны МПЛА получила контроль над Луандой — столицей — и большей частью остальной части страны. При поддержке США Заир и Южная Африка предприняли военное вмешательство в пользу ФНЛА и УНИТА с намерением захватить Луанду до провозглашения независимости. [3] В ответ Куба выступила на стороне МПЛА, и страна стала горячей точкой Холодной войны . При поддержке Кубы МПЛА удержало Луанду и провозгласило независимость 11 ноября 1975 года, а Агостиньо Нето стал первым президентом, хотя гражданская война продолжалась. [4]
конституция 1975 года
[ редактировать ]независимой Анголы Первая конституция посвятила новую республику ликвидации остатков португальского колониализма . Конституция предоставила многочисленные гарантии индивидуальной свободы и запретила дискриминацию по признаку цвета кожи, расы, этнической принадлежности, пола, места рождения, религии, уровня образования, а также экономического или социального статуса. Конституция также обещала свободу выражения мнений и собраний . [5]
конституции 1976 и 1980 годов более четко определили революционное социалистическое Изменения в однопартийное государство как национальную цель. В новой редакции Конституция наделяла ангольский народ суверенитетом , гарантированным представительством партии, и обещала реализовать «народную власть». Он также подчеркнул превосходство Народного движения за освобождение Анголы ( МПЛА ) как органа, определяющего политику, и подчинил правительство ему , ответственное за реализацию партийной политики. Экономическое развитие должно было быть основано на социалистических моделях кооперативной собственности. [5]
Другие конституционные гарантии включали здравоохранение, доступ к образованию и государственную помощь в детстве, материнстве, инвалидности и старости. В обмен на эти широкие гарантии каждый человек был ответственен за участие в военной обороне страны, голосование на официальных выборах, работу на государственной должности в случае назначения или избрания, работу (что считалось обязанностью) и в целом помощь в социалистических преобразованиях. [5]
Несмотря на свой сильный социалистический тон, Конституция гарантировала защиту частной собственности и частной предпринимательской деятельности в пределах, установленных государством. Национально-экономические цели заключались в развитии сельского хозяйства и промышленности, установлении справедливых общественных отношений во всех отраслях производства, содействии росту государственного сектора и кооперации, внедрению системы ступенчатого прямого налогообложения . Социальные цели включали борьбу с неграмотностью, содействие развитию образования и национальной культуры, а также обеспечение строгого разделения церкви и государства при официальном уважении ко всем религиям. [5]
В Конституции также изложена оборонная политика Анголы, которая прямо запрещает размещение иностранных военных баз на ангольской земле или принадлежность к какой-либо иностранной военной организации. Он институционализировал Народные вооруженные силы освобождения Анголы (ФАПЛА) как национальную армию и возложил на нее ответственность за оборону и национальное восстановление. Призыв в армию распространялся как на мужчин, так и на женщин старше восемнадцати лет. [5]
конституция 1992 года
[ редактировать ]Жозе Эдуарду душ Сантуш победил на выборах 1980 и 1986 годов и стал первым избранным президентом страны. Гражданская война продолжалась, УНИТА все еще боролся с МПЛА, и обе стороны по-прежнему получали международную поддержку. В 1989 году с лидером УНИТА Жонасом Савимби было заключено соглашение о прекращении огня , но вскоре оно рухнуло. В рамках своих мирных усилий МПЛА внесло поправки в свою платформу марксизма-ленинизма и изменило свою политику в сторону более социалистического, чем коммунистического мировоззрения . соглашение о многопартийной демократии В мае 1991 года душ Сантуш и Савимби из УНИТА подписали в Лиссабоне . [6]
В 1992 году конституция 1975 года была полностью переписана, а 6 марта 1991 года и 26 августа 1992 года в нее были внесены поправки, позволяющие многопартийной демократической республике в форме президентской системы начать с многопартийных выборов и прямых выборов президент. [7] [8]
конституция 2010 года
[ редактировать ]
21 января 2010 года Национальное собрание Анголы утвердило новую конституцию, которая заменит временную конституцию, действовавшую с момента обретения независимости в 1975 году. [9] [10] Ассамблея одобрила эту конституцию полностью 186 голосами против 0. Двое членов собрания воздержались. [9] Новая конституция была разработана комитетом из 60 парламентариев при участии 19 экспертов и в ходе общественных консультаций и содержала 244 статьи. [9]
Голосование в национальной ассамблее бойкотировалось оппозиционной партией ( УНИТА ), которая утверждала, что конституционный процесс был ошибочным и подрывал демократию. [10] Правящая партия МПЛА имела большинство в конституционном комитете в 81%, что равно их парламентскому большинству. [11] Конституция нуждалась в одобрении президента Жозе Эдуарду душ Сантуша и Конституционного суда, но оба шага рассматривались как формальности. [10]
«Правящее МПЛА заявляет, что конституция усилит демократию, но, отменив президентские выборы и сосредоточив всю власть в руках президента, она сделает прямо противоположное», - заявил после голосования Фернандо Маседо, политолог из Луанды. [12]
Новая конституция создала правительство, подобное тем, которые сейчас действуют в Южной Африке и Ботсване . [ нужна ссылка ] Он назначил президента Анголы главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим ангольскими вооруженными силами. [9] Новая конституция отменила прямые выборы президента; человек, возглавляющий список кандидатов партии большинства в собрании, автоматически становится президентом, а второй в списке - вице-президентом. [10] Конституция ограничивает президентство двумя пятилетними сроками, но 30-летний срок, который уже отбыл душ Сантуш, не учитывается, и согласно конституции его срок начнется со следующих парламентских выборов в 2012 году и позволит ему оставаться президентом до 2022 года. . [13] Пост премьер-министра будет упразднен, роль которого возьмет на себя вице-президент. [10] Ассамблея сохраняет за собой право отстранить президента от должности, но такое действие должно быть одобрено Верховным судом. [10] Вице-президент и члены Верховного суда являются кандидатами в президенты в соответствии с Конституцией.
Конституция разъяснила двусмысленные права на землю, существовавшие в Анголе, заявив, что вся земля принадлежит государству, которое может решать, кто имеет право ее использовать. [10] и что государство должно предоставлять права на землю только ангольским гражданам или компаниям, зарегистрированным в Анголе. [14]
Конституция дает президенту право назначать судей Конституционного и Верховного судов, а также назначать главу Счетной палаты, которая является органом, ответственным за проверку государственных расходов. [14] В документе также сохраняется нынешний статус Кабинды , эксклава Анголы, окруженного Демократической Республикой Конго, как части Анголы. На богатую нефтью Кабинду претендуют сепаратисты Фронта освобождения анклава Кабинда (ФЛЕК). [14] Новая конституция сохраняет нынешний национальный флаг (который похож на флаг, использовавшийся МПЛА во время гражданской войны в Анголе ). Конституция гарантирует свободу религии и печати. Смертная казнь остается под запретом. [14]
Прием
[ редактировать ]Новую конституцию 2010 года назвали «днем победы и счастья для народа Анголы» Фернандо да Пьедаде Диас душ Сантуш , тогдашний президент Национальной ассамблеи, и Борнито де Соуза , возглавлявший конституционную комиссию, заявил, что Хартия была «отражением равенства, здравого смысла и истинного представительства избирателей». [10] Однако член УНИТА Рауль Данда заявил, что конституция была «полным мошенничеством» и что его партия носила черное, «потому что это все равно, что пойти на кладбище, чтобы похоронить демократию». [10] Лидер парламента УНИТА Альда Хулиана Паулу Сакиамбо также выступил против новой конституции, заявив, что она дает душ Сантосу «чрезмерную исполнительную власть». [15] глава Университета Катиава Бвила , политолог Паулу де Карвальо Против озабоченности УНИТА в защите Конституции выступил . Он сказал, что система партийных списков используется в демократических странах Европы, Азии и Южной Африки, и что новый документ содержит многие положения, которые были в старой конституции. [16]
Первоначальное голосование по конституции ожидалось в марте, но затем было перенесено на январь. [13] Было предположение, что эта задержка была сделана с целью избежать публичных дебатов по этому вопросу, поскольку голосование было проведено в то же время, когда Ангола будет принимать Кубок африканских наций 2010 года . [13] Дос Сантос заявил, что как только конституция будет принята, он сократит размер правительства и уменьшит возможности чиновников заниматься коррупционной деятельностью. Ангола в настоящее время входит в топ-18 самых коррумпированных стран. По данным Transparency International , [17]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Разрушение Португальской империи» . Время. 7 июля 1975 года. Архивировано из оригинала 13 января 2009 года.
- ^ Стюарт А. Нотхолт (1998). «Деколонизация португальской Африки: столичная революция и распад империи Норри Маккуина - Мозамбик с момента обретения независимости: противостояние Левиафану Маргарет Холл и Том Янг». Дела Африки . 97 (387): 276–278. doi : 10.1093/oxfordjournals.afraf.a007936 . JSTOR 723274 .
- ^ «Третья мировая война в Америке: как 6 миллионов человек погибли в секретных войнах ЦРУ против стран третьего мира» . Империал-Бич, Калифорния: Центр обмена информацией]. 16 ноября 1981 года. Архивировано из оригинала 29 июня 2010 года . Проверено 27 июня 2010 г.
- ^ «Экономист: Бегство из Анголы» . 16 августа 1975 года . Проверено 22 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Рита М. Бирнс (февраль 1989 г.). «Конституция». В Коллело, Томас (ред.). Ангола: страновое исследование . федеральных исследований Отдел Библиотеки Конгресса . LCCN 90003244 .
- ^ «Профиль Анголы — Хронология» . Би-би-си. 4 июня 2015 г. Проверено 6 ноября 2016 г.
- ^ «Ангола: Конституция 1992 года» . Избирательный институт устойчивой демократии в Африке . Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года.
- ^ «Ангола: Конституция (1992 г.) (оригинальный текст)» . Сеть избирательной информации ACE . Архивировано из оригинала 4 января 2012 года . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Учредительное собрание утверждает Конституцию Анголы» . Ангола Пресс. 21 января 2010 года. Архивировано из оригинала 27 февраля 2012 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Редверс, Луиза (21 января 2010 г.). «Парламент Анголы утверждает конституцию» . АФП. Архивировано из оригинала 27 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ «Члены «Униты» отказываются от дебатов по конституции» . Independent Online (Южная Африка). 21 января 2010 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ Энрике Алмейда (21 января 2010 г.). «Update2 – Президент Анголы стал сильнее в новой конституции» . Рейтер .
- ^ Jump up to: а б с «Новая конституция Анголы отменяет президентские выборы» . Би-би-си. 21 января 2010 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д «ФАКТЫ-Ангола одобряет новую конституцию» . Рейтер. 21 января 2010 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ «ОБНОВЛЕНИЕ: Конституция Анголы одобрена парламентом и государственными СМИ» . легкая биржа. 21 января 2010 года . Проверено 21 января 2010 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Ангольская оппозиция уходит, когда парламент голосует за новую конституцию» . Голос Америки. 21 января 2010 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2010 года . Проверено 21 января 2010 г.
- ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 2 – Президент Анголы стал сильнее в новой конституции» . Рейтер. 21 января 2010 года . Проверено 21 января 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- (на португальском языке) Конституция 1975 года и изображение ее оригинальной публикации.
- (на английском языке) Конституция 1992 года и акт об ее опубликовании. Архивировано 8 апреля 2017 г. в Wayback Machine.
- (на английском языке) Конституция 1992 г.
- (на английском языке) Конституция Анголы 2010 г.
- (на португальском языке) Конституция Анголы 2010 г.
- (на португальском, английском, французском и испанском языках) Конституция Анголы 2010 г.