Рейхстаг (Веймарская республика)
Немецкий Рейхстаг Немецкий Рейхстаг | |
|---|---|
| Законодательный орган Германии | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Учредил | 6 февраля 1919 г. |
| Расформирован | 23 марта 1933 г. |
| Предшественник | Веймарское национальное собрание |
| Преемник | Большой немецкий Рейхстаг |
| Сиденья | 647 (при роспуске) |
| Выборы | |
| Партийный список пропорциональный представительство | |
Первые выборы | 6 июня 1920 г. |
Последние выборы | 5 марта 1933 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Здание Рейхстага , Берлин | |
| Конституция | |
| Конституция Германского Рейха | |
Рейхстаг ( 1919–1933 Веймарской республики ) был нижней палатой парламента Германии; верхней палатой был Рейхсрат , который представлял штаты. Рейхстаг впервые собрался 24 июня 1920 года, заменив Веймарское национальное собрание , которое служило временным парламентом после распада Германской империи в ноябре 1918 года.
Согласно Веймарской конституции 1919 года, Рейхстаг избирался каждые четыре года на основе всеобщего, равного, тайного и прямого избирательного права с использованием системы пропорционального представительства по партийным спискам . К голосованию были допущены все граждане, достигшие 20-летнего возраста, в том числе впервые женщины, но за исключением военнослужащих, находящихся на действительной военной службе. [ 1 ] Рейхстаг голосовал за законы Рейха и отвечал за бюджет, вопросы войны и мира, а также утверждение государственных договоров. Надзор за правительством Рейха (министрами, ответственными за исполнение законов) также осуществлялся Рейхстагом. Оно может заставить отдельных министров или все правительство уйти в отставку посредством вотума недоверия, а в соответствии со статьей 48 конституции [ 2 ] оно могло отменить чрезвычайные декреты, изданные президентом Рейха . Президент Рейха мог распустить Рейхстаг в соответствии со статьей 25 конституции, но только один раз по той же причине. [ 2 ]
Рейхстаг как свободный и демократический институт прекратил свое существование после принятия Закона о полномочиях 1933 года , который предоставил канцлеру Адольфу Гитлеру право разрабатывать и обеспечивать соблюдение законов по своему усмотрению.
Обязанности
[ редактировать ]
Основные права, обязанности и ответственность Рейхстага были определены в Веймарской конституции . (Все ссылки на конституционные статьи можно найти в сносках. [ 2 ] английский перевод).
- Рейхстаг голосовал по предложенным законам Рейха , включая законы о бюджете (статья 85).
- Он привлекал чрезвычайные кредиты (статья 87) и рассматривал петиции (статья 126).
- Оно объявило войну и заключило мир (статья 45, II). Союзы и договоры с иностранными государствами требовали одобрения Рейхстага, если они касались предметов законодательства Рейха (статья 45, III).
- Принятие закона может быть приостановлено на два месяца, если за это проголосует одна треть рейхстага. Большинство могло, в свою очередь, объявить его срочным, после чего президент Рейха мог принять закон независимо от просьбы о его приостановлении (статья 72).
- Рейхстаг имел право самоуправления; он создал свои собственные правила процедуры.
- Рейхстаг мог нарушить порядок дня, потребовав объяснений от соответствующего министра и адресовав незначительные вопросы и письменные запросы информации правительству Рейха (§§ 55–62 и 67 Регламента).
- Рейхстаг и его комитеты могли потребовать присутствия любого члена кабинета министров (статья 33).
- Министр финансов был обязан отчитываться об использовании доходов Рейха перед Рейхстагом (статья 86).
- Рейхстаг мог добиться отставки правительства посредством вотума недоверия (статья 54).
- Он мог предъявить обвинения канцлеру , министрам или президенту рейха за виновное нарушение конституции или закона рейха (статья 59).
- Президент Рейха мог быть отстранен от должности путем всенародного референдума по резолюции, одобренной большинством в две трети голосов Рейхстага (статья 43, II).
- Рейхстаг мог приостановить чрезвычайные меры, принятые президентом Рейха ( статьи 48 , III и IV), и мог создавать комиссии по расследованию (статья 35, I).
- Он сформировал постоянный комитет для осуществления прав народных представителей по отношению к правительству Рейха в периоды, когда Рейхстаг не заседал, а также после окончания избирательного срока. Комитет имел права следственной комиссии (статья 35, II и III).
- Он сформировал постоянный закрытый комитет по иностранным делам, также наделенный правами комитета по расследованию (статья 35, I и III, и § 34, I, Правила процедуры).
- Трибунал для рассмотрения итогов выборов был сформирован из членов Рейхстага и судей Административного суда Рейха ( Reichsverwaltungsgericht ) (статья 31).
Избирательная система
[ редактировать ]Каждый избиратель имел один голос, который был отдан в бюллетене избирательного округа. Количество мест определялось по пропорциональному представительству . Число мест в Рейхстаге колебалось, поскольку оно зависело от общего числа поданных голосов: одно место выделялось на 60 000 голосов. В 1919 г. Веймарское национальное собрание состояло из 421 члена; в 1933 году в последнем рейхстаге их было 647.
Правомочные избиратели и процедуры голосования
[ редактировать ]На выборах в Веймарское национальное собрание группа избирателей, имеющих право голоса, значительно расширилась: с 14 441 400 в 1912 году ( последние выборы в Рейхстаг при Империи ) до 37 362 100 в 1919 году. [ 3 ] прежде всего потому, что женщинам было предоставлено право голоса и возрастной ценз был снижен с 25 до 20 лет. Те, кто не мог реализовать право голоса, были военнослужащими действительной военной службы, людьми, живущими в санаториях или домах престарелых, а также лицами, отбывающими уголовные или предварительные заключения. пробное заключение под стражу. Гражданство должно было быть получено как минимум за год до дня выборов. [ 4 ] Дата выборов была назначена президентом Рейха. После ноября 1918 года это должно было быть воскресенье или государственный праздник в соответствии с давним требованием социал-демократов.
Рейх был разделен на 35 избирательных округов (sg. Wahlkreis ), которые были объединены в 16 избирательных объединений (sg. Wahlkreisverband ). Партии составили список кандидатов для каждого избирательного округа, в котором они участвовали, а также список кандидатов на уровне рейха.
Округ получал одно место на каждые 60 000 голосов, поданных за список, при этом первые 60 000 голосов отдавались первому кандидату в списке (по рейтингу партии), вторые 60 000 - второму кандидату и так далее. Остаточные голоса были переданы на уровень избирательного объединения. Там были суммированы оставшиеся голоса от округов, входящих в объединение; из всех 60 000 голосов было одно место из окружного списка, которое набрало наибольшее количество остаточных голосов. Любые дополнительные оставшиеся голоса переносились на национальный уровень, где партия снова получала одно место (из национального списка) на 60 000 голосов. [ 5 ]
К этой базовой процедуре был добавлен ряд дополнительных правил. Самым важным было то, что партия могла получить места только в том случае, если она получила 30 000 или более голосов хотя бы в одном округе. Более того, национальный список мог дать только столько мест, сколько партия уже получила в общей сложности на нижних уровнях. Эти положения ставили в невыгодное положение небольшие партии, не имеющие региональной направленности. Тем не менее, они также привели к тому, что в Рейхстаге было представлено большое количество партий. Помимо барьера в 30 000 голосов, не существовало минимального порога (например, 5% порога вторых голосов в современной Германии) для прохождения партии в Рейхстаг.
Президенты и Совет старейшин
[ редактировать ]Президент рейхстага и его заместители ( президиум ) избирались членами рейхстага в начале законодательного периода. По парламентскому обычаю президентом обычно избирался представитель сильнейшей партии в рейхстаге.
| Нет. | Имя | Вечеринка | Начало семестра | Конец срока | Время в офисе |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Эдуард Давид (1863–1930) | СПД | 7 февраля 1919 г. | 13 февраля 1919 г. | 6 дней |
| 2 | Константин Ференбах (1852–1926) | Центр | 14 февраля 1919 г. | 21 июня 1920 г. | 1 год, 128 дней |
| 3 | Пауль Лёбе (1875–1967) | СПД | 25 июня 1920 г. | 28 мая 1924 г. | 3 года, 338 дней |
| 4 | Макс Вальраф (1859–1941) | ДНВП | 28 мая 1924 г. | 7 января 1925 г. | 224 дня |
| 5 | Пауль Лёбе (1875–1967) | СПД | 7 января 1925 г. | 30 августа 1932 г. | 7 лет, 236 дней |
| 6 | Герман Геринг (1893–1946) | НСДАП | 30 августа 1932 г. | 23 апреля 1945 г. | 12 лет, 236 дней |
Президиум . поддержал Совет старейшин ( Ältestenrat ) В состав органа входили президент Рейхстага, заместители председателя и в общей сложности двадцать один член, назначенный партиями Рейхстага. В число назначаемых обычно входили председатели партий. Совет старейшин возглавлял и созывал президент или его заместители. Этот орган отвечал за достижение согласия между сторонами по повестке дня и планам работы. Однако эти соглашения не имели юридической силы. Совет старейшин определял также председателей комитетов и их заместителей, а также некоторые другие организационные вопросы. Несмотря на свои ограниченные полномочия, Совет старейшин имел большое значение для функционирования парламента. По сути, его задачи были сопоставимы с задачами Эльтестенрата в современном немецком Бундестаге . [ 6 ]
Результаты выборов
[ редактировать ]Между 1919 и 1933 годами состоялись одни выборы в учредительное Национальное собрание и восемь в Рейхстаг. В то время как в 1919 году доминировали партии политического центра ( Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), Центристская партия и Немецкая демократическая партия (ДДП)), партийный спектр Веймарской республики характеризовался фрагментацией и, к концу, возрастающей радикализацией. ( Коммунистическая партия Германии (КПГ) и Нацистская партия (НСДАП)).
| Результаты выборов в Рейхстаг 1919–1933 гг. [ 7 ]
% голосов / количество участников | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата | КПД | УСПД | СПД | Центр | ВВП | ДДП | ПАД | ДНВП | НСДАП | Другие | Женщины | Оказаться |
| 19 января 1919 г. [ а ] | — | 7.6% 22 |
37.9% 163 |
19.7% 91 |
— | 18.6% 75 |
4.4% 19 |
10.3% 44 |
— | 1.5% 7 |
8.7% 37 |
83.0% 421 |
| 6 июня 1920 г. | 2.1% 4 |
17.6% 83 |
21.9% 103 |
13.6% 64 |
4.2% 20 |
8.4% 39 |
14.0% 65 |
15.1% 71 |
— | 3.4% 10 |
8.0% 37 |
79.0% 459 |
| 4 мая 1924 г. | 12.6% 62 |
0.8% 0 |
20.5% 100 |
13.4% 65 |
3.2% 16 |
5.7% 28 |
9.2% 45 |
19.5% 95 |
6.6% [ б ] 32 |
8.5% 29 |
5.7% 27 |
77.4% 472 |
| 7 декабря 1924 г. | 9.0% 45 |
0.3% 0 |
26.0% 131 |
13.6% 69 |
3.7% 19 |
6.3% 32 |
10.1% 51 |
20.5% 103 |
3.0% [ с ] 14 |
7.5% 29 |
6.7% 33 |
78.8% 493 |
| 20 мая 1928 г. | 10.6% 54 |
0.1% 0 |
29.8% 153 |
12.1% 61 |
3.1% 17 |
4.8% 25 |
8.7% 45 |
14.2% 73 |
2.6% 12 |
14.0% 51 |
6.7% 33 |
75.6% 491 |
| 14 сентября 1930 г. | 13.1% 77 |
0.03% 0 |
24.5% 143 |
11.8% 68 |
3.0% 19 |
3.8% 20 |
4.5% 30 |
7.0% 41 |
18.3% 107 |
14.0% 72 |
6.8% 39 |
82.0% 577 |
| 31 июля 1932 г. | 14.3% 89 |
— | 21.6% 133 |
12.4% 75 |
3.2% 22 |
1.0% 4 |
1.2% 7 |
5.9% 37 |
37.3% 230 |
3.1% 11 |
5.6% 34 |
84.1% 608 |
| 6 ноября 1932 г. | 16.9% 100 |
— | 20.4% 121 |
11.9% 70 |
3.1% 20 |
1.0% 2 |
1.9% 11 |
8.3% 51 |
33.1% 196 |
3.3% 13 |
6.0% 35 |
80.6% 584 |
| 5 марта 1933 г. | 12.3% 81 |
— | 18.3% 120 |
11.3% 73 |
2.7% 19 |
0.9% 5 |
1.1% 2 |
8.0% [ д ] 52 |
43.9% 288 |
1.5% 7 |
3.2% 21 |
88.7% 647 |
- ^ Выборы в Веймарское национальное собрание .
- ↑ Национал-социалистическая партия свободы, избирательный союз Немецкой народной партии свободы (DVFP) и НСДАП, который был запрещен в результате гитлеровского пивного путча 1923 года .
- ^ Национал-социалистическая партия свободы.
- ^ Избирательный альянс ДНВП, «Стального шлема» и Ландбунда (Сельскохозяйственной лиги).
Конец Республики
[ редактировать ]
Полномочия, предоставленные президенту Рейха статьями 48 и 25 конституции. [ 2 ] (чрезвычайные указы и роспуск парламента) сделали возможным создание так называемых президентских кабинетов ( Präsidialkabinette ) с 1930 года и далее, когда президент рейха и правительство рейха в основном выполняли законодательную работу вместо рейхстага. Эта практика была подкреплена электоральными успехами антиреспубликанской нацистской партии и Коммунистической партии Германии , которые вместе имели большинство в Рейхстаге после выборов в Рейхстаг 31 июля 1932 года . В 1933 году национал-социалисты использовали две конституционные статьи, а также возможность передать законодательную функцию от Рейхстага правительству посредством Закона о полномочиях , чтобы установить диктатуру . После запрета левых партий и принудительного самороспуска центристских и правых партий весной 1933 г. принятие Закона против образования партий (14 июля 1933 г.) превратило Рейхстаг в единый парламент. партийный парламент , в котором доминирует НСДАП. Последнее его заседание состоялось 26 апреля 1942 года.
Ссылки
[ редактировать ]
- ^ «Веймарская республика: партии, выборы и избирательное право» [Веймарская республика: партии, выборы и избирательное право]. Живой музей онлайн (на немецком языке) . Проверено 2 октября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д – через Wikisource .
- ^ Нолен, Дитер; Стовер, Филип (2010). Выборы в Европе: справочник данных . Баден-Баден: Номос. п. 763. ИСБН 978-3-8329-5609-7 .
- ^ Милац, Альфред (1965). Веймарской республике ( Избиратели и выборы в на немецком языке). Бонн: Федеральное агентство гражданского образования. стр. 29–30.
- ^ Любке, Дэвид. «Веймарская конституция: учебник для начинающих» . Университет Орегона. Получено . Проверено 6 октября 2022 г.
- ^ Франке, Харальд (1987). От съезда старейшин Совету старейшин Бундестага (на немецком языке). Дункер и Хамблот. стр. 71–73. ISBN 978-3-428-06244-7 .
- ^ «Германский Рейх: выборы в рейхстаг 1919–1933» [Германский рейх: выборы в рейхстаг 1919–1933]. gonschior.de (на немецком языке) . Проверено 6 октября 2022 г.