Хью Бидл

Досточтимый сэр Хью Бидл КМГ ОБЕ ПК
Главный судья Бидл в 1965 году
7-й главный судья Южной Родезии
В офисе 9 марта 1961 г. - 17 апреля 1977 г. ( 09.03.1961 - 17.04.1977 )
Предшественник	сэр Джон Мюррей
Преемник	сэр Гектор Макдональд
Министр здравоохранения и образования
В офисе 23 апреля 1948 г. - 20 июля 1950 г.
премьер-министр	сэр Годфри Хаггинс
Предшественник	Новый офис
Преемник	Джордж Давенпорт (образование) Уильям Винтертон (Здоровье)
Министр юстиции
В офисе 10 мая 1946 г. - 20 июля 1950 г.
премьер-министр	сэр Годфри Хаггинс
Предшественник	Гарри Бертен
Преемник	Джулиус Гринфилд
Министр внутренних дел
В офисе 10 мая 1946 г. - 20 июля 1950 г.
премьер-министр	сэр Годфри Хаггинс
Предшественник	сэр Эрнест Лукас Гест
Преемник	Джулиус Гринфилд
Парламентский секретарь премьер-министра
В офисе 1 июня 1940 г. - 8 марта 1946 г.
премьер-министр	сэр Годфри Хаггинс
Член Законодательного собрания Южной Родезии от Северного Булавайо
В офисе 14 апреля 1939 г. - 20 июля 1950 г.
Предшественник	Джон Бэнкс Брэйди Аллан Росс Уэлш
Преемник	Сирил Хэтти
Личные данные
Рожденный	Томас Хью Уильям Бидл ( 1905-02-06 ) 6 февраля 1905 г. Солсбери , Южная Родезия
Умер	14 декабря 1980 г. (1980-12-14) (75 лет) Йоханнесбург , Южная Африка
Политическая партия	Объединенная партия
Альма-матер	Кейптаунский университет Королевский колледж, Оксфорд
Военная служба
Верность	Великобритания Южная Родезия
Ветвь	Королевские ВВС Британская армия
Лет службы	1928–1933 1939–1940
Классифицировать	Летающий офицер Капитан
Войны	Вторая мировая война

Сэр Томас Хью Уильям Бидл , CMG , OBE , PC (6 февраля 1905 — 14 декабря 1980) был родезийским юристом, политиком и судьей, который занимал пост главного судьи Южной Родезии 1961 года по ноябрь 1965 года. с марта 1961 по ноябрь 1965 года и главного судьи Родезии с марта С ноября 1965 года по апрель 1977 года. Он приобрел международную известность на фоне Односторонней декларации независимости Родезии (UDI) от Великобритании в ноябре 1965 года, согласно которой он первоначально поддерживал британского губернатора сэра Хамфри Гиббса в качестве советника; Затем он спровоцировал недовольство в британских правительственных кругах, объявив в 1968 году администрацию Яна Смита после UDI законной.

Родившийся и выросший в столице Южной Родезии Солсбери , Бидл изучал право в Южно-Африканском Союзе и Великобритании, прежде чем приступить к практике в Булавайо в 1931 году. Он стал членом Законодательного собрания Южной Родезии от Годфри Хаггинса правящей Объединенной партии в Хаггинса 1939. Назначен личным секретарем парламента в 1940 году и сохранял эту должность до 1946 года, когда он стал министром внутренних дел и юстиции; портфели «Образование» и «Здравоохранение» были добавлены два года спустя. Он ушел из политики в 1950 году, чтобы стать судьей Высокого суда Южной Родезии . В 1961 году он был посвящен в рыцари и назначен главным судьей Южной Родезии ; три года спустя он стал президентом нового апелляционного отделения Высокого суда и членом Тайного совета Великобритании .

Бидл относился к Родезийскому фронту , правящей партии с 1962 года, с низким уважением, уволив его министра юстиции Десмонда Ларднера-Берка как «мелкого адвоката страны». Поскольку переговоры о независимости между Великобританией и Южной Родезией зашли в тупик, Бидл неоднократно пытался найти компромисс. Он продолжил эти усилия после UDI и собрал Гарольда Уилсона и Смита для переговоров на борту HMS Tiger . Саммит провалился; Впоследствии Уилсон раскритиковал Бидла за то, что тот не убедил Смита согласиться.

Признание Бидлом де-юре правительства в Родезии после UDI в 1968 году возмутило правительство Вильсона и вызвало обвинения со стороны премьер-министра Великобритании и других лиц в том, что он все это время тайно поддерживал UDI. Его истинные мотивы остаются предметом спекуляций. После того, как Смит провозгласил республику в 1970 году, Бидл продолжал занимать пост главного судьи; он был почти исключен из Имперского тайного совета, но вскоре после этого сохранил свое место после поражения Вильсона на выборах в 1970 году . Бидл вышел на пенсию в апреле 1977 года и после этого исполнял обязанности судьи на специальных процессах по террористическим преступлениям.

Ранняя жизнь и образование

Томас Хью Уильям Бидл (широко известный как Хью) родился в Солсбери , Южная Родезия , 6 февраля 1905 года и был единственным сыном и старшим ребенком Артура Уильяма Бидла и его жены Кристианы Марии ( урожденной Фишер). У него было две сестры. Семья была политически консервативной и выступала за присоединение к Южно-Африканскому Союзу в последние годы правления Компании , разделяя твердое мнение, что сэр Чарльз Коглан и его ответственное правительственное движение были, по воспоминаниям Бидла, «довольно дикой группой шовинистов ». Ответственное правительство в конечном итоге победило на референдуме 1922 года среди преимущественно белого электората, и Южная Родезия стала самоуправляющейся колонией . в следующем году

После посещения школы для мальчиков Солсбери, средней школы Милтона в Булавайо и епархиального колледжа в Рондебоше Бидл изучал право в Кейптаунском университете . Он получил степень бакалавра права в 1928 году, затем продолжил обучение в Англии в качестве стипендиата Родса в Королевском колледже в Оксфорде . Там он играл в регби и теннис за колледж, боксировал за университет и получил квалификацию пилота авиационной эскадрильи Оксфордского университета . 16 июля 1928 года Бидл получил звание пилота-офицера (класс AA) в резерве офицеров ВВС Королевских ВВС . 16 января 1930 года ему было присвоено звание летного офицера , в 1931 году он был переведен в класс C и завершил службу в Королевских ВВС 16 июля 1933 года. второго класса . бакалавра гражданского права В 1930 году он получил степень и вскоре после этого был вызван в английскую коллегию адвокатов . Он некоторое время читал в лондонских палатах, прежде чем приступить к практике в Булавайо в 1931 году. В 1934 году он женился на Леони Барри, дочери фермера из Барридейла на мысе Доброй Надежды ; у них было две дочери.

Политическая и судебная карьера

Депутат и министр кабинета министров

Седьмое Законодательное собрание Южной Родезии , 1948 год. Бидл — третий справа в первом ряду, Хаггинс — четвертый слева.

Вернувшись в Родезию, Бидл заинтересовался политикой; он присоединился к Объединенной партии , созданной из бывшей партии Родезии и консервативной фракции Партии реформ для участия в всеобщих выборах 1934 года . В Объединенной партии его привлекала не столько ее политика, сколько его восхищение ее ведущими фигурами — он считал премьер-министра Годфри Хаггинса «человеком того калибра, который я думаю о Роудсе ». Избирательная система Южной Родезии позволяла голосовать только тем, кто соответствовал определенным финансовым и образовательным требованиям. Критерии применялись одинаково ко всем, независимо от расы, но, поскольку большинство чернокожих граждан не соответствовали установленным стандартам, список избирателей и Законодательное собрание колонии в подавляющем большинстве состояли из белого меньшинства (около 5% населения). Объединенная партия широко представляла коммерческие интересы, государственных служащих и профессиональные классы.

Бидл баллотировался в Южном Булавайо на выборах 1934 года, бросая вызов Гарри Дэвису , лидеру лейбористов . Дэвис победил Бидла 458 голосами против 430, но Объединенная партия решительно победила в других местах и ​​сформировала новое правительство, получившее 24 из 30 мест в парламенте. Хаггинс, оставшийся премьер-министром, высоко уважал Бидла и сделал его своим близким соратником. На выборах 1939 года Бидл выиграл трехстороннее состязание в Булавайо-Норт, набрав 461 голос из 869. и стал депутатом от Объединенной партии. Бидл был прикомандирован к полку Голд-Коста в звании временного капитана после начала Второй мировой войны, но был освобожден от военной службы по требованию правительства Южной Родезии, чтобы он выполнял функции парламентского секретаря Хаггинса , «с доступом ко всем министрам». и высокопоставленные чиновники по делам премьер-министра, чтобы ускорить дела». Этот пост он занимал с 1940 по 1946 год. в это время он также был заместителем генерального прокурора вооруженных сил Южной Родезии. На церемонии вручения новогодних наград 1945 года он был назначен кавалером Ордена Британской Империи (OBE). За службу во время войны Бидл также был удостоен от короля Греции звания Офицера Ордена Феникса .

На первых послевоенных выборах в 1946 году Бидл победил Сесила Мориса Бейкера из Лейбористской партии в Северном Булавайо, набрав 666 голосов против 196. Он был назначен министром юстиции и министром внутренних дел . В том же году он был назначен королевским советником . Два года спустя, сохранив свое место на выборах 1948 года с подавляющим большинством голосов, ему были поручены еще два портфеля: в сфере образования и здравоохранения. Примерно в это же время он отклонил предложение группы депутатов -либералов и повстанцев от Объединенной партии бросить вызов Хаггинсу на посту премьер-министра. Бидл вошел в кабинет министров в то время, когда отношения между Объединенной партией и Британской Лейбористской партией потеплели. Он установил хорошие отношения с Анёрином Беваном Великобритании , министром здравоохранения , и приложил значительные усилия к попыткам создать систему Южной Родезии, аналогичную системе национального страхования в Великобритании. Эти усилия оказались в основном безуспешными, но все же привели к выдаче пособия по беременности и родам для белых матерей, получившего прозвище «схема ребенка-бидла». Бидл ушел из политики в 1950 году, чтобы занять место в Высоком суде Южной Родезии. Это решение удивило многих его современников; Позже Бидл объяснил, что он ушел из политики, так как не чувствовал, что сможет хорошо работать под руководством своего коллеги по Объединенной партии Эдгара Уайтхеда , последующий подъем которого на пост премьер-министра он правильно предсказал. Проработав более трёх лет в качестве члена Исполнительного совета Южной Родезии, он получил в августе 1950 года право сохранить за собой звание « Почётный » на всю жизнь.

Судебная карьера

Три территории Федерации Родезии и Ньясаленда (1953–63).

Бидл занял место в Высоком суде, освободившееся сэром Робертом Тредголдом , который только что был назначен председателем Верховного суда Южной Родезии . Несмотря на свои близкие отношения с Хаггинсом, у Бидла были сильные опасения относительно Федерации с Северной Родезией и Ньясалендом . который стал флагманским проектом Хаггинса. Бидл утверждал, что, поскольку британское правительство никогда не передаст дела коренных народов Африки под федеральную ответственность, политика коренных народов на трех территориях никогда не будет скоординирована, а это означает, что «все обречено на крах». Тем не менее, Хаггинс отправил его в Лондон в 1949 году для обсуждения юридических проблем предлагаемой Федерации с британским правительством. Позже Бидл выразил сожаление по поводу того, что он не сыграл большей роли в разработке конституции Федерации. который был открыт как неделимое образование в 1953 году после референдума , проведенного преимущественно белыми людьми в Южной Родезии. Хаггинс проработал три года на посту федерального премьер-министра, прежде чем уйти в отставку в 1956 году. Уайтхед стал премьер-министром Южной Родезии в 1958 году.

После смерти Леони в 1953 году Бидл женился на Олив Джексон из Солсбери в 1954 году. Позже он сказал, что его неоднократно просили уйти со скамейки запасных, чтобы стать федеральным министром юстиции или баллотироваться на пост премьер-министра Южной Родезии, но «не считал ни один из вопросов достаточно важным, чтобы оправдать мое возвращение». Биограф Бидла Клэр Пэлли описывает его как «ученого, справедливого, но в то же время предприимчивого судью». Он был назначен кавалером ордена Святых Михаила и Святого Георгия (CMG) на вручении новогодних наград 1957 года . В августе 1959 года, на фоне роста черного национализма и оппозиции Федерации, особенно на двух северных территориях, Бидл возглавил трибунал из трех человек по превентивному задержанию правительством Южной Родезии лидеров черных националистов без суда во время беспорядков. Он поддержал действия правительства, сообщив, что Африканский национальный конгресс Южной Родезии распространял «подрывную пропаганду», поощрял расовую ненависть, запугивал людей, заставляя их присоединиться, и подрывал авторитет вождей племен, правительственных чиновников и полиции.

В 1960 году Бидл был членом Монктонской комиссии по будущему Федерации. По словам Эйдана Кроули , британского члена комиссии, Бидл начал процесс «как радикальный сторонник превосходства белой расы», но позже выразил совершенно иные взгляды. По воспоминаниям Бидла, члены комиссии «почти ни о чем не договорились». В докладе Монктона, хотя и не содержалось рекомендаций о роспуске, содержалась резкая критика Федерации. Он выступал за широкий спектр реформ, отвергал любое дальнейшее продвижение к федеральной независимости до тех пор, пока они не будут реализованы, и призывал разрешить территориям отделиться, если оппозиция продолжится. Бидл был посвящен в рыцари в новогодних почестях 1961 года и в том же году назначен председателем Верховного суда Южной Родезии. Его именем была названа начальная школа в Булавайо. В деле «Мехта против города Солсбери» (1961 г.), оспаривающем расовую сегрегацию в общественном бассейне, Бидл решил, что апартеид сделал недействительными прецеденты в прецедентном праве Южной Африки: постановил, что достоинство истца было незаконно оскорблено , и присудил ему компенсацию. После продолжающейся оппозиции черных националистов Федерации, особенно в Ньясаленде, британское правительство объявило в 1962 году, что Ньясаленду будет разрешено отделиться. Вскоре это распространилось и на Северную Родезию, а в конце 1963 года Федерация была распущена.

Объединенная федеральная партия Уайтхеда потерпела поражение на всеобщих выборах в Южной Родезии в 1962 году от Родезийского фронта (РФ), полностью белой, твердо консервативной партии, возглавляемой Уинстоном Филдом, чьей заявленной целью была независимость Южной Родезии без серьезных конституционных изменений и без каких-либо обязательств. установить график в отношении правления черного большинства. Сторонники РФ преуменьшали недовольство черных националистов по поводу землевладения и сегрегации и утверждали, что, несмотря на расовый дисбаланс во внутренней политике (белые составляли 5% населения, но более 90% зарегистрированных избирателей), избирательная система не была расистской, поскольку право голоса было основаны на финансовом и образовательном уровне, а не на этнической принадлежности. Бидл высказал крайне низкую оценку РФ. Ян Смит , сменивший Филда на посту премьер-министра в 1964 году, был в глазах Бидла неубедительным лидером; Десмонд Ларднер-Берк , министр юстиции, был «фашистом» и «мелким деревенским адвокатом… неспособным предоставить правильные документы для незащищенного иска о разводе». В том же году, когда Смит занял пост, Бидл стал членом Тайного совета в Лондоне и президентом нового апелляционного отделения Высокого суда Южной Родезии. В этой последней роли он заблокировал закон Законодательного собрания о продлении периодов превентивных ограничений за пределами чрезвычайных ситуаций, постановив его против декларации прав, содержащихся в конституции Южной Родезии 1961 года.

УДИ

Ян Смит , премьер-министр Родезии

Великобритания предоставила независимость Северной Родезии и Ньясаленду, переименованным в Замбию и Малави соответственно, при правительствах черного большинства в 1964 году. Поскольку переговоры о независимости между правительствами Великобритании и Южной Родезии продолжались без особого прогресса, начали расти предположения, что колониальное правительство может попытаться сделать одностороннюю декларацию. независимости (UDI), если не удалось найти жилье. Верховный комиссар Великобритании в Солсбери Дж. Б. Джонстон почти не сомневался в том, как Бидл отреагирует на такой поступок, написав, что он «совершенно уверен, что никакие личные соображения ни на мгновение не помешают ему осуществлять закон с абсолютной честностью». Артур Боттомли , министр Британского Содружества , занял аналогичную позицию, охарактеризовав Бидла премьер-министру Гарольду Вильсону как «убежденного конституционалиста», который будет расположен «препятствовать любым незаконным действиям правительства г-на Смита».

Бидл сказал Уилсону, что он и судебная система будут соблюдать закон в случае UDI, но он ожидает, что вооруженные силы и полиция встанут на сторону властей после UDI. Он считал, что UDI будет политической и экономической ошибкой для Родезии, и пытался отговорить Смита от такого курса действий, но в то же время утверждал, что, если UDI произойдет, «в функцию суда не входит попытка положить конец революции и восстановить законность». Он предупредил своих коллег из Высокого суда, что не будет руководить «судебным восстанием против правительства Родезии».

Гарольд Вильсон , премьер-министр Великобритании

Смит и Уилсон добились незначительного прогресса в урегулировании в 1964 и 1965 годах; каждый обвинял другого в неразумности. РФ одержала решающую победу на всеобщих выборах в мае 1965 года . После того, как попытки достичь компромисса в Лондоне в начале октября 1965 года потерпели неудачу, Вильсон, отчаянно пытаясь предотвратить UDI, позже в том же месяце отправился в Солсбери, чтобы продолжить переговоры. «Неуемная изобретательность Бидла привела к невероятной череде предложений по урегулированию», вспоминал Уилсон: но и эти переговоры провалились. Обе стороны договорились о создании королевской комиссии по расследованию, которую, возможно, возглавит Бидл, чтобы рекомендовать путь к независимости, но не смогли согласовать условия. Бидл продолжал искать компромисс и 8 ноября убедил Смита позволить ему поехать в Лондон, чтобы снова встретиться с Вильсоном. Бидл сказал Вильсону, что, по его мнению, лично Смит был расположен продолжать переговоры, но находился под давлением некоторых из своих министров, заставивших их отказаться от переговоров. Уилсон сообщил британской палате общин , что Бидл дал «мудрый совет» обоим правительствам и что его «приветствуют в этой стране не только из-за его проницательности, суждения и человечности, но и как человека, обладающего отвагой льва».

Позже Бидл написал своему коллеге-судье Высокого суда Бенджамину Голдину, что, по его мнению, он «спасал ситуацию», поехав в Лондон. он убедил Вильсона дать некоторые основания для рассмотрения условий Королевской комиссии, но его поездка встревожила лагерь сторонников UDI в кабинете Родезии, который опасался, что Бидл может нести послание губернатору сэру Хамфри Гиббсу , призывающее его приостановить работу парламента. Смит и его кабинет провозгласили независимость 11 ноября 1965 года, когда Бидл направлялся в аэропорту Лусаки домой . Позже Смит отверг предположение о том, что Бидл мог сообщить им что-то важное по возвращении, заявив, что «единственное, что Бидл мог сделать, когда вернулся, - это отговорить нас от настаивания на наших вопросах».

Прежде чем объявить нации о UDI, Смит, Ларднер-Берк и заместитель премьер-министра Клиффорд Дюпон посетили Гиббса в Доме правительства, чтобы лично проинформировать его и попросить уйти в отставку. Гиббс ясно дал понять, что не будет этого делать, но дал понять, что покинет Дом правительства и вернется на свою ферму. Когда Бидл прибыл позже в тот же день, он не только убедил Гиббса остаться в официальной резиденции, но и поселился сам, чтобы дать совет и моральную поддержку. По совету Бидла Гиббс приказал лицам, ответственным за закон и порядок в Родезии, оставаться на своих постах и ​​вести себя как обычно. Когда губернатор не проявил никаких признаков ухода в отставку, правительство Смита фактически заменило его Дюпоном, назначив последнего на должность должностного лица, управляющего правительством, созданную конституцией 1965 года, прикрепленной к UDI. Ларднер-Берк попросил Бидла принести присягу на верность Дюпону, но получил отказ; Бидл заявил, что, если бы он это сделал, он бы совершил уголовное преступление.

Правительство Великобритании ввело обширные экономические и политические санкции против Родезии и указало, что любой диалог должен вестись через Гиббса. Бидлу было приказано поддерживать связь с Ларднер-Бёрком по поводу любых предложений правительства Смита. Позже Бидл рассказывал, что правительство после UDI кратко угрожало ему, говоря: «уходи сейчас же, иначе ты потеряешь работу». но в конце концов он остался один. Главный судья отметил в своем дневнике, что правительство Смита «не было готово к решающей схватке с судьями».

Дело Мадзимбамуто и с Тайгером переговоры

Сразу после UDI Бидл в роли главного судьи занимал уникальное положение, поскольку мог напрямую общаться со всеми основными игроками - Гиббсом, Смитом и Уилсоном. Он стал главным посредником между ними, и получил от правительства Великобритании недействующее поручение заменить Гиббса на посту губернатора в случае необходимости. Вильсона Он посетил Лондон в январе 1966 года и, по словам генерального прокурора Элвина Джонса , «пренебрегал конституцией 1965 года». Некоторые в Родезии критиковали Бидла за поездку в Лондон или обвиняли его в том, что он встал на сторону Гиббса против Смита. Главный судья настаивал на том, что он просто пытался сделать все возможное для Родезии, и Смит принял это утверждение, заявив, что Бидл «больше думал о своей стране, чем о своем положении». Великобритании Министерство иностранных дел сохраняло осторожность, предположив в отчете за январь 1966 года, что, хотя британское правительство надеялось вернуть Родезию «таким образом, чтобы политика и мышление были переориентированы, расовые взгляды изменились и путь к правлению большинства был твердо проложен», глава Правосудие «было бы удовлетворено, если бы конституция типа 1961 года без независимости сохранялась в течение длительного времени».

Бидл резюмировал позицию судебной власти Родезии в свете UDI, просто заявив, что судьи будут выполнять свои обязанности «в соответствии с законом». но эта уклончивая позиция была оспорена судебными делами, рассмотренными в Высоком суде. Первым из них было дело Мадзимбамуто против Ларднера-Бёрка Н.О. и других , касающееся Дэниела Мадзимбамуто, чернокожего националиста, задержанного без суда за пять дней до UDI в соответствии с чрезвычайными полномочиями. Когда в феврале 1966 года министерство Ларднера-Бёрка продлило чрезвычайное положение, жена Мадзимбамуто обратилась с просьбой о его освобождении, утверждая, что, поскольку правительство Великобритании объявило UDI незаконным и объявило вне закона правительство Родезии, чрезвычайное положение (и, как следствие, тюремное заключение ее мужа ) не имело никаких юридических оснований. 9 сентября 1966 года Генеральная палата Высокого суда постановила, что Великобритания сохранила юридический суверенитет, но что во избежание хаоса и вакуума в законе следует считать, что правительство Родезии контролирует закон и порядок в той же степени, что и раньше. УДИ. Мадзимбамуто подал апелляцию в апелляционный отдел Бидла, который рассматривал дело в течение следующих полутора лет.

Бидл организовал «переговоры о переговорах» между правительствами Великобритании и Родезии в 1966 году, в результате чего Смит и Уилсон лично встретились на борту HMS Tiger у берегов Гибралтара в период со 2 по 4 декабря. Бидла пришлось поднять на борт из-за травмы спины. Переговоры застопорились в первую очередь по вопросу перехода. Вильсон настаивал на отказе от конституции 1965 года, роспуске правительства после UDI и периоде правления британским губернатором - условия, которые Смит считал равносильными капитуляции, особенно потому, что британцы предлагали разработать и ввести новую конституцию только после новая проверка общественного мнения под контролем Великобритании. Действительно, Смит предупредил Бидла перед саммитом, что, если он «не сможет заверить свой народ в том, что разумная конституция была согласована», он почувствует себя неспособным договориться. Смит заявил, что не может прийти к согласию, не посоветовавшись предварительно со своими министрами в Солсбери, что разозлило Вильсона, который заявил, что центральным условием переговоров было то, что он и Смит будут иметь полномочные полномочия для заключения сделки.

Бидл согласился со Смитом в том, что соглашение о прекращении UDI без какого-либо предварительного соглашения о новой конституции встретит широкое сопротивление среди белых родезийцев, но все же считал, что Солсбери должен согласиться. Он попросил Смита порекомендовать эти условия своим коллегам в Солсбери, полагая, что, если бы он это сделал, Кабинет министров наверняка их принял бы. Смит отказался взять на себя такое обязательство, к большому разочарованию Бидла и Гиббса, и подписал окончательный документ только для того, чтобы признать его точным. Уилсон был в ярости на Бидла, считая, что ему следовало занять гораздо более жесткую позицию, чтобы убедить Смита согласиться; После того, как Бидл покинул собрание, Уилсон сказал, что он «не может понять, как у человека может быть вывих межпозвоночного диска, которому Провидение не смогло обеспечить позвоночник». Бидл и Гиббс убеждали Смита пересмотреть свое решение по дороге домой, но не добились большого прогресса.

Во время заседания кабинета министров Родезии по этим предложениям судьи были в курсе «выражения лица сэра Хью и комментариев растущего отчаяния», как позже писал Голдин; Главный судья «провел целый день в своих покоях, выглядя все более встревоженным и унылым после каждого случая, когда его тайно привозили на заседание кабинета министров, чтобы объяснить значение или действие конкретных положений». 5 декабря 1966 года, когда Бидл услышал в Доме правительства, что министры Смита отвергли условия, он стоял «как будто пронзенный секирой», вспоминал личный секретарь Гиббса сэр Джон Пестел , и, казалось, был близок к краху. Жена и дочь судьи помогли ему медленно вернуться в свою комнату.

Действительно решение; отказ от королевской прерогативы

Организация Объединенных Наций ввела обязательные экономические санкции против Родезии в декабре 1966 года. В течение следующего года дипломатическая активность Великобритании в отношении Родезии снизилась; заявленная политика правительства Великобритании сместилась в сторону NIBMAR — « нет независимости до правления большинства ». Бидл боролся с родезийской проблемой в частном порядке и в переписке, пытаясь примирить контроль администрации Смита над страной с неконституционным характером UDI. Эрвин Грисволд , генеральный солиситор США , написал ему, что, по его мнению, родезийские судьи не могут признать правительство после UDI де-факто , одновременно заявляя, что действуют по поручению королевы.

Вынося решение по апелляции Мадзимбамуто в январе 1968 года, Бидл и трое других судей решили, что приказ Смита после UDI не является де-юре , но должен быть признан правительством де-факто в силу его «эффективного контроля над территорией штата». Сэр Роберт Тредголд, бывший главный судья Южной Родезии и федеральный судья, сказал Гиббсу, что Бидл тем самым «продал пропуск» и «следует попросить покинуть Дом правительства». В следующем месяце, учитывая судьбу Джеймса Дламини, Виктора Мламбо и Дали Шадрека, трех чернокожих родезийцев, приговоренных к смертной казни перед UDI за убийства и террористические преступления, Бидл подтвердил право Солсбери казнить этих людей. В ответ Уайтхолл объявил 1 марта 1968 года, что по просьбе правительства Великобритании королева воспользовалась королевской прерогативой милосердия и заменила приговоры пожизненным заключением. Дламини и другие незамедлительно подали прошение о постоянной отсрочке казни .

На слушаниях по делу Дламини и Мламбо 4 марта 1968 года Бидл отклонил заявление Лондона, заявив, что это было решение правительства Великобритании, а не самой королевы, и что в любом случае конституция 1961 года передала прерогативу милосердия Великобритании. в Исполнительный совет Родезии. «Нынешнее правительство является полностью де-факто правительством и, как таковое, является единственной властью, которая может реализовать эту прерогативу», - заключил он. «Было бы действительно странно, если бы правительству Соединенного Королевства, не осуществляющему никакой внутренней власти в Родезии, было предоставлено право воспользоваться прерогативой помилования». Председатель судьи сэр Винсент Кене и судья Гектор Макдональд согласились, и заявление было отклонено. Дламини, Мламбо и Шадрек были повешены два дня спустя.

Судья Джон Филдсенд из общего отдела Высокого суда подал в отставку в знак протеста, написав Гиббсу, что он больше не считает, что Высокий суд защищает права граждан Родезии. Бидл заявил репортерам, что «Ее Величество совершенно бессильна в этом вопросе» и что «вызывает сожаление, что в это была втянута королева». В Доме правительства главный судья отругал Гиббса за то, что тот «втянул королеву в политический спор». К удивлению губернатора, Бидл признал, что в течение некоторого времени он больше не считал себя действующим в рамках конституции 1961 года, но не дал этого ясно понять, поскольку он не полностью признал действующую конституцию 1965 года. Гиббс посоветовал ему немедленно покинуть Дом правительства. Больше они никогда не встречались.

В своем анализе поведения Бидла Мануэле Факкини предполагает, что главный судья рассматривал этот вопрос с точки зрения доминиона - подчеркивая конституцию 1961 года и права, которыми обладает Солсбери в соответствии с ней, он отвергал не саму королевскую прерогативу, а, скорее, попытку осуществлять его по указанию британских, а не родезийских министров. Кеннет Янг комментирует, что участие британского правительства в делах королевы непреднамеренно укрепило позиции властей после UDI; Возмущенные, многие в Родезии, которые до сих пор отвергали UDI, теперь поддержали РФ. Бидл, глубоко разочарованный, написал другу, что ему «совершенно надоело то, как правительство Вильсона вело себя во всем этом деле».

де-юре Решение

Мадзимбамуто подал прошение о праве обжаловать свое задержание в Тайном совете в Лондоне; Апелляционный отдел Родезии постановил, что он не имел на это права, но Тайный совет все равно рассмотрел его дело . 23 июля 1968 года он вынес решение в его пользу, решив, что приказы о задержании, выданные правительством Родезии, недействительны независимо от того, соответствуют ли они конституции 1961 или 1965 года, и что Мадзимбамуто был задержан незаконно. Гарри Элиндер Дэвис , один из судей Родезии, объявил 8 августа, что суды Родезии не будут считать это решение обязательным, поскольку они больше не признают Тайный совет частью судебной иерархии Родезии. Судья Дж. Р. Денди Янг подал в отставку в знак протеста против решения Дэвиса 12 августа и четыре дня спустя стал главным судьей Ботсваны. Мадзимбамуто оставался в тюрьме до 1974 года.

Бидл и его судьи предоставили полное де-юре признание правительству после UDI 13 сентября 1968 года, отклонив при этом апелляции 32 чернокожих националистов, которые месяцем ранее были признаны виновными в террористических преступлениях и приговорены к смертной казни. Бидл заявил, что, хотя он считал, что судебная система Родезии должна уважать постановления Тайного совета «насколько это возможно», решение от 23 июля сделало юридически невозможным для родезийских судей продолжать действовать в соответствии с конституцией 1961 года. Он утверждал, что, поскольку он не может мириться с правовым вакуумом, единственной альтернативой является конституция 1965 года. Ссылаясь на решение Тайного совета о том, что Великобритания еще может свергнуть правительство после UDI, он сказал, что «исходя из существующих сегодня фактов, единственный прогноз, который может сделать этот суд, заключается в том, что санкции не помогут свергнуть нынешнее правительство. ... и что нет никаких других факторов, которые могли бы добиться этого». UDI, соответствующая конституция 1965 года и правительство после этого считались де-юре правовой системой Родезии.

Министр Британского Содружества Джордж Томсон выразил возмущение, обвинив Бидла и других судей в нарушении «основных законов страны». в то время как Гиббс заявил, что, поскольку его должность губернатора существовала в соответствии с конституцией 1961 года, он мог только отклонить это решение. Во внутреннем меморандуме Министерства иностранных дел Великобритании аргументы Бидла отвергались, но признавалась его убежденность в том, что «из-за течения времени он имел право придерживаться иной точки зрения», и был сделан вывод, что аргумент главного судьи был «достаточно правдоподобным, чтобы затруднить решение проблемы». сказать, что эта позиция явно неправомерна или что, приняв ее, сэр Хью Бидл явно виновен в неправомерном поведении». Бидл объяснил в интервью 1972 года: «Мы делали все возможное, чтобы попытаться поддержать закон, и когда дело было на революционной стадии, мы впились пальцами ног и не сдвинулись с места. укоренившись, мы должны были применить принцип закона, который гласит, что если революция увенчается успехом, закон изменится вместе с ней. Однако, поскольку мы приняли неизбежное, многие люди обвиняют нас в ответственности за революцию, а это совсем другое. вещь."

Угроза исключения из Тайного совета; республиканский главный судья

Принятие Бидлом приказа после UDI фактически поставило его на сторону РФ и лишило его любых шансов на восстановление посреднической роли с Вильсоном. Британский премьер-министр свел к минимуму политическое влияние решения главного судьи, представив его как доказательство того, что Бидл все это время тайно поддерживал UDI, а затем исключил его из дипломатического диалога. Вильсон выдвинул вторую инициативу, которая привела к новому раунду переговоров со Смитом у берегов Гибралтара на борту HMS Fearless в октябре 1968 года. Заметный прогресс на пути к соглашению был достигнут, но делегация Родезии возражала против нового британского предложения - «двойной гарантии». Это потребует избрания чернокожих родезийцев, контролирующих блокирующий квартал в родезийском парламенте, с правом вето на регрессивное законодательство, а затем с правом обжалования принятых законопроектов в Тайном совете в Лондоне. Команда Смита приняла принцип блокирующей четверти, но не удалось достичь согласия по техническим вопросам; участие Тайного совета было отвергнуто Смитом как «смехотворное» положение, которое нанесет ущерб суверенитету Родезии. Переговоры закончились безуспешно.

Правительство Смита провело референдум 20 июня 1969 года, на котором преимущественно белый электорат подавляющим большинством проголосовал как за новую конституцию, так и за провозглашение республики. Четыре дня спустя министерство иностранных дел Великобритании освободило Гиббса от его поста, отозвало остаточную британскую миссию в Солсбери и закрыло представительство правительства после UDI в Доме Родезии в Лондоне. Конституция 1969 года ввела президента в качестве главы государства, многорасовый сенат, отдельные списки избирателей для черных и белых (каждый с определенными критериями) и механизм, посредством которого число чернокожих депутатов будет увеличиваться в соответствии с долей доходов от подоходного налога, выплачиваемых чернокожими гражданами. . Этот процесс остановится, как только чернокожие получат такое же количество мест, как и белые; заявленной целью было не правление большинства, а скорее «паритет между расами».

Майкл Стюарт Вильсона , министр иностранных дел , считал, что Великобритании следует исключить Бидла из Тайного совета .

Майкл Стюарт Вильсона , министр иностранных дел , рекомендовал Великобритании предпринять предварительные шаги по исключению Бидла из Тайного совета, если главный судья не уйдет в отставку или не отмежевывается от республики «в течение недели или двух» после вступления в силу новой конституции. Учитывая серьезность такого поступка (только один тайный советник, Эдгар Спейер , был исключен из списка в течение 20-го века) и вероятность того, что за этим последуют обвинения в мстительности, британское правительство не хотело этого делать и надеялось, что Бидл устранить необходимость в этом, уйдя в отставку.

Смит официально провозгласил республику 2 марта 1970 года, а 10 апреля РФ решительно вернулась к власти на первых республиканских выборах , получив все 50 мест белых из 66. Шесть дней спустя Дюпон был приведен к присяге в качестве первого президента Родезии. Британские официальные лица узнали только по родезийскому радио, что присягу Дюпона при вступлении в должность принимал не Бидл, а «исполняющий обязанности главного судьи» Гектор Макдональд. Отсутствие Бидла вызвало спекуляции в британских кругах, но они быстро рассеялись после того, как 29 апреля The Rhodesia Herald сообщила, что на прощании Высокого суда с сэром Винсентом Кене, судьей в отставке, будет председательствовать главный судья республики сэр Хью Бидл.

6 мая 1970 года Стюарт предложил Уилсону официально посоветовать королеве исключить Бидла из Тайного совета. Вильсон решил подождать до всеобщих выборов в Великобритании, которые состоятся в следующем месяце. Это решение оказалось решающим для Бидла, поскольку, к удивлению многих, на консерваторы выборах победили , а Эдвард Хит сменил Вильсона на посту премьер-министра. Правительство Хита решило не исключать Бидла из Тайного совета, предполагая, что это только помешает прогрессу на пути к соглашению со Смитом. Бидл оставался тайным советником до конца своей жизни.

Спустя годы

В мае 1973 года Бидл председательствовал на апелляционном слушании в Высоком суде по делу Питера Низеванда , независимого репортера зарубежной прессы, осужденного за шпионаж в соответствии с Законом о государственной тайне, что вызвало протест за рубежом. В ноябре 1972 года Низеванд написал три статьи, в которых утверждал, что описывает планы родезийских вооруженных сил по борьбе с поддерживаемыми коммунистами черными националистическими партизанами, и был приговорен мировым судьей к двум годам каторжных работ с одним годом условно . Бидл, Голдин и Макдональд отвергли государственное обвинение и единогласно отменили приговор, постановив, что отчеты Низеванда поставили правительство в неловкое положение, но не нанесли ущерба родезийскому государству. «Фактические доказательства, в отличие от мнений, никогда не приводились», - прокомментировал Бидл. Правительство немедленно изгнало Низеванда из Родезии.

После смерти Олив в автокатастрофе в 1974 году Бидл женился на Плезанс Джонсон в 1976 году. Он ушел с поста главного судьи в 1977 году; Макдональд сменил его. Всю оставшуюся жизнь Бидл исполнял обязанности судьи на специальных процессах, где подозреваемых повстанцев судили за террористические преступления, караемые смертной казнью. В марте 1977 года он отказался судить Абеля Мапане и Джоту Банго, двух граждан Ботсваны, которым предъявлены обвинения в хранении оружия, постановив, что, поскольку Родезия и Ботсвана не находились в состоянии войны и родезийская армия переправилась в Ботсвану, чтобы захватить обвиняемых, суд не обладает юрисдикцией. «Если бы это было не так, это означало бы, что суд одобряет незаконное похищение граждан Ботсваны», - пояснил он.

Бидл продолжал служить при недолговечном непризнанном правительстве Зимбабве-Родезии , которое заменило Родезийскую республику в июне 1979 года, а также при британских временных органах власти после Соглашения Ланкастер-хауса в декабре того же года. После новых выборов в феврале – марте 1980 года Великобритания предоставила независимость Зимбабве под руководством Роберта Мугабе в апреле. Бидл умер в возрасте 75 лет в Йоханнесбурге 14 декабря 1980 года. Начальная школа Хью Бидла в Булавайо сохранила свое название и в 21 веке.

Личность и оценка

«Невысокого роста, коренастый мужчина с румяным лицом и усами, как у зубной щетки, — пишет Клэр Пэлли , — Бидл имел резкие манеры, пристально вглядываясь в каждого, с кем встречался. Его настойчивость и энтузиазм были ошеломляющими, будь то на работе, в благотворительной деятельности или как отважный охотник и рыбак, у него была теплая семейная жизнь и много друзей». По словам JRT Wood, Уилсон «ненавидел Бидла, возможно, потому, что Бидл был умен, но высказывал свое мнение»; Премьер-министр Великобритании описал Бидла лорду Олпорту вскоре после UDI как сочетающего в себе «мужество льва» с «ловкостью лисы». В лорда Блейка » « Истории Родезии Бидл охарактеризован как «неудержимый, энергичный экстраверт, который не всегда замечает реакцию, которую он вызывает у других». Гарфилд Тодд , премьер-министр Южной Родезии с 1956 по 1958 год, считал Бидла «импульсивным» и «всегда склонным преувеличивать свою позицию».

Черное националистическое движение считало Бидла сторонником превосходства белой расы , указывая на его постановление о превентивном заключении 1959 года в качестве доказательства.

Уилсон и другие британские деятели считали его двуличным, поскольку он сначала поддержал Гиббса, а затем объявил правительство Смита после UDI законным, и пришли к выводу, что судья, должно быть, всегда был тайным сторонником UDI - теория, которую многие приняли. Личный помощник Уилсона Марсия Фолкендер назвала Бидла «злодеем произведения», а Боттомли назвал его «злым гением» UDI.

Другие, в том числе Пэлли, Вуд и Факкини, утверждают, что Бидл был полон решимости предотвратить UDI и впоследствии искренне искал жилье, пока не пришел к выводу, что это невозможно. «Бидл принял восстание, когда понял, что отождествляет себя с «кодексом Империи, которая прекратила свое существование», — заключает Факкини. «Таким образом, он сохранил свое звание тайного советника как пережиток Родезии, которую он знал всю свою жизнь».

Пэлли утверждает, что если бы не UDI, «Бидла запомнили бы как главного судью Содружества, который поддерживал свободу личности».

«Больше всего я сожалел об этом UDI, а также больше всего я сожалел о том, что позже он не был урегулирован», - сказал Бидл в 1972 году; «Я думаю, что это можно было бы урегулировать на гораздо более раннем этапе, если бы Уилсон был немного более разумным».

Джулиан Гринфилд, близкий друг и коллега Бидла, считал его «человеком, который прежде всего ставил служение стране и непрестанно трудился над тем, что, по его мнению, было ее истинными интересами». По словам Пэлли, собственное мнение Бидла было схожим: «он сделал все возможное для своей страны во время трудного выбора».

Примечания и ссылки

Сноски

Ссылки

Журнальные и газетные статьи

• Каминада, Джером (3 мая 1973 г.). «Пресса — враг Родезии» . Возраст . Мельбурн. п. 9.
• Факкини, Мануэле (2007). «Злой гений»: сэр Хью Бидл и родезийский кризис, 1965–1972». Журнал южноафриканских исследований . 33 (3). Лондон: Рутледж: 673–689. дои : 10.1080/03057070701475799 . S2CID   144731347 .
• Килпатрик, Джеймс Дж (16 мая 1973 г.). «Свергнутый родезийский журналист легко отделался» . Клинок . Толедо, Огайо. п. 23.
• Пратт, Р. Крэнфорд (1960). «Партнерство и согласие: рассмотрен отчет Монктона». Международный журнал . 16 (1). Торонто: Канадский международный совет: 37–49. дои : 10.2307/40198516 . JSTOR   40198516 .
• «Мудрый совет сэра Хью Бидла: храбрость льва» . Глазго Геральд . 10 ноября 1965 г. с. 11.
• «Пресса: горько-сладкая победа» . Время . Нью-Йорк. 14 мая 1973 года . Проверено 21 сентября 2014 г.
• «Родезийский судья не оправдывает похищение» . Глазго Геральд . 23 марта 1977 г. с. 2.
• «Гектор Макдональд» . Таймс . Лондон. 10 марта 2011 года . Проверено 21 сентября 2014 г.
• «Ученика Хью Бидла унесло разливом реки Мазайи» . Хроника . Булавайо. 17 января 2013 года . Проверено 21 сентября 2014 г.

Интернет-источники

• Палли, Клэр (2004). «Бидл, сэр (Томас) Хью Уильям (1905–1980)» . Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref:odnb/30799 . Проверено 18 сентября 2014 г. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании .)
• Вуд, JRT (1999). «Четыре высоких унтер-офицера лейб-гвардии: лорд Маунтбеттен, Гарольд Уилсон и непосредственные последствия UDI: предлагаемая миссия Маунтбеттена» . jrtwood.com . Дурбан . Проверено 10 июня 2013 г.

Библиография

• Берлин, Филиппа (1978). Тихий человек: Биография достопочтенного. Ян Дуглас Смит . Солсбери: М.О. Коллинз. OCLC   4282978 . также включает (на стр. 240–256) Роуленд, Дж. Рид. Конституционная история Родезии: Очерк .
• Блейк, Роберт (1977). История Родезии (Первое изд.). Лондон: Эйр Метуэн. ISBN  978-0-413-28350-4 .
• Кэри, Роберт; Митчелл, Диана (1977). Лидеры африканских националистов в Родезии: кто есть кто . Булавайо: Книги Родезии. ISBN  978-0-86920-151-0 .
• Дугард, Джон (1978). Права человека и правопорядок в Южной Африке . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN  978-1-4008-6812-4 .
• Фелто, Дж. (2010). Путеводитель по закону Зимбабве о правонарушениях (Третье изд.). Хараре: Фонд юридических ресурсов. ISBN  978-0-908312-69-6 .
• Гоулланд-Деббас, Вера (1990). Коллективные ответы на незаконные действия в международном праве: действия Организации Объединенных Наций по вопросу Южной Родезии (Первое изд.). Лейден и Нью-Йорк: Издательство Мартинуса Нийхоффа. ISBN  978-0-7923-0811-9 .
• Гринфилд, Дж. М. (1978). Свидетельство федерального гражданина Родезии . Булавайо: Книги Родезии. ISBN  978-0-86920-172-5 .
• Вайнрих, AKH (1973). Черная и белая элиты в сельской Родезии . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN  978-0-7190-0533-6 .
• Уилсон, FMG, изд. (1963). Справочник по парламентским выборам и референдумам в Южной Родезии, 1898–1962 гг . Солсбери: Государственный департамент, Университетский колледж Родезии и Ньясаленда . OCLC   219295658 .
• Вуд, JRT (1983). Документы Веленского: история Федерации Родезии и Ньясаленда . Дурбан: Издательство Graham Publishing. ISBN  978-0-620-06410-1 .
• Вуд, JRT (2005). Так далеко и не дальше! Заявка Родезии на независимость во время отступления от империи 1959–1965 гг . Виктория, Британская Колумбия: Trafford Publishing. ISBN  978-1-4120-4952-8 .
• Вуд, JRT (2008). Вопрос недель, а не месяцев: тупик между Гарольдом Уилсоном и Яном Смитом: санкции, прерванные урегулирования и война 1965–1969 гг . Виктория, Британская Колумбия: Trafford Publishing. ISBN  978-1-4251-4807-2 .
• Янг, Кеннет (1969) [1967]. Родезия и независимость: исследование британской колониальной политики . Лондон: JM Dent & Sons. ОСЛК   955160 .
• Годовой отчет заместителя секретаря Федерального министерства труда за год, закончившийся 30 июня 1960 года . Солсбери: Министерство труда, правительство Федерации Родезии и Ньясаленда. 1961. OCLC   124013842 .