Jump to content

Национальное без прописки.

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Национальное без прописки.
Традиционный китайский Граждане без прописки
Упрощенный китайский Граждане без прописки
Транскрипции
Standard Mandarin
Hanyu Pinyinwú hùjí guómín
Wade–Gileswu² hu⁴-chi² kuo²-min²
Hakka
Pha̍k-fa-sṳmò fu-sit koet-mìn
Southern Min
Hokkien POJbô hō͘-che̍k kok-bîn
Tâi-lôbô hōo-tsi̍k kok-bîn

Гражданин без регистрации домашнего хозяйства ( NWOHR ) – это лицо, имеющее гражданство Китайской Республики и не имеющее регистрации домашнего хозяйства на Тайване . Граждане с этим статусом могут подвергаться иммиграционному контролю при въезде на территорию Тайваня , не имеют автоматического права проживания там, не могут голосовать на тайваньских выборах и освобождаются от призыва на военную службу . Большинство лиц с этим статусом — дети, рожденные за границей от граждан Тайваня. Около 60 000 NWOHR в настоящее время имеют тайваньские паспорта с этим статусом. [1]

Терминология

[ редактировать ]

Хотя статус NWOHR имеет только одно название на китайском языке, Министерство юстиции использовало несколько переводов на английский язык. К ним относятся: «граждане, не имеющие зарегистрированного постоянного места жительства на территории Тайваня», [2] «неграждане подданные РПЦ», [3] «незарегистрированные граждане», [4] «Китайцы, живущие за рубежом, не зарегистрировавшие прописку в Китайской Республике», [5] и «люди без национальности на Тайване». [6] Газета Taipei Times иногда использует термин «граждане без гражданства». [7] [8]

( Китайская Республика КР) управляла материковым Китаем с 1912 по 1949 год. [9] Острова Тайвань и Пэнху были переданы Японской империи в 1895 году Цинским Китаем , последним правящим династическим китайским режимом , после его поражения в Первой китайско-японской войне . Контроль над этими островами был передан Китайской республике в 1945 году после Второй мировой войны . [10] Ближе к концу гражданской войны в Китае националистическое правительство было вынуждено отступить на Тайвань , Коммунистической партией которая впоследствии в 1949 году основала Китайскую Народную Республику (КНР). С момента окончания войны Китайская республика контролировала только Тайваньский регион . [11]

В холодной войны эпоху правительство Китайской Республики на Тайване Народной Республики продолжает конституционно претендовать на контроль территорий со стороны Китайской (КНР) и Монгольской Народной Республики (МНР) как часть своей территории. [12] [13] По этой причине Закон о гражданстве рассматривал жителей этих территорий как граждан. Кроме того, поскольку тайваньский закон о гражданстве действует в соответствии с принципом jus sanguinis , большинство зарубежных китайцев , монголов и тайваньцев в то время также считались гражданами. [14] Во время холодной войны правительства Китайской Республики и КНР активно искали поддержки зарубежных китайских общин в своих попытках обеспечить себе положение законного единственного правительства Китая . Китайская республика также призвала зарубежных китайских бизнесменов поселиться на Тайване, чтобы способствовать экономическому развитию. Правила, касающиеся подтверждения гражданства Китайской Республики по происхождению, были особенно мягкими в этот период, что давало многим зарубежным китайцам право поселиться на Тайване. [15]

С конца 1980-х годов Тайвань развил более сильное чувство местной национальной идентичности и с большей готовностью отстаивал свою отдельную идентичность от идентичности Китая. Правовые реформы, проведенные в период с 1999 по 2002 год, значительно упростили процесс предоставления гражданства Китайской Республики китайцам, живущим за рубежом, и ограничили права гражданства только теми, кто проживает на Тайване . [16] Полные права гражданства, включая постоянное проживание и право голоса, могут осуществляться только зарегистрированными гражданами. [17] NWOHR теперь рассматриваются как население, внешнее по отношению к Тайваню. [18]

Жители Монголии , которая была частью Императорского Китая до 1911 года, также считались жителями материкового Китая до 2002 года, когда Совет по делам материка исключил страну из административного определения материковой территории. С тех пор с монголами обращаются как с иностранцами, и перед въездом на Тайвань они должны подавать заявление на получение визы. [19] В мае 2013 года Совет по делам материка подтвердил, что Внешняя Монголия не является частью территориальных претензий Китайской Республики и что Монголия является суверенным государством . [20]

Жители материкового Китая Народной Республики , который сейчас находится под юрисдикцией Китайской до 1949 года (КНР), были идентифицированы как граждане, учитывая историю Китайской Республики . В мае 2023 года Исполнительный Юань опубликовал политический меморандум, разъясняющий, что: « Жители материкового Китая не имеют гражданства Китайской Республики и, следовательно, не являются гражданами Китайской » Республики . [ нужен лучший источник ] [21]

В настоящее время число людей со статусом NWOHR оценивается примерно в 60 000 человек, в основном это тайваньцы , китайцы и монголы, проживающие за рубежом, в Восточной Азии, странах таких как Япония и Южная Корея , а также в странах Юго-Восточной Азии , таких как Мьянма , Филиппины , Таиланд и Вьетнам . Среди членов NWOHR, живущих на Тайване, многие являются этническими китайцами с Филиппин, происходящими от граждан Китайской Республики. [7] Значительная часть также прибыла из Мьянмы и Таиланда , куда армии Китайской Республики отряды бежали после Гражданской войны в Китае. Потомки этих солдат въехали на Тайвань по поддельным или украденным паспортам, часто для поступления в университеты. Поскольку они не считались гражданами стран, из которых прибыли, их не могли депортировать . [22] 875 из этих потомков и 107 членов тибетской диаспоры были амнистированы в 2009 году, что позволило им подать заявление на получение вида на жительство. [3]

Права и обязанности

[ редактировать ]

Закон Тайваня устанавливает существенно разные права и обязанности между гражданами, имеющими или не имеющими регистрацию домохозяйства. Граждане, имеющие регистрацию домашнего хозяйства, являются концептуальными гражданами в тайваньских законах . С другой стороны, граждане без регистрации домохозяйства подлежат иммиграционному контролю и не имеют автоматического права на проживание или работу на Тайване.

NWOHR, получившие разрешение на проживание на Тайване, ограничены в правах и льготах, закрепленных за полноправными тайваньскими гражданами. Они не имеют права иметь национальные удостоверения личности , вместо этого им выдаются сертификаты резидента Тайваня . [7] Отсутствие регистрации семьи лишает их права на национальное медицинское страхование. [23] и автоматическое компенсационное покрытие работников . [8] Они не могут голосовать на выборах или баллотироваться на государственные должности. [24] NWOHR, которые одновременно имеют иностранное гражданство, дополнительно должны подать заявление на получение разрешения на работу для трудоустройства на Тайване. [25]

Приобретение и потеря

[ редактировать ]
Тайваньский паспорт без национального идентификационного номера , указанного на странице данных, означает, что его владелец является гражданином страны без регистрации домохозяйства.

Статус NWOHR имеют те люди, которые соответствуют требованиям тайваньского закона о гражданстве , но не имеют регистрации семьи на Тайване . Изменения статуса в отношении гражданства или регистрации домохозяйства могут повлиять на статус NWOHR.

Приобретение
Статус NWOHR
Родился хотя бы от одного родителя, имеющего статус NWOHR.
Родился за границей, хотя бы один из родителей имеет регистрацию домохозяйства на Тайване.
Недавно натурализованные граждане
Признаны дипломатической миссией Тайваня иностранными гражданами.
(устарело из-за ограниченного дедушкиного пункта )
Потеря
Статус NWOHR
Установить регистрацию семьи на Тайване
Потеря гражданства
Получить хукоу Народной Республике в Китайской , или
получить китайский паспорт

Приобретение по рождению

[ редактировать ]

Дети, рожденные хотя бы у одного родителя, имеющего гражданство , автоматически становятся гражданами при рождении, независимо от места их рождения. Однако регистрацию семьи на Тайване можно пройти только на Тайване , и только тайваньцы, имеющие регистрацию семьи, могут зарегистрировать своих детей в составе своей семьи.

Если ребенок рождается хотя бы у одного родителя со статусом NWOHR, ребенок также имеет статус NWOHR, даже если рождение ребенка произошло на Тайване , поскольку на Тайване не существует процедуры установления регистрации семьи . Если ребенок родился за границей у хотя бы одного родителя, имеющего регистрацию домохозяйства на Тайване (статус NWHR), ребенок имеет право установить регистрацию домохозяйства на Тайване через своего родителя. Однако ребенок останется в статусе NWOHR до тех пор, пока не завершит процесс регистрации на Тайване . [26]

Чтобы претендовать на гражданство ребенка, родившегося за границей, родителям необходимо будет предоставить подтверждение гражданства родителя вместе со свидетельством о рождении ребенка в дипломатическое представительство Тайваня , место рождения которого находится под его юрисдикцией. [27] По оценкам правительства, в 2010 году более 30 миллионов человек имели право претендовать на получение паспорта на основании гражданства по происхождению. [28] Это аномально большое число приходится на многих этнических китайцев и монголов, проживающих за границей, получивших гражданство в соответствии со старым законом о гражданстве, существовавшим до внесения поправок 2000 года. [29]

Приобретение путем натурализации

[ редактировать ]

Иностранцы, получившие гражданство Китайской Республики путем натурализации, на короткое время станут NWOHR после завершения процесса натурализации. [30] Разрешение на регистрацию домохозяйства на Тайване можно подать в NIA через 1 год после получения гражданства Китайской Республики. Недавно натурализованный гражданин станет NWHR, как только документ о разрешении на проживание от NIA будет представлен в офис регистрации домохозяйств.

Приобретение путем признания (устарело)

[ редактировать ]

Закон о гражданстве , принятый до поправки 2000 года, считал всех лиц китайского происхождения гражданами Китайской Республики. Этнические китайцы и монголы, проживающие за рубежом, независимо от места их рождения, также могут получить гражданство в дипломатической миссии на основании Свидетельства об удостоверении личности заграничного китайца, выданного Советом по делам заморских китайцев при правительстве Китайской Республики . [29]

После поправки 2000 года « Свидетельство об удостоверении личности заграничного китайца» больше не является действительным документом для подачи заявления на получение тайваньского паспорта . Положение о том, что Министерство иностранных дел предоставляет специальные разрешения на выдачу тайваньских паспортов гражданам Китайской Народной Республики ( жителям материкового Китая , Гонконга и Макао ) все еще существует в правилах, однако после 2010-х годов разрешение фактически не было предоставлено. [31] [32] [33] [34]

Убыток при получении регистрации домохозяйства

[ редактировать ]

NWOHR могут запросить разрешение на проживание на Тайване для трудоустройства, учебы, инвестиций или воссоединения семьи. Они могут получить регистрацию домохозяйства после проживания в течение нескольких лет, что дает им полные права гражданства Тайваня. [35] NWOHR, рожденные от жителей Тайваня, могут быть зарегистрированы после непрерывного проживания в течение одного года, 270 дней в году в течение двух лет или 183 дней в году в течение пяти лет. [36] На жителей материкового региона распространяются ежегодные иммиграционные квоты, ограничивающие количество людей, ежегодно получающих вид на жительство и регистрацию домохозяйства. [37] NWOHR, который въезжает на Тайвань с заграничным паспортом или проездным документом для лиц без гражданства, не может подать заявление на получение вида на жительство, если только это лицо не является NWOHR по натурализации или по происхождению по рождению за границей от жителя Тайваня. [38] Все NWOHR, успешно получившие регистрацию домохозяйства, по-прежнему освобождаются от призыва на военную службу в течение одного года со дня их регистрации. [5]

Начиная с 1 января 2024 года, NWOHR, родившиеся на Тайване от тайваньских родителей, имеющих регистрацию домохозяйства, или NWOHR, рожденные за рубежом, у которых хотя бы один родитель имеет регистрацию домохозяйства, могут получить регистрацию домохозяйства немедленно без каких-либо дополнительных требований. [39]

Потеря гражданства

[ редактировать ]

NWOHR могут добровольно отказаться от статуса, подав заявление в Министерство внутренних дел , при условии, что они приобрели другое гражданство или состоят в браке с иностранными гражданами. [40] Статуса могут лишить, если он был получен обманным путем. [41] У всех граждан Тайваня, включая NWOHR, получивших хукоу в материковом Китае, автоматически аннулируются паспорта и лишаются любых прав на жительство на Тайване. [42]

Вступительные требования

[ редактировать ]

Хотя NWOHR могут путешествовать с использованием тайваньского паспорта , поскольку статус сам по себе не дает его владельцам права проживания на Тайване , ограничения на поездки отличаются от ограничений на поездки для тайваньских граждан, имеющих регистрацию домохозяйства, при въезде в другие страны.

NWOHR Разрешение на въезд, прикрепленное к тайваньскому паспорту со сроком действия 3 года, позволяет его владельцу посещать Тайвань несколько раз, каждый на срок до трех месяцев.

Граждане без регистрации домохозяйства могут подвергаться иммиграционному контролю и не имеют права на проживание на Тайване. Начиная с января 2024 года они могут въезжать на территорию, контролируемую Китайской республикой , только со своими биометрическими тайваньскими паспортами NWOHR при условии, что у них есть обратный или обратный билет до следующего пункта назначения. [43] Они также могут предоставить отдельный документ с разрешением на въезд в Тайвань , например, разрешение на въезд, выданное тайваньской дипломатической миссией , или сертификат резидента, выданный Национальным иммиграционным агентством . [44] При наличии обычного разрешения на въезд каждое посещение ограничено тремя месяцами, которое может быть продлено один раз за посещение еще на три месяца. [45]

Некоторые конкретные NWOHR могут подать заявление на получение временного разрешения на въезд по прибытии на Тайвань , если у них есть подтверждающее письмо от Совета по делам зарубежных сообществ, подтверждающее их проживание за границей, а также южнокорейское свидетельство о регистрации иностранца, подтверждающее долгосрочное или постоянное проживание. [44]

В некоторых особых случаях Тайваньское национальное иммиграционное агентство может выдать разрешение на выезд и въезд на Тайвань представителям NWOHR за рубежом. Эти разрешения действительны без необходимости предъявления паспорта . [44]

Китай, Гонконг и Макао

[ редактировать ]

Тайваньский паспорт действительным проездным документом не признается правительством Китая . Отсутствие регистрации домохозяйства на Тайване и национального идентификационного номера также лишает NWOHR права на получение разрешения на въезд в материковую часть Тайваня для жителей Тайваня . Таким образом, NWOHR не могут следовать тем же процедурам, что и тайваньцы, Народной Республики для въезда на территории Китайской (включая материковый Китай , [46] Гонконг , [47] [48] и Макао [49] Вместо этого NWOHR должны подать заявку на получение китайского проездного документа в дипломатической миссии Китая заранее, прежде чем начать поездку в Китай . [50]

Другие страны

[ редактировать ]

Большинство безвизовых режимов для владельцев тайваньских паспортов ограничиваются лицами, имеющими право проживания на Тайване . К ним относятся Канада , Япония , Шенгенская зона , Великобритания и США ( Программа безвизового въезда ). [51] NWOHR не имеют права на эти безвизовые режимы. Тем не менее, существуют также безвизовые режимы, предоставляемые владельцам обоих типов тайваньских паспортов , например, Ирландии и Южной Кореи .

  1. ^ Чэнь, Юрэн 陈宇仁; Тан, Чжэньюй Тан Чжэньюй (16 августа 2011 г.) « скоро будут освобождены от визы» [Граждане, не имеющие регистрации, скоро будут освобождены от визы]. Граждане без регистрации, возвращающиеся на Тайвань , Ежедневно (на китайском языке). Архивировано из оригинала 4 февраля 2020 года. Проверено 10 октября 2019 года .
  2. ^ Закон об иммиграции, статья 3.
  3. ^ Перейти обратно: а б Закон об иммиграции Статья 16.
  4. ^ Закона об иммиграции . Правила исполнения статей 12, 13, 21, 22
  5. ^ Перейти обратно: а б Правила призыва натурализованных иностранцев и вернувшихся из-за границы китайцев Статья 3.
  6. ^ Правила исполнения Закона о регистрации домохозяйств, статья 21.
  7. ^ Перейти обратно: а б с «Группа призывает к обеспечению полных прав граждан» . Тайбэй Таймс . 20 сентября 2011 года. Архивировано из оригинала 1 декабря 2011 года . Проверено 21 декабря 2011 г.
  8. ^ Перейти обратно: а б Хуанг, Шелли (2 декабря 2009 г.). «Владельцы паспортов требуют гражданства, трудовых прав» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 3 сентября 2019 года . Проверено 1 февраля 2020 г.
  9. ^ Лиен и Чен 2013 , с. 42.
  10. ^ Лиен и Чен 2013 , с. 51.
  11. ^ Лиен и Чен, 2013 , стр. 43–44.
  12. ^ Чай, Сыцзя; Лю, Кей (21 мая 2012 г.). «Монголия не находится в пределах национальной границы согласно Конституции Китайской Республики: MAC» . Новости Тайваня . Центральное информационное агентство . Архивировано из оригинала 8 июля 2021 года . Проверено 7 июля 2021 г.
  13. ^ Нортон, Дж. М. (27 июля 2016 г.). « Один Китай, 5 интерпретаций» . Дипломат . Архивировано из оригинала 30 марта 2021 года . Проверено 7 июля 2021 г.
  14. ^ Селя 2004 , стр. 329–330.
  15. ^ Ченг 2014 , с. 138.
  16. ^ Ченг 2014 , стр. 138–139.
  17. ^ Лиен и Чен 2013 , с. 54.
  18. ^ Ченг 2014 , с. 139.
  19. ^ «Отношения Тайваня и Монголии развиваются» . Тайбэй Таймс . 10 сентября 2002 года. Архивировано из оригинала 8 июля 2015 года . Проверено 10 октября 2019 г.
  20. ^ том, является ли Внешняя Монголия территорией Китайской Республики « Пресс-материалы о » [Пресс-материалы о том, является ли Внешняя Монголия территорией Китайской Республики] (PDF) (Пресс-релиз) (на китайском языке . , 21 мая 2013 г. ). Архивировано (PDF) ) из оригинала 4 октября 2013 г. Проверено 26 мая 2023 г.
  21. ^ « Правило «китайцы — это тайваньцы» устарело: премьер — Taipei Times» . www.taipeitimes.com . 27 мая 2023 г.
  22. ^ Лоа, Иок-Син (15 августа 2008 г.). «Поправка предлагает амнистию студентам без гражданства» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 24 июня 2009 года . Проверено 21 декабря 2011 г.
  23. ^ Хуанг, Шелли (2 июня 2010 г.). «Протестующие возмущены исключением из плана медицинского страхования» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 8 июля 2019 года . Проверено 1 февраля 2020 г.
  24. ^ Лоа, Иоксин (26 сентября 2011 г.). «Имигранты, правые активисты стремятся баллотироваться на выборах» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 8 июля 2019 года . Проверено 1 февраля 2020 г.
  25. ^ Закон о службе занятости, статья 79.
  26. ^ Закон о регистрации домохозяйств, статья 6.
  27. ^ Хо 2017 , с. 14.
  28. ^ Ван, Цзяцзюнь 王家君; Чен, Юрэн 陈宇仁 (6 декабря 2010 г.). «Освобождение от виз в Австралии находится под угрозой и Министерство внутренних дел» [Освобождение от виз в Австралии]. Apple Daily (на китайском языке). Архивировано из оригинала . 5 февраля 2020 г. Проверено 3 февраля 2020 г.
  29. ^ Перейти обратно: а б Деньги 2011 , с. 170–171.
  30. ^ Закон об иммиграции, статья 9.
  31. ^ Закона о паспортах . Статья 6
  32. ^ Законы и постановления, касающиеся дел Гонконга и Макао, статья 4.
  33. ^ Правила подачи и выдачи паспортов Статьи 16, 17.
  34. ^ Правила подачи и выдачи паспортов Статьи 15, 16.
  35. ^ Закона об иммиграции . Статьи 9, 10
  36. ^ Закон об иммиграции, статья 10.
  37. ^ Закон, регулирующий отношения между населением Тайваня и материковой части, статьи 16, 17.
  38. ^ Закон об иммиграции, статья 12.
  39. ^ «Тайваньские родители» . Тайваньское гражданство . Проверено 12 января 2024 г.
  40. ^ Закон о гражданстве Статья 11.
  41. ^ Закон о гражданстве, статья 19.
  42. ^ Закон, регулирующий отношения между населением Тайваня и материковой части, статья 9-1.
  43. ^ «Поправки к Закону об иммиграции облегчают требования к въезду и проживанию для тайваньских граждан без регистрации семьи» . Управление экономики и культуры Тайбэя, Торонто Управление экономики и культуры Тайбэя в Торонто .
  44. ^ Перейти обратно: а б с «Справочное руководство по иммиграции для гражданских перевозчиков» (PDF) . Национальное иммиграционное агентство . 6 декабря 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 2 апреля 2019 г. . Проверено 3 февраля 2020 г.
  45. ^ Закон об иммиграции, статья 8.
  46. ^ «Руководство по выдаче разрешений на путешествие по материковой части Тайваня» [Руководство по подаче заявок на получение разрешений на путешествие по материковой части Тайваня] (на китайском языке, правительство Китая , 5 мая 2019 г. ). Архивировано из оригинала 3 февраля 2020 г. , дата обращения 3 февраля 2020 г. 2020 .
  47. ^ «Заявление на получение разрешения на въезд в Специальный административный район Гонконг из Тайваня — один въезд» (PDF) . Гонконг: Департамент иммиграции . Апрель 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 26 октября 2019 г. . Проверено 3 февраля 2020 г.
  48. ^ «Заявление на получение разрешения на въезд в Специальный административный район Гонконг из Тайваня — многократный въезд» (PDF) . Гонконг: Департамент иммиграции . Апрель 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 26 октября 2019 г. . Проверено 3 февраля 2020 г.
  49. ^ «Страны/территории, владельцы паспортов которых могут иметь безвизовый доступ в САР Макао» (PDF) . Макао: Отдел идентификации. 23 июня 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 3 февраля 2020 г. . Проверено 3 февраля 2020 г.
  50. ^ «Необходимые документы для подачи заявления на получение паспорта или проездного документа» [Необходимые документы для подачи заявления на получение паспорта или проездного документа] (на китайском языке) Посольство Китая в Вашингтоне, округ Колумбия, 28 декабря 2018 г. Архивировано из оригинала 1 февраля 2020 г. Проверено 1 февраля . , 2020 .
  51. ^ Регламент (ЕС) № 2018/1806, Приложение II.

Источники

[ редактировать ]

Публикации

[ редактировать ]

Законодательство

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 290e188d0b8beef9a19525c3b08abdbc__1708748580
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/29/bc/290e188d0b8beef9a19525c3b08abdbc.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
National without household registration - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)