Правительство Гортона

Правительство Гортона
Правительство Гортона ;
В офисе
	10 января 1968 г. - 10 марта 1971 г.
Монарх	Елизавета II
Prime Minister	Джон Гортон
заместитель	Джон МакИвен (до февраля 1971 г.) ; Дуг Энтони (с февраля 1971 г.)
Вечеринки	Либеральный ; Страна
Источник	Гортон побеждает на выборах руководства либералов 1968 года.
Кончина	Отставка Гортона
Предшественник	Правительство МакИвена
Преемник	Правительство МакМахона

Правительство Гортона было федеральным исполнительным правительством Австралии во главе с премьер-министром Джоном Гортоном . Он состоял из членов коалиции - сельской партии Либерально в австралийском парламенте с января 1968 года по март 1971 года.

Фон

Либеральной партии Австралии и Партии страны Австралии Коалиция , возглавляемая премьер-министром Гарольдом Холтом , выиграла выборы в ноябре 1966 года у оппозиции Австралийской Лейбористской партии во главе с Артуром Калвеллом . Коалиция получила значительное большинство – либералы получили 61 место, а Партия страны – 21, а Лейбористская партия получила 41 место и 1 независимого в Палате представителей Австралии (что представляет собой крупнейшее парламентское большинство за 65 лет). ^{[ 1 ]} Коалиция правила с 1949 года, а Либеральная партия заменила уходящего в отставку Роберта Мензиса Холтом в январе 1966 года. ^{[ 2 ]}

После выборов 1966 года Гоф Уитлам сменил Артура Калвелла на посту лидера оппозиции. 17 декабря 1967 года Холт исчез во время сильного прибоя во время купания у пляжа Чевиот недалеко от Мельбурна, став третьим премьер-министром Австралии, погибшим при исполнении служебных обязанностей. ^{[ 2 ]} Лидер Партии страны Джон МакИвен занимал пост премьер-министра с 19 декабря 1967 года по 10 января 1968 года в ожидании выборов нового лидера Либеральной партии Австралии . ^{[ 3 ]} МакИвен исключил сохранение коалиции, если премьер-министром станет заместитель лидера либералов Уильям МакМахон . Джон МакИвен, лидер Партии страны, был приведен к присяге в качестве временного премьер-министра до тех пор, пока не будет избран новый лидер либералов. МакИвен исключил дальнейшее участие в коалиции, если Уильям МакМахон, заместитель лидера либералов, станет премьер-министром. Министр иностранных дел Пол Хаслак, министр труда и национальной службы Лесли Бери и министр иммиграции Билли Снедден также выдвинули свои кандидатуры на избрание в руководство. Гортон выиграл выборы руководства с небольшим большинством голосов и ушел из Сената, чтобы баллотироваться на выборах в Хиггинс, место в Палате представителей, ранее принадлежавшее Гарольду Холту, чего он добился 24 февраля 1968 года. ^{[ 4 ]}

Джон Гортон

Джон Гортон изучал политику, историю и экономику в Оксфордском университете и служил пилотом Королевских ВВС Австралии во время Второй мировой войны. Его самолет разбился во время обороны Сингапура, и Гортон был тяжело ранен. Его лицо навсегда осталось в шрамах, но Гортону удалось бежать, но его корабль был торпедирован в Батавии – где, цепляясь за импровизированный плот, он снова избежал смерти и смог вернуться в Австралию для лечения и служить в ПВО Северной Австралии и Новой Гвинеи.

Гортон получил место сенатора-либерала на выборах 1949 года, а Роберт Мензис выдвинул его на должность министра военно-морского флота 9 лет спустя, а затем он продолжал работать в различных портфелях как в правительствах Мензиса, так и в правительствах Холта . В 1967 году премьер-министр Гарольд Холт назначил Гортона главой правительства в Сенате. Вскоре после этого Холт утонул, и Гортон решил баллотироваться на пост премьер-министра, хотя ему не хватало места в Палате представителей. Либеральный патриарх Роберт Мензис поддержал Пола Хаслака. Будущий премьер-министр Малкольм Фрейзер твердо поддержал Гортона. За голосование за лидерство велась ожесточенная борьба. ^{[ 5 ]} В своих мемуарах 2010 года «Восход Лазаря» , долгое время занимавший пост премьер-министра от либеральной партии Джон Ховард, написал, что Гортон был первым человеком, завоевавшим лидерство в австралийской партии «благодаря своим выступлениям на телевидении». В преддверии голосования руководства Гортон был малоизвестен, но появился на телевидении, где, как писал Ховард, давал прямые ответы, и его «расслабленная, лаконичная манера поведения в сочетании с смятым лицом героя войны действительно понравилась зрителям». ^{[ 6 ]} Политический обозреватель Алан Рид сказал: ^{[ 5 ]}

Гортон намеренно стремился произвести впечатление довольно обычного, порядочного австралийца, обладающего чувством юмора, интеллектом и способностью принимать решения.

Стиль руководства Гортона

Гортон, бывший времен Второй мировой войны пилот RAAF , с лицом, покрытым шрамами в боях, сказал, что он был «австралийцем до пят» и имел личный стиль, который часто оскорблял некоторых консерваторов. Гортон сообщил средствам массовой информации, что он видит роль премьер-министра не в роли председателя комитета, который должен подчиняться большинству голосов кабинета министров, а скорее в том, что премьер-министр должен изложить свою позицию кабинету министров как то, что следует делать, и «если он достаточно твердо верит, что это должно быть сделано, то это должно быть сделано». Соответственно, он посетил президента Соединенных Штатов Джонсона в 1968 году, не взяв с собой никаких советников из Министерства иностранных дел, и серьезно вмешался в подготовку бюджетов казначея Уильяма МакМахона . По словам политического историка Брайана Кэрролла: ^{[ 5 ]}

Стиль [Гортона] был скорее президентским, чем премьер-министрским. Он не был особенно убежден в неограниченности иностранных инвестиций. Его идеи защиты были такими же, как у «Крепости Австралии». И он казался скорее централистом, чем федералистом.

Внутренняя политика

Социальная политика

Правительство Гортона увеличило финансирование искусства, создав Австралийский совет искусств , Австралийскую корпорацию развития кино и Национальную школу кино и телевидения. Он принял закон, устанавливающий равную оплату труда для мужчин и женщин и увеличивающий пенсии, пособия и стипендии на образование, а также предоставляющий бесплатное медицинское обслуживание 250 000 бедняков страны (но не всеобщее медицинское обслуживание). ^{[ 7 ]}

Правительство также приняло Закон об авторском праве 1968 года , первый национальный закон об авторском праве австралийского происхождения; ранее Австралия просто использовала Британский Закон об авторском праве 1911 года . Новый закон, вступивший в силу 1 мая 1969 года, «полностью пересмотрел закон об авторском праве и ввел новые положения» и остается в силе, хотя в него были внесены некоторые поправки. Законопроект был впервые внесен правительством Холта в 1967 году на основе отчета комитета Спайсера от 1959 года. ^{[ 8 ]}

Закон о преобразовании метрической системы Австралии 1970 года создал Совет по преобразованию метрической системы для облегчения перехода в метрическую систему . За некоторыми исключениями, метрика была завершена к концу 1974 года. ^{[ 9 ]}

Энергия

Гортон был сторонником ядерной энергетики с 1950-х годов. В своей программной речи на выборах 1969 года он пообещал «привести Австралию в атомный век». ^{[ 10 ]} Позже в том же году он добился одобрения кабинета министров на строительство ядерного реактора на территории Джервис-Бей , который должен был стать первой атомной электростанцией в Австралии ( хотя и не первым ядерным реактором ). Были объявлены тендеры на строительство завода, и некоторые строительные работы были начаты, но проект был отменен в июне 1971 года после того, как МакМахон стал премьер-министром. ^{[ 11 ]} В документальном фильме 2002 года «Крепость Австралии » утверждалось, что настоящим мотивом создания завода было желание позволить Австралии создать собственное ядерное оружие. ^{[ 12 ]}

Централизм

Гортон заработал репутацию централиста во время своего пребывания на посту министра образования – эта ответственность раньше считалась прерогативой правительств штатов. Будучи премьер-министром, именно его решение добиться контроля над морскими минеральными ресурсами Содружества укрепило эту репутацию.

Другой

В декабре 1970 года Гортон объявил, что предыдущее 50-летнее правило публичного доступа к секретным кабинетным документам будет сокращено до 30 лет. ^{[ 13 ]}

Внешняя политика

Гортон поддерживал хорошие отношения с Соединенными Штатами и Великобританией, но стремился к более тесным связям с Азией. Правительство Гортона удержало Австралию во Вьетнамской войне , но прекратило пополнение войск в конце 1970 года. ^{[ 7 ]}

Оборона

Первоначально Гортон рассматривал возможность поддержки оборонной политики «Крепости Австралии», которая включала бы создание независимого промышленного и военного потенциала Австралии. Правительство Гортона выступило против расширения участия Австралии в войне во Вьетнаме . Она также столкнулась с выводом британских войск из Малайзии и Сингапура и после тщательного рассмотрения ситуации взяла на себя обязательство сохранить силы в Малайе, но подчеркнула, что их нельзя использовать для поддержания гражданского правопорядка. ^{[ 5 ]}

Гортон назначил своего сторонника Малкольма Фрейзера министром обороны, но отношения между парой ухудшились, и Фрейзер подал в отставку в 1971 году, что спровоцировало кризис лидерства.

Выборы 1969 года и напряженность в руководстве

Правительство Гортона испытало снижение поддержки избирателей на выборах 1969 года . Лидеры государственных либералов считали его политику слишком централистской, в то время как другим либералам не нравилось его личное поведение. До выборов 1969 года Гортон в значительной степени сохранил унаследованное им служение Холта-МакИвена. После выборов 1969 года Малкольм Фрейзер заменил вышедшего в отставку Аллена Фэйрхолла на посту министра обороны, Дон Чипп , сенатор Боб Коттон , сенатор Том Дрейк-Брокман (Деревенская партия), Мак Холтен (Деревенская партия), Том Хьюз , Джеймс Киллен и Эндрю Пикок были переведен в министерство.

В своих мемуарах 2010 года Джон Ховард написал о выборах 1969 года, что Уитлэм превзошел Гортона во время избирательной кампании. По оценке Ховарда, Гортон обладал «привлекательной личностью, прямым стилем и был чрезвычайно умен», но именно «отсутствие общей дисциплины в таких вещах, как пунктуальность, нанесло ему вред». После выборов Гортон столкнулся с проблемами лидерства со стороны Дэвида Фэйрберна, старшего министра из Нового Южного Уэльса, и заместителя лидера Билла МакМахона. О том периоде Ховард писал: «К этому времени Джон МакИвен отказался от своего вето в отношении МакМэхона, что является верным признаком того, что Кантри-партия стала недовольна стилем правления Гортона. ^{[ 6 ]}

Отставка Гортона

Министр обороны Малкольм Фрейзер подал в отставку в марте 1971 года, что спровоцировало кризис руководства.

Напряженность внутри правительства достигла точки, когда Дэвид Фэйрберн, министр национального развития, объявил об отказе работать в кабинете Гортона. Фэйрберн и казначей Уильям МакМахон безуспешно бросили вызов Гортону за лидерство в Либеральной партии. МакМэхон был отстранен от должности казначейства в отделе внешних связей, а Лесли Бери . казначеем была назначена ^{[ 7 ]}

Правительство плохо выступило на выборах в половину сената 1970 года, что усилило давление на руководство Гортона. У министра обороны Малкольма Фрейзера сложились непростые отношения с Гортоном, и в начале 1971 года Фрейзер обвинил Гортона в нелояльности по отношению к нему в конфликте с армейскими чиновниками по поводу прогресса в Южном Вьетнаме. ^{[ 14 ]} Фрейзер был вовлечен в борьбу за власть с руководителями служб, когда в 1971 году журналист Алан Рамзи опубликовал статью, в которой цитировал главу обороны сэра Томаса Дейли, который назвал Фрейзера крайне нелояльным по отношению к армии и ее младшему министру Эндрю Пикоку . Рамзи посовещался с Гортоном перед публикацией статьи, но Гортон не отказался от ее содержания. Фрейзер ухватился за отчет, подал в отставку и обвинил Гортона в невыносимой нелояльности. ^{[ 5 ]} 9 марта Фрейзер заявил парламенту, что Гортон «не достоин занимать высокий пост премьер-министра». ^{[ 7 ]} Фрейзер обвинил Гортона в упрямстве и опасном нежелании прислушиваться к советам кабинета министров или государственной службы. ^{[ 5 ]}

Джон Ховард писал об отношениях Гортона и Фрейзера, что Фрейзер был одним из ключевых сторонников Гортона в 1968 году, когда Гортон обеспечил себе лидерство после смерти Холта, однако «это был уход Фрейзера из правительства, за которым последовала жгучая речь об отставке, которая спровоцировала события, приведшие к отстранению Гортона». ^{[ 6 ]}

10 марта зал Либеральной партии перешел к обсуждению и голосованию по вотуму доверия Гортону как лидеру партии, в результате чего счет стал равным 33–33. Согласно либеральным правилам того времени, это означало, что Гортон сохранил лидерство. Однако Гортон заявил, что равенство голосов не является настоящим вотумом доверия, и подал в отставку с поста руководства. Бывший казначей Уильям МакМахон сменил Гортона на посту премьер-министра. ^{[ 15 ]}

Последствия

Гортон был избран заместителем лидера и назначен министром обороны премьер-министром Уильямом МакМахоном . Однако вскоре после этого Гортон написал серию статей для воскресной австралийской газеты под названием «Я сделал это по-своему», что позволило МакМэхону попросить и получить отставку Гортона из кабинета министров и с поста заместителя лидера. Гортон стал внутренним критиком партии.

Джон Ховард писал в 2010 году, что «личная враждебность, вытекающая из способа смещения Гортона с поста премьер-министра, была самой сильной, которую я когда-либо видел в политике. Гортон так и не простил Фрейзеру его предполагаемое предательство. В марте 1975 года, когда Малкольм Фрейзер был избранный лидер Либеральной партии Гортон, проголосовавший за Снеддена, сразу же был объявлен результат голосования, вышел из партийной комнаты, хлопнув за собой дверью, и больше никогда не возвращался в комнату». Гортон участвовал в выборах 1975 года как независимый кандидат в Сенат. ^{[ 6 ]}

Премьерство МакМэхона закончилось, когда Гоф Уитлам вывел Австралийскую Лейбористскую партию из оппозиции на выборах 1972 года после 23-летнего периода.

См. также

Ссылки

^ Выборы naa.gov.au. Архивировано 26 июня 2012 г. на Wayback Machine.
^ Перейти обратно: ^а ^б Холт в офисе на сайте naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 года в Wayback Machine.
^ Премьер-министры. McEwen naa.gov.au. Архивировано 24 ноября 2010 г. в Wayback Machine.
↑ До офиса naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 г. в Wayback Machine.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Касселл, Австралия; 1978 год
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Джон Ховард; Восхождение Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д В офисе naa.gov.au. Архивировано 26 октября 2022 г. в Wayback Machine.
^ Адриан Стерлинг (2011). «Закон об авторском праве 1968 года: его принятие и достижения» (PDF) . У Брайана Фицджеральда; Бенедикт Аткинсон (ред.). Будущее авторского права, свобода авторского права: 40-летие вступления в силу Закона об авторском праве в Австралии 1968 года . Издательство Сиднейского университета.
^ «История измерений в Австралии» . Национальный измерительный институт . Проверено 30 ноября 2018 г.
^ «Речи на федеральных выборах в Австралии: Джон Гортон, 1969 год» . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 г.
^ «Джон Гортон» . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 г.
^ «Как напуганная маленькая страна стала мечтателем о ядерной программе» . Сидней Морнинг Геральд . 17 августа 2002 года . Проверено 30 ноября 2018 г.
^ «Эмбарго на секретные документы ослаблено» . Канберра Таймс . 31 декабря 1970 года.
^ Перед офисом naa.gov.au. Архивировано 29 февраля 2020 г. в Wayback Machine.
↑ В офисе naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 г. в Wayback Machine.

[1] Выборы naa.gov.au. Архивировано 26 июня 2012 г. на Wayback Machine.

[inoffice-2] Перейти обратно: ^а ^б Холт в офисе на сайте naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 года в Wayback Machine.

[3] Премьер-министры. McEwen naa.gov.au. Архивировано 24 ноября 2010 г. в Wayback Machine.

[4] До офиса naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 г. в Wayback Machine.

[auto2-5] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Касселл, Австралия; 1978 год

[auto-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Джон Ховард; Восхождение Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010.

[auto1-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д В офисе naa.gov.au. Архивировано 26 октября 2022 г. в Wayback Machine.

[8] Адриан Стерлинг (2011). «Закон об авторском праве 1968 года: его принятие и достижения» (PDF) . У Брайана Фицджеральда; Бенедикт Аткинсон (ред.). Будущее авторского права, свобода авторского права: 40-летие вступления в силу Закона об авторском праве в Австралии 1968 года . Издательство Сиднейского университета.

[9] «История измерений в Австралии» . Национальный измерительный институт . Проверено 30 ноября 2018 г.

[10] «Речи на федеральных выборах в Австралии: Джон Гортон, 1969 год» . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 г.

[11] «Джон Гортон» . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 г.

[12] «Как напуганная маленькая страна стала мечтателем о ядерной программе» . Сидней Морнинг Геральд . 17 августа 2002 года . Проверено 30 ноября 2018 г.

[13] «Эмбарго на секретные документы ослаблено» . Канберра Таймс . 31 декабря 1970 года.

[14] Перед офисом naa.gov.au. Архивировано 29 февраля 2020 г. в Wayback Machine.

[15] В офисе naa.gov.au. Архивировано 15 марта 2011 г. в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]