Комиссия Кнаппа

Судья Уитмен Кнапп

Комиссия по расследованию предполагаемой коррупции в полиции (известная неофициально как Комиссия Кнаппа , в честь ее председателя Уитмена Кнаппа ) представляла собой группу из пяти человек, первоначально сформированную в апреле 1970 года мэром Джоном В. Линдси для расследования коррупции в Департаменте полиции Нью-Йорка . Создание комиссии во многом стало результатом огласки, вызванной публичными разоблачениями коррупции в полиции, сделанными патрульным Фрэнком Серпико и сержантом Дэвидом Дюрком. Комиссия пришла к выводу, что полиция Нью-Йорка имеет систематические проблемы с коррупцией. и дал ряд рекомендаций.

Члены

В 1970 году мэр Линдси назначил пять членов Комиссии Кнаппа:

• Уитмен Кнапп , председатель
• Арнольд Бауман (позже заменен Джоном Э. Сприццо )
• Джозеф Монсеррат
• Франклин А. Томас
• Сайрус Вэнс

Расследование и общественные слушания

Хотя Комиссия Кнаппа начала расследование коррупции в полицейском управлении в июне 1970 года, публичные слушания начались только 18 октября 1971 года. Помимо показаний «фонарщиков» ( информаторов ) Серпико и Дюрка, показания десятков других свидетелей , в том числе бывший комиссар полиции Говард Р. Лири , коррумпированные патрульные и жертвы полицейских облав, были заслушаны.

С 1970 по 1972 год Майкл Ф. Армстронг был главным юрисконсультом Комиссии Кнаппа. Николас Скоппетта работал младшим советником.

Сразу же после показаний свидетелей были вынесены уголовные обвинения против коррумпированных полицейских. Комиссар Патрик В. Мерфи был назначен мэром Линдси вскоре после того, как комиссия была сформирована для наведения порядка в департаменте, проведения превентивных проверок добросовестности, масштабного перевода старшего персонала, ротации критически важных должностей, обеспечения достаточных средств для оплаты информаторов и подавления попытки граждан дать взятку.

15 июня 1972 года Уитмен Кнапп, председатель Комиссии Кнаппа, был назначен федеральным судьей Южного округа Нью-Йорка президентом Ричардом М. Никсоном .

Рекомендации

Комиссия опубликовала свой предварительный отчет 15 августа 1972 года и опубликовала свой окончательный отчет 27 декабря 1972 года. В своем окончательном отчете комиссия обнаружила широко распространенную коррупцию в полицейском управлении Нью-Йорка и дала следующие рекомендации:

• командиры должны нести ответственность за действия своих подчиненных.
• командиры должны подавать периодические отчеты по ключевым аспектам, которые могут способствовать коррупции.
• На всех участках должны быть созданы выездные отделения ОВД.
• тайные информаторы должны быть размещены на всех участках.
• совершенствовать методы и стандарты отбора и отбора.
• изменение отношения к полиции.

«Травоеды» и «Мясоеды».

В отчете Комиссии Кнаппа о коррупции в полиции выделены два конкретных класса коррумпированных полицейских, которых он назвал «Травоеды» и «Мясоеды». Эта классификация относится к мелкой коррупции под давлением со стороны сверстников («поедание травы») и агрессивной преднамеренной крупной коррупции («поедание мяса»).

Термин «Пожиратели травы» используется для описания полицейских, которые «принимают чаевые и требуют выплат в размере пяти, десяти, двадцати долларов от подрядчиков, операторов эвакуаторов, игроков и т.п., но не преследуют коррупционные выплаты». «Поедание травы» — это то, в чем виновато значительное количество офицеров, но чему они научились у других полицейских или подражая девиантам, за которыми они следят и расследуют каждый день. Комиссия даже пришла к выводу, что «поедание травы» использовалось полицейскими Нью-Йорка, чтобы доказать свою преданность братству, и вместе с этим появились стимулы, такие как подработка. Один из методов предотвращения коррупции среди полицейских — исключить этот шаг, устранив опытных полицейских, которые так делают; без опытных полицейских, у которых можно было бы этому научиться, новые офицеры могут решить никогда «не есть траву».

«Мясоеды» — это офицеры, которые «проводят много времени в агрессивном поиске ситуаций, которые они могут использовать для получения финансовой выгоды». Примером этого является вымогательство денег у сутенеров и незаконных торговцев наркотиками не только ради материальной выгоды для офицеров, но и для облегчения чувства вины, которое офицеры получают, убеждая себя, что их жертвы заслуживают такого обращения. Они оправдывают использование таких преступников, потому что их считают отбросами общества.

См. также

• Серпико
• Комиссия Молена
• Королевская комиссия в полицейской службе Нового Южного Уэльса в Австралии, проводилась с 1994 по 1997 год.
• Запрос Фицджеральда
• Коррупция в полиции
• Политическая коррупция
• Жестокость полиции
• Комиссар полиции Нью-Йорка
• Коррупция и неправомерные действия Департамента полиции Нью-Йорка

Дальнейшее чтение

• Армстронг, М. (2012). Они хотели бы быть честными: Комиссия Кнаппа и коррупция в полиции Нью-Йорка . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета. ISBN   978-0231153546
• Баркер, Т. (1978). Эмпирическое исследование нарушений со стороны полиции, отличных от коррупции. Журнал полицейской науки и управления 6 (3): 264-72.
• Баркер, Т. и Д. Картер (1990). Собираем улики и прикрываем задницу: некоторые концептуальные заметки о лжи полиции . Девиантное поведение 11: 61-73.
• Баркер, Т. и Д. Картер (ред.) (1994). Полицейское отклонение. Цинциннати: Андерсон. ISBN   978-0-87084-714-1
• Бразиллер, Г. (ред.) (1972). Отчет Комиссии Кнаппа о коррупции в полиции. Нью-Йорк: Джордж Бразиллер.
• Чин, Г. (ред.) (1997) Комиссии по расследованию коррупции в полиции Нью-Йорка. Нью-Йорк: Уильям С. Хейн и компания. ISBN   978-1-57588-211-6
• Чин, Г. и Скотт Уэллс, «Голубая стена молчания» как доказательство предвзятости и мотива лжи: новый подход к лжесвидетельству в полиции. 59 Обзор права Питтсбургского университета 233 (1998).
• ДеЛаттр, Э. (5-е изд. 2006 г.) Характер и полицейские: этика в полиции. Вашингтон, округ Колумбия: AEI Press. ISBN   978-0-8447-4217-5
• Дершовиц, А. (1996). Обоснованные сомнения . Нью-Йорк: Саймон и Шустер.
• Кания, Р. и В. Макки (1977). Насилие со стороны полиции как функция характеристик сообщества. Криминология 15: 27-48.
• Каппелер В., Р. Слудер и Г. Альперт (1994). Силы девиации: понимание темной стороны полицейской деятельности. Проспект-Хайтс, Иллинойс: Waveland Press.
• Кляйниг, Дж. (1996) Этика полиции. Нью-Йорк: Кембриджский университет. Нажимать.
• Отчеты комиссии Кнаппа, специальные коллекции библиотеки Ллойда Сили , Колледж уголовного правосудия Джона Джея (просмотр только по предварительной записи)
• Роберт Дейли (1973). Target Blue, Взгляд изнутри на полицию Нью-Йорка: Delacorte Press.
• Шерман, Л. (1974). Коррупция в полиции: социологическая перспектива. Гарден-Сити, Нью-Джерси: Даблдей.
• Траутман, Н. (1997). Передовой уровень честности полиции . Флорида: Институт этики.

Внешние ссылки

• Официальный сайт Фрэнка Серпико
• Серпико на IMDb  
• Специальные коллекции библиотеки Ллойда Сили , Колледж уголовного правосудия Джона Джея (хранятся записи Комиссии Кнаппа, просмотр при назначении)
• Аудио со слушаний Комиссии Кнаппа на сайте архивов WNYC любезно предоставлено Специальной коллекцией библиотеки Ллойда Сили Колледжа уголовного правосудия Джона Джея.