Азартные игры в городе Орегон
Азартные игры в Орегоне регулируются законами, правилами и разрешенными формами азартных игр.
Разрешенные формы
[ редактировать ]Гоночные трассы
[ редактировать ]
Портленд Медоуз , открытый в 1946 году, раньше предлагал полный сезон скачек четвероногих и чистокровных лошадей . Ставки вне трассы , действовавшие по лицензии Portland Meadows, были доступны в 11 местах по всему штату. [ 1 ] [ 2 ] О закрытии трассы было объявлено в марте 2019 года, после завершения гоночного сезона 2018–19 годов, и территорию планируется реконструировать. [ 3 ] Последний день одновременных гонок был 7 декабря 2019 года, а покер-рум закрылся 15 декабря 2019 года. Снос начался в феврале 2020 года. [ 4 ] Впоследствии Grants Pass Downs получила трехлетнюю коммерческую гоночную лицензию на трассу в Grants Pass , начиная с гоночного сезона 2020–21, включая права на ставки вне трассы и на одновременную трансляцию гонок, проводимых в других местах. [ 5 ] [ 6 ]
Скачки также проводятся на «летней ярмарке в Орегоне», состоящей из нескольких выходных в Грантс-Пасс-Даунс в Грантс-Пасс, а также 3- и 4-дневных встреч в Юнионе , Прайнвилле , Тилламуке и Бернсе . [ 7 ] [ 8 ] Гонки были частью Ярмарки штата Орегон в течение сезона 2000 года, после чего они были прекращены из-за низкого дохода и ухудшения состояния трибун. [ 9 ]
Скачки борзых проводились с 1933 по 2004 год, сначала на стадионе Малтнома , а затем в парке борзых Малтнома . [ 10 ] пока последний не был закрыт из-за падения популярности этого вида спорта. [ 11 ]
В 1997 году Орегон был одним из первых штатов, разрешивших делать ставки на «центры ставок», которые принимают электронные ставки от игроков из других штатов на скачки лошадей и собак по всей стране. [ 12 ] По состоянию на 2011 год в штате действовало 10 хабов, включая TVG и Twinspires Черчилля Даунса . [ 13 ]
Благотворительные игры
[ редактировать ]В 1971 году государство узаконило «ночи казино» с блэкджеком, рулеткой и крэпсом, организованные некоммерческой организацией для сбора средств и игравшие на неденежные призы. [ 14 ] Этот закон был назван законом «Счастливого каньона» в связи со сбором средств, традиционно проводимым во время облавы в Пендлтоне . [ 15 ] Поправка к конституции, принятая избирателями в 1976 году, разрешила бинго и лотереи. [ 14 ] [ 16 ] Техасский Холдем был разрешен для сбора средств на благотворительность в 2005 году. [ 17 ]
Социальные игры
[ редактировать ]Города и округа могут разрешить проведение социальных игр на предприятиях и в частных клубах, где дом не получает прибыли от игры. [ 17 ]
Штат впервые разрешил социальные игры в 1973 году. [ 18 ] К 1995 году в 44 населенных пунктах были приняты постановления, разрешающие социальные игры, а некоторые прибрежные города по выходным собирали толпы людей за столами для блэкджека. [ 19 ] Расследование, проведенное Комиссией по лотереям в том году, показало, что правила соблюдаются слабо, и многим дилерам платят за свои услуги.
В 1984 году Портленд принял постановление о социальных играх, но только в 2007 году в городе начали появляться лицензированные покерные клубы. Клубы зарабатывают деньги, взимая плату за вход и продавая еду и напитки. Подпольные покерные клубы также процветают благодаря своей более высокой прибыльности. [ 20 ]
Лотерея
[ редактировать ]Лотерея штата Орегон стала возможной благодаря поправке к Конституции штата Орегон , одобренной 66% избирателей на всеобщих выборах 1984 года. , предусматривающая проведение государственной лотереи. законодательная мера На тех же выборах и примерно с таким же перевесом была принята [ 21 ] [ 22 ] До принятия этих мер считалось, что жители Орегона тратят «пачку» на лотерею штата соседний Вашингтон. [ 22 ] Лотерея начала свою деятельность в следующем году, первоначально предлагая два типа игр: билеты со скретч-картами и игру с джекпотом под названием Megabucks.
В 1989 году к лотерее добавилась программа Sports Action, в которой игроки делали ставки на футбольные матчи НФЛ. [ 23 ] Игроки выбирали от 4 до 14 игр в течение каждой недели и должны были выбирать правильную команду на основе разброса очков в каждой игре. Позже Конгресс запретил ставки на спорт в соответствии с Законом о защите профессионального и любительского спорта 1992 года , но дедушкиная оговорка позволила Орегону продолжить игру. [ 24 ] Законодательное собрание штата прекратило деятельность Sports Action после сезона НФЛ 2006–07 в качестве условия для разрешения проводить игры мужского дивизиона NCAA по баскетболу . [ 25 ]
В барах и ресторанах возникла нелегальная индустрия видеопокера : к 1989 году на 6000 автоматах ежегодно делались ставки в размере 100 миллионов долларов. [ 26 ] Использование автоматов в развлекательных целях было законным, но незаконные выплаты со стороны операторов были обычным явлением. [ 27 ] Чтобы получить часть этих доходов, законодательный орган в 1989 году разрешил видеолотерейных терминалов в барах и тавернах с максимум пятью устройствами в каждом месте. установку [ 28 ] Однако от этого плана отказались из-за противодействия со стороны правительств округов, которые ссылались на трудности с правоприменением существующих машин серого рынка. [ 28 ] Только после того, как государство запретило частные автоматы в 1991 году, лотерея получила развитие. [ 28 ] включив первые игры в видеопокер в марте 1992 года. [ 29 ] Линейные игры, похожие на игровые автоматы, были добавлены в терминалы в 2005 году. [ 30 ] К 2011 году было развернуто более 12 000 терминалов, что принесло доход в размере 721 миллиона долларов (после вычета призов). [ 31 ]
Индийские игры
[ редактировать ]В 1980-х годах решения семинолов и кабазонов подтвердили права индейских племен на ведение игорной деятельности. [ 32 ] Федеральный закон о регулировании азартных игр в Индии 1988 года закрепил право племен предлагать игры класса III (казино, лотереи) на территории штата, если штат разрешает такие виды игр. штата Учитывая законы штата Орегон о лотереях, благотворительных и социальных играх, это означало, что девять признанных на федеральном уровне племен потенциально могли проводить практически любые игры. [ 33 ] Однако племена сопротивлялись, ссылаясь на опасения сражений с государственными чиновниками, культурное противодействие азартным играм, а для некоторых племен - удаленность от населенных пунктов. [ 33 ] К 1991 году единственной племенной игрой были залы для игры в бинго, которыми владели племена Кокиль и Силец . [ 34 ]
Банда Кау-Крик была первым племенем, успешно заключившим договор с государством, разрешающий азартные игры в стиле казино. [ 35 ] в 1993 году в свой зал для бинго добавили видеопокер и блэкджек. [ 36 ] [ 37 ] Еще одно раннее предложение было сделано племенами силетцев, но их план строительства казино в районе Салема был отвергнут из-за противодействия губернатора Барбары Робертс . [ 38 ] К 1996 году все девять племен заключили договоры или находились в стадии переговоров, а шесть племенных казино были открыты. [ 39 ] В 2009 году девять казино штата Орегон сообщили о совокупном чистом доходе в 574 миллиона долларов. [ 40 ]
Племена внесли несколько предложений построить казино за пределами резерваций на прибыльном рынке Портленда или рядом с ним, но безрезультатно. Племена Уорм-Спрингс с 1999 года казино предложили построить в Каскад-Локс в ущелье реки Колумбия . В 2003 году Гранд Ронд предложил построить стадион, чтобы помочь городу привлечь команду Высшей бейсбольной лиги, в обмен на право открыть в этом районе казино. [ 41 ] отель на 800 номеров с казино Позже они предложили построить на территории Орегонского конференц-центра . [ 42 ] Оба плана были отвергнуты губернатором Тедом Кулонгоски . В 2005 году Гранд Ронд рассматривал возможность покупки Портленд-Медоуз и превращения его в расино . [ 43 ] В 2006 году племена Кламат подали заявку на строительство казино во Французских прериях . [ 44 ] но позже отозвал это предложение. [ 45 ]
Список казино
[ редактировать ]Предложения коммерческого казино
[ редактировать ]В 1972 году Джон Хэвиленд, владелец театра «Парамаунт» в Портленде, предложил превратить его в государственное казино. [ 46 ]
В 1978 году группа предложила легализовать казино на побережье Орегона , что, по ее словам, стимулировало бы рабочие места в экономически депрессивном районе, одновременно обеспечивая деньги для школ по всему штату. [ 47 ]
Инициатива голосования 1984 года, санкционировавшая лотерею, включила в Конституцию штата Орегон следующую формулировку : «Законодательное собрание не имеет полномочий разрешать и запрещать работу казино». Это послужило основой для дискуссий о том, что именно представляет собой «казино». [ 48 ]
Мера, принятая законодательным органом 1995 года, позволила бы ипподромам Портленда установить до 75 автоматов для видеопокера на каждом; Тогдашний генеральный прокурор Тед Кулонгоски постановил, что закон нарушает конституционный запрет на казино, что побудило губернатора Джона Китцхабера наложить вето на законопроект. [ 49 ]
С 2005 года два бизнесмена из Лейк-Освего предложили построить казино на территории несуществующего парка «Мултнома Грейхаунд» . [ 50 ] Голосование по утверждению этого плана было отклонено в 2010 году, и 68 процентов избирателей выступили против. [ 51 ] Разработчики попытались принять еще одну меру в бюллетенях 2012 года, но снова потерпели неудачу: против выступил 71%. [ 52 ] [ 53 ]
Наркологические услуги
[ редактировать ]Ежегодно инвестируя более 6 миллионов долларов в сокращение и предотвращение негативных последствий азартных игр , Служба борьбы с азартными играми штата Орегон пытается «минимизировать негативное воздействие азартных игр, одновременно признавая реальность доступности азартных игр, их культурного признания и экономической привлекательности». [ 54 ] Лечебные услуги доступны бесплатно жителям штата Орегон, имеющим проблемы, связанные с азартными играми, либо как игроку, страдающему от азартных игр, либо как другу или члену семьи такого игрока. По данным Департамента социальных служб штата Орегон , «услуги предоставляются через 29 амбулаторных клиник по всему штату, центры краткосрочной кризисной передышки в Грантс-Пасс и Сент-Хеленс , лечебный центр с проживанием в Салеме , а также программу домашнего обучения для люди с менее серьезными проблемами». [ 54 ]
В 1997 году казино Spirit Mountain возглавило все казино штата и внесло вклад в недавно созданный Фонд лечения игровой зависимости штата Орегон , вложив 50 000 долларов США. Лидеры заявили о желании быть «ответственными игроками» в сфере азартных игр. ( На лотерею штата Орегон было выплачено 20 000 долларов.) [ 55 ]
См. также
[ редактировать ]
- Дотти
- Джим Элкинс
- Азартные игры в США
- Мгновенные гонки
- Список казино в Орегоне
- Казино-курорт Seven Feathers
- Специальный комитет Сената США по неправомерной деятельности в сфере труда и управления
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Ставки вне трассы» . Портленд Медоуз . Проверено 30 мая 2012 г.
- ^ «Ставки вне трассы (OTB)» . Комиссия по скачкам штата Орегон . Проверено 30 мая 2012 г.
Все сайты для ставок вне трассы в Орегоне работают по лицензии организатора скачек Portland Meadows.
- ^ «Портленд Медоуз закрывается навсегда» . Портлендский ежемесячный журнал . Проверено 16 августа 2021 г.
- ^ Сотрудники КАТУ (19.02.2020). «Ипподром Портленд-Медоуз снесен после 73 лет пребывания в Северном Портленде» . КАТУ . Проверено 16 августа 2021 г.
- ^ Орегониан/OregonLive, Эллиот Ньюс | (03.04.2019). «Продажа Portland Meadows может отправить скачки в Орегоне на Грантс-Пасс» . Орегонлайв . Проверено 16 августа 2021 г.
- ^ «Грантс Пасс Даунс Айз Коммерческие скачки» . Новости КДРВ . Проверено 16 августа 2021 г.
- ^ Силов, Фрэнк (10 июля 2010 г.). «GP Downs завершает сезон в эти выходные» . Почтовая трибуна . Медфорд . Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ «Расписание проведения Летней ярмарки 2012» (PDF) . Комиссия по скачкам штата Орегон . Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ «Ярмарка в Орегоне открывается с новым акцентом на доходы» . Колумбийский . Ванкувер, Вашингтон. 23 августа 2001 года. Архивировано из оригинала 28 марта 2016 года . Проверено 31 мая 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Кавуд, Нил (22 августа 1983 г.). «Все еще злюсь» . Евгений Регистр-охранник . Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ «Гонки борзых на западном побережье, вероятно, окончены» . Сиэтл Таймс . АП. 26 декабря 2004 года . Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ Мэйс, Стив (1 августа 2001 г.). «Гоночная индустрия делает ставку на возобновление розыгрышей в Орегоне» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 31 мая 2012 г. (требуется подписка)
- ^ «Ежеквартальные ручки ступиц за 2011 г.» (PDF) . Комиссия по скачкам штата Орегон . Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Джонсон, Венди Дж. (2001). «Расширение племенных игр в Орегоне» . Обзор закона Уилламетта . 37 : 414–15 . Проверено 3 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Смит, Стивен (29 июля 1974 г.). «Юридическая колода противостоит благотворительной деятельности» . Евгений Регистр-охранник .
- ^ Селлард, Дэн (15 января 1977 г.). «Бинго! Игра продолжается, но действует и закон, регулирующий, как в нее играть» . Евгений Регистр-охранник . Проверено 3 июня 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Министерство юстиции штата Орегон. «Благотворительная деятельность, часто задаваемые вопросы» . Проверено 3 июня 2012 г.
- ^ Рид, Ки (30 июля 1987 г.). «Социальные игры создают непринужденный имидж в городах Колорадо» . Бюллетень . Бенд, штат Орегон . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ «Лотерейная панель нацелена на социальные игры» . Евгений Регистр-охранник . АП. 12 апреля 1995 года . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ Ло, Стив (9 сентября 2010 г.). «Азартная игра в покер не окупается» . Портленд Трибьюн . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ «Синяя книга штата Орегон: История выборов: 1980–1987 годы» . Синяя книга штата Орегон . Государственный секретарь штата Орегон . Проверено 13 ноября 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Лотереи разрешены, но не казино» . Регистр-охрана . Издательство «Гвардия». 8 ноября 1984 года . Проверено 24 декабря 2009 г.
- ^ Брэндон, Стив (7 сентября 1989 г.). «Игра Sports Action набирает обороты медленно, поскольку государство принимает первые ставки на футбол» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Томпсон, Кортни (19 ноября 1997 г.). «Орегон исключает ставки на спорт в казино» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Петерсон, Энн (7 июля 2006 г.). «NCAA привнесет в Розарий немного безумия» . Евгений Регистр-охранник . АП . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ Михан, Брайан Т. (26 сентября 1989 г.). «Ставка на видеопокер сохранена» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Мейпс, Джефф (18 апреля 1989 г.). «Некоторые видят доход от видеопокера» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Мейпс, Джефф (7 июля 1991 г.). «Королевская битва за видеопокером» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Хилл, Гейл Кинси (24 марта 1992 г.). «Видеопокер выходит в эфир» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Мосли, Джо (17 мая 2005 г.). «Гемблеры пробуют новые видеослоты» . Евгений Регистр-охранник . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ Комплексный годовой финансовый отчет за финансовый год, закончившийся 30 июня 2011 г. (PDF) (Отчет). Лотерея штата Орегон. 30 ноября 2011. С. 29, 55 . Проверено 6 июня 2012 г.
- ^ Келли, Джозеф М. (1993–94). «Индийский закон об азартных играх» . Обзор Закона Дрейка . 43 . через HeinOnline: 501–545 . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Jump up to: а б Гамильтон, Дон (23 июня 1991 г.). «Индейские племена Орегона стремятся к экономической жизнеспособности» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ «Племенная экономика» . Орегонец . Портленд: через NewsBank. 23 июня 1991 года . Проверено 6 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Гамильтон, Дон (15 февраля 1993 г.). «Племя в Вашингтоне, в отличие от Орегона, считают казино хорошим выбором» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 7 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ «Племя порадовало первыми результатами игрового зала» . Сиэтл Таймс . через НьюсБанк. АП. 27 декабря 1992 года . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Скотт Сунде; Джеймс Уоллес (30 июля 1993 г.). «Споры, придающие закону новую форму» . Сиэтлский пост-разведчик . через НьюсБанк . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Томпсон, Кортни (16 декабря 1997 г.). «Силец не получит казино в Салеме» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 7 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Томпсон, Кортни (6 октября 1996 г.). «Восемь племен штата Орегон заключили государственные договоры об азартных играх» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 7 июня 2012 г. (требуется подписка)
- ^ Вклад индийских азартных игр в экономику штата Орегон в 2009 году (PDF) (отчет). Альянс племенных игр Орегона. 24 июня 2011. с. 18 . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ «Казино вместо стадиона? Никакой сделки, говорит губернатор» . Евгений Регистр-охранник . АП. 13 марта 2003 года . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Старший, Джини (30 января 2004 г.). «Кости на льду: племя отклонило заявку на отель» . Портленд Трибьюн . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Эрик Мортенсон; Джефф Мейпс (10 марта 2005 г.). «Grand Ronde оценивает шансы казино на ипподроме Портленда» . Орегонец . Портленд: через NewsBank . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ «Племя ищут казино за пределами резерваций» . Евгений Регистр-охранник . АП. 6 мая 2006 г.
- ^ Ху, Эв (15 июня 2008 г.). «Французские прерии станут следующим полем битвы за рост городов» . Орегонец . Портленд . Проверено 8 июня 2012 г.
- ^ «Предложена идея азартного казино» . Бюллетень . Бенд, Орегон. УПИ. 5 декабря 1972 года . Проверено 8 июня 2012 г.
- ^ «Группа призывает азартные игры в казино помочь экономике побережья Орегона» . Евгений Регистр-охранник . УПИ. 19 октября 1978 года . Проверено 8 июня 2012 г.
- ^ «От Кено до казино?». Орегонец . Предварительные публикации . 28 июля 1991 года.
- ^ Лонг, Джеймс (23 октября 1995 г.). «Индийские казино: что на картах?». Орегонец . Предварительные публикации.
- ^ «Разработчики следят за неплеменным казино» . Льюистон Трибьюн . АП. 13 марта 2005 года . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Уэллс, Шеннон (2 ноября 2010 г.). «Избиратели штата решительно сказали «нет» казино Wood Village» . Портленд Трибьюн . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ Мейпс, Джефф (30 мая 2012 г.). «Похоже, что меры по созданию казино в Вуд-Виллидж будут вынесены на голосование в штате Орегон» . Орегонец . Портленд . Проверено 7 июня 2012 г.
- ^ «Избиратели отвергают предложение о казино Wood Village» . Новости FOX 12. 6 ноября 2012 года . Проверено 11 января 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Службы наркозависимости: услуги по борьбе с азартными играми» . Департамент социальных служб штата Орегон . 2009 . Проверено 10 мая 2009 г.
- ^ Томпсон, Кортни (29 августа 1997 г.). «Казино борются с азартными играми». Орегонец . Предварительные публикации.
