Жилищное управление США

Жилищное управление США (USHA)

Плакат УША, 1940-е гг.
Обзор агентства
Сформированный	1940
Растворенный	Упразднен в соответствии с Планом реорганизации № 3 от 1947 г.
Заменяющее агентство	Объединено в рамках Агентства жилищного строительства и жилищного финансирования.
Головной отдел	Министерство внутренних дел США
Материнское агентство	Перешел в ведение Национального жилищного управления Федерального агентства работ и был переименован в Федеральное управление государственного жилищного строительства. 24 февраля 1942 года
Ключевой документ	Жилищный закон 1937 года

Жилищное управление США , или USHA , было федеральным агентством, созданным в 1937 году в рамках Министерства внутренних дел США Законом о жилищном строительстве 1937 года в рамках « Нового курса» .

Он был разработан для предоставления кредитов штатам или сообществам на недорогое строительство.

История

Были открыты отделения для примерно 650 000 малообеспеченных людей, в основном для бездомных. Прогрессисты в начале 20-го века утверждали, что улучшение физической среды бедных граждан улучшит их качество жизни и шансы на успех (и приведет к улучшению социального поведения). Будучи губернатором Нью-Йорка , Эл Смит начал программы государственного жилья для работающих по найму с низкими доходами. Сенатор США Роберт Ф. Вагнер (демократ от Нью-Йорка) пронес эти убеждения в 1930-е годы, когда он был влиятельным человеком в Конгрессе Соединенных Штатов . С 1933 по 1937 год Управление общественных работ (PWA) под руководством Гарольда Икеса снесло 10 000 трущоб и построило 22 000 новых квартир с основной целью создания рабочих мест на стройке. Икес был большим другом афроамериканцев и зарезервировал для них половину отрядов. Суды постановили, что PWA не обладает выдающимися полномочиями для осуждения трущоб , поэтому Закон о жилье 1937 года предусматривал долгосрочную федеральную роль в рамках нового агентства, USHA.

Этот Жилищный закон 1937 года находился под сильным влиянием Кэтрин Бауэр . Она стала директором по информации и исследованиям и занимала эту должность два года.

Частный сектор видел экономическую опасность в национализированном жилье и настаивал на четком разграничении между основной жилищной отраслью и программами социального обеспечения , ориентированными на людей, слишком бедных, чтобы их покупать, но которые были достойны и заслуживали помощи. Как сказал сенатор Вагнер, были предприняты согласованные усилия по «избежанию конкуренции» между частным и государственным секторами. Закон требовал 20-процентного разрыва между верхним пределом дохода для участия в проектах государственного жилищного строительства и нижним пределом, при котором частный сектор предоставлял достойное жилье. Вагнер заручился поддержкой консервативных лидеров Роберта А. Тафта и Аллена Эллендера, чтобы гарантировать двухпартийный подход. Эллендер настоял, и группы по защите гражданских прав согласились, чтобы эти подразделения были сегрегированы по расовому признаку . Критики в конечном итоге указали на культуру бедности , насилия, наркотиков, преступности и безнадежности, которая процветала в «вертикальном гетто», как на опровержение первоначальной прогрессивной теории.

Защитники государственного жилья отмечают, что программа с самого начала имела ограничения, никогда по-настоящему не финансировалась полностью и продолжает обслуживать население с ограниченными доходами, чего частный сектор недвижимости никогда не пытался обслуживать.

Организационная история

Плакат USHA «Вычеркиваем трущобы »

Жилищный отдел Федерального управления по чрезвычайным ситуациям общественных работ был создан в соответствии с Законом о национальном восстановлении промышленности от 16 июня 1933 года. Оно предполагало от Финансовой корпорации реконструкции управление программой ограниченных дивидендов в соответствии с Законом о чрезвычайной помощи и строительстве от 21 июля 1932 года. Оно также управляло программой прямых федеральных грантов и ссуд местным жилищным властям.

Жилищное управление США (USHA) было создано в Министерстве внутренних дел Законом о жилье 1937 года, 1 сентября 1937 года, приняв на себя обязанности Жилищного отдела в 1939 году. Оно было передано Федеральному агентству работ в соответствии с Планом реорганизации № 1. I 1939 г. , действует с 1 июля 1939 г.

USHA было переименовано в Федеральное управление государственного жилищного строительства (FPHA) и передано Национальному жилищному агентству исполнительным указом 9070 (с использованием полномочий, предоставленных в соответствии с Законом о первых военных полномочиях ) от 24 февраля 1942 года, что также объединило функции, связанные с государственным жильем, ранее принадлежавшие Управление общественных зданий , Отдел оборонного жилья и Отдел оборонного жилищного строительства в совместной собственности, FWA; военное и военно-морское ведомства; и Управление безопасности ферм.

FPHA было заменено Управлением государственного жилищного строительства (PHA) в составе Агентства жилищного строительства и жилищного финансирования в соответствии с Планом реорганизации № 3 от 1947 года, вступившим в силу 27 июля 1947 года. PHA было упразднено и заменено Министерством строительства и городского развития жилищного Закон о Министерстве жилищного строительства и городского развития (79 Закон   667 ) от 9 сентября 1965 года.

Ссылки

• Аарон, Генри. Жилье и субсидии: кому выгодна федеральная жилищная политика? Брукингский институт. 1972.
• Фишер, Роберт. Двадцать лет государственного жилья. Харпер и братья. 1959.
• Фридман, Лоуренс М. Правительство и жилье в трущобах: век разочарований (1968)
• Хирш, Арнольд Ричард . Второе гетто: раса и жилье в Чикаго, 1940–1960 гг., Издательство Кембриджского университета, 1983 г.
• Хутмахер, Дж. Джозеф. Сенатор Роберт Ф. Вагнер и рост городского либерализма (1968)
• Мур, Уильям. Вертикальное гетто . Случайный дом. 1969.
• Рейнуотер, Ли. За стенами гетто: жизнь черной семьи в федеральных трущобах . Альдин. 1969 год

Внешние ссылки

СМИ, связанные с Жилищным управлением США, на Викискладе?