Сан-Андресские соглашения

Сан -Андресские соглашения — это соглашения, достигнутые между Сапатистской армией национального освобождения и правительством Мексики , возглавляемым в то время президентом Эрнесто Седильо . Соглашения были подписаны 16 февраля 1996 года в Сан-Андрес-Ларрайнсаре , штат Чьяпас , и предоставили автономию, признание и права коренному населению Мексики.

Соглашения были основаны на пяти принципах: базовое уважение разнообразия коренного населения Чьяпаса , сохранение природных ресурсов на территориях, используемых и оккупированных коренными народами, более широкое участие коренных общин в решениях и контроле над общественными делами. расходы, участие общин коренных народов в определении своих собственных планов развития, а также автономия общин коренных народов и их право на свободное определение в рамках государства. ^{[ 1 ]}

Они были обсуждены и одобрены представителями всех коренных общин Мексики и переведены на десять языков коренных народов. Однако президент Седильо и Институционально-революционная партия (PRI) проигнорировали соглашения и вместо этого увеличили военное присутствие при политической поддержке других важных политических партий – Партии демократической революции и Партии национального действия (PRD и PAN).

История

16 февраля 1996 года Сапатистская национально-освободительная армия ( АНОС ) создала и подписала первую фазу Сан-Андресских соглашений. Позже в тот же день федеральное правительство Мексики согласовало условия и подписало соглашения. Обе группы подписали соглашения в присутствии CONAI ( Национального посреднического комитета - Comisión Nacional de Intermediación ) во главе с епископом Самуэлем Руисом и COCOPA ( Комиссии согласия и умиротворения ). ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Создание и подписание этих соглашений произошло после многочисленных переговоров между АНОС и федеральным правительством Мексики. Эти переговоры начались в январе 1996 года. Большинство из них включали диалог и дискуссии о правах и культуре коренных народов Мексики.

Основными темами, обсуждавшимися обеими группами на этих встречах, были:

Элементарное уважение и признание разнообразия коренного населения Чьяпаса.
Сохранение природных ресурсов на землях, занимаемых коренным населением
Расширение участия отдельных лиц в общинах коренных народов в принятии решений и контроле над государственными расходами
Более широкое участие представителей коренных народов в своих общинах в принятии решений о своих собственных планах развития, включая контроль над собственной политической и судебной политикой.
Автономия коренных общин и их право на участие в государственных делах ^{[ 1 ]}

После специального разговора в Сан-Андрес-Ларраинсаре по этим самым вопросам в январе 1996 года АННО и федеральное правительство Мексики решили разработать и подписать Сан-Андресские соглашения. Соглашения были разработаны для решения этих вопросов, которые, по мнению обеих групп, были необходимы для удовлетворения потребностей коренного населения. воцарится мир После того, как обе группы подписали соглашения, у граждан Чьяпаса появилась новая надежда на то, что теперь в Чьяпасе . Многие граждане Чьяпаса испытали облегчение от того, что мексиканское федеральное правительство активно вело переговоры и участвовало в переговорах с АНОС . ^{[ 1 ]}

Первые этапы Сан-Андресских соглашений, подписанных двумя группами, должны были ознаменовать начало переговоров и мирных переговоров. У АНОС сложилось впечатление, что дальнейшие обсуждения с федеральным правительством в конечном итоге приведут к выработке дополнительных положений, которые будут иметь важное значение для решения большего количества проблем, с которыми сталкивается коренное население. Некоторые из этих проблем включали некачественные условия жизни коренных народов в Чьяпасе , развитие общин коренных народов и ситуации, с которыми сталкиваются женщины в Чьяпасе . ^{[ 1 ]}

Несмотря на первоначальные усилия по примирению отношений между АНОС и федеральным правительством Мексики, федеральное правительство Мексики не выполнило обещания, данные им, согласившись с соглашениями. Ни один из вопросов, обсуждавшихся в Сан-Андресских соглашениях, не был решен так, как Чьяпаса ожидали и надеялись коренные жители . Вместо этого в общины штата Чьяпас стали чаще, чем раньше, проникать мексиканские военные и военизированные формирования. По данным CONAI, которая выступала в качестве посреднической группы между АНОС и федеральным правительством, чиновники правительства Мексики отказались вести переговоры или пригласить участников на второй раунд дискуссий, касающихся коренного населения. ^{[ 1 ]}

29 августа 1996 года АНОС отказалась продолжать переговоры с федеральным правительством Мексики до тех пор, пока пять конкретных положений, о которых они договорились, не будут выполнены правительством. Пять положений заключались в следующем:

Правительство должно выполнить свои обязательства по частям первоначальных Сан-Андресских соглашений, которые касались вопросов прав и культуры коренного населения.
Федеральное правительство должно представить предложение, касающееся вопросов демократии и справедливости для групп коренных народов.
Правительство должно освободить политических заключенных, заключенных в тюрьму за то, что они «сапатисты» (что было согласовано во время подписания Законов о диалоге и примирении 11 марта 1995 года между АННО и федеральным правительством).
Необходимо положить конец войне, начатой правительством штата Чьяпас . Военизированные формирования в северных частях Чьяпаса должны быть разоружены.
Должна быть правительственная делегация, которая сможет помочь разрешить конфликт при полном уважении к посредническому органу сапатистов. ^{[ 1 ]}

После завершения переговоров между АНОС и федеральным правительством Мексики COCOPA (контрольный орган федерального Конгресса, ответственный за наблюдение за переговорами между двумя группами) стал искать более справедливый и выгодный способ найти решение разногласий. COCOPA начала усилия по преобразованию первоначальных Сан-Андресских соглашений (только тех, которые касались коренных народов) в юридическое законодательство. Инициатива COCOPA была представлена федеральному правительству Мексики и САНО в ноябре 1996 года. САНО согласилась с условиями, представленными в инициативе, и подписала предложение 29 ноября. Несколько дней спустя федеральное правительство Мексики отклонило эту инициативу, несмотря на тот факт, что предложение было создано чиновниками в правительстве (лидерами COCOPA). ^{[ 1 ]}

Федеральное правительство Мексики отреагировало на отказ, создав и представив встречную инициативу. По большей части правительство полностью изменило основные принципы, изложенные в первоначальных Сан-Андресских соглашениях. АННО ознакомилась с предложением и отказалась его подписать. Сапатисты утверждали, что федеральное правительство выставило коренные народы «нецивилизованными, с очень небольшим интересом к диалогу». Затем федеральное правительство начало кампанию в СМИ против АННО . Правительство Мексики объявило гражданам Чьяпаса , что они выполнили обязательства, обещанные в первоначальных Сан-Андресских мирных соглашениях. ^{[ 1 ]}

CONAI критически сравнил встречное предложение правительства Мексики с тем, что первоначально было обещано в Сан-Андресских соглашениях. По словам представителей CONAI, «предложение президента о правах и культуре коренных народов не соответствует тому, что было согласовано в Сан-Андресе». CONAI прокомментировал, что встречное предложение ограничивает реализацию прав индийских народов в их общинах, упомянул, что Конституция «предоставила» права коренным народам вместо того, чтобы признавать их, не признала юрисдикционные права коренных народов, не признала коренные народы 'право на свою территорию и не признавало права коренных народов решать процедуры выборов своих собственных должностных лиц. ^{[ 1 ]}

Недавние отношения

Возобновились также военизированные формирования, а агрессия против сапатистов усилилась. ^{[ 4 ]} Военизированные формирования, в частности, укрывались губернатором Чьяпаса Хуаном Сабинесом (2006–2012 гг.), бывшим боевиком ИРП, ставшим членом ПРД. ^{[ 4 ]} Руководство ПРД хранило молчание. Мануэль Камачо Солис , однако, признал, что эта тема обсуждалась. Он говорит: «В Чьяпасе существует риск насилия. Есть группы PRD, которые прибегают к грязным трюкам». ^{[ 4 ]}

В 2000 году президентом был избран Висенте Фокс , лидер Партии национального действия . Он пообещал возобновить мирный процесс и переговоры с коренным населением. Избрание Фокса вселило в коренное население новую надежду на то, что переговоры возможны. ^{[ 5 ]}

В марте и апреле 2001 года лидеры АННО совершили поездку из Чьяпаса через дюжину штатов Мексики, пытаясь выступить за права коренных народов. АНОС требовала возобновления мирных переговоров. Они потребовали вывода мексиканских вооруженных сил с семи ключевых баз в Чьяпасе , освобождения всех пленных сапатистов и принятия в качестве закона инициативы COCOPA, которая будет включать первоначальные соглашения Сан-Андрес. ^{[ 6 ]}

Бывший президент Мексики Висенте Фокс закрыл семь военных баз и освободил всех политических заключенных-сапатистов, кроме девяти. Однако он отказался удовлетворить требование сапатистов о выполнении Сан-Андресских соглашений без изменений. ^{[ 5 ]}

Вместо того, чтобы официально признать автономию коренных народов в мексиканской конституции, Конгресс принял «закон коренных народов», который предоставил местным штатам возможность выбора, признавать или нет автономию коренных народов. Сильная оппозиция этому закону была встречена государственными чиновниками, религиозными лидерами, многими группами коренных народов и АННО . Лидер сапатистов субкоманданте Маркос отметил, что название законопроекта о «правах коренных народов» лучше было бы назвать «Конституционное признание прав и культуры землевладельцев и расистов». ^{[ 6 ]}

С момента принятия реформы Сенатом 25 апреля 2001 г. против этого закона было подано около 300 конституционных жалоб. В этих жалобах утверждается, что закон не признает коренные народы в качестве субъектов права и не гарантирует общинам коренных народов право использовать свои собственные природные ресурсы. ^{[ 7 ]}

В 2015 году губернатор Чьяпаса Мануэль Веласко Коэльо отметил, что соглашения необходимо соблюдать и что они должны быть прописаны в Федеральной конституции. ^{[ 8 ]}

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я "СанАндрес.HTML" . Архивировано из оригинала 6 февраля 2007 г. Проверено 1 апреля 2007 г.
^ «S / R 27: Мир в Чьяпасе: сейчас дальше, чем когда-либо прежде (Кеннис)» .
^ МЕКСИКА: ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПАРТИЗАНЫ ВЕДУТ ПЕРЕГОВОРЫ ПО ПЕРЕПИСКЕ, Пресс-служба IPS-Inter, 17 марта 1995 г., Эдуардо Молина и Ведия
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Обучение, выживание: Маркос после разрыва», Лаура Кастелланос, Отчет NACLA по Америке, май – июнь 2008 г., Vol. 41 Выпуск 3: 34-39
^ Перейти обратно: ^а ^б «Ассоциация латиноамериканских исследований (LASA)» (PDF) .
^ Перейти обратно: ^а ^б «Сипаз Репортаж» . Архивировано из оригинала 20 ноября 2008 г. Проверено 8 апреля 2009 г.
^ «Unhchr.ch — ресурсы и информация unhchr» .
^ Ла Хорнада, 27 июня 2015 г.; «Сапатистское движение, политическая реальность: Веласко Коэльо». (« Сапатистское движение, политическая реальность: Веласко Коэльо. ») Тустла Гутьеррес, Чьяпас.

Внешние ссылки

[global-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я "СанАндрес.HTML" . Архивировано из оригинала 6 февраля 2007 г. Проверено 1 апреля 2007 г.

[2] «S / R 27: Мир в Чьяпасе: сейчас дальше, чем когда-либо прежде (Кеннис)» .

[3] МЕКСИКА: ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПАРТИЗАНЫ ВЕДУТ ПЕРЕГОВОРЫ ПО ПЕРЕПИСКЕ, Пресс-служба IPS-Inter, 17 марта 1995 г., Эдуардо Молина и Ведия

[learning-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Обучение, выживание: Маркос после разрыва», Лаура Кастелланос, Отчет NACLA по Америке, май – июнь 2008 г., Vol. 41 Выпуск 3: 34-39

[lasa.international.pitt.edu-5] Перейти обратно: ^а ^б «Ассоциация латиноамериканских исследований (LASA)» (PDF) .

[sipaz.org-6] Перейти обратно: ^а ^б «Сипаз Репортаж» . Архивировано из оригинала 20 ноября 2008 г. Проверено 8 апреля 2009 г.

[7] «Unhchr.ch — ресурсы и информация unhchr» .

[8] Ла Хорнада, 27 июня 2015 г.; «Сапатистское движение, политическая реальность: Веласко Коэльо». (« Сапатистское движение, политическая реальность: Веласко Коэльо. ») Тустла Гутьеррес, Чьяпас.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

v т и Сапатистская армия национального освобождения (EZLN)
Управление	Повстанческие сапатистские автономные муниципалитеты Сапатистские кофейные кооперативы
История	Конфликт в Чьяпасе Сапатистское восстание Сан-Андресские соглашения Настоящая резня Шестая декларация Лакандонских джунглей Другая кампания Путешествие на всю жизнь
СМИ	Место под названием Чьяпас Библиография Наше слово — наше оружие Неудобные мертвецы Радио Инсургенте
Люди	Майор Ана Мария Командир Эстер Командир Рамона Заместитель командира Элиза Субкоммандер Маркос
Связанные темы	Чьяпас Эмилиано Сапата Бесплатная станция Джон Холлоуэй Лакандонские джунгли Магонизм неозапатизм Женщины в САНО Достаточно! Сапатизм
Портал анархизма Портал Мексики Портал социализма