Заседание (парламентская процедура)
Согласно «Правилам порядка Роберта» , широко используемому руководству по парламентским процедурам , собрание — это собрание группы людей для принятия решений. [ 1 ] Этот смысл «встречи» может отличаться от общего смысла тем, что собрание в целом не обязательно проводится с целью принятия решений.
Каждое собрание может быть отдельным сеансом или не входить в группу собраний, составляющих сеанс. Собрания различаются по частоте, причем определенные действия зависят от того, проводятся ли собрания с интервалом более квартала. Существуют различные типы собраний, такие как обычное собрание, специальное собрание или ежегодное собрание. Каждое собрание может иметь повестку дня, в которой перечислены вопросы, которые должны возникнуть во время собрания. Протокол заседания обобщается в протоколе.
Сессия
[ редактировать ]Сессия — это встреча или серия связанных встреч, посвященных одному направлению деятельности, программе, повестке дня или объявленной цели. [ 2 ] [ 3 ] организации Устав может определять конкретное значение термина «сессия». В большинстве организаций каждая сессия состоит только из одного собрания (т.е. «сессия» и «совещание» в данном случае являются эквивалентными терминами).
Значение сеанса состоит в том, что на одном сеансе обычно не могут быть приняты решения, которые обязывают группу на следующем сеансе. Заседание имеет последствия для возможности возобновления предложений . Один и тот же или по существу один и тот же вопрос не может быть поднят дважды в течение одного и того же заседания, кроме как посредством ходатайств, которые снова ставят вопрос на рассмотрение собрания . [ 4 ]
Квартальный интервал времени
[ редактировать ]Квартальный временной интервал представляет собой ограничение по времени на совершение или отсрочку определенных действий. Между двумя сессиями существует не более квартального интервала времени, когда «вторая сессия начинается в любое время в течение или до третьего календарного месяца после календарного месяца, в котором заканчивается первая сессия». [ 5 ] Например, если собрание проводится в январе, другое собрание проводится в пределах квартального интервала времени, если предыдущее собрание состоится 1 октября предыдущего календарного года или позднее, или когда следующее собрание состоится 30 апреля текущего года или ранее. . [ 5 ]
Предложение не может быть перенесено на следующее собрание, если это собрание запланировано на более чем квартальный интервал времени. [ 6 ] Если до следующего собрания органа осталось более одного квартала, обычно назначается правление или комитет для утверждения протокола текущего собрания. [ 7 ] Предложение, положенное на стол во время собрания и не снятое со стола до окончания собрания, считается недействительным, если до следующего заседания осталось более квартального интервала времени, а если следующее заседание состоится в пределах квартального интервала времени. , предложение может быть снято со стола на этом заседании. [ 8 ]
Типы встреч
[ редактировать ]В «Новых пересмотренных правилах порядка Роберта» описаны следующие типы встреч:
- Регулярное собрание – собрание, которое организация обычно планирует через определенные промежутки времени. [ 9 ] [ 10 ] Например, это может быть еженедельное или ежемесячное собрание организации.
- Внеочередное собрание – собрание, планируемое отдельно от обычного собрания по мере возникновения необходимости. [ 10 ] [ 11 ]
- Перенесенное собрание – собрание, которое является продолжением обычного собрания или специального собрания (также называемое «продолженным собранием»). [ 10 ] [ 12 ] Это заседание запланировано по соответствующему предложению .
- Ежегодное собрание – собрание, проводимое каждый год. [ 13 ] Это собрание может отличаться от обычных собраний тем, что выборы или годовые отчеты должностных лиц могут проводиться только на таком собрании.
- Исполнительное заседание – заседание, на котором заседания ведутся тайно или конфиденциально. [ 14 ] [ 15 ]
- Открытое заседание – заседание, обычно государственного органа, открытое для широкой публики. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] Для государственных органов такие собрания могут быть открытыми для общественности в соответствии с законами об открытых собраниях . [ 19 ]
- Электронные собрания – собрания, проводимые с помощью электронных средств, таких как Интернет. [ 20 ] Любое из вышеперечисленных типов собраний также может быть проведено в форме «электронного» собрания.
Группы также могут собираться на конгрессах , которые могут проводиться по несколько встреч в течение дня, недели или более. [ 21 ] Съезды могут проводиться в связи с ежегодным собранием организации.
Звонок на встречу
[ редактировать ]«Созыв» собрания — это уведомление о времени и месте, которое рассылается заранее для информирования участников. [ 10 ] [ 22 ] [ 23 ] Обычно за отправку звонка отвечает секретарь организации. [ 24 ] [ 25 ] Звонок может также включать повестку дня или список вопросов, которые будут обсуждаться на собрании. У организаций могут быть требования относительно того, за какой срок необходимо уведомить о звонке. Например, звонок может потребоваться послать как минимум за 30 дней до собрания. [ 26 ]
Этот смысл «призыва» собрания отличается от «призыва собрания к порядку», что означает, что собрание начинается. [ 27 ]
Повестка дня
[ редактировать ]Повестка дня представляет собой список мероприятий собрания в том порядке, в котором они должны быть рассмотрены, начиная с призыва к порядку и заканчивая перерывом. [ 28 ] Обычно он включает в себя один или несколько конкретных вопросов, по которым необходимо принять меры. Может, но не обязательно, включать определенное время для одного или нескольких видов деятельности.
Порядок проведения собрания
[ редактировать ]В организациях существуют свои правила проведения собраний. Большинство организаций в Соединенных Штатах используют Правила порядка Роберта в качестве дополнительного руководства к своим правилам. [ 29 ] За пределами США организации могут следовать правилам, аналогичным правилам парламента. [ 30 ]
Минуты
[ редактировать ]Протоколы , также известные как протоколы или, неофициально, заметки, представляют собой мгновенную письменную запись заседания или слушания. Обычно они описывают события собрания и могут включать список участников, изложение вопросов, рассмотренных участниками, а также соответствующие ответы или решения по вопросам.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Роберт, Генри М.; и др. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Да Капо Пресс. п. 2. ISBN 978-0-306-82020-5 .
- ^ Роберт 2011 , с. 82
- ^ См. определение слова «сессия» в словаре на сайте thefreedictionary.com .
- ^ Роберт 2011 , с. 88
- ^ Jump up to: а б Роберт 2011 , стр. 89–90.
- ^ Роберт 2011 , с. 183
- ^ Роберт 2011 , стр. 474–475.
- ^ Роберт 2011 , с. 214
- ^ Роберт 2011 , с. 89
- ^ Jump up to: а б с д Локри, Джеймс (2003). Процедуры заседаний: парламентское право и правила порядка в XXI веке . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. стр. 6 . ISBN 0-8108-4423-0 .
Процедуры встреч Лохри.
- ^ Роберт 2011 , с. 91
- ^ Роберт 2011 , с. 93
- ^ Роберт 2011 , с. 94
- ^ Роберт 2011 , с. 95
- ^ Кордес, Энн; Энгл, Марк (февраль 2014 г.). «Кто, когда и почему проводятся исполнительные заседания совета директоров» . Центр лидерства ассоциаций . Руководитель Американского общества ассоциаций (ASAE) . Проверено 17 января 2016 г.
- ^ Роберт 2011 , с. 96
- ^ «Часто задаваемые вопросы – Закон об открытых собраниях (OML)» . www.dos.ny.gov . Штат Нью-Йорк, Государственный департамент, Комитет открытого правительства . Проверено 19 января 2016 г.
- ^ «Правовое руководство генерального прокурора по открытым собраниям» . Генеральный прокурор штата Массачусетс . Проверено 19 января 2016 г.
- ^ «Распространенные заблуждения о Законе о солнечном свете» . panewsmedia.org . Проверено 31 января 2016 г.
- ^ Роберт 2011 , с. 97
- ^ Роберт 2011 , с. 7
- ^ См. определение слова «созвать собрание» в словаре на сайте thefreedictionary.com .
- ^ Роберт 2011 , с. 4
- ^ «Что значит созвать заседание совета директоров? | Корпоративное управление | Новости малого бизнеса | ICAEW» . www.icaew.com . Проверено 17 января 2016 г.
- ^ Роберт 2011 , с. 124
- ^ «Раздел 23, §2151: Созыв собрания; уведомления» . www.mainelegislature.org . Проверено 19 января 2016 г.
- ^ Роберт 2011 , с. 25
- ^ «Заседание Совета – Разработка повестки дня | Комиссия Айдахо по библиотекам» . Библиотеки.idaho.gov . Архивировано из оригинала 15 сентября 2015 года . Проверено 17 января 2016 г.
- ^ Слотер, Джим; Рэгсдейл, Гаут; Эриксон, Джон Л. (2012). Примечания и комментарии к правилам Роберта (Четвертое изд.). Карбондейл и Эдвардсвилл: Издательство Университета Южного Иллинойса. п. 160. ИСБН 978-0-8093-3215-1 .
- ^ Пуреггер, Марджори (1998). Австралийское руководство по председательству на собраниях . Квинсленд, Австралия: Издательство Квинслендского университета. п. 8. ISBN 0-7022-3010-3 .