Отсрочка
В парламентской процедуре заседание переносом завершается заседания . Это можно сделать, подав ходатайство об отложении заседания. Время следующего заседания может быть назначено с использованием предложения об установлении времени перерыва.
Закон
[ редактировать ]По закону отложить означает приостановить разбирательство на другое время или в другом месте или прекратить его . [ 1 ]
Парламентская процедура
[ редактировать ]На совещательных собраниях перерыв завершает заседание. Согласно «Новым пересмотренным правилам порядка Роберта» (RONR), если не установлено время или метод повторного созыва собрания, отсрочка влечет за собой роспуск органа.
Ходатайство об отложении рассмотрения дела
[ редактировать ]| Сорт | Привилегированное движение |
|---|---|
| В порядке, когда слово имеет другой ? | Нет |
| Требуется второй ? | Да |
| Спорно ? | Нет |
| Может быть пересмотрено ? | Нет |
| Изменяемый ? | Нет |
| Требуется голосование | Большинство |
Предложение о перерыве является привилегированным предложением , если только оно не оговорено каким-либо образом (например, «прерывание в 22:00»), время для перерыва уже установлено или если отложение приведет к роспуску собрания (в этих случаях это основное движение ). [ 2 ] Привилегированное предложение о перерыве используется для немедленного завершения заседания без обсуждения. Если это основное предложение, оно не может прерывать текущие дела и подлежит изменению и обсуждению.
Если на момент переноса есть какие-либо незавершенные дела, они переносятся на следующее собрание, если это собрание проводится в пределах квартального интервала времени . [ 3 ]
Если орган выполнил запланированный порядок работы на собрании и на данный момент собранию больше нечего рассматривать, председатель может просто объявить собрание отложенным без внесения предложения. [ 4 ]
Наряду с предложением об определении времени отложения, перерыва и принятии мер для получения кворума , это одно из немногих предложений, допускаемых при отсутствии кворума. [ 5 ]
Стандартный кодекс парламентской процедуры (TSC) рассматривает предложение об отсрочке заседания как привилегированное предложение, но при меньшем количестве обстоятельств. Как и RONR, TSC считает это предложение привилегированным (и, следовательно, не подлежащим обсуждению), когда дело находится на рассмотрении. Однако в качестве привилегированного предложения TSC разрешает вносить в него поправки в ограниченной степени, чтобы установить время продолжения прерванного заседания. [ 6 ] Однако, в отличие от RONR, оно считается основным предложением (спорным и подлежащим поправкам), когда никаких вопросов не находится на рассмотрении.
Предложение об установлении срока отсрочки рассмотрения дела
[ редактировать ]| Сорт | Привилегированное движение |
|---|---|
| В порядке, когда слово имеет другой ? | Нет |
| Требуется второй ? | Да |
| Спорно ? | Нет |
| Может быть пересмотрено ? | Да |
| Изменяемый ? | Да |
| Требуется голосование | Большинство |
Предложение об определении времени перерыва используется для определения времени (и, возможно, места) следующего заседания для продолжения работы сессии. [ 7 ] Если его перемещают, пока вопрос находится на рассмотрении, это привилегированное предложение самого высокого ранга . [ 8 ] В противном случае это случайное основное движение . [ 8 ]
Перенесенное заседание
[ редактировать ]Перенесенное заседание — это термин, используемый в парламентских процедурах для обозначения заседания, продолжающегося после предыдущего заседания. [ 9 ] Предложение об установлении времени перерыва приводит к перенесению заседания, которое является частью одной и той же сессии (серии связанных заседаний).
Несмотря на название, перенесенное собрание не связано с актом переноса (т.е. «перенесенное собрание» не означает «совещание, которое было перенесено»). Чтобы уменьшить эту путаницу, отложенное собрание иногда называют «продолженным собранием». [ 10 ]
Для завершения работы собрания назначается перенесенное заседание. После того, как запланировано отложенное собрание, какой-либо вопрос может быть перенесен на это собрание. [ 11 ]
Перенесенное собрание должно быть запланировано до следующего очередного заседания собрания. [ 7 ]
Конгресс США
[ редактировать ]В Конгрессе США отсрочка заседания более чем на три дня требует согласия обеих палат ( Сената США и Палаты представителей США ). [ 12 ]
Спорная отсрочка
[ редактировать ]В марте 1835 года возник спор о том, может ли Конгресс оставаться на сессии после окончания срока без перерыва. [ 13 ] Обсуждался вопрос о том, является ли ходатайство об отсрочке заседания действительным. [ 13 ] В итоге случился перерыв. Этот вопрос был решен, когда Двадцатая поправка к Конституции США установила конкретную дату и время начала новой сессии. [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Что такое ОТЛОЖЕНИЕ? Определение ОТЛОЖЕНИЯ» . thelawdictionary.org . Юридический словарь Блэка . Проверено 24 февраля 2016 г.
- ^ Роберт, Генри М.; и др. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Да Капо Пресс. п. 234. ИСБН 978-0-306-82020-5 .
- ^ Роберт 2011 , с. 236
- ^ Роберт 2011 , с. 241
- ^ Роберт 2011 , с. 347
- ^ Стерджис, Элис (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., с. 78
- ^ Перейти обратно: а б Роберт 2011 , с. 244
- ^ Перейти обратно: а б Роберт 2011 , с. 243
- ^ Роберт 2011 , с. 93
- ^ Локри, Джеймс (2003). Процедуры заседаний: парламентское право и правила порядка в XXI веке . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. стр. 6 . ISBN 0-8108-4423-0 .
Процедуры встреч Лохри.
- ^ Роберт 2011 , с. 183
- ^ «Правила Палаты представителей: Руководство по правилам, прецедентам и процедурам Палаты представителей – отсрочка заседания» . www.gpo.gov . Проверено 22 февраля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Спорный окончательный перерыв в работе 23-го Конгресса | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 22 февраля 2016 г.
