Совет по кредитам общественных работ ( PWLB ) ( Welsh : Bwrdd Benthyciadau Gwaith Cyhoeddus ) был законом правительства Великобритании, который предоставил кредиты государственным органам из Национального фонда кредитов . В 2020 году PWLB был отменен в качестве законодательной организации, и его функции были выделены на казначейство HM , где они увольняются через Управление по управлению долгами в Великобритании . Члены PWLB были известны как комиссары по кредитам общественных работ .
Первоначально известный как комиссары по ссуду казначейства, комиссары по кредитам государственных работ были впервые назначены специальным органом в 1793 году, чтобы облегчить коммерческие бедствия в результате торговой рецессии, последовавшей за французскими революционными войнами . [ 1 ]
В 1817 году был назначен еще один единый орган комиссаров, известный как комиссары по казначейству законопроекта , был назначен для оказания помощи после наполеоновских войн . Они должны были получить «Нет платы, вознаграждения, вознаграждения или вознаграждения в любом случае», и их задача состояла в том, чтобы рассмотреть заявки в отношении любых работ публичного характера, которые могут помочь занятости. В последующие годы, вместо того, чтобы назначать дальнейшие органы комиссаров, парламент назначал дополнительные цели для кредитования существующих комиссаров по казначейству, создавая тем самым непрерывную должность комиссаров, которые выжили в настоящее время. В течение последующих 50 лет значительное количество государственных проектов финансировалось за счет кредитов, выдвинутых комиссарами по казначейству, в том числе в 1826 году, 400 000 фунтов стерлингов за улучшение Чаринг Крест и Страй , которая включала в себя формирование Трафальгарской площади . В 1832 году было использовано 250 000 фунтов стерлингов для строительства туннеля Rotherhite под рекой Темзой и в 1846 году 200 000 фунтов стерлингов для создания Парк Баттерси . [ 1 ]
An Act to appoint Public Works Loan Commissioners; to grant Money for the purpose of Loans by the Public Works Loan Commissioners and the Commissioners of Public Works in Ireland; and for other purposes relating to Loans by those Commissioners.
An Act to grant Money for the purpose of Loans by the Public Works Loan Commissioners and the Commissioners of Public Works in Ireland; and for other purposes relating to Loans by those Commissioners.
An Act to grant Money for the purpose of Loans by the Public Works Loan Commissioners and the Commissioners of Public Works in Ireland and the Irish Land Commission; and for other purposes relating to Loans by those Commissioners.
An Act to grant Money for the purpose of Loans by the Public Works Loan Commissioners and the Commissioners of Public Works in Ireland and the Irish Land Commission; and to amend the Acts relating to the said Commissioners, and for other purposes.
Следующей крупной достопримечательностью стал Закон о кредитах общественных работ 1875 года [ 2 ] который создал комиссаров по кредитам в общественных работах и заменил комиссаров по казначейству. Цель комиссаров по кредитам общественных работ отличалась от цели Комиссии по казначейству и комиссаров по ссуде казначейства, поскольку она была сосредоточена не на освобождении коммерческих страхов, а скорее на предоставлении финансирования конкретным органам для определенных категорий расходов. Закон о кредитах общественных работ 1875 года вместе с Законом о национальных займах 1968 года стал основной законодательной основой для конституции, обязанностей и операций комиссаров по кредитам государственных работ. Закон о займах общественных работ 1875 года ввел требование, чтобы комиссары по кредитам государственных работ сделали годовой отчет в парламент. [ 1 ]
В 1887 году метод финансирования кредитования уполномоченными по кредитам общественных работ был изменен, поскольку становилось все труднее оценить сумму заявок на ссуды. Местный фонд кредитов был создан в соответствии с Законом о государственных долгах и местных ссудах 1887 года , который финансировался за счет акций местных кредитов, заимствований на безопасность облигаций, временные заимствования и выплаты займов. В соответствии с условиями Закона о займах общественных работ 1887 года , средства, собранные в соответствии с Законом о государственных долгах и местных ссудах 1887 года, использовались для финансирования кредитования государственными займом комиссарами. В 1897 году ответственность за исправление процентных ставок , предоставленных комиссарами по ссуде за государственные работы, стала наделенной казначейством, как и сегодня. [ 1 ]
К концу первой мировой войны основы нынешней структуры местного самоуправления были прочно внедрены, и для обширных программ развития местных органов власти требовалось существенное финансирование, особенно для жилищного строительства и городского планирования ; В 1921-22 годах было предоставлено почти 49 миллионов фунтов стерлингов. К 1939 году общее кредитование уполномоченными по кредитам государственных работ достигло почти 600 миллионов фунтов стерлингов. [ 1 ]
К концу Второй мировой войны Казначейство выпустило меморандум местным властям, который упоминал о тяжелых требованиях на денежном рынке, который будет предъявлен после окончания военных действий. Было предложено, чтобы местные власти заимствовали свои программы развития капитала через правительство, которое сами собирает деньги в рамках своей общей программы заимствования. Показатели процентных ставок по кредитам местным органам власти будут определяться собственным кредитом правительства, и авансы будут достигнуты комиссарами по кредитам государственных работ. [ 1 ]
An Act to grant money for the purpose of certain local loans out of the Local Loans Fund and for other purposes relating to local loans, and to enable the functions of the secretary of the Public Works Loan Commissioners to be performed, in the event of his inability to act, by an assistant secretary.
An Act to make further provision as to the appointment of the Public Works Loan Commissioners, to grant money for the purpose of certain local loans out of the Local Loans Fund and for other purposes relating to local loans.
An Act to grant money for the purpose of certain local loans out of the Local Loans Fund; to make provision as to the Public Works Loan Commissioners' entering into undertakings to grant loans; and to repeal the provisions of section ninety-two of the Housing Act, 1936, and of section seventy-three of the Housing (Scotland) Act, 1925, as to the minimum rate of interest therein mentioned.
An Act to make further provision with respect to loans out of the Local Loans Fund, with respect to temporary borrowing by local authorities in Scotland and with respect to the re-borrowing powers of public authorities; to authorise an increase in the loans which may be made to the Government of Northern Ireland; and for connected purposes.
В 1963 году правительственный белый документ , отмечающий повышенную зависимость местных властей от временных заимствований, предложила больший доступ к финансированию со стороны комиссаров по кредитам общественных работ в обмен на ограничение временного долга в рамках системы квот. [ 1 ]
Закон о национальных кредитах 1968 года реорганизовал соглашения о бухгалтерском учете, и с тех пор уход за местными займами предоставляется в разделе 3 Закона о национальных кредитах 1968 года и взяты из Национального фонда кредитов (NLF). Некоторые устаревшие или дублированные кредитные полномочия комиссаров по кредитам общественных работ были отменены в Законе 1968 года, а остальные консолидированы. Полномочия казначейства устанавливают процентные ставки по кредитам, предоставленным комиссарами по кредитам общественных работ, была повторно разработана в соответствии с теми, которые предписаны для других кредитов, сделанных из НЛФ. [ 1 ]
В 1982 году правительство в поддержку своей денежно -кредитной политики намеревалось снизить зависимость местных властей от банковских заимствований. Уполномоченные по кредитам на государственные работы попросили предпринять шаги, чтобы увеличить свою долю кредитования, и в течение короткого времени они обновили свои кредитные средства, чтобы стать поставщиком исключительно долгосрочного финансирования с фиксированной ставкой, которое заняло до десяти дней, чтобы продвинуться в широком диапазоне который включал ссуды с переменной ставкой и минимальные периоды на один год. [ 1 ]
В то время как объем комиссаров по кредитам общественных работ и источник финансирования, с течением времени изменились, в конечном итоге комиссары все еще несут ответственность за оценку того, кредитовать ли деньги и оценить такие вопросы, как уровень безопасности, который должен потребоваться. В 2000 году правительство выпустило зеленую бумагу , в которой предложила заменить тогдашнюю систему утверждения кредитных средств для контроля капитальных затрат с помощью пруденциального режима для определения доступности. За этой зеленой бумагой последовал белая бумага в 2001 году, которая предложила новую систему финансирования Prudential Capital. Структура для этого предложения была введена в Закон о местном самоуправлении 2003 года . Рамка, предоставленная Законом о местном самоуправлении 2003 года, была дополнена и разработана через Пруденциальный кодекс , который был опубликован Чартерным институтом государственных финансов и бухгалтерского учета (CIFPA). Это сформировало структуру управления для кредитования PWLB с 2004 года. [ 1 ]
С июля 2002 года он управлялся в рамках Управления по управлению долгами в Великобритании , одного из HM казначейства исполнительных учреждений . В 2004 году решения о требованиях о заимствовании и о том, как местные власти используют средства PWLB, были переданы местным властям. Местные органы власти должны соблюдать Pudential Framework, которая включает в себя законодательство и законом кодексы, которые регулируют заимствование и инвестиции местных органов власти. Существует четыре законодательных кода, к которым должны учитывать власти, включая пруденциальный код, созданный CIPFA [ 3 ] и Министерство жилья, общин и местного самоуправления , чтобы обеспечить их одолжение. После этой реформы роль комиссаров была просто церемониальной и существовала так, чтобы правительственное кредитование соответствовало закону. Кредитование управлялось в рамках политической рамки, установленной казначейством HM, а кредиты были обработаны через DMO. [ 1 ]
Впоследствии в 2016 году были предложены новые соглашения о управлении, и роль комиссара по ссуду государственных работ была официально отменена 25 февраля 2020 года. Их законом функции, роли и обязанности, передаваемые в Казначейство HM. [ 4 ] Повседневная администрация кредитов PWLB продолжается через DMO от имени HM казначейства. [ 1 ]
Вебстер, Ян (2017). «Право кредитования общественных работ и рост государства в Англии XIX века». Обзор экономической истории . 71 (3): 887–908. doi : 10.1111/ehr.12609 . S2CID 158317470 .
Arc.Ask3.Ru Номер скриншота №: 85faeaf1e7dac8549dbaf718678c0ae4__1723700700 URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/85/e4/85faeaf1e7dac8549dbaf718678c0ae4.html Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1: Public Works Loan Board - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)
Эта статья включает в себя текст, опубликованный в соответствии с лицензией Британского открытого правительства : «Средство кредитования PWLB - История кредитов общественных работ» . pwlb.gov.uk. Великобритания Управление долгами . Получено 27 апреля 2021 года .