Хосе Альфредо Мартинес де Ос

Хосе Альфредо Мартинес де Ос
Министр экономики Аргентины
В офисе 29 марта 1976 г. - 31 марта 1981 г.
Президент	Jorge Rafael Videla
Предшественник	Хоакин де ла Эрас
Преемник	Лоренцо Сигаут
В офисе 21 мая 1963 г. - 12 октября 1963 г.
Президент	Хосе Мария Гвидо
Предшественник	Эустакио Мендес Дельфино
Преемник	Эухенио Бланко
Личные данные
Рожденный	( 1925-08-13 ) 13 августа 1925 г. Буэнос-Айрес , Аргентина
Умер	16 марта 2013 г. (16 марта 2013 г.) (87 лет) Буэнос-Айрес , Аргентина
Политическая партия	Независимый
Альма-матер	Университет Буэнос-Айреса, Кембриджский университет
Веб-сайт	Официальный сайт

Хосе Альфредо Мартинес де Ос (13 августа 1925 — 16 марта 2013) — аргентинский юрист, бизнесмен и экономист. Он был министром экономики Аргентины во время последней военной диктатуры в стране (1976–1983) (особенно во время Хорхе Рафаэля Виделы режима , между 1976 и 1981 годами) и формировал экономическую политику диктатуры до ее конца.

навязал план реформ экономического неолиберализма , вызвавший сильные споры. Мартинес де Ос был экономическим ортодоксом, бизнесменом по происхождению, который в 1970-х годах С 1976 года по сегодняшний день начала проявляться глобализация и начались попытки внедрения в мир. Духом всех реформ, осуществленных во время его правления, была экономическая либерализация и « экономическая свобода », а их результаты и наследие по сей день весьма противоречивы, их либо хвалят, либо резко критикуют в Аргентине в зависимости от периода и стороны общей политики. политический спектр .

Биография

Мартинес де Ос, отпрыск одной из старейших аргентинских семей, занимающихся разведением крупного рогатого скота, родился в Буэнос-Айресе , Аргентина. Получив высшее образование в Кембриджском университете , он вернулся и в 1955 году, после переворота Революции Либертадоры против президента Хуана Доминго Перона , он был назначен министром экономики своей провинции Буэнос-Айрес .

Министр экономики с Гвидо

Хотя демократия вернулась в Аргентину три года спустя, вооруженные силы продолжали осуществлять контроль над большей частью политики, и в 1963 году Мартинес де Ос стал одним из ряда консервативных министров экономики Аргентины во время краткого президентства Хосе Марии Гуидо (интерлюдия, отмеченная дрязги среди военного начальства и спад ).

Частная карьера

Став влиятельным лоббистом Acindar, одного из крупнейших сталелитейных производителей Аргентины, Мартинес де Ос стал его генеральным директором . 1968 году в -поддержание связей с вооруженными силами для их жестоких репрессий. При поддержке лидера профсоюза металлистов Лоренцо Мигеля силы безопасности похитили нового председателя цеха Альберто Пиччинини и еще около 300 человек (большинство из которых были убиты).

Minister of Economy under Videla's administration

К 1975 году Аргентина значительно развилась, но, тем не менее, переживала худшую нестабильность с 1930 года. Общественное мнение Аргентины обратилось к военным , которые свергли Исабель Перон слабый режим в результате переворота в марте 1976 года .

Унаследовав волну насилия и 700-процентную инфляцию , Хорхе Рафаэль Видела призвал Мартинеса де Оса на пост министра экономики .

Стремясь восстановить деловое доверие , объявил о плане дальнейшего открытия рынков Аргентины страны , полагая, что национальная промышленность неэффективна и неконкурентоспособна на международном уровне. Аргентины Он предпринял шаги, чтобы быстро уменьшить торговые барьеры , которые, по его мнению, были причиной экономической изоляции. Он пользовался личной дружбой с Дэвидом Рокфеллером , который после своего назначения способствовал предоставлению Chase Manhattan Bank и Международному валютному фонду кредитов на сумму почти 1 миллиард долларов США.

Он устранил все системы контроля цен . Черный рынок и дефицит исчезли; и он отменил режим валютного контроля . единый плавающий валютный курс . Появился

Он освободил экспорт (снял существующие запреты и квоты, а экспортные налоги были отменены) и импорт (снял существующие запреты, квоты и лицензии и постепенно снизил импортные тарифы).

Он издал указ о всеобщем замораживании заработной платы и ввел налог на добавленную стоимость, одновременно отменив налог на наследство . Эта последняя мера позволила ему избежать уплаты налогов на землю и инвестиции, оценивавшиеся на тот момент в несколько миллиардов долларов, которые он унаследовал от отца. В результате изменений, введённых Мартинесом де Осом, инфляция резко упала; но многие местные розничные торговцы и строители домов оказались не в состоянии справиться с падением спроса и объявили о банкротстве.

Он отменил политические тарифы на общественные услуги и субсидировал цены на топливо , чтобы начать честный взгляд на экономику, а также на субсидии и чрезмерную защиту привилегированных секторов экономики.

в миллиард долларов Год спустя торговый дефицит изменился, а инвестиции в бизнес выросли примерно на 25%. Однако реальная заработная плата потеряла почти 40% своей покупательной способности, и хотя потребительские расходы оставались слабыми, шок мог бы быть сильнее, если бы не до сих пор высокие нормы сбережений. Инфляция снова возобновилась, и Мартинес де Ос отреагировал в июне 1977 года дерегулированием финансовых рынков , отменой проверок банков и передачей ответственности за любые безнадежные кредиты государству, которое по мере необходимости брало на себя ответственность за их долги.

Центральный банк , как и многие ключевые экономические посты в эпоху Мартинеса де Оса, возглавлял один из многих «чикагских мальчиков» : Адольфо Диз . министра экономики Диз провел большую часть политики финансового дерегулирования , одновременно стремясь ограничить внутренний кредит. Он принял Закон о счете денежно-кредитного регулирования 1977 года, который повысил резервные требования до 45% депозитов, тем самым удвоив процентные ставки заемщиков и одновременно устранив доходность по депозитам до востребования .

В период с 1975 по 1980 год общий ВВП рос на 2,2% в эквиваленте ежегодно. В период с 1975 по 1979 год наблюдался профицит торгового баланса, только в 1980 году появился торговый дефицит . В этот период наблюдался самый низкий уровень безработицы в истории аргентинской экономики. В частности, с 1979 года, в результате второго нефтяного шока , внешний долг сильно увеличился.

Спустя годы он объяснил в своих книгах, что его управление «носило « постепенный » характер; он намеревался осуществить структурную реформу экономики, а не просто преодолеть кризис . 2 апреля 1976 года были объявлены три программы: освободительная и Модернизация экономики , модернизация государства и стабилизация цен должны были применяться взаимосвязано, хотя и не обязательно одновременно. Великие направления действий были вспомогательной функцией государства и открытия экономики » .

Краткосрочные финансовые спекуляции процветали, в то время как хроническое уклонение от уплаты налогов и бюджетный дефицит оставались высокими. Частые указы о замораживании заработной платы продолжали снижать уровень жизни в целом, а неравенство доходов увеличивалось. За время его правления внешний долг увеличился в четыре раза, а неравенство между высшими и низшими классами стало гораздо более явным. Этот период закончился десятикратной девальвацией и одним из худших финансовых кризисов в истории Аргентины.

«Сладкие деньги»

К 1978 году экономика снова оказалась в рецессии по-прежнему составляла , а инфляция около 175%. Заботясь об имидже и опасаясь возможных беспорядков, Мартинес де Ос уступил и в декабре издал новые, более щедрые рекомендации по заработной плате. Чтобы развеять опасения своих коллег -консерваторов , что это может привести к еще большему росту инфляции, он представил новый подход к скользящей привязке валюты : фиксированные, постепенно уменьшающиеся девальвации официального обменного курса между аргентинским песо и долларом США , установленные ежемесячным графиком. , широко известный как Таблита .

Таблита чем того требовала местная инфляция, и хотя инфляция несколько неизменно устанавливала более медленное обесценивание песо , снизилась, импортные товары и иностранные кредиты вскоре стали намного дешевле, чем те, которые были доступны на местном уровне. Объем импорта увеличился почти втрое, и к 1980 году песо стал одной из самых переоцененных валют в мире; его высокая покупательная способность за рубежом вскоре заставила многих называть его сладкими деньгами . Рекордное количество аргентинцев сейчас отдыхает за границей, часто запасаясь бытовой техникой; Однако из-за внезапно отрицательного торгового дефицита и иностранных расходов туристов это привело к рекордным на тот момент годовым потерям национального баланса в 4 миллиарда долларов США как в 1980, так и в 1981 году.

Многие отрасли промышленности (особенно мелкие заводы), уже пострадавшие от ослабления спроса, не смогли конкурировать с потоком импорта, и началась вторая волна банкротств промышленности. Якобы, чтобы избежать резкого роста безработицы, Мартинес де Ос предпринял еще более спорный шаг, когда решил начать поглощать долги частного сектора (в основном долги людей с хорошими связями, включая 700 миллионов долларов США, принадлежащие Асиндару). в государственный долг. Один из его главных деловых интересов, неплатежеспособная Compañía Italo Argentina de Electricidad , был национализирован по его приказу, стоимость которого составила 394 миллиона долларов США.

Экономика все еще находилась в относительно высоком развитии, и с ростом бюджетных доходов финансы страны казались здоровыми в 1979 и 1980 годах. Однако тайно (поскольку большая часть этих данных в свое время подвергалась цензуре) местные спекулянты воспользовались завышенным курсом песо, взяв кредиты на сумму более 30 миллиардов долларов США за рубежом. Эти деньги вскоре оказались в рискованных играх дома и за рубежом, и когда в марте 1980 года рухнула схема Понци одного банка , Мартинес де Ос отреагировал на возможную панику, заманив инвесторов годичными казначейскими векселями , заплатив 60% в долларах США. Столкнувшись с этим давлением, аргентинское песо все чаще становилось объектом коротких продаж со стороны инсайдеров , включая самого Мартинеса де Оса.

Циркуляр 1050 и разбитая Таблита

Duration: 18 minutes and 24 seconds.18:24Subtitles available.CC

Мартинес де Ос обращается к нации в прощальном обращении 12 марта 1981 года.

Вскоре приближался конец его пребывания в должности, и в апреле 1980 года Мартинес де Ос приказал Центральному банку обнародовать новые правила, регулирующие регулируемые кредиты. Циркуляр Центрального банка 1050 привязал ежемесячные выплаты процентов по кредитам (почти все кредиты в Аргентине предоставляются на регулируемой основе) к стоимости доллара США по отношению к песо. Заемщики были уверены, что постепенная девальвация песо будет продолжаться по графику, и новые домовладельцы поспешили получить (или рефинансировать) ипотечные кредиты на этих выгодных условиях. Брокерские конторы множились, поскольку опционы пут против песо резко возросли, и в феврале 1981 года Мартинес де Ос объявил немыслимое: пришло время резкой девальвации . Таблита была разрушена, и в следующем месяце он вышел на пенсию.

За этим последовал один из худших финансовых кризисов в истории современной Аргентины. Спекулянты быстро воспользовались дерегулированием 1977 года, чтобы списать свои долги, законные заемщики (включая многих крупных работодателей) столкнулись с внезапно недоступными платежами в долларах США, а ежемесячные платежи домовладельцев (привязанные Циркуляром 1050 к стоимости доллара ) выросли более чем в десять раз в течение следующих пятнадцати месяцев.

Наследие

Поражение во время катастрофической Мальвинской войны в июне 1982 года положило начало более умеренному руководству хунты. В июле новый президент ЦБ Доминго Кавалло отменил ненавистную «1050». Это изменение спасло тысячи людей от финансового краха, но экономический ущерб остался.

Деловая уверенность была разрушена всей этой катастрофой, и хотя продуктивный сельскохозяйственный сектор Аргентины принес более 34 миллиардов долларов США профицита торгового баланса в течение следующих восьми лет, ничего из этого не было достаточно, чтобы справиться с хроническим оттоком капитала или новым чудовищным государственным долгом (7 миллиардов долларов США). в начале диктатуры, а к моменту восстановления демократии в 1983 году выросла до 43 миллиардов долларов США).

Мартинес де Ос голосует на всеобщих выборах 1983 года.

Мартинесу де Осу самому было предъявлено обвинение в 1988 году за участие в нарушениях прав человека в Асиндаре, и он провел 77 дней в тюрьме. Быстро освободившись, он впоследствии получил помилование от президента Карлоса Менема в 1990 году. Вернувшись в мир высоких финансов, несмотря на осуждение в 1992 году за ведение брокерской деятельности с отозванной лицензией, Мартинес де Ос стал членом советов директоров двух арбитражных компаний. дома, Rohm Group и Banco General de Negocios («Общий бизнес-банк»).

General Business Bank, ныне несуществующий, позже помог клиентам незаконно вывести из страны до 30 миллиардов долларов США до финансового кризиса в декабре 2001 года .

В 2006 году судья объявил помилование неконституционным и отменил приостановку предыдущего судебного процесса, открыв путь к расследованию предполагаемой причастности Мартинеса де Оса к похищению и вымогательству Федерико и Мигеля Гутеймов (владельца местной текстильной фабрики и его сына) в 1976 г., а также убийство Хуана Карлоса Касарьего (одного из его помощников в Министерстве экономики).

Мартинес де Ос был арестован 5 апреля 2007 года после постановления Верховного суда, признавшего президентское помилование 1990 года неконституционным. и был приговорен к предварительному домашнему аресту (в связи с преклонным возрастом) 4 мая 2010 года в соответствии с обвинительным заключением по делу Гутейма.

Ссылки

• Военная диктатура в Аргентине на сайте Министерства образования.
• Тяжелое наследие. Архивировано 12 октября 2007 года в The Wayback Machine Эрнесто Хадидой.
• «Справедливость отменила помилование Мартинеса де Оса и Харгиндеги» (на испанском языке). Кларион. 4 сентября 2006 г.
• «Аргентинская хунта отменила помилование» . Новости Би-би-си . 6 сентября 2006 г.

Внешние ссылки

СМИ, связанные с Хосе Альфредо Мартинесом де Осом, на Викискладе?