Генеральный секретарь НАТО
Генеральный секретарь Организации Североатлантического договора | |
---|---|
Генеральный секретарь НАТО ( франц .) | |
с 1 октября 2014 г. | |
Организация Североатлантического договора | |
Тип | |
Член | Североатлантический совет |
Сиденье | штаб-квартира НАТО |
Назначитель | Государства-члены |
Срок действия | Четыре года с возможностью продления |
Формирование | 24 марта 1952 г |
Первый обладатель | Гастингс Исмей, первый барон Исмей |
заместитель | Заместитель генерального секретаря |
Веб-сайт | Канцелярия Генерального секретаря |
Генеральный секретарь НАТО является главным государственным служащим Организации Североатлантического договора (НАТО), межправительственного военного союза, в который входят 32 государства-члена. Должностное лицо является международным дипломатом, ответственным за координацию работы альянса, руководящим международным штабом НАТО, председательствующим на заседаниях Североатлантического совета и большинства основных комитетов альянса, за заметным исключением Военного комитета НАТО , а также исполняющим обязанности в качестве представителя НАТО. [1] Генеральный секретарь не выполняет функции военного командования; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге остаются за государствами-членами . Наряду с председателем Военного комитета НАТО и верховным главнокомандующим НАТО , это должностное лицо является одним из ведущих должностных лиц НАТО.
Нынешним генеральным секретарем является бывший премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг , вступивший в должность 1 октября 2014 года. [2] Миссия Столтенберга на посту генерального секретаря была продлена еще на четыре года, то есть он должен был возглавить НАТО до 30 сентября 2022 года. [3] Однако из-за вторжения России в Украину в 2022 году его срок был продлен еще на год в 2022 году. [4] и снова в 2023 году. [5] В июне 2024 года премьер-министр Нидерландов Марк Рютте был назначен на этот пост в октябре 2024 года. [6]
История
[ редактировать ]Статья 9 Североатлантического договора требует от членов НАТО «создать Совет, в котором будет представлен каждый из них». [7] Соответственно, Североатлантический совет был сформирован . Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно. [8] В мае 1950 года стремление к более тесной координации на повседневной основе привело к назначению депутатов Совета, постоянно базирующихся в Лондоне и контролирующих работу организации. Депутатам были предоставлены полные полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа дополнялась периодическими встречами министров иностранных дел стран НАТО. [9] На председателя заместителей была возложена ответственность «за руководство организацией и ее работой», включая все ее гражданские ведомства. [10]
Депутаты Совета встретились впервые 25 июля 1950 года и избрали Чарльза Споффорда , депутата от США. своим председателем [11] За созданием Совета депутатов вскоре последовало несколько важных организационных изменений, в первую очередь создание единого военного командования под руководством единого верховного главнокомандующего союзников . [12] Это объединение и растущие проблемы, стоящие перед НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО была реорганизована с целью рационализации и централизации своей бюрократии. В рамках организации депутатам Совета были делегированы полномочия представлять свои правительства во всех вопросах, в том числе связанных с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и значение. [13]
По мере роста авторитета депутатов и роста размеров организации НАТО учредила Временный комитет Совета под председательством У. Аверелла Гарримана . Эта группа создала официальный секретариат в Париже для управления бюрократией НАТО. [14] Комитет также рекомендовал «необходимо усилить и координировать действия агентств НАТО» и подчеркнул необходимость того, чтобы высшим руководителем альянса стал кто-то другой, а не председатель Североатлантического совета. [15] Соответственно, в феврале 1952 года Североатлантический совет учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими агентствами организации, контроля над ее гражданским персоналом и обслуживания Североатлантического совета. [16]
После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы занять должность генерального секретаря. Эту должность сначала предложили Оливеру Фрэнксу , послу Великобритании в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 года, Североатлантический совет избрал генеральным секретарем Гастингса Исмэя , генерала времен Второй мировой войны и государственного секретаря по делам Содружества в британском кабинете министров. [17] В отличие от более поздних генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмей стал заместителем председателя совета, а Споффорд продолжал исполнять обязанности председателя. Исмей был выбран из-за его высокого военного звания и его роли «на стороне Черчилля … в высших советах союзников». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех государств НАТО. [18] Несколько месяцев спустя, после выхода Споффорда из НАТО, структура Североатлантического совета несколько изменилась. Один член совета ежегодно выбирался президентом Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента совета, а также председателем его заседаний. [19] Исмей занимал пост генерального секретаря до выхода на пенсию в мае 1957 года. [20]
После Исмэя вторым генеральным секретарем был выбран Поль-Анри Спаак , международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии . В отличие от Исмэя, Спаак не имел военного опыта, поэтому его назначение представляло собой «снижение акцента сугубо военной стороны Атлантического альянса». [21] Подтвердив назначение Спаака в декабре 1956 года на заседании министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом из-за Суэцкого кризиса, который обострил внутриальянсовые отношения, совет принял резолюцию, позволяющую генеральному секретарю «неофициально в любое время предлагать свои добрые услуги правительствам стран-членов, участвующим в споре, и с их согласия инициировать или облегчить процедуры расследования, посредничества, примирения или арбитража». [22]
Список должностных лиц
[ редактировать ]Страны НАТО выбрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С тех пор двенадцать различных дипломатов официально исполняли обязанности генерального секретаря. Были представлены восемь стран: три генеральных секретаря из Великобритании, три из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Эту должность также трижды временно занимал исполняющий обязанности генерального секретаря в период между назначениями.
Нет. | Портрет | Генеральный секретарь | Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | Предыдущий офис | Страна происхождения |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | генерал Гастингса Гастингс Исмей первый барон Исмей (1887–1965) | 24 марта 1952 г. | 16 мая 1957 г. | 5 лет, 53 дня | Государственный секретарь по Отношения с Содружеством | Великобритания | |
2 | Поль-Анри Спаак (1899–1972) | 16 мая 1957 г. | 21 апреля 1961 г. | 3 года, 340 дней | Премьер-министр Бельгии | Бельгия | |
3 | Дирк Стиккер (1897–1979) [а] | 21 апреля 1961 г. | 1 августа 1964 г. | 3 года, 102 дня | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
4 | Манлио Брозио (1897–1980) | 1 августа 1964 г. | 1 октября 1971 г. | 7 лет, 61 день | Посол в Соединенное Королевство | Италия | |
5 | Йозеф Лунс (1911–2002) | 1 октября 1971 г. | 25 июня 1984 г. | 12 лет, 268 дней | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
6 | Питер Кэрингтон шестой барон Кэррингтон (1919–2018) | 25 июня 1984 г. | 1 июля 1988 г. | 4 года, 6 дней | Государственный секретарь по Иностранные и Дела Содружества | Великобритания | |
7 | Манфред Вернер (1934–1994) [б] | 1 июля 1988 г. | 13 августа 1994 г. † | 6 лет, 43 дня | Министр обороны | Германия | |
– | Серджио Баланзино (1934–2018) Действуя | 13 августа 1994 г. | 17 октября 1994 г. | 65 дней | заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
8 | Вилли Клаас (род.1938) [с] | 17 октября 1994 г. | 20 октября 1995 г. | 1 год, 3 дня | Министр иностранных дел | Бельгия | |
– | Серджио Баланзино (1934–2018) Действуя | 20 октября 1995 г. | 5 декабря 1995 г. | 46 дней | заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
9 | Хавьер Солана (род.1942) | 5 декабря 1995 г. | 14 октября 1999 г. | 3 года, 313 дней | Министр иностранных дел | Испания | |
10 | Робертсон Барон Робертсон Порт-Эллен (род.1946) [д] | 14 октября 1999 г. | 17 декабря 2003 г. | 4 года, 64 дня | Государственный секретарь обороны | Великобритания | |
– | Алессандро Минута-Риццо (1940 г.р.) Действуя | 17 декабря 2003 г. | 1 января 2004 г. | 15 дней | заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
11 | Яап де Хооп Шеффер (род.1948) [и] | 1 января 2004 г. | 1 августа 2009 г. | 5 лет, 212 дней | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
12 | Андерс Фог Расмуссен (1953 г.р.) | 1 августа 2009 г. | 1 октября 2014 г. | 5 лет, 61 день | Премьер-министр Дании | Дания | |
13 | Йенс Столтенберг (1959 г.р.) | 1 октября 2014 г. | 1 октября 2024 г. | 9 лет, 309 дней | Премьер-министр Норвегии | Норвегия | |
14 | Марк Рютте (1967 г.р.) | 1 октября 2024 г. | Назначить | −57 дней | Премьер-министр Нидерландов | Нидерланды |
Обязанности
[ редактировать ]Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших директивных органов НАТО. Помимо Североатлантического совета, он возглавляет Комитет оборонного планирования и Комитет ядерного планирования , две важные военные организации НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства , Группу средиземноморского сотрудничества и является совместным председателем Объединенного постоянного совета и Комиссии НАТО-Украина .
Во второй роли генеральный секретарь возглавляет штаб НАТО. Он руководит международным персоналом организации и Канцелярией Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своим личным кабинетом . Все эти органы набирают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свои действия. [31] Для помощи в выполнении своих обязанностей у генерального секретаря также есть заместитель, назначаемый организацией.
Выбор
[ редактировать ]Официального процесса выбора генерального секретаря не существует. Члены НАТО традиционно достигают консенсуса относительно того, кто должен служить следующим. Эта процедура часто происходит по неофициальным дипломатическим каналам, но все равно может стать спорной. Например, в 2009 году разногласия возникли по поводу выбора Андерса Фога Расмуссена на пост генерального секретаря из-за противодействия со стороны Турции . [32]
Главным военным офицером НАТО, верховным главнокомандующим НАТО в Европе , традиционно является американец, а генеральным секретарем традиционно является европеец. Однако в уставе НАТО нет ничего, что мешало бы канадцу или американцу стать генеральным секретарем. [33]
Заместитель генерального секретаря
[ редактировать ]# | Имя | Страна | Продолжительность |
---|---|---|---|
1 | Йонкхир ван Фреденбург | Нидерланды | 1952–1956 |
2 | барон Адольф Бентинк | Нидерланды | 1956–1958 |
3 | Альберико Касарди | Италия | 1958–1962 |
4 | Гвидо Колонна из Пальяно | Италия | 1962–1964 |
5 | Джеймс А. Робертс | Канада | 1964–1968 |
6 | Осман Эсим Олкай | Турция | 1969–1971 |
7 | Паоло Панса Чедронио | Италия | 1971–1978 |
8 | Ринальдо Петриньяни | Италия | 1978–1981 |
9 | Эрик да Рин | Италия | 1981–1985 |
10 | Марчелло Гуиди | Италия | 1985–1989 |
11 | Амедео де Франшис | Италия | 1989–1994 |
12 | Серджио Баланзино | Италия | 1994–2001 |
13 | Алессандро Минуто Риццо | Италия | 2001–2007 |
14 | Клаудио Бизоньеро | Италия | 2007–2012 |
15 | Александр Вершбоу | Соединенные Штаты | 2012–2016 |
16 | Роуз Геттемюллер | Соединенные Штаты | 2016–2019 |
17 | Мирча Джоанэ | Румыния | 2019 – настоящее время |
См. также
[ редактировать ]- Верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе
- Председатель Военного комитета НАТО
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Стиккер подал в отставку на год раньше из-за плохого здоровья. [23]
- ↑ Вернер умер при исполнении служебных обязанностей 13 августа 1994 года от рака. Заместитель генерального секретаря Серджио Баланцино взял на себя его повседневные обязанности в течение последних нескольких месяцев своей жизни, а затем стал исполняющим обязанности генерального секретаря после его смерти до назначения Вилли Клааса. [24]
- ↑ Клаас ушел с поста генерального секретаря после скандала со взяточничеством , сосредоточившегося на его действиях в бельгийском кабинете министров в 1980-х годах. После его отставки заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино исполнял обязанности генерального секретаря до назначения Хавьера Соланы. [25]
- ↑ Джордж Робертсон объявил в январе 2003 года, что уйдет в отставку в декабре. [26] Яап де Хооп Схеффер был выбран его преемником, но не смог вступить в должность до января 2004 года из-за своей работы в голландском парламенте. [27] Робертсона попросили продлить срок его полномочий до тех пор, пока Схеффер не будет готов, но он отказался, поэтому временно его место занял Минуто-Риццо, заместитель генерального секретаря.
- ^ Схеффер был назначен Генеральным секретарем НАТО с 1 января 2004 г. [28] но он не вступил в должность до 5 января 2004 года. [29] [30]
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Генеральный секретарь НАТО , НАТО.
- ^ «НАТО называет Столтенберга следующим главой» . Би-би-си . 28 марта 2014 года . Проверено 28 марта 2014 г.
- ^ «Союзники по НАТО продлевают срок полномочий Столтенберга на посту генерального секретаря» . www.politico.eu . 28 марта 2019 г.
- ^ Адомайтис, Нериюс; Солсвик, Терье; Бачинская, Габриэла (24 марта 2022 г.). "Столтенберг продлил срок полномочий НАТО на год на фоне украинского кризиса" . Рейтер . Проверено 24 марта 2022 г.
- ^ ЛОРН, КУК (4 июля 2023 г.). «НАТО вновь продлевает мандат Генерального секретаря Столтенберга, стремясь к безопасному знакомству» . ВРЕМЕНА ИЗРАИЛЯ . Проверено 13 июля 2023 г.
- ^ Лау, Стюарт (20 июня 2024 г.). «Марк Рютте станет следующим генеральным секретарем НАТО» . politico.eu . Политик . Проверено 20 июня 2024 г.
- ^ «Североатлантический договор» .
- ^ Исмей, Лорд. «НАТО-Первые 5 лет 1949-1954» . п. 24.
- ^ Исмей, с. 28
- ^ «15–18 мая: Лондон». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг . Информационная служба НАТО. п. 56.
- ^ Исмей, с. 31
- ^ Исмей, с. 37
- ^ Исмей, с. 41
- ^ Исмей, стр. 44.
- ^ Исмей, стр. 46.
- ^ Исмей, с. 48
- ^ «Резолюция о назначении лорда Исмэя» .
- ^ Дэниел, Клифтон (13 марта 1952 г.). «Исмей назначен гражданским главой Организации Атлантического пакта» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Феддер, стр. 10.
- ^ Брозио, с. 39
- ^ «Говорите об Исмее». Вашингтон Пост . 16 декабря 1956 года.
- ^ «11-14 декабря: Париж». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг . Информационная служба НАТО. п. 104.
- ^ Кук, Дон (3 апреля 1964 г.). «Отставка объявлена Стиккером». Вашингтон Пост .
- ^ Маршалл, Эндрю (15 августа 1994 г.). «Хант ищет нового главу НАТО» . Независимый . Лондон . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ Уитни, Крейг (21 октября 1995 г.). «После предъявления обвинений глава НАТО уходит в отставку» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ Смит, Крейг (23 января 2003 г.). «Генеральный секретарь НАТО покинет свой пост в декабре спустя 4 года» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ "Яап де Хооп Схеффер" Ньюсмейкеры Нет. 1. Томсон Гейл. 1 января 2005 г.
- ^ Крауч, Грегори (23 сентября 2003 г.). «НАТО назначает голландца своим генеральным секретарем» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ «Глава НАТО уходит в отставку» . Нью-Йорк Таймс . 18 декабря 2003 года . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ Крауч, Грегори (6 января 2004 г.). «Новый глава НАТО вступает в должность» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ «Гражданские организации и структуры: Генеральный секретарь» . www.nato.int .
- ^ Кардас, Сабан. «Анкара обсуждает кандидатуру Расмуссена на пост генерального секретаря НАТО» . Фонд Джеймстауна.
- ^ «Генеральный секретарь НАТО: как его выбирают и на какой срок» .
- ^ «НАТО Кто есть кто? – Заместители генерального секретаря НАТО» . НАТО . Проверено 20 июля 2012 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Брозио, Манлио (1969). НАТО: факты и цифры . Информационная служба НАТО.
- Исмей, Гастингс (1954). НАТО: первые пять лет . НАТО.
- Феддер, Эдвин (1973). НАТО:Динамика Альянса в послевоенном мире . Додд, Мид и компания. ISBN 0-396-06621-6 .
- «Фонд. Генеральный секретарь НАТО» . НАТО.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- СМИ, связанные с генеральными секретарями НАТО , на Викискладе?
- Официальный сайт