Политика открытых дверей НАТО
этой статьи Начальный раздел может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать ключевые моменты . ( сентябрь 2023 г. ) |
В контексте расширения НАТО статья 10 Североатлантического договора послужила основой для принятого в апреле 1999 года заявления о « политике открытых дверей НАТО ». [1] [2] Политика открытых дверей требует консенсуса в пользу стран, подающих заявку на вступление в НАТО, поскольку все государства-члены должны ратифицировать протокол, позволяющий новой стране стать членом НАТО. Политика открытых дверей «направлена на содействие стабильности и сотрудничеству». [3]
История
[ редактировать ]Расширение НАТО после холодной войны
[ редактировать ]После восточноевропейских революций 1989 года страны бывшего восточного блока выразили заинтересованность во вступлении в НАТО . Во время визита в Варшаву Манфред в марте 1992 года генеральный секретарь НАТО Вернер заявил, что «двери в НАТО открыты». [4] Во время конференции ОБСЕ в Будапеште в декабре 1994 года США и их союзники по НАТО заявили , что ни одной европейской стране нельзя препятствовать вступлению в альянс. [5]
По словам Владимира Путина , он спросил, может ли Россия вступить в НАТО в 1999 году. Он рассказал, что в феврале 2024 года Билл Клинтон ответил ему: «Я говорил со своей командой. Нет-нет, сейчас это невозможно». [6]
12 марта 1999 года Польша , Венгрия и Чехия присоединились к НАТО в качестве первых государств бывшего Восточного блока , начав расширение НАТО на восток. [7] Когда Эстония , Латвия , Литва , Болгария , Румыния , Словакия и Словения присоединились 29 марта 2004 года, [8] Президент США Джордж Буш готовился к дальнейшему расширению альянса. Во время церемонии встречи, состоявшейся в тот же день, он сказал:
Дверь в НАТО останется открытой до тех пор, пока вся Европа не объединится в свободе и мире.
— Джордж Буш , 29 марта 2004 г. [9]
Коммюнике саммита в Бухаресте в апреле 2008 года подтвердило «обязательство союзников по НАТО держать двери НАТО открытыми для любой европейской демократии, желающей и способной взять на себя ответственность и обязательства членства в соответствии со статьей 10 Вашингтонского договора ». [10] На этом саммите Украине было предложено присоединиться к Альянсу. [11]
В «Заявлении министров иностранных дел НАТО о политике открытых дверей» от 5 декабря 2015 года Черногории было предложено присоединиться к альянсу, а подписавшие стороны призвали « Грузию продолжать в полной мере использовать все возможности для сближения с Альянсом». Они сохранили «приверженность политике открытых дверей, основополагающему принципу Вашингтонского договора» и призвали «партнеров продолжать осуществлять необходимые реформы и решения для подготовки к членству», в то же время они «продолжат предлагать политическую и практическую поддержку Вашингтонскому договору». усилия» партнеров. [12]
В конце ноября 2020 года стало известно, что саммит НАТО в 2021 году рассмотрит возврат к политике открытых дверей, в том числе вопрос предоставления Грузии Плана действий по членству (ПДЧ). [13]
9 февраля 2021 года премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что надеется, что Украина сможет получить план действий по членству в НАТО одновременно с Грузией . [14] В ответ генсек НАТО во время визита Шмыгаля в Брюссель подтвердил, что Украина является кандидатом в члены НАТО. [15]
14 июня 2021 года в коммюнике, опубликованном на саммите в Брюсселе 2021 года, была подтверждена приверженность политике открытых дверей, а также «все элементы» решения, принятого на саммите в Бухаресте 2008 года, о том, что Грузия и Украина станут членами НАТО. [16]
Российское вторжение в Украину
[ редактировать ]7 января 2022 года, накануне двусторонней встречи с Россией, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что «неспровоцированное и неоправданное наращивание военной мощи России на Украине и вокруг нее » имеет серьезные последствия для европейской безопасности и стабильности и что российские силы лишь укрепляют петля вокруг Украины Один украинский чиновник тогда заявил, что «не должно быть никакого компромисса с Россией... Они признают, что только сила спровоцирует их... НАТО должно показать, что двери открыты и обещания выполняются». Столтенберг заявил, что «наращивание военной мощи России не прекратилось и постепенно наращивается с увеличением сил и возможностей», после чего он описал бронетанковые части, артиллерию, боеготовые войска, средства радиоэлектронной борьбы и другие военные возможности. Столтенберг ясно дал понять, что альянс не прислушается к требованию России отозвать приглашение Украины и Грузии вступить в НАТО – или любой другой страны, которая пойдет по выбранному ею пути. [11]
28 января 2022 года статья была опубликована на юридическом факультете Нью-Йоркского университета , в которой автор сообщил, что в двух проектах договора Россия-НАТО от 2021 года «Москва возложила ответственность за предотвращение расширения конфликта на Украине на Запад в целом, НАТО в частности и Соединенные Штаты в частности, Москва настаивала на том, чтобы дверь НАТО была закрыта для новых членов». [17]
После вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года лидеры 30 стран-членов НАТО провели встречу 24 марта 2022 года в Брюсселе , результатом которой стало заявление, которое частично гласило: [18]
«На Россию были наложены масштабные санкции и тяжелые политические издержки, чтобы положить конец этой войне. Мы по-прежнему полны решимости поддерживать скоординированное международное давление на Россию... Мы по-прежнему привержены основополагающим принципам, лежащим в основе европейской и глобальной безопасности , включая то, что каждая страна имеет право выбирать свои собственные меры безопасности без вмешательства извне. Мы подтверждаем нашу приверженность политике открытых дверей НАТО в соответствии со статьей 10 Вашингтонского договора ... Мы продолжим предпринимать все необходимые шаги для защиты и защиты безопасности наших союзников. населения и каждый дюйм территории союзников... Мы также создаем четыре дополнительные многонациональные боевые группы в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии... Решение президента Путина атаковать Украину является стратегической ошибкой, имеющей серьезные последствия также для России и России. люди."
Противодействие Турции предложениям Финляндии и Швеции о вступлении в ЕС
[ редактировать ]В мае 2022 года Турция объявила, что, полностью поддерживая политику открытых дверей НАТО , она выступает против членства Финляндии и Швеции за якобы поддержку терроризма . [19] 17 марта 2023 года Турция отказалась от вступления Финляндии в НАТО , что позволило Финляндии стать 31-м государством-членом НАТО 4 апреля 2023 года. [20] [21] 10 июля 2023 года Турция отказалась от своих возражений против вступления Швеции в НАТО , расчистив путь Швеции к тому, чтобы стать 32-м государством-членом НАТО. [22]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Политика открытых дверей НАТО» (PDF) . НАТО. Апрель 1999 г. Архивировано (PDF) из оригинала 12 мая 2022 г. Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ «Расширение и статья 10» . НАТО. 3 мая 2022 года. Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ НАТО. «Расширение и статья 10» . НАТО . Проверено 23 января 2024 г.
- ^ Гжегож Козловский (22 апреля 2019 г.). "Вчера" . Международный центр обороны и безопасности. Архивировано из оригинала 12 марта 2023 года . Проверено 19 ноября 2022 г.
- ^ Элейн Сциолино (6 декабря 1994 г.). «Ельцин говорит, что НАТО снова пытается расколоть континент» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 августа 2022 года . Проверено 19 ноября 2022 г.
- ^ https://www.msn.com/en-us/news/world/putin-says-russia-asked-to-join-nato-but-was-refused-by-president-clinton/ar-BB1i8jBx
- ^ Перлес, Джейн (13 марта 1999 г.). «РАСШИРЕНИЕ АЛЬЯНСА: ОБЗОР: Польша, Венгрия и Чехия вступают в НАТО» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 8 июля 2023 г.
- ^ «Обновление НАТО: семь новых членов присоединяются к НАТО - 29 марта 2004 г.» . www.nato.int . Проверено 8 июля 2023 г.
- ^ Томас Э. Рикс (30 марта 2004 г.). «7 бывших коммунистических стран вступают в НАТО» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 9 января 2023 года . Проверено 4 июня 2022 г.
- ^ «Решения НАТО о политике открытых дверей» . НАТО. 3 апреля 2008 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2022 г. Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Махши, Авраам (7 января 2022 г.). «Столтенберг: Политика открытых дверей НАТО должна сохраняться; риск конфликта в Европе «реален» » . Ассоциация Воздушно-космических сил. Журнал ВВС. Архивировано из оригинала 7 мая 2022 года . Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ «Заявление министров иностранных дел стран НАТО о политике открытых дверей» . НАТО. 2 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 17 мая 2022 г. Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ "В 2021 году НАТО рассмотрит вопрос ПДЧ для Грузии" . Archived из original на 2020-12-13 . Retrieved 2022-05-07 .
- ^ "Украина хочет получить ПДЧ вместе с Грузией – Шмигаль" [Ukraine wants to get a MAP together with Georgia – Shmyhal] . Украинская правда . Archived из original на 2021-02-26 . Retrieved 2022-05-07 .
- ^ "Кабинет Министров Украины - Премьер- министр и Генсек НАТО обсудили дальнейшие шаги на пути евроатлантической интеграции Украины" [Prime Minister and NATO Archived из original на 2022-05-15 . Retrieved 2022-05-07 .
- ^ «Коммюнике Брюссельского саммита» . НАТО . 14 июня 2021 г. пп. 66, 68, 69. Архивировано из оригинала 21 февраля 2022 года . Проверено 5 июля 2022 г.
- ^ Кейл, Стивен (28 января 2022 г.). «Принуждение Путина к НАТО выходит за рамки политики открытых дверей» . Центр Рейсса по праву и безопасности юридического факультета Нью-Йоркского университета. Просто безопасность. Архивировано из оригинала 10 мая 2022 года . Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ «Заявление глав государств и правительств НАТО» . НАТО. 24 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 26 марта 2022 года . Проверено 7 мая 2022 г.
- ^ «Министр иностранных дел Чавушоглу: Турция всегда поддерживала политику открытых дверей НАТО» . Республика (на турецком языке). 18 мая 2022 года. Архивировано из оригинала 15 декабря 2022 года . Проверено 15 декабря 2022 г.
- ^ «Эрдоган Турции заключил сделку о вступлении Финляндии в НАТО» . Новости Би-би-си . 17 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2023 г.
- ^ «Финляндия присоединяется к НАТО в качестве 31-го союзника» . НАТО . 4 апреля 2023 г. Архивировано из оригинала 11 июля 2023 г.
- ^ «Генеральный секретарь НАТО приветствует решение Турции направить протоколы о присоединении Швеции в парламент и надеется на скорейшую ратификацию» . НАТО . 10 июля 2023 г. Архивировано из оригинала 10 июля 2023 г.