Герхард Лаутер

Герхард Лаутер
Рожденный	9 апреля 1950 г. ( 09.04.1950 ) Дрезден, Саксония , Германская Демократическая Республика
Умер	19 сентября 2022 г. ( 20.09.2022 ) Лейпциг, Саксония , Германия
Альма-матер	МСП , Лейпциг
Род занятий	Полковник полиции Начальник отдела паспортов и регистрации Адвокат
Известный	его роль в хореографии падения Берлинской стены
Супруг	Эрика
Дети	2
Родитель	Ганс Лаутер (1914–2012)

Герхард Лаутер был бывшим старшим офицером Восточной Германии Народной полиции .

1 января 1989 года Лаутер приступил к новой работе, присоединившись к Министерству внутренних дел ( «Министерство внутренних дел» / «Департамент внутренних дел» ) в качестве заместителя начальника отдела, ответственного за регистрацию граждан и выдачу паспортов и удостоверений личности. Перевод в министерство стал неожиданностью, а отказ от детективной работы, в которой он, очевидно, преуспел, был нежеланным, но было бы необычно (и неразумно) отклонять предложение о работе в правительстве. Последовал быстрый карьерный рост внутри отдела. В ноябре того же года он сыграл центральную роль в событиях , которые привели к прекращению в Восточной Германии однопартийной диктатуры писателем : один автор заголовков назвал его в 2015 году « -призраком» [для] падения Берлина. Стена ".

Провенанс и полицейская карьера

Ранние годы: ранние возможности

Герхард Лаутер родился в Дрездене в 1950 году. Его отец Ганс Лаутер (1914–2012) был уважаемым партийным чиновником и университетским преподавателем марксизма-ленинизма , который провел более девяти из двенадцати лет Гитлера в государственной тюрьме, что отражает его время до 1933 года как партийный активист. Бабушка и дедушка Герхарда Лаутера также происходили из «скромного происхождения» и были политически активными как коммунисты или социалисты, тем самым вызывая преследования со стороны национал-социалистов . В коммунистической Восточной Германии (1949–1989) это была политически впечатляющая родословная.

Будучи школьником, который жаждал путешествовать, он был в восторге от репортажей и документальных фильмов об огромных Дашлары нефтяных месторождениях Нефтяные , которые были созданы на дне Каспийского моря в 1950-е годы (и впоследствии). Разрешение на выезд за границу не было привилегией, не предоставляемой товарищам автоматически, но у Лаутера были особые способности к химии , и он сформулировал стратегию изучения нефтехимии в Баку . Однако события приняли неожиданный оборот примерно в 1967 году, когда его пригласили на встречу с начальником отдела безопасности штаб-квартиры Лейпцигского регионального партийного руководства ( «SED-Bezirksleitung» ). Ему сообщили, что для него уже разработан план карьеры, и он не предполагал изучение нефтехимии в Советском Союзе . Министерство государственной безопасности ( Штази ) завербовало бы его в качестве офицера контрразведки: взамен он был бы освобожден от военной службы (которая обычно была обязательной) и имел бы возможность изучать право в университете при поддержке «Карла Стипендия Маркса» ( «Карл-Маркс-стипендиум» ). выбрала его Много лет спустя, когда он пришел опубликовать свою автобиографию в 2015 году, Лаутер вспоминал свою весьма положительную реакцию в возрасте 17 лет на то, что партия за «честь и долг» в качестве «партийного меча и щитоносец».

Университет

Лаутер был зачислен в 1969 году в престижный Университет Карла Маркса (как он назывался с 1953 по 1991 год) в Лейпциге и изучал юриспруденцию . В 1971 году, будучи студентом третьего курса, он был избран делегатом на региональную конференцию FDJ ( удушающе политизированного молодежного крыла партии ), запланированную на декабрь того же года. После того, как он закончил учебу, предложение о карьере офицера Штази, похоже, было отозвано. Позже он предположил, что это могло произойти потому, что его отец впал в немилость местного партийного руководства, хотя в карьере его отца в качестве преподавателя университета нет ничего очевидного, что могло бы указывать на какой-либо значительный конфликт с партийной иерархией на местном уровне. или на национальном уровне. Вместо этого Лаутера направили на административно-правовую работу в прокуратуру в Биттерфельде , недалеко к северу от Лейпцига .

Народная полиция

Его время в прокуратуре было относительно недолгим. После дальнейшего вмешательства со стороны регионального партийного руководства он был назначен на должность руководителя оперативной группы ( айнзацгруппенлейтер ) Народной полиции в 1976 году. Возложенная на него миссия включала создание «9-й народной полицейской роты» , специализированного антитеррористического подразделения под непосредственным контролем генерал-полковника Карла-Хайнца Вагнера , который совмещал роль старшего офицера полиции с ролью министра внутренних дел . Источники указывают, что Решение правительства Восточной Германии о создании специального подразделения полиции по борьбе с терроризмом (и аналогичное решение, принятое примерно в то же время правительством Западной Германии, было запоздалым ответом на террористическую резню на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972 году . Позже Лаутеру высказали предположение, что, поскольку Восточная Германия не сталкивалась с таким же уровнем террористических угроз в 1970-х годах, как Западная Германия (или Италия или Великобритания), было удивительно, что власти сочли необходимым создать внутри Германии специализированное контртеррористическое подразделение. полицейская служба. Старательно избегая прямого ответа, он не возражал. Однако в проявлениях крайней политической нервозности в Политбюро Восточной Германии не было ничего необычного . Для Герхарда Лаутера, которому все еще было всего 26 лет, его новая должность представляла собой замечательное продвижение по службе, но, тем не менее, она предполагала переезд в Берлин . Первоначально для него не было семейной квартиры в Берлине , и на данный момент его жена и двое детей остались в Лейпциг-Раттенлохе. Фактический характер его полицейских обязанностей не совсем ясен, хотя в течение следующих нескольких лет он преуспел именно в работе криминальной полиции. В ближайшей перспективе одной из ключевых задач «9-й народной полицейской роты» было обеспечение личной охраны начальника советской полиции и известного сторонника Брежнева Щелокова Николая . Первым иностранным языком, преподаваемым в школах Восточной Германии, был русский (хотя Лаутер владел несколькими языками). Одна обязанность, включенная в охранные обязанности 9-й роты, которая попала в доступные источники и которую Лаутер взял на себя лично, заключалась в сопровождении Щелокова в Centrum-Warenhaus (главный универмаг) и консультировании на русском языке по покупке кухонных штор.

В полицейской службе он быстро заработал себе солидную репутацию следователя по уголовным делам, обладающего особым чутьем на сложные дела. Его дело не ограничивалось подозреваемыми в убийствах и непредумышленных убийствах, но охватывало и другие категории, требующие исключительно уверенного детективного чутья. Восточная Германия , основанная в 1949 году, оставалась под братской поддержкой Советского Союза , что означало продолжающийся поток дел с участием дезертиров из советской армии , вооруженных и отчаянно пытавшихся избежать повторного захвата и возвращения под грубую опеку своих командиров Красной Армии в Советском Союзе. военные базы. На самом деле повторный арест дезертиров из Советской армии был единственной задачей, для решения которой он регулярно привлекал свою небольшую, тщательно обученную группу по борьбе с терроризмом «9-й народной полицейской роты» специалистов офицеров- . На него также были возложены важные обязанности в отношении политически взрывоопасных дел западногерманских террористов-дезертиров Королевских ВВС , которые в начале 1980-х годов получили новые дома и тщательно создали новую идентичность в Восточной Германии . За время его карьеры следователя по уголовным делам в его портфолио также была обычная норма дел о пропаже детей. Особенно важное продвижение по службе произошло в 1985 году, когда Герхард Лаутер, еще в возрасте всего 35 лет, стал главой следственного отдела криминальной полиции Восточной Германии после смерти заместителя министра внутренних дел генерал-лейтенанта Рудольфа Рисса , которому, помимо других своих обязанностей, он стал , как он позже вспоминал, де-факто личным помощником в начале 1980-х годов. В конце 1980-х годов стало ясно, что его время и энергия все больше отдавались не детективной работе, а связанным с ней административным и квазиполитическим обязанностям, охватывающим важный интерфейс между Народной полицией и Министерством внутренних дел .

1989

Паспортное управление

Тем не менее, для него стало «биографическим шоком», когда его внезапно назначили заместителем начальника МВД национального управления паспортов и регистрации граждан . Несмотря на свое юридическое образование , он не мог проявить энтузиазма по поводу руководства отделом, занимающимся государственным управлением. Тем не менее, как государственному служащему, у него не было очевидного способа противостоять его неожиданному переводу с полицейской службы. Его новый отдел занимался выдачей удостоверений личности, паспортов и виз. Однако важно отметить, что оно не несло ответственности за решения о разрешениях на поездки. Зарубежные поездки, особенно в «несоциалистические» страны за пределами «советского блока» , стали редкой привилегией для восточных немцев после острой нехватки рабочей силы, вызванной кровопролитной войной 1940-х годов и массовой миграцией на запад Германии. 1950-е годы. Особенно с августа 1961 года право на выезд за границу ревностно контролировалось правительством через другой отдел Министерства внутренних дел и через Министерство государственной безопасности . «Если бы от соседа послышалось «нет», одобрения [на проездные документы] не могло быть», - объяснил позже Лаутер.

Тем не менее, ведомство собирало и сохраняло статистику по гражданам, покидающим страну, включая часть тех, кто стремился посетить «запад». В начале 1989 года генеральный секретарь партии (т.е. лидер правительства) Эрих Хонеккер публично заявил, что Берлинская стена будет существовать «через пятьдесят, а то и через сто лет». Это спровоцировало немедленный рост числа желающих покинуть страну не просто в зарубежную поездку, а навсегда. Это событие произошло в более широком контексте усиливающегося всплеска антиправительственных уличных протестов в 1989 году . В прошлом государственные службы безопасности могли «подавить» уличные протесты граждан, используя любой необходимый уровень жестокости и при необходимости поддерживая их советскими войсками и танками . Это произошло в 1953 году . Но в 1989 году, когда ветер гласности дул из Москвы (а не из всех мест) , а Эрих Хонеккер серьезно заболел, Политбюро было парализовано нерешительностью. Это создало бы вакуум, который иногда приходилось бы заполнять чиновникам более низких уровней в иерархии власти. Между тем, огромные умственные способности Герхарда Лаутера в сочетании с его работой в отделе, контролировавшем соответствующую статистику, сделали его одним из наиболее информированных людей в Восточной Германии о заявлениях на эмиграцию и цифрах эмиграции. В течение первых шести месяцев 1989 года почти 22 000 восточных немцев обратились за разрешением на эмиграцию. Это по сравнению с 30 000 заявлений об эмиграции, обработанных за все двенадцать месяцев в предыдущем году. По мнению Лаутера, «это был явный сигнал о том, что люди голосуют ногами».

Надвигающийся эмиграционный кризис

Руководители правительства тоже знали эти цифры – и ничего не предприняли. Когда Гюнтер Миттаг , член парламента и партийный секретарь по экономике, прилетел в Бонн на встречу с западногерманским канцлером Колем (которую он предпринял вместо своего друга партийного секретаря Хонеккера , который был слишком болен, чтобы совершить поездку), он подготовился к встрече, спросив Лаутера, сколько частных визитов из Восточной Германии на запад было одобрено властями Восточной Германии. Эта цифра увеличивалась каждый год в течение значительного периода времени, и Миттаг хотел иметь возможность похвастаться этой тенденцией перед своими западногерманскими собеседниками. Это число действительно снова возросло в первой половине 1989 года, но только из-за увеличения числа поездок, одобренных для пенсионеров из Восточной Германии. Для восточных немцев трудоспособного возраста квота тех, кому разрешено выезжать за границу, фактически снизилась незначительно на 19,8%. «Люди подали больше заявлений на получение разрешения на постоянную эмиграцию, что объяснило сокращение количества разрешений на выездные поездки», — рассказал впоследствии Лаутер в интервью, добавив позже, что для него никогда не было вопроса о фальсификации данных. Это сделал секретарь партии Хонеккер лично, когда ему был вручен лист бумаги с указанием общего количества совершенных визитов. Он показал, что количество разрешенных поездок на запад в первой половине 1989 года составило 390 922: он достал ручку и изменил цифру на 290 922. При этом он изменил процентное снижение с 19,8% до 9,8%. «Даже математика больше не работала», - отметил Лаутер: он так и не узнал, действительно ли цифры Хонеккера были представлены на встрече с канцлером Западной Германии. В течение следующих нескольких месяцев Лаутер все чаще сталкивался с произвольным подходом Хонеккера.

Пористые границы

После шести месяцев работы заместителем начальника отдела и после выхода на пенсию Гюнтера Фишера 1 июля 1989 года отдел возглавил Герхард Лаутнер. Это было примечательное повышение, учитывая, что ему было всего 38 лет. Последнее звание Лаутера, которого он сейчас достиг, отражало совпадение между рядом ведомств государственной службы и вооруженными силами Восточной Германии, было «полковник народной полиции ». К середине 1989 года широко распространилось мнение, что перемены – возможно, нежелательные и определенно неопределенные – уже не за горами. Так называемый железный занавес в центре Европы стал пористым. В течение нескольких недель все больше и больше восточных немцев бежали в Западную Германию , но не прямым путем (что все равно было бы невозможно), а путем «отпуска» через Чехословакию и Венгрию , откуда стало возможным переправиться в Австрию. в том месте, где электрическое ограждение между двумя странами . в мае 1989 года было демонтировано К августу 1989 года, когда линии «Трабантов» решительно двинулись через Чехословакию, Венгрию и Австрию в Западную Германию , считалось, что по этому маршруту пробралось около 60 000 восточных немцев. Кризис стал личным, когда в дом Лаутера прибыла открытка из Копакабаны в Бразилии . Было приятно узнать, что их дочь, которую в последний раз видели направляющейся в Венгрию с друзьями и палаткой, жива и, судя по всему, здорова; но дома была более серьезная проблема в лице внука Лаутера. «Мы были очень рады присматривать за малышом [пока его мать ушла в отпуск]». Но теперь было совершенно неясно, увидит ли ребенок снова свою мать и когда. Человеку, отвечающему за статистику выезжающих за границу восточных немцев, теперь пришлось добавить в список свою дочь. «Если бы в то время решение лежало на мне, то у нас была бы полная свобода передвижения, хотя бы для того, чтобы стабилизировать ситуацию в Восточной Германии… Свобода путешествий была одним из величайших желаний [все более беспокойного Востока». Немецкое население]. Но Германская Демократическая Республика фактически изгоняла людей из страны». Он не мог знать, что менее чем через три месяца, из-за ряда странных обстоятельств и ошибок правительства, решение действительно будет «за ним».

Правительственный паралич

Но перед этим, в августе 1989 года, Эрих Хонеккер решил ввести требование универсального паспорта. Похоже, он верил, что это позволит остановить поток транспорта, пересекающего границу с Чехословакией по пути в Венгрию и на запад. ( Чехословакия имела важное значение как единственная страна, гражданам которой разрешалось посещать без получения явного разрешения от властей Восточной Германии.) С практической точки зрения Лаутер смог проинформировать правительство, что около шести миллионов синих паспортов уже находились в обращении. и еще шесть миллионов неиспользованных бланков паспортов находились на складе, которые можно было относительно быстро распределить и распределить. Этого было бы достаточно для чуть более двух третей населения. Затем стало очевидно, что Хонеккер настаивал на совершенно новых красных паспортах: возможности использования существующих синих паспортов быть не могло. Лаутер организовал быстрое изготовление 18 образцов паспортов. Но добыть шестнадцать миллионов достаточно быстро, чтобы их можно было использовать для того, что Хонеккер планировал в отношении чехословацких пограничных переходов, было просто невозможно. Неясно, довел ли Лаутер до сведения правительства практические аспекты ситуации и если да, то в какой степени. «Мы просто «бойкотировали» это иррациональное требование», — признавал он позже. Больше об этом никто не спрашивал. «Эти старики были безнадежно перегружены. Я думаю, что через пару дней они уже не знали, что решили [по поводу паспортов]». Те, кому нужно было принимать решения, оказались неспособны к этому: они позволили событиям захлестнуть себя. «Это означало, что эффективность работы административного аппарата страны, частью которого я был, была серьезно ограничена».

В сентябре прошел слух, что Восточная Германия собирается закрыть границу с Чехословакией . Поток беженцев увеличивался. Пунктом назначения многих было Западной Германии посольство в Праге . Их целью была не двухнедельная поездка в Западную Германию для встречи с родственниками, а постоянная эмиграция, для которой им нужно было получить документы в посольстве. Когда ворота комплекса закрылись, они просто перелезли через стену. К концу сентября около 4000 восточных немцев разбили лагерь на территории посольства, что вызвало «серьезные проблемы со снабжением и гигиеной». Правительство Западной Германии предприняло яростные и срочные попытки провести переговоры с правительством Восточной Германии, чтобы найти решение. 30 сентября 1989 года министр иностранных дел Западной Германии Ханс-Дитрих Геншер лично посетил посольство в Праге, чтобы донести до восточных немцев, расположившихся лагерем на территории посольства, результаты этих переговоров. Генеральный секретарь партии Хонеккер принял другое решение, видимо, без привлечения товарищей из Политбюро . Людей выпустят наружу. Однако поезда, в которых они курсируют, не будут следовать напрямую из Праги в Западную Германию через границу в Пассау . Вместо этого участники лагеря сядут на поезд из Праги обратно в Восточную Германию , а затем им будет разрешено пересечь границу из Западной Германии в Восточную Германию. « Суверенитет » необходимо уважать. Когда Геншер дошел до этой части своего заявления в своей речи в саду посольства, неясно, многие ли его услышали, поскольку гневные крики тех, кто стоял ближе всего к нему, заглушили его слова. Оценка Лаутера, высказанная в последующем интервью, заключалась в том, что это было «совершенно абсурдное [условие]». Чиновникам МВД пришлось бы присоединиться к и без того сильно переполненным поездам между Дрезденом и Хофом , чтобы поставить штампы в паспортах потенциальных эмигрантов и «освободить их от восточногерманского гражданства» (как было официально заявлено).

Несколько дней спустя, 3 октября, Лаутер услышал в новостях, что граница между Восточной Германией и Чехословакией была закрыта для товарищей. Тысячи восточных немцев оказались в ловушке в Чехословакии. Госсекретарь Хонеккер принял еще одно из своих быстрых решений. Паспортный стол был завален телефонными звонками от региональных секретарей партий с просьбой прояснить ситуацию. Лаутер не смог ничего предоставить. От его товарищей из МВД , которые, похоже, были так же удивлены новостными сообщениями, как и он сам, поступило предложение, что ему следует «создать исключения», чтобы найти способ обойти «решение». «Чехословакия была предпочтительным местом отдыха. Летние каникулы были забронированы, а гостиницы оплачены... по крайней мере, людям нужно было разрешить туда ехать». В течение нескольких дней были разработаны тринадцать классов исключений, «... что на практике означало, что предыдущая ситуация [с границей] была восстановлена».

Диета меняется?

Эрих Хонеккер , больной и сбитый с толку, был свергнут товарищами из Политбюро 18 октября 1989 года. На следующий день Эгон Кренц , новый ответственный человек, поручил Герхарду Лаутеру разработать новый Закон о поездках. Единственное указание Кренца заключалось в том, что любому, кто желает покинуть страну навсегда, должно быть разрешено сделать это немедленно. Для поездок за границу Лаутер должен что-нибудь придумать. Лаутер собрал рабочую группу, в которую вошли товарищи из Министерства внутренних дел , Министерства иностранных дел , Министерства обороны , Министерства национальной безопасности ( Штази ) , Министерства финансов , Министерства транспорта и Министерства юстиции . Лаутер, который, судя по всему, взял на себя ведущую роль в группе, позже вспоминал, что их дискуссии часто были жаркими: «и тем не менее мы никогда не замечали, насколько сильно мы возвращались к нашим традиционным ролям на рабочем месте.... Свободное путешествие означало бы что гражданам больше не придется спрашивать у правительства разрешения [на выезд за границу], и правительство больше не сможет блокировать поездки». Группа также говорила о деньгах. До сих пор действовавшая система означала, что товарищу, получившему разрешение на поездку на запад, также разрешалось обменять пятнадцать восточногерманских марок на западногерманские марки по искусственно выгодному курсу 1:1, независимо от предполагаемой продолжительности поездки. А вот член группы из Минфина сообщили, что даже если сумма за посещение останется на (сейчас довольно низком) уровне в 15 марок, правительство не сможет позволить себе продолжать работу по договоренности, как только всем будет разрешено посещать запад. В конце концов группа разработала проект Закона о поездках, в котором говорилось, что каждый гражданин Восточной Германии должен иметь право выезжать за границу на срок до одного месяца в течение одного года, но не будет никаких особых прав в отношении иностранной валюты, и право на получение пособия предоставлялось при условии, что у гражданина был действующий паспорт с соответствующей визой. Правительство должно было утвердить и выдать визы в течение тридцати дней.

В неопределенных обстоятельствах того времени Лаутер принял меры предосторожности и лично подписал законопроект всеми министрами, ответственными за затронутые правительственные ведомства. Неожиданно это оказался Эрих Мильке, человек, возглавлявший внушающее страх Министерство государственной безопасности , подпись которого получить было легче всего: «Так ты Лаутер? Очень молодой, да?». И он сразу подписал. Сложнее всего было получить подпись министра Вилли Стофа , который возглавлял Совет министров с 1964 года. Он был обеспокоен включением в законопроект термина «Rechtsmittelbelehrung», запоздало демонстрировавшего неожиданный до сих пор интерес к правам граждан в в случае отказа правительства своевременно выдать туристические визы. Однако Стоф согласился подписать законопроект после того, как термин «Rechtsmittelbelehrung» будет заменен, возможно, менее предписывающим термином «Rechtsmittelinformation».

Усиление общественного давления

Законопроект был опубликован в понедельник, 6 ноября. В тот вечер Герхарда Лаутера пригласили выступить на телевизионном ток-шоу, чтобы объяснить это. В ток-шоу также участвовал Грегор Гизи , «маленький лысый юрист из Берлина в круглых очках Джона Леннона». который в то время также становился известным поклонником Горбачева и сторонником политических реформ. Гизи и Лаутер уже знали друг друга с тех пор, когда Лаутер был ведущим следователем по уголовным делам, а Гизи был председателем Ассоциации юристов в Восточном Берлине. Гизи использовал телешоу, чтобы вынести свой вердикт о том, что законопроект совершенно неадекватен, и продемонстрировал свое адвокатское чувство драмы, разорвав законопроект перед камерами. Лаутер еще больше, чем когда-либо, уверился в том, что его послали защищать нечто совершенно безнадежное.

На следующий день офис Лаутера заполонили горы писем. Студенты, пенсионеры, специалисты и даже целые рабочие коллективы – все имели свое мнение, которым могли поделиться с начальником паспортного стола. Большинство отвергло проект Закона о поездках. Многие добавили свои предложения. Лаутер создал в офисе рабочую группу для обработки корреспонденции, объем которой в конечном итоге превысил 60 000 почтовых отправлений. «Долгое время после того, как стена рухнула , мы все еще получали письма об этом». Вскоре стало ясно, что появление Лаутера на телевидении не только вызвало негативный отклик у широкой публики. Парламентский комитет юстиции также начал заигрывать с восстанием. Комментаторы, особенно западные, уже считали парламент Восточной Германии ( Volkskammer ) просто «парламентом с резиновыми штампами», но к ноябрю стало ясно, что 1989 год станет для страны годом, не похожим ни на один другой. но к ноябрю стало очевидно, что для Восточной Германии в 1989 году было мало «нормального». Парламентский комитет юстиции постановил 7 ноября 1989 года, что проекта Закона о поездках «недостаточно». и отправил обратно. Давление нарастало дальше. Поступили новости о том, что чехословацкое правительство угрожает повторно закрыть границу Чехии с Восточной Германией, на этот раз с чешской стороны. Пограничные переходы были вновь открыты со стороны Восточной Германии только в начале ноября: «беженцы» из Восточной Германии снова хлынули через границу и направились к Западной Германии посольству в Праге . 8 ноября 1989 года, признав, что проект Закона о поездках неудовлетворителен, и осознавая срочность ситуации, но не зная, как найти окончательное решение проблемы поездок, испуганное Политбюро призвало к временному решению. В тот же день все Политбюро подало в отставку. Важно отметить, что они просили лишь временное решение по вопросам поездок в отношении граждан, желающих эмигрировать на постоянной основе: они не видели соразмерной срочности в отношении ситуации, с которой сталкиваются граждане, желающие взять двухнедельный отпуск за границей. Фридрих Дикель , министр внутренних дел , немедленно издал необходимый приказ, и Герхарду Лаутеру было поручено разработать это предложение. На этот раз не было времени для решения «рабочей группы». Они попросили передать им предложение Лаутера на следующий день.

Закон о поездках: проект «временного решения»

Утром 9 ноября 1989 года Герхард Лаутер сидел в своем кабинете вместе с Готхардом Хубрихом , главой департамента внутренних дел (подразделение МВД) и полковниками Крюгером и Лемме из Министерства государственной безопасности . Полковники Штази предусмотрительно взяли с собой собственный проект предложения Лаутера. Оно было поразительно простым и, по сути, гласило, что граждане, желающие эмигрировать на постоянной основе, могут сделать это без предварительных условий и с немедленным вступлением в силу. Лаутер все еще чувствовал себя уязвленным приемом, который его собственный проект окончательного решения был встречен в средствах массовой информации и правительстве. Он разозлился и попытался объяснить полковникам проблему с их призывом: «Это не так... Тот, кто хочет эмигрировать навсегда, может просто сесть в машину и поехать. А если кто-то просто хочет навестить тетку в Западную Германию или увидеть Эйфелеву башню , а затем снова вернуться домой, разве им по-прежнему не разрешат это сделать? Вот как мы будем выгонять людей из страны больше, чем когда-либо!» Лаутер вовсе не был уверен, что кто-либо из других участников специальной встречи понял ни проблемы, ни текст, который ему было поручено подготовить. Сам он, после обсуждения со старшими коллегами из паспортного стола, уже пришел к выводу, что было бы абсурдно пытаться разработать политику, которая бы касалась только постоянной эмиграции, не предусматривая никаких положений для товарищей-граждан, которые все еще хотели бы жить в Восточной Германии. , но тем не менее хотел, чтобы ему разрешили совершать поездки за границу.

Лаутер был более чем когда-либо убежден в необходимости разрешить всем гражданам выезжать за границу без ограничений, как это было в Западной Германии . Среди «социалистических» государств, которые жили под советским покровительством более сорока лет, в 1988 году социалистическое венгерское правительство начало облегчать своим гражданам поездки на запад, дополнительно либерализовав этот процесс в 1989 году. Хотя предпочтения Лаутера выходили далеко за рамки мандата, который он получил от Политбюро через министра внутренних дел Дикеля , он смог привлечь на свою сторону остальных, присутствовавших на встрече в его офисе утром 9 ноября. Во время или сразу после встречи он добавил к «проекту временного предложения» три дополнительных предложения, а именно: «Заявки на частные поездки за границу могут подаваться без требования предоставления [необходимых до сих пор] обоснований (причин для поездки и семейных связей) ). Разрешения будут выданы без промедления. Причины отклонения заявок будут применяться только в исключительных случаях». Помимо проекта временного закона о поездках, четверо мужчин подготовили сопроводительное предложение по пресс-релизу, на который будет наложено эмбарго до 16.00 10 ноября 1989 года, когда предполагалось, что о новых правилах будет официально объявлено. К тому времени уже была бы возможность убедиться в том, что полицейские, дежурившие на границе, были соответствующим образом проинструктированы.

Проект должен был применяться до тех пор, пока не будет принят постоянный Закон о поездках, и он будет опубликован в 16.00 в пятницу, 10 ноября 1989 года. Власти должны были быть готовы принимать и обрабатывать заявления на получение визы с этого момента. Около обеда его проект был доставлен в большое здание Центрального комитета на Вердершер Маркт , где Центральный комитет партии , к которому принадлежало большинство министров правительства, уже часами обсуждал «вопросы управления» и надвигающийся экономический коллапс страны. Вскоре после обеда Эгон Кренц объявил перерыв на курение и исчез вместе с дюжиной высокопоставленных членов центрального комитета в соседнем офисе. Он зачитал предложенный Лаутером проект временного закона о поездках. Возражений не было. В 15.30, после необычно длительного перерыва на курение, основное собрание возобновило работу и приняло проект без разногласий, прежде чем вернуться к подготовленной повестке дня. Все 44 министра правительства Восточной Германии к настоящему времени «согласовали» текст Лаутера, хотя оставался риск, что кто-то может внимательно изучить его перед публичным заявлением позже в тот же день, и согласие министров еще может быть отозвано. Министр Дикель позвонил Лаутеру во второй половине дня, чтобы кратко подтвердить, что «его вопрос» таким образом решен. Теперь Лаутер приступил к лихорадочной работе по телексу, чтобы подготовить регистрационные отделения полиции по всей стране к административным процессам, о которых должно было быть объявлено позже в тот же день. Даже на этом этапе Герхарду Лаутеру и в голову не пришло, что к концу дня в Восточной Германии, очевидно, не останется никого, кто видел бы смысл в получении официального разрешения – пусть и формального – прежде чем пересечь границу с Западной Германией.

Остается неясным, понял ли кто-либо из членов центрального комитета, даже Кренц, временный закон о поездках, с которым они согласились. Эгон Кренц, возможно, чувствовал, что у него есть более важные заботы. Вечером 31 октября 1989 года он отправился в поездку в Москву на срочную встречу с Михаилом Горбачевым . Встреча была взрывной на нескольких уровнях. Кренц был вынужден попросить об увеличении финансовой поддержки, одновременно сообщив советскому лидеру, что Восточная Германия «жила не по средствам» с начала 1970-х годов: без постоянной финансовой поддержки Кренцу сообщили, что Восточная Германия столкнулась с 30-процентным падением уровня жизни в одночасье. стандарты. Страна была банкротом, а государственный дефицит рос как снежный ком. Горбачев был явно шокирован масштабами проблемы. Он поддержал его, но признал, что мало что может сделать в экономическом плане: однако он мог поддержать Кренца в получении помощи «с Запада», несмотря на очевидный риск того, что элементы на Западе могут использовать увеличение финансовой помощи в качестве разменной монеты в борьбе за будущее. Воссоединение Германии, о котором уже говорилось в одной или двух «закулисных» политических слухах. Важно, хладнокровно заметил Горбачев, продолжать «принципиально гибкий» подход к отношениям с Западная Германия . Резко сменив тему, советский лидер заметил, что настало время найти удовлетворительную «формулу» для решения проблемы путешествий и беженцев, которая, по его словам, теперь занимает видное место в политической повестке дня Западной Германии. Кренц смог поспешно заверить, что дело находится в ведении, и рассказал о новом законе о поездках, разрабатываемом рабочей группой Лаутера (который будет высмеян на восточногерманском телевидении и отклонен восточногерманским парламентом несколько дней спустя). Секретарь советской партии на этой встрече не удосужился объяснить масштабы дискуссий о будущем сближении между Востоком и Западом, которые он уже вел с канцлером Гельмутом Колем во время длительных «прогулок в лесу» за Дайдесхаймом Коля , недалеко от дома в Оггерсхайме. . Он также не упомянул, что уже был в контакте с Гансом Модровым (который позже стал президентом Восточной Германии, сменив Эгона Кренца ). Тем не менее, к тому времени, когда Центральный комитет восточногерманской партии утвердил проект Лаутера 9 ноября 1989 года, вполне вероятно, что Кренц на каком-то уровне осознавал, что Кремль рассматривает его просто как «временную фигуру». Когда Кренц передал проект Лаутера товарищам по ЦК, он появился под заголовком: «Для изменения положения в отношении граждан Восточной Германии, стремящихся к постоянной эмиграции в Западную Германию через Чехословакию, установлено, что:» это было далеко не полное изложение самого сопроводительного проекта документа. Вероятно, члены ЦК полагали, что проект касается лишь постоянной эмиграции, и не воспользовались случаем ознакомиться, в частности, с тремя последними предложениями, касающимися кратковременных поездок за границу.

Несмотря на усталость и недомогание, Лаутер оставался в своем кабинете до конца дня на случай, если согласие Политбюро на проект временного закона о поездках может быть отозвано. К 19.00 его не было, поэтому он упаковал бумаги в чемодан и уехал в своем Вартбурге . Его жена купила билеты в театр на вечернее представление во Дворце Республики . Эберхард Эше давал спектакль «Рейнеке Фукс» , двенадцать частей Гете , в которых описывалась жизнь при королевском дворе.

Театр

Когда Лаутер устроился со своей женой, чтобы насладиться вечером Гете в театре, его проект временного закона о поездках собирался занять центральное место в Международном пресс-центре.

Гюнтер Шабовский не вернулся на заседание ЦК вместе с остальными после длительного перекура. Он присоединился к собранию только в 17.00 и задержался там недолго. Первый секретарь окружного партийного руководства Берлина недавно получил дополнительную должность пресс-секретаря правительства и должен был готовиться к важной пресс-конференции. Если бы в тот день между членами ЦК, официально или в коридоре, состоялось какое-либо дальнейшее обсуждение статьи Лаутера, вполне вероятно, что Шабовский его пропустил бы. Незадолго до 18.00 Шабовский прибыл в Пресс-центр на своем «Вольво» с шофером и в 17.54 вошел в переполненный зал с толстой папкой бумаг под мышкой. Перед отъездом на пресс-конференцию Эгон Кренц передал ему копию проекта заявления Лаутера для прессы. Источники расходятся во мнениях относительно того, что сказал Кренц, передавая документ, но, помимо подчеркивания его важности, он, очевидно, дал лишь очень краткое объяснение. Когда пресс-конференция открылась, все казалось пугающе нормальным. Ряд восточногерманских журналистов послушно задавали вопросы о утреннем заседании ЦК и обычно получали вежливые ответы. Разочарованный западногерманский журналист Петер Бринкманн спросил, когда правительство Восточной Германии наконец отменит цензуру прессы, и получил предсказуемо бессмысленный ответ. Одним из последних прибывших журналистов был итальянец Риккардо Эрман . Эрманн был знаком лично с Шабовским много лет: не найдя свободного места, Эрман сидел на краю трибуны, с которой Шабовски обращался к аудитории скучающих журналистов. Источники предполагают, что Эрманн опоздал потому, что разговаривал по телефону, получив в последнюю минуту сообщение от кого-то, присутствовавшего в тот день на заседании ЦК. В 18.53 он подошел к микрофону журналистов и попытался задать прямой вопрос: "Господин Шабовский, вы говорили об ошибках. Считаете ли вы, что проект закона о путешествиях, который вы представили несколько дней назад, был серьезной ошибкой?"

Реакция Шабовского на этот вопрос быстро породила теории заговора среди собравшихся журналистов. Казалось, этот вопрос застал его врасплох, но нашлись и те, кто воспринял его реакцию как неправдоподобную театральную отговорку. Внезапно (он позже вспоминал) он вспомнил разговор с лидером пару часов назад, когда Эгон Кренц передал ему этот важный лист бумаги: «...он пронесся сквозь меня, как молния. Боже мой, я хотел и все еще необходимо предоставить информацию по этому вопросу». Он глубоко вздохнул и начал болтать, используя то, что, по мнению одного репортера, звучало как «бесконечно вложенные друг в друга предложения китайской партийной речи». Его речь становилась все менее сосредоточенной, поскольку он рылся в бумагах на столе перед ним и не мог найти то, что искал. По словам того же репортера, это продолжалось семь минут. В конце концов товарищ из партии бросился на помощь и сумел предоставить копию пресс-релиза о временном законе о поездках, который Лаутер подготовил тем утром. Шабовски еще раз глубоко вздохнул, надел очки для чтения и начал читать документ собравшимся репортерам. Очевидно, он видел это впервые. По мере того, как он читал, среди его аудитории росло беспокойство, поскольку они постепенно понимали значение того, что слышат. Под давлением момента Шабовский пропустил заключительную часть пресс-релиза, в которой Лаутер глубокомысленно оговорил, что Закон о поездках должен вступить в силу в 04.00 следующего утра. Бринкманн заполнил молчание критическим вопросом: «Вы сказали только Западную Германию: включает ли это также Западный Берлин?» Казалось, что до Шабовского начал доходить смысл того, что он только что объявил, и он постарался игнорировать этот вопрос. Бринкманн настаивал на этом, и Шабовски искал ответ в бумагах на своем столе, но не нашел его. Основываясь на том, что, по его мнению, он знал, он импровизировал: «Да, да: желающие эмигрировать навсегда могут пересечь любой из пунктов пропуска из Восточной Германии в Западную Германию или Западный Берлин». Питер Бринкманн покинул пресс-конференцию, чтобы поговорить по телефону: у него был заголовок.

Манфред Банащак , главный редактор партийного . ежемесячного политического журнала "Einheit" , вошел в начале пресс-конференции в составе свиты партийных чиновников, сопровождавших Шабовского Именно он не забыл спросить, когда новые правила вступят в силу. Шабовский почесал затылок, еще больше растерялся и замялся: «Мне сказали, что… эта информация уже распространена. Она действительно уже должна быть у вас». Он еще раз сверился со своими бумагами. Когда на него нажали, Шабовский бушевал более последовательно, чем когда-либо: «Насколько я знаю, это происходит... немедленно... сразу». Он искал утешения у товарищей, сидевших рядом с ним на сцене. Микрофоны не уловили их невнятные ответы, которые, по словам сидевшего в первом ряду журналиста, были разными. Вопиющая неуверенность Шабовского в сроках была продемонстрирована телезрителям пресс-конференции, но к 19.30, когда читательница новостей Анжелика Унтерлауф зачитала новое постановление с тем же бесстрастным лицом, которое она использовала для каждого заявления ЦК, оно было, поскольку большая часть вырезана из телевизионных новостей. По мере того, как вечер шел, новости были подхвачены за «внутренней границей» с Западной Германией: восточные немцы привыкли «интерпретировать» новостные репортажи восточногерманского телевидения, которые иногда были непостижимы, но однажды уважаемый Ганс Иоахим Фридрихс сообщил После падения Берлинской стены из студий в Кельне эти сообщения приобрели доверие, и число радостно скачущих между двумя половинами Берлина увеличилось. Многие зрители, которые смотрели саму пресс-конференцию, в любом случае сохранили использование Шабовским слова «немедленно».

После театра

Герхард Лаутер мог бы проследить за началом пресс-конференции Шабовски перед отъездом в театр, но он этого не сделал. Выйдя из театра, он, возможно, прошел недалеко от Стены и заметил, что что-то происходит на пограничном переходе, но его путь домой лежал не по этому пути. Домой Лаутеры вернулись около 22.00. Их сын поприветствовал их: «Здесь бесится, ваш министр все время звонит… кстати, стена открыта».

Все телефоны в офисе, к которому он сейчас вернулся. встроенные фонари, которые мигали, когда кто-то пытался пройти. Они все мигали. Районные партийные офисы звонили, чтобы узнать, что означают новые правила. Посольство США также «неоднократно звонило, пытаясь узнать у Лаутера, что же на самом деле было решено». Даже правительство Восточной Германии продолжало звонить, желая узнать, что именно было решено. Лаутер инициировал экстренную процедуру и вызвал всех чиновников своего ведомства обратно в министерство. Они работали на телефонах всю ночь. На следующее утро, потрясенный событиями предыдущих 24 часов, Лаутер вернулся на телевидение, объясняя новые правила.

И тогда все было кончено. Оглядываясь назад, четверть века спустя, Лаутер выразил огромное облегчение от того, что в ту ночь ни один пограничник не подчинился его постоянному приказу расстреливать любого, кто пересекает границу без соответствующих документов. Растерянность среди их командиров и отсутствие каких-либо четких приказов вполне могли иметь трагические последствия: «Коллеги на границе действовали очень мужественно и расчетливо.... Я восхищаюсь ими за это».

Спустя годы

Весь Центральный комитет партии ушел в отставку 3 декабря 1989 года, а это означает, что предложения об отставке, поданные в предыдущем месяце членами его внутреннего Политбюро, также вступили в силу. Внеочередной (двухчастный) съезд партии состоялся 8/9 декабря и 16/17 декабря 1989 года, на котором Партия Социалистического Единства переименовала себя в Партию демократического социализма (ПДС) и начала длительную подготовку к более демократическому будущему. Герд Лаутер был избран членом вновь созданной партии так называемой «Арбитражной комиссии» ( «Schiedskommission» ), уполномоченной расследовать злодеяния старого Политбюро . Одно из первых его расследований включало взлом очень большого и тяжелого сундука. Золото и монеты выпали. Позже Лаутер вспоминал свое потрясение по поводу характера и масштабов явной старомодной коррупции в высших эшелонах старой правящей партии , которую обнаружила комиссия. В ходе тайного голосования члены комиссии проголосовали за исключение из перезапущенной и переименованной ПДС почти всех тех, кто был ведущими членами Социалистической единой партии до ноября 1989 года, включая Гюнтера Шабовского .

Герхард Лаутер оставался в Министерстве внутренних дел в течение последних месяцев существования Германской Демократической Республики . ему предложили работу в МВД После воссоединения , и он тщательно обдумывал эту возможность, но в конце концов отклонил предложение. Вместо этого, как и тысячи других, выросших и построивших свою карьеру в ГДР , он оказался «на рынке труда». Пройдя через бесконечное количество заявлений о приеме на работу, он оказался на должности консультанта в небольшой авиакомпании. вернулся в Лейпциг После краха авиакомпании он вместе с женой . Вместе они основали «Kanzlei Lauter & Lauter», юридическую фирму, специализирующуюся на трудовом и социальном праве. Из-за ухудшения зрения он был вынужден уйти из фирмы в 2012 году. Сообщалось, что в 2009 году он все еще был активным членом городского совета Лейпцига и членом партии Die Linke , нынешней партии-преемницы старой Восточногерманской Социалистической Единственной партии .

В 2012 году вышло первое издание книги Герхарда Лаутера «Главный следователь: Главный следователь «К» в сводках ГДР» — автобиографического произведения, посвященного знаменательным событиям 1989 года.