Jump to content

Конституция Восточной Германии

Адмиралспаласт в Берлине , место проведения Немецкого народного конгресса , где была разработана первая конституция ГДР.

Первоначальная Конституция Восточной Германии ( Германская Демократическая Республика ; немецкий язык : Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik ) была обнародована 7 октября 1949 года. Она во многом основывалась на Веймарской конституции ( Weimarer Reichsverfassung ) и номинально установила ГДР как либеральную демократическую республику. В 1968 году правительство Восточной Германии приняло новую, полностью коммунистическую конституцию, основанную на марксизме-ленинизме , политическом унитаризме и коллективном руководстве . В 1974 году в конституцию 1968 года были внесены дополнительные поправки. После политических событий 1989 года были попытки разработать новую конституцию Восточной Германии, но эти усилия так и не материализовались из-за распада Восточной Германии и присоединения ее государств к соседняя Федеративная Республика .

собрался Немецкий народный конгресс В 1947 году в Берлине . Народный Конгресс должен был стать альтернативой конференции Западного министров иностранных дел Лондона , проходившей в то же время. Целью Народного конгресса было создание собрания, которое представляло бы всю немецкую нацию , определяло бы политическое будущее нации и предотвращало бы раскол послевоенной Германии . Всего на съезд было отправлено 2215 делегатов (664 из которых представляли немцев в зонах, оккупированных западными державами). Второй Конгресс, который к этому моменту был объявлен вне закона в западных оккупированных зонах, собрался год спустя и избрал Совет (Фольксрат). Этот совет будет стремиться служить собранием, представляющим всю страну, независимо от страны-оккупанта. Это собрание назначило комитет, задачей которого было разработать конституцию. Будущий министр-президент Отто Гротеволь был председателем этого комитета. по В мае 1949 года были проведены выборы назначению Народного совета. Немецкий народный конгресс собрался в третий раз в 1949 году и принял проект конституции. Затем Народный совет стал Народная палата ГДР и Народный конгресс были преобразованы в «Национальный фронт» политический блок . [ 1 ]

конституция 1949 года

[ редактировать ]
Конституция Германской Демократической Республики
Проект конституции Восточной Германии
Проект конституции ГДР, март 1949 г.
Представлено 19 марта 1949 г.
Ратифицирован 30 мая 1949 г.
Дата вступления в силу 7 октября 1949 г.
Система
Глава государства
Чемберс
Исполнительный Совет министров во главе с министром-президентом
судебная власть Верховный суд
Федерализм
  • Да (до 1952 г.)
  • Нет (с 1952 г.)
По заказу Немецкий народный конгресс

Немецкий народ, проникнутый желанием защитить свободу и права человека, перестроить коллективную и экономическую жизнь в соответствии с принципами социальной справедливости, служить социальному прогрессу и содействовать прочному миру и дружбе со всеми народами, принял это Конституция.

- Преамбула Конституции 1949 года. [ 2 ]

Основы государственной власти

[ редактировать ]

Конституция начинается с провозглашения неделимости немецкого народа как национальности и главенства земель ( Länder ) в политике. Федеральное правительство должно быть ограничено в своих полномочиях вопросами, которые затрагивают всю страну, а все остальные дела относятся к компетенции штатов. Берлин объявлен столицей республики. [ 3 ]

Народ объявлен истинным источником политической власти. Таким образом, граждане имеют право участвовать в политической жизни на местном, окружном и национальном уровне. Это участие включает право голоса на выборах, референдумах и инициативах. Граждане также имеют право баллотироваться на выборах и имеют право участвовать в общественной жизни, будь то политические должности или отправление правосудия. Граждане также имеют право обращаться к правительству с петициями. [ 3 ]

Согласно конституции, поскольку власть исходит от народа, правительство должно служить общему благосостоянию народа. Это включает в себя их личную свободу, обеспечение общего мира и защиту демократии. Те люди, которые избраны на должность, в конечном итоге несут ответственность перед своим представительным органом, а не перед своей отдельной партией. [ 3 ]

Конституция Республики объявлена ​​основой всех действий правительства, и правительство должно соблюдать ее принципы. Люди имеют право сопротивляться любым действиям, которые происходят вне этих принципов. На народ Республики и правительство также распространяются международные законы и статуты. [ 4 ]

Права гражданина

[ редактировать ]

Второй раздел конституции посвящен правам граждан. Все граждане объявляются равными перед законом. Однако гражданин, осужденный за уголовное преступление, лишается определенных прав и привилегий, включая право голосовать и занимать государственные должности. Гендерное равенство закреплено, и любой закон, ограничивающий равенство женщин, отменен. [ 5 ]

Граждане имеют право на личную свободу, неприкосновенность жилища и почты, а также право жить там, где они пожелают. Граждане имеют право на свободу выражения мнения в рамках применимого конституционного законодательства. Это включает в себя свободу собираться мирно и без оружия. Ни одно лицо не должно подвергаться ущемлению этих свобод в связи с его занятостью. [ 5 ]

Конституция декларирует свободу прессы от цензуры. Ни один гражданин не может быть экстрадирован , как и неграждане не могут быть экстрадированы, если они участвуют в борьбе, в принципе аналогичной конституции. Граждане имеют право на эмиграцию, и любые изменения в этом законе должны распространяться на всю нацию, а не на индивидуальную основу. Люди имеют право на бесплатное этническое образование и развитие. Никто не может быть лишен возможности использовать свой родной язык в судебной системе, образовании или политике. [ 6 ]

Граждане имеют право создавать общества и ассоциации. Объединениям, которые соответствуют конституционным принципам и поддерживают демократию, может быть разрешено выдвигать кандидатов на выборах. [ 7 ]

Народ имеет право на профсоюзную организацию , а признанные профсоюзы имеют право объявлять забастовку . Право на труд гарантировано. Каждый работник имеет право на отдых, ежегодный отпуск , больничный и пенсию по старости . Воскресенье, праздничные дни и 1 мая охраняются законом как дни отдыха. Граждане также по праву имеют социальное страхование, предусматривающее медицинское страхование , помощь по старости, материнству, инвалидности и т. д. Эти права реализуются через профсоюзы и трудовые советы. Все люди имеют право на социальное страхование, которое предусматривает медицинское страхование, помощь по старости, помощь материнству, помощь по инвалидности и т. д. [ 8 ]

Экономический порядок

[ редактировать ]

Экономика Республики должна быть построена на принципах социальной справедливости и необходимости обеспечить всем людям существование человеческого достоинства. Конституция заявляет, что экономика должна приносить пользу всему народу и что каждый человек получит свою справедливую долю от дохода от производства. Свободное предпринимательство разрешено до тех пор, пока оно соответствует этим рамкам. [ 9 ]

Правительство будет поддерживать кооперативы и развитие фермеров, торговцев и ремесленников. Экономика должна контролироваться законодательными органами, а задача государственных чиновников - контролировать и реализовывать этот экономический план. Частная собственность гарантируется государством, если она может существовать в этих рамках. Наследование также гарантируется налогом на наследство, определяемым законом. Любые ограничения частной собственности должны вводиться только в интересах общества. [ 9 ]

Имущество и предприятия, принадлежащие военным спекулянтам и нацистам, подлежат присвоению государством без компенсации. Все монопольные предприятия, стремящиеся контролировать производство, должны быть упразднены и запрещены. Крупные поместья площадью более 100 га подлежат расформированию и перераспределению без компенсации. [ 9 ]

Государство гарантирует фермерам право собственности на свою землю, а работникам интеллектуального труда – права. [ 10 ]

Все минеральные и эксплуатационные ресурсы должны быть переданы в государственную собственность . Государство обеспечивает их использование на благо всего общества. [ 10 ]

Отто Гротеволь , чиновник СДПГ, сыгравший важную роль в создании СЕПГ и Конституции 1949 года.

Каждый гражданин и семья имеют право на здоровое и подходящее жилище. Учитываются интересы жертв фашизма, переселенцев, людей с тяжелыми формами инвалидности и т. д. [ 11 ]

Имущество и доходы облагаются прогрессивным налогом с учетом семейных обязательств. [ 11 ]

Семья и материнство

[ редактировать ]

Конституция провозглашает семью основой коллективной жизни и, таким образом, находится под защитой государства. Все законы, касающиеся семьи, которые подрывают равенство женщин, отменяются. Во время беременности женщина имеет право на материнскую опеку и защиту со стороны государства. В конституции указано, что должны быть созданы институты, защищающие права матери и ребенка. Внебрачное рождение не может быть основанием для какой-либо дискриминации ни в отношении ребенка, ни в отношении родителей. Любые прежние законы, противоречащие этому мандату, отменяются. [ 12 ]

Образование

[ редактировать ]

Каждый гражданин имеет равное право на образование, может свободно выбирать свою профессию, а преподавание искусств и наук должно быть бесплатным. Земли создадут системы государственных школ и логистику их работы, Республика издаст закон, определяющий их основные функции, и обеспечит подготовку учителей. [ 13 ]

Обязанность школы - воспитывать учащихся в духе демократии и культуры, чтобы сделать их ответственными личностями, принимающими участие в жизни своего общества. Родители участвуют в системе образования через родительские советы . [ 13 ]

Образование является обязательным до конца 18-го года обучения. После окончания начальной школы учащиеся поступают в профессионально-технические или государственные школы. Всем студентам также будет предоставлена ​​возможность подготовиться к поступлению в университет посредством использования подготовительных школ . Эти права распространяются на все население. [ 12 ]

Образование должно быть бесплатным . Это означает, что плата за обучение , все учебники и учебные материалы, используемые в обязательном образовании, должны предоставляться бесплатно. Студентам также будут предоставляться стипендии в зависимости от потребностей. [ 12 ]

Религиозное образование предназначено для религиозных учреждений. Этим учреждениям гарантируется право на религиозное образование. [ 12 ]

Организация государственной власти

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Комитет по регламенту Первой Народной палаты, в том числе Курт Крюгер , Феликс Шеффлер и Теодор Бругш .

Высшая государственная власть принадлежит Народной камере . Члены Народной палаты являются представителями немецкого народа и избираются на всеобщих, равных, прямых выборах при тайном голосовании . Срок полномочий этих представителей составляет четыре года, а места будут распределяться по пропорциональному представительству . Численность Народной палаты должна составлять 400 членов. Свобода голосования и тайна голосования гарантируются. [ 14 ]

Право голоса имеют все граждане старше 18 лет, а баллотироваться на выборах могут граждане старше 21 года. [ 14 ]

Президент созовет собрание не позднее, чем через 30 дней после выборов. Выборы должны состояться не позднее, чем через 60 дней после окончания законодательного срока. Для того чтобы собрание было распущено (по собственному желанию), необходимо согласие более половины собрания. [ 14 ]

Народная камера изберет президиум. Президиум останется в должности до принятия следующей законодательной секции. Когда собрание не заседает, должны быть избраны три комитета для обеспечения функционирования правительства: комитет по общим делам, комитет по экономическим и финансовым делам и комитет по иностранным делам. [ 14 ]

Кворум . состоит из присутствующих не менее половины членов Если в конституции не указано иное, законы будут приняты большинством голосов. [ 14 ]

Обсуждения собрания открыты для общественности, если только две трети собрания не потребуют исключения. [ 14 ]

Функции Народной камеры:

  • Определение принципов политики и реализация политики
  • Утверждение, надзор и возможность отзыва парламента
  • Определять административную политику и осуществлять окончательный надзор за государственными учреждениями.
  • Законодательная деятельность, за исключением случаев референдумов.
  • Контроль над финансами Республики, включая национальный бюджет , экономическое планирование , займы и кредиты правительства, а также ратификация договоров.
  • Предоставление амнистии
  • Выборы президента республики (вместе с земельной палатой ), избрание и отзыв членов Верховного суда и генерального прокурора. [ 15 ]

Народная камера также созовет Конституционный комитет. В этом комитете будут представлены все политические партии (пропорциональное членство в комитете соответствует составу Народной камеры), три члена Верховного суда, три немецких профессора конституционного права, которые не являются также членами Народной камеры. Конституционный комитет является единственным органом, которому разрешено проверять конституционность законодательства. Если половина членов собрания ставит под сомнение конституционность закона, его можно пересмотреть. Народная камера подтверждает любое решение Конституционного комитета. [ 15 ]

Штаты будут представлены в законодательной палате, известной как Палата штатов ( Länderkammer ). Каждая земля будет представлена ​​как минимум одним членом, и на каждые пятьсот тысяч жителей будет один представитель. Эти представители будут избраны законодательными собраниями штатов ( Ландтаг ). Это будет сделано пропорционально силе политических партий, представленных в этих законодательных органах. Эти представители будут выбраны из числа членов парламентов этих земель, их полномочия будут соответствовать полномочиям парламентов. Члены должны представлять желания своих ландаров, но свободно следовать своей совести. [ 16 ]

Палата изберет Президиум, состоящий из Президента, депутатов и ассоциированных членов. Президент созывает палату всякий раз, когда это необходимо, или когда того желает одна пятая членов. [ 16 ]

Заседания палаты будут открыты для общественности, некоторые темы повестки дня могут потребовать исключения общественности. Все решения будут приниматься большинством голосов, если в конституции не указано иное. [ 17 ]

Земельная палата может вносить законы в Народную камеру и может отклонять законы Народной палаты. Народная палата и Ландескамера могут представить свое мнение другой палате. [ 17 ]

конституция 1968 года

[ редактировать ]
Конституция Германской Демократической Республики
Ульбрихт подписывает новую конституцию, 8 апреля 1968 г.
Ульбрихт подписывает новую конституцию в зале заседаний Государственного совета, 8 апреля 1968 г.
Оригинальное название Конституция Германской Демократической Республики ( нем .)
Представлено 6 апреля 1968 г.
Ратифицирован 8 апреля 1968 г.
Дата вступления в силу 9 апреля 1968 г.
Система Унитарная марксистско-ленинская однопартийная социалистическая республика
Глава государства Государственный совет
Чемберс Народная палата
Исполнительный Совет Министров во главе с Председателем Совета Министров

Нагруженный ответственностью указать всему немецкому народу путь к будущему мира и социализма, ввиду того исторического факта, что империализм под руководством Соединенных Штатов Америки и совместно с кругами западногерманского монополистического капитала расколол Германии в целях создания Западной Германии как базы империализма и борьбы против социализма, вопреки жизненным интересам нации, народа Германской Демократической Республики, твердо опирающейся на достижения антифашистской, демократической и социалистической преобразование социалистической системы, сообща выполняющее в своих рабочих классах и слоях дело и дух Конституции от 7 октября 1949 года и проникнутое волей продолжать неуклонно и в свободных решениях путь мира, социальной справедливости, демократии, социализма и международной дружбы, дали себе эту социалистическую конституцию.

- Преамбула Конституции 1968 года. [ 18 ]

На седьмом съезде партии СЕПГ в апреле 1967 года Ульбрихт призвал к принятию новой конституции, заявив, что существующая конституция больше не соответствует «отношениям социалистического общества и нынешнему уровню исторического развития». [ 19 ] Новая конституция была необходима, чтобы соответствовать марксистско-ленинской вере в ход истории и роль рабочего класса во главе с СЕПГ. [ 19 ] Новая конституция также будет отражать роль государства как главного инструмента партии в достижении цели построения социалистического и, в конечном итоге, коммунистического общества. [ 19 ] В декабре 1967 года комиссии Народной палаты было поручено разработать новую конституцию. [ 19 ] Два месяца спустя комиссия подготовила документ, который после «публичных дебатов» был вынесен на плебисцит 6 апреля 1968 года. [ 19 ] Одобренная большинством в 94,5 процента, новая Конституция вступила в силу через три дня, 9 апреля 1968 года. [ 19 ]

Хотя конституция 1949 года была, по крайней мере внешне, либерально-демократическим документом, конституция 1968 года была полностью коммунистическим документом. [ нужна ссылка ] Созданная по образцу Советской Конституции 1936 года , [ нужна ссылка ] он интегрировал все конституционные изменения, произошедшие с 1949 года, в новую «социалистическую» структуру, но ограничил некоторые права, предусмотренные в более ранней версии. [ 19 ] Статья 1 конституции 1968 года начиналась словами: «Германская Демократическая Республика — социалистическое государство немецкой нации. Это политическая организация рабочих города и деревни, которые совместно под руководством рабочего класса и их марксистско-ленинская партия осуществит социализм».

Хотя в старом документе СЕПГ не упоминалась, статья 1 новой конституции недвусмысленно провозглашала, что «руководство государством должно осуществляться через рабочий класс и его марксистско-ленинскую партию» — СЕПГ. [ 19 ] Конституция 1949 года провозгласила Германию «демократической республикой», тогда как новая конституция описывала Восточную Германию как «социалистическое государство немецкой нации». [ 19 ] Согласно старой конституции, власть исходила от «народа», тогда как статья 2 новой Конституции гласила, что власть исходит от «работника в городе и стране». [ 19 ]

Значительные изменения, внесенные в документ 1968 года, включали: [ 19 ]

  • Статья 6, обязывающая государство придерживаться «принципов социалистического интернационализма» и уделять особое внимание своим «братским связям» с Советским Союзом. [ 19 ]
  • Статья 9, основывавшая национальную экономику на «социалистической собственности на средства производства». [ 19 ]
  • Статья 20, гарантирующая свободу совести и убеждений. [ 19 ]
  • Статья 21, в которой утверждалось, что «основные права» гражданства неразрывно связаны с «соответствующими обязательствами». [ 19 ]
  • Статья 47, в которой провозглашалось, что принцип « демократического централизма » является авторитетной максимой построения социалистического государства. [ 19 ]

Документ 1968 года фактически зафиксировал фактическое положение дел, преобладавшее в ГДР на протяжении двух десятилетий. Это была одна из последних значительных побед Ульбрихта перед его отставкой в ​​1971 году.

поправки 1974 года

[ редактировать ]
Поправка 1974 года, подписанная председателем Государственного совета Вилли Стофом .

В течение первых двух десятилетий своего существования ГДР утверждала, что она является единственным законным правительством всей Германии, осуждая Федеративную Республику как незаконно созданное марионеточное государство НАТО . В начале 1970-х годов, после прихода к власти Эриха Хонеккера и растущего международного признания ГДР, СЕПГ отказалась от воссоединения в пользу разрядки . Режим проводил политику Abgrenzung, или разграничения. Желаемый эффект заключался в создании отдельной национальной идентичности ГДР. [ 20 ]

В результате 27 сентября 1974 года Народная палата внесла поправки в конституцию 1968 года , исключив упоминание о немецкой нации; действительно, использование слова «немецкий» было сокращено почти до минимума. В измененном документе усилился акцент на солидарности и дружбе с Советским Союзом. Однако на практике связи между восточными немцами и их западногерманскими соотечественниками усилились, отчасти из-за политики восточной политики и разрядки, которой придерживались как Восток, так и Запад в 1970-е годы.

Статья 1 измененной конституции начиналась словами: «Германская Демократическая Республика — социалистическое государство рабочих и фермеров. Это политическая организация рабочих в городе и деревне под руководством рабочего класса и его марксистской партии. -Ленинская партия».

предложения 1989–90 гг.

[ редактировать ]

После мирной революции и падения Берлинской стены в ноябре 1989 года конституция была существенно пересмотрена, чтобы устранить ее коммунистический характер. В частности, была удалена статья 1, которая фактически давала СЕПГ монополию на власть.

В апреле 1990 года демократический форум «Рундер Тиш» («Круглый стол») разработал предложение по новой конституции ГДР, отражающей демократические изменения, прокатившиеся по ГДР. Однако к тому времени вновь свободно избранный Volkskammer (парламент) двигался в направлении прямого объединения с Федеративной Республикой, и поэтому проект конституции ни к чему не привел.

См. также

[ редактировать ]

Конституции Германии

[ редактировать ]
  • «Конституция Германской Демократической Республики (7 октября 1949 г.)» Государственный департамент США, 7 марта 2015 г.
  • Томанек, Дж. К. А; Меллис, Джеймс (1989). Политика, общество и правительство в Германской Демократической Республике . Провиденс, Род-Айленд: Берг. ISBN  9780854962471 .
  1. ^ Томанек Меллис 1989, стр. 12–31.
  2. ^ https://www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/33cc8de2-3cff-4102-b524-c1648172a838/publishable_en.pdf [ только URL-адрес PDF ]
  3. ^ Перейти обратно: а б с Государственный департамент 2015, с. 2
  4. ^ Государственный департамент, 2015, стр. 2–3.
  5. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент 2015, с. 3
  6. ^ Государственный департамент, 2015, стр. 3–4.
  7. ^ Государственный департамент 2015, с. 4
  8. ^ Государственный департамент, 2015, стр. 4–5.
  9. ^ Перейти обратно: а б с Государственный департамент 2015, с. 5
  10. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент 2015, с. 6
  11. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент, 2015 г., стр. 6–7.
  12. ^ Перейти обратно: а б с д Государственный департамент, 2015 г., стр. 7–8.
  13. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент 2015, с. 7
  14. ^ Перейти обратно: а б с д и ж Государственный департамент 2015, с. 11
  15. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент, 2015 г., стр. 12–14.
  16. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент 2015, с. 15
  17. ^ Перейти обратно: а б Государственный департамент, 2015 г., стр. 15–16.
  18. ^ «Конституция Германской Демократической Республики [обнародована 8 апреля 1968 года]» . [Берлин] Штаатсверль. д. ГДР. 1968.
  19. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Ларсон, Сьюзен (1988). «Конституция 1968 года». В Буранте, Стивен Р. (ред.). Восточная Германия: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Отдел федеральных исследований , Библиотека Конгресса . п. 166. ОСЛК   45379516 . Общественное достояние В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . {{cite encyclopedia}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )
  20. ^ Кроан, Мелвин (1985). «Политика раскола и разрядки в Восточной Германии» . Текущая история . 84 (505): 370. doi : 10.1525/curh.1985.84.505.369 . ISSN   0011-3530 . JSTOR   45315571 .
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 1b49b9f548daeb61cc3b6c599dda121e__1712704560
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/1b/1e/1b49b9f548daeb61cc3b6c599dda121e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Constitution of East Germany - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)