Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах

Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах – это международный договор, устанавливающий механизм подачи индивидуальных жалоб в связи с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП). Он был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года и вступил в силу 23 марта 1976 года. По состоянию на июль 2024 года он насчитывал 116 государств-участников и 35 государств, подписавших его. ^{[ 1 ]} Три из ратифицировавших его государств ( Беларусь , Ямайка и Тринидад и Тобаго ) денонсировали протокол.

Краткое содержание

Факультативный протокол устанавливает механизм подачи индивидуальных жалоб по МПГПП, аналогичный механизму Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов и статье 14 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации . Стороны соглашаются признать компетенцию Комитета ООН по правам человека (КПЧ) рассматривать жалобы от лиц, которые утверждают, что их права, предусмотренные Пактом, были нарушены. ^{[ 2 ]} Некоторые заявители, должно быть, исчерпали все внутренние средства правовой защиты, а анонимные жалобы не допускаются. ^{[ 3 ]} Комитет должен довести жалобы до сведения соответствующей стороны, которая должна ответить в течение шести месяцев. ^{[ 4 ]} После рассмотрения Комитет должен направить свои выводы стороне и заявителю. ^{[ 5 ]}

Хотя это прямо не предусмотрено в Протоколе, СПЧ считает, что признание его компетенции рассматривать жалобы налагает обязательство не препятствовать доступу к комитету и предотвращать любые репрессивные меры в отношении заявителей. ^{[ 6 ]} Он считает свои выводы авторитетным определением обязательств по Пакту, а их принятие необходимым для обеспечения «эффективного средства правовой защиты» согласно статье 2 МПГПП. ^{[ 7 ]}

Факультативного протокола потребовалось десять ратификаций . Для вступления в силу ^{[ 8 ]}

Бронирование

Ряд сторон сделали оговорки и заявления о толковании в отношении применения Факультативного протокола.

Австрия не признает юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, которые уже были рассмотрены Европейской комиссией по правам человека . ^{[ 1 ]}

Чили , Хорватия , Сальвадор , Франция, Германия, Гватемала , Мальта , Россия, Словения , Шри-Ланка и Турция считают, что Факультативный протокол применяется только к жалобам, возникшим после его вступления в силу для этих стран. ^{[ 1 ]}

Хорватия , Дания , Франция, Германия, Исландия , Ирландия, Италия, Мальта Люксембург, , Норвегия , Польша , Румыния , Россия, Словения , Испания, Шри-Ланка , Швеция , Турция и Уганда не признают юрисдикцию КПЧ по рассмотрению жалоб, которые уже рассматривались в соответствии с другой международной процедурой рассмотрения жалоб. ^{[ 1 ]}

Германия и Турция не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, вытекающие из статьи 26 МПГПП, касающейся дискриминации и равенства перед законом, за исключением случаев, когда они относятся к правам, прямо подтвержденным в Пакте. ^{[ 1 ]}

Гайана , Тринидад и Тобаго не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, связанные с применением ими смертной казни. ^{[ 1 ]}

Венесуэла не признает компетенцию СПЧ рассматривать жалобы на заочные судебные разбирательства по делам о преступлениях против республики. ^{[ 1 ]}

Решения

Тунен против Австралии (1994 г.) - постановил, что сексуальная ориентация была включена в антидискриминационные положения договора как защищенный статус.
Уолдман против Канады (1999 г.) – религиозная дискриминация при финансировании школ.
Диргаардт против Намибии (2000 г.) – языковая дискриминация при общении с властями.
Игнатане против Латвии (2001 г.) – необъективный способ оценки владения кандидатом государственным языком на выборах.
Иоанн Тейтиота против Новой Зеландии (2020 г.) – Без энергичных национальных и международных усилий последствия изменения климата в принимающих государствах могут привести к нарушению отдельных лиц их прав, предусмотренных статьями 6 или 7 Пакта, что приведет к возникновению обязательств по невыдворению. посылающих государств. Однако в данном конкретном случае это было не так. ^{[ 9 ]}

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Сборник договоров ООН, статус первого Факультативного протокола к МПГПП» . УВКПЧ ООН . Проверено 14 октября 2011 г.
^ OP1-ICCPR, статья 1.
^ OP1-ICCPR, статьи 2 и 3.
^ OP1-ICCPR, статья 4.
^ OP1-ICCPR, статья 5.
^ Параграф 4, «Комментарий общего порядка 33 СПЧ: Обязательства государств-участников по Факультативному протоколу» (PDF) . СПЧ ООН. 5 ноября 2008 года . Проверено 22 декабря 2008 г.
^ Общий комментарий 33 КПЧ , пункты 13–14.
^ OP1-ICCPR, статья 9.
^ «Refworld | Иоан Тейтиота против Новой Зеландии (предварительная неотредактированная версия)» .

Внешние ссылки

Текст Факультативного протокола
Список партий
Комитет по правам человека , орган по мониторингу Протокола.

[status-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Сборник договоров ООН, статус первого Факультативного протокола к МПГПП» . УВКПЧ ООН . Проверено 14 октября 2011 г.

[2] OP1-ICCPR, статья 1.

[3] OP1-ICCPR, статьи 2 и 3.

[4] OP1-ICCPR, статья 4.

[5] OP1-ICCPR, статья 5.

[hrc-gc33-6] Параграф 4, «Комментарий общего порядка 33 СПЧ: Обязательства государств-участников по Факультативному протоколу» (PDF) . СПЧ ООН. 5 ноября 2008 года . Проверено 22 декабря 2008 г.

[7] Общий комментарий 33 КПЧ , пункты 13–14.

[8] OP1-ICCPR, статья 9.

[9] «Refworld | Иоан Тейтиота против Новой Зеландии (предварительная неотредактированная версия)» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]