Кроссбенчер
Член парламента – это второстепенная партия или независимый член некоторых законодательных органов , таких как Палата лордов Великобритании и Парламент Австралии . Они получили свое название от скамеек, расположенных между скамьями правительства и оппозиции и перпендикулярно им , где в зале сидят скамейки запасных.
Великобритания
[ редактировать ]Перекладина | |
|---|---|
| палата лордов | 183 / 805 |
Члены Crossbench Британской Палаты лордов не принадлежат к какой-либо конкретной партии. [ 1 ] До 2009 года в их число входили лорды-законники, назначаемые в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции 1876 года . Кроме того, бывшие спикеры Палаты общин (такие как лорд Мартин Спрингбернский и баронесса Бутройд ) и бывшие лорды-спикеры Палаты лордов (такие как баронесса Хейман и баронесса Д'Суза ), которые по соглашению не поддерживают какую-либо вечеринка, а также сидеть в качестве скамейки запасных. Есть также некоторые независимые члены Палаты лордов , которые не входят в состав перекрестной группы; сюда входят некоторые офицеры, такие как лорд-спикер, и другие, которые связаны с партией, но у которых отобрали кнут . Хотя независимые члены и члены небольших партий иногда физически сидят на скамьях, они не являются членами парламентской группы .
«Все большее число» членов перекрестной скамьи становятся равными по неполитическим причинам. [ 2 ] С момента своего создания в мае 2000 года Комиссия по назначениям Палаты лордов выдвинула в общей сложности 67 пожизненных беспартийных коллег, которые присоединились к Палате лордов в качестве членов Палаты лордов. [ 3 ] В настоящее время в Палате лордов насчитывается 183 члена коллегии, что составляет примерно 23 процента действующих членов. Crossbench обычно является третьей по величине группой пэров после скамеек консерваторов и лейбористов. [ 4 ] С апреля 2007 по 2009 год количество членов перекрестной скамьи впервые превысило количество коллег-консерваторов. [ 5 ]
Хотя духовные лорды (архиепископы и старшие епископы англиканской церкви ) также не имеют партийной принадлежности, они не считаются членами скамьи и не заседают на скамьях, их места находятся на правительственной стороне Палаты лордов. [ 2 ]
Партии, поддерживающие правительство меньшинства в соглашении о доверии и поставках в Палате общин, такие как Демократическая юнионистская партия в парламенте 2017–2019 годов, не считаются перекрестными членами. Вместо этого, как и все другие неправящие партии, они считаются частью оппозиции и сидят на скамейках оппозиционных партий.
Руководитель
[ редактировать ]Члены скамейки запасных не занимают коллективной позиции по вопросам и поэтому не имеют кнутов ; тем не менее, они избирают из своей среды созывающего для административных целей и для того, чтобы держать его в курсе дел Палаты. [ 1 ] Нынешним руководителем является граф Киннол , вступивший в должность в апреле 2023 года. [ 6 ] Хотя организаторы не являются частью « обычных каналов » (т.е. партийных руководителей, которые решают дела Палаты), в последние годы они были включены в их дискуссии. [ 7 ]
Следующие лица выполняли функции координаторов перекрестной скамьи: [ 8 ]
- 1968–1974: Лорд Стрэнг
- 1974–1995: баронесса Хилтон-Фостер
- 1995–1999: Лорд Уэзерилл (заместитель руководителя, 1993–1995)
- 1999–2004: Лорд Крейг из Рэдли
- 2004–2007: Лорд Уильямсон из Хортона
- 2007–2011: Баронесса Д'Суза [ 1 ]
- 2011–2015: Лорд Лэминг
- 2015–2019: Лорд Хоуп из Крейгхеда [ 9 ]
- 2019–2023: Лорд судья [ 10 ]
- 2023 – настоящее время: граф Киннолл. [ 6 ]
Австралия
[ редактировать ]
В федеральном парламенте Австралии, а также в парламентах австралийских штатов и территорий термин «перекрестный член» относится ко всем без исключения второстепенным партиям и независимым членам парламентов. [ 11 ] Точнее, перекрестным членом является любой член, который не является частью правящей партии или партий, а также партии или партий, образующих то, что известно в некоторых других странах Содружества как « официальная оппозиция ». В отличие от Соединенного Королевства, этот термин используется как нижней, так и верхней палатой каждого парламента (где это применимо), которые заседают на скамьях между правительством и оппозицией. [ 12 ]
На последних нескольких федеральных выборах увеличились размер и власть коллегии в обеих палатах парламента. Австралийский парламент , избранный на выборах 2010 года, стал первым подвешенным парламентом в Палате представителей после выборов 1940 года : Австралийская Лейбористская партия и Коалиция получили по 72 места из 150 в общей сложности. поддерживали шесть депутатов Баланс сил : от зеленых член парламента Адам Бэндт и независимый депутат Эндрю Уилки , Роб Окшотт и Тони Виндзор заявили о своей поддержке Лейбористской партии в вопросах доверия и предложения , независимый депутат Боб Каттер и от Национальной партии Западной Австралии член парламента Тони Крук заявили о своей поддержке Коалиция доверия и поставок. В результате перевес в 76–74 дал лейбористам право сформировать правительство меньшинства .
Австралийский Сенат, который использует передаваемого голоса единую форму пропорционального представительства для избрания своей палаты из 76 мест, часто имеет достаточное количество сенаторов на скамье подсудимых, и правящей партии приходится вести с ним переговоры, чтобы добиться принятия закона. привели выборы с двойным роспуском 2 июля 2016 года Например, к созданию палаты, в которой Либеральная / Национальная коалиция получила 30 мест, Австралийская лейбористская партия - 26 мест, Зеленые - 9 мест, Единая нация - 4 места и Команда Ника Ксенофонта - 3 места. сиденья. Остальные 4 места получили Деррин Хинч , Либерально-демократическая партия , партия «Семья прежде всего » и Жаки Ламби . Число членов перекрестной скамьи увеличилось на два до рекордных 20 (все, кроме членов коалиции ЛПА/НПА и АЛП: 9+4+3+4). Правительству Либеральной/Национальной коалиции потребовалось как минимум девять дополнительных голосов, чтобы получить большинство в Сенате. [ нужна ссылка ] [ 13 ] [ 14 ]
Вообще говоря, сенаторы, в целом поддерживающие Коалицию (например, сенаторы, связанные с Австралийскими консерваторами , «Единой нацией», Либерально-демократической партией и Деррином Хинчом), сидят на той же стороне скамьи, что и члены Коалиции, в то время как сенаторы, более близкие к Лейбористской партии, сидят на той же стороне скамьи, что и члены Коалиции. , такие как «Зеленые», сидят на той же стороне скамьи, что и скамьи лейбористов. [ 15 ] В Палате представителей, как правило, этого не происходит, как из-за другой избирательной системы, которая означает, что избирается меньшее количество депутатов, так и из-за того факта, что передовые скамьи официального правительства и оппозиции простираются по внутреннему краю всего полуцикла. [ 16 ]
Новая Зеландия
[ редактировать ]В Палате представителей Новой Зеландии депутатов от партий, которые открыто не поддерживают ни правительство, ни официальную оппозицию (например, партии New Zealand First с 2011 по 2017 год), иногда называют «перекрестными депутатами». [ 17 ] [ 18 ] но те, кто поддерживает правительство в рамках соглашений о доверии и поставках , считаются частью правительства, сидят на правительственных скамейках и часто получают официальные должности министров вне кабинета министров или парламентских заместителей министра. С 2008 по 2017 год депутаты от ACT New Zealand , Te Pāti Māori и United Future поддерживали правительство Национальной партии меньшинства . Таким образом, эти депутаты не считались депутатами или частью оппозиции, поскольку они были представлены в правительстве.
Подобные концепции в Канаде
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Август 2016 г. ) |
Термин «заседатель» обычно не используется для обозначения федерального парламента Канады или законодательных органов провинций или территорий . Вместо этого любая партия, которая не является правящей партией, является «оппозиционной партией», при этом самая крупная из них считается официальной оппозицией (а их лидер назначается лидером оппозиции ). Оппозиционные партии, отличные от официальной оппозиции, обычно называются третьими партиями. Третьим партиям, имеющим определенный порог мест, предоставляется статус официальной партии . В 2022 году «официальной оппозицией» станут консерваторы; блок Квебекуа, НДП и «Зеленые» являются оппозицией.
были сформированы многочисленные беспартийные фракции, выполняющие ту же задачу, что и перекрестные скамейки запасных Начиная с 2016 года в Сенате Канады . [ 19 ] [ 20 ] Первая, Группа независимых сенаторов (ISG), была создана отчасти в ответ на решение премьер-министра Джастина Трюдо назначить больше беспартийных сенаторов. [ 21 ] Подобно перекрестным скамьям в Великобритании, ISG выбирает своего собственного лидера и не использует систему порки. В декабре 2016 года Сенат начал официально признавать ISG и предоставлять ей финансирование. [ 22 ] В 2019 году были созданы две дополнительные группы: Группа канадских сенаторов (которая в основном занимается региональными вопросами) и Группа прогрессивного сената (сформированная членами несуществующей Либеральной фракции Сената ). Сенат Канады в 2022 году в целом стремится к беспартийности. Число неаффилированных членов превышает число членов, связанных с политической партией, а Либеральная фракция в Сенате была распущена в 2019 году.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Перекрестные скамейки» . Новости Би-би-си | Великобритания | Политика Великобритании | . 14 августа 2008 года . Проверено 22 апреля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Краткая история пэров Crossbench» . Crossbenchpeers.org.uk. Архивировано из оригинала 18 октября 2010 года.
- ↑ Комиссия по назначениям Палаты лордов. Архивировано 18 апреля 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ «Лорды по партиям, типу пэра и полу» . Парламент Великобритании . Проверено 13 октября 2017 г.
- ^ «Дни доминирования консерваторов в палате лордов подходят к концу» . Таймс . 16 апреля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «Граф Кинноулл» . Парламент Великобритании . Проверено 28 апреля 2023 г.
- ^ «Конституционное обновление начинается дома – Лорды блога» . Lordsoftheblog.net. 31 января 2010 г. Проверено 13 октября 2017 г.
- ^ «Созыватели коллегии коллег» . Архивировано из оригинала 16 мая 2015 года . Проверено 23 апреля 2018 г.
- ^ «Лорд Хоуп из Крейгхеда» . Парламент Великобритании . Проверено 9 октября 2019 г.
- ^ «Лорд-судья» . Парламент Великобритании . Проверено 9 октября 2019 г.
- ^ «Австралийские федеральные выборы 2016 года: члены парламента, скорее всего, пошатнут подвешенный парламент» . Сидней Морнинг Геральд . 2 июля 2016 года . Проверено 5 февраля 2017 г.
- ^ «Выборы 2016: Какую позицию занимают эксперты по основным вопросам?» . Австралийская радиовещательная корпорация. 10 июля 2016 года . Проверено 5 февраля 2017 г.
- ^ «Федеральные выборы 2016: результаты Сената» . Голосование Австралии . Австралийская радиовещательная корпорация. 3 июля 2016 г. Проверено 4 июля 2016 г.
- ^ «Фотофиниш Сената» . Блоги.crikey.com.au. 12 июля 2016 года . Проверено 30 июля 2016 г.
- ^ «План рассадки Сената» . Парламент Австралии . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ «План рассадки Палаты представителей» . Парламент Австралии . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ Манхайр, Тоби (18 сентября 2014 г.). «Новая Зеландия готовится к голосованию после «самой странной и грязной» избирательной кампании» . Хранитель .
- ^ Армстронг, Джон (8 августа 2015 г.). «Джон Армстронг: Уинстон становится Черчиллем Новой Зеландии» . Новозеландский Вестник .
- ^ «Шесть сенаторов сформируют «независимую, беспартийную» рабочую группу» . Канадская радиовещательная корпорация . Проверено 13 октября 2017 г.
- ^ Канада, Сенат. «Сенат Канады – Специальный сенатский комитет по модернизации Сената» . Сенат Канады . Проверено 13 октября 2017 г.
- ^ «Джастин Трюдо назвал девять беспартийных сенаторов – Macleans.ca» . Маклина . 27 октября 2016 г. Проверено 13 октября 2017 г.
- ^ «Независимые сенаторы получат места в комитетах, теперь группа требует 542 428–722 000 долларов для сотрудников – The Hill Times» . Hilltimes.com. 12 декабря 2016 года . Проверено 13 октября 2017 г.