Кабинет Северной Кореи
Обзор правительства | |
---|---|
Сформированный | 1948 |
Юрисдикция | Северная Корея |
Штаб-квартира | Пхеньян |
Государственные деятели |
|
Веб-сайт | Минджу Чосон , официальная газета Кабинета министров |
Портал Северной Кореи |
Кабинет Корейской Народно-Демократической Республики или Северной Кореи ( Наэгак [ 1 ] ) является, согласно Конституции Северной Кореи , административным и исполнительным органом и общим органом государственного управления в правительстве Северной Кореи . [ 2 ] Основная газета Кабинета министров — «Минджу Чосон» .
История
[ редактировать ]Согласно первой конституции Северной Кореи, принятой в 1948 году, исполнительная власть принадлежала кабинету министров под председательством самого Ким Ир Сена .
По конституции 1972 года был учрежден пост президента Северной Кореи , который возглавлял исполнительную власть, а кабинет был разделен на две организации: Центральный народный комитет ( корейский : 중앙인민위원회 ) и Совет государственного управления ( корейский : 정무원 ). . Центральный народный комитет обеспечивал высшую видимую институциональную связь между правительством и партией и фактически служил де-факто суперкабинетом. Согласно конституции 1972 года, Центральный народный комитет осуществлял различные функции и полномочия, такие как формирование внутренней и внешней политики государства, руководство работой Административного совета и провинциального народного комитета, надзор за исполнением конституции, законов и постановлений государства. Верховное народное собрание учреждает или упраздняет министерства, исполнительные органы Административного совета, назначает или смещает вице-премьеров, министров и других членов Административного совета, а также объявляет состояние войны и издает приказы о мобилизации в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Статья 104 наделяла КПК полномочиями принимать указы и решения, а также издавать директивы. [ 3 ]
Комиссия национальной обороны тогда была подкомитетом этого органа. [ 4 ] Формальные полномочия КПК были всеобъемлющими, и ее возглавлял президент. [ 5 ] В его обязанности входит формулирование внутренней и внешней политики, руководство работой Совета государственного управления и его местных органов, руководство судебной системой, обеспечение исполнения конституции и других законов, назначение или увольнение вице-премьеров и членов кабинета министров, создание или изменение административные подразделения или их границы, а также ратификация или отмена договоров, заключенных с зарубежными странами. КПК также может издавать указы, решения и инструкции. Совет государственного управления находился под руководством КПК и возглавлялся премьер-министром (чонг-ри) и включал в себя вице-премьеров (бочонг-ри), министров (буджан), председателей комитетов и других членов кабинета министров центральных ведомств. Он отвечал за разработку государственных планов экономического развития и мер по их реализации, подготовку государственного бюджета и решение других денежных и финансовых вопросов. [ 6 ]
В 1982 году Народные вооруженные силы и министерства общественной безопасности были переданы непосредственно президенту вместе с Государственной инспекционной комиссией.
В 1990 году решением КПК Комиссия национальной обороны стала полностью независимой от нее как отдельный институт, а поправки к конституции 1992 года передали ее непосредственно Верховному народному собранию . В 1998 году были внесены поправки в Конституцию, Центральный народный комитет и государственная администрация были упразднены, а кабинет министров был воссоздан. Таким образом, Кабинет министров является не только высшим исполнительным органом исполнительной власти, но также был расширен и стал общим органом государственного управления.
Подчеркивая свою возросшую роль, в январе 1999 года Ким Чен Ир заявил, что
«Партийные организации и партийные кадры не должны вмешиваться в административные вопросы. Партия должна помочь кабинету министров взять на себя ответственность за все экономические дела. В прошлом году мы создали новую правительственную систему, в которой кабинет должен быть диспетчерской вышкой экономики. ...Ни одно организационное подразделение не должно решать экономические проблемы без консультации с кабинетом министров». [ 7 ]
Выбор
[ редактировать ]Кабинет назначается и подотчетен Верховному народному собранию Северной Кореи , однопалатному парламенту . СПА выбирает премьер-министра Северной Кореи , который назначает трех вице-премьеров и министров кабинета министров. Все члены кабинета являются членами Трудовой партии Кореи , которая управляет страной с момента ее создания в 1948 году. Пока СПА не заседает, кабинет подотчетен Президиуму Верховного народного собрания . [ 8 ]
По состоянию на 2000 год [update], около 260 человек занимали посты министров кабинета министров. Шесть из них были женщинами: [ 9 ] Хо Чен Сок (министр культуры и юстиции), Пак Чон Э (сельское хозяйство), И Ян Сок (торговля, текстильная и бумажная промышленность), Пак Ён Син (культура), И Хо Хек (продукты питания и предметы первой необходимости) промышленность) и Юн Ги Чжон (финансы). [ 10 ]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]Кабинет министров, как исполнительная власть северокорейского государства, отвечает за реализацию экономической политики государства под руководством Рабочей партии. Кабинет министров не отвечает за вопросы обороны и безопасности, поскольку ими занимается Комиссия по государственным делам . Таким образом, такие организации безопасности, как Корейская народная армия , Министерство социального обеспечения и Департамент государственной безопасности, подчиняются и подчиняются непосредственно ВАК, председатель которого обладает всей полнотой власти как верховный руководитель республики и партии, а также общий главнокомандующий. всех силовых структур. Кабинет министров созывает пленарное заседание и исполнительное заседание. [ 11 ] Пленарное заседание состоит из всех членов кабинета министров, тогда как исполнительное заседание является своего рода президиумом и включает в себя меньшее количество людей, включая премьер-министра, вице-премьера и других членов кабинета, которых назначает премьер-министр. Кабинет министров формирует акты в форме решений и директив. Конституция наделяет Кабинет министров полномочиями при выполнении своих полномочий: [ 12 ]
- принять меры по реализации государственной политики.
- устанавливать, изменять и дополнять положения, касающиеся государственного управления, на основе Конституции и министерских законов.
- руководить работой комиссий Кабинета министров, министерств, непосредственных министерств и подведомственных учреждений Кабинета министров и местных народных комитетов
- создавать и упразднять непосредственные министерства и ведомства, главные административно-хозяйственные организации и предприятия, а также принимать меры по совершенствованию структуры государственного управления.
- разработать Государственный план развития народного хозяйства и принять меры по его реализации.
- формировать государственный бюджет и принимать меры по его исполнению.
- организуют и осуществляют работы в сферах промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, торговли, землеустройства, городского хозяйства, образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, регулирования труда, охраны окружающей среды, туризма и других.
- принять меры по укреплению денежно-кредитной и банковской системы.
- проводить инспекционно-контрольную работу по установлению государственного порядка управления.
- принимать меры по поддержанию общественного порядка, защите собственности и интересов государства и органов общественного сотрудничества, обеспечению прав граждан.
- заключать договоры с зарубежными странами, вести внешнюю деятельность.
- отменять решения и распоряжения органов хозяйственного управления, противоречащие решениям и распоряжениям их членов.
Те министерства Кабинета министров, которые курируют отрасли экономики, также контролируют группы отраслей, называемые «комплексами». Эти комплексы состоят из частично или полностью государственных промышленных объектов, таких как заводы, шахты или фермы, в зависимости от сектора. [ 13 ] На местном уровне Кабинет министров контролирует местные народные комитеты .
Структура
[ редактировать ]Этот раздел включает список общих ссылок , но в нем отсутствуют достаточные соответствующие встроенные цитаты . ( Август 2022 г. ) |
По состоянию на 28 сентября 2023 г. [update]В состав Кабинета министров входят: [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Всемирная книга фактов» . Центральное разведывательное управление: Корея, Север. 1 мая 2018 года . Проверено 9 мая 2018 г.
- ^ Статья 123 Конституции Северной Кореи.
- ^ Дэ-Сук Су и Че-Джин Ли. Политическое лидерство в Корее. Конституция 1972 года и высшие коммунистические лидеры, с. 197
- ^ Статья 105 Конституции 1972 года.
- ^ Статьи 100-106 Конституции Северной Кореи 1972 года.
- ^ Страновое исследование: Северная Корея - 1993 - Библиотека Конгресса.
- ^ Джэ-Чон Лим. Руководство Ким Чен Ира Северной Кореей, с. 116
- ^ Статья 125 Конституции Северной Кореи.
- ^ Ланьков, Андрей (2015). Настоящая Северная Корея: жизнь и политика в несостоявшейся сталинской утопии . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 28 . ISBN 978-0-19-939003-8 .
- ^ Пак, Кён Э (1994). «Женщины и революция в Южной и Северной Корее» . В Тетро, Мэри Энн (ред.). Женщины и революция в Африке, Азии и Новом Свете . Колумбия: Издательство Университета Южной Каролины. п. 182. ИСБН 978-1-57003-016-1 .
- ^ Статья 121 Конституции Северной Кореи.
- ^ Статья 119 Конституции Северной Кореи.
- ^ Мэдден, Майкл (16 января 2019 г.). «Политический сезон КНДР: два вскрытия» . 38 Север . Проверено 19 января 2019 г.
- ^ «Назначены члены кабинета министров КНДР» . ЦТАК наблюдает . 18 января 2021 г.
- ^ «Отчет о 5-м пленуме 7-го ЦК ТПК» . ЦТАК наблюдает . 1 января 2020 г.
- ^ «Пресс-релиз VIII съезда ТПК» . ЦТАК наблюдает . 11 января 2021 г.
- ^ «Северная Корея выбирает военнослужащего, который вел переговоры по Корее, в качестве главного посланника» . «Стрейтс Таймс» . Блумберг. 19 января 2020 г. Проверено 19 января 2020 г.
- ^ «Ким Чен Ын увольняет министра иностранных дел, говорится в сообщении» . Файнэншл Таймс . 19 января 2020 г. Проверено 19 января 2020 г.
- ^ Джонсон, Джесси (19 января 2020 г.). «Северная Корея отказывается от главного дипломата в результате перестановок, которые могут повлиять на переговоры по ядерной программе» . «Джапан таймс онлайн» . ISSN 0447-5763 . Проверено 19 января 2020 г.
- ^ «Полностью: повышения и понижения в должности на 14-м SPA Северной Кореи» . НК ПРО . Корейская группа риска. 12 апреля 2019 года . Проверено 17 апреля 2019 г.
- ^ Назначен новый премьер кабинета министров КНДР.
- ^ «Северная Корея назначает опытного дипломата первой женщиной-министром иностранных дел» . Франция 24 . 11.06.2022 . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Северная Корея назначила первую женщину-министра иностранных дел» . ГОЛОС ВЬЕТНАМА . 11.06.2022 . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Новые назначения членов кабинета министров КНДР» . Родонг Синмун . 28 сентября 2023 г. Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ Юна, Ха (08 июля 2021 г.). «Причина, по которой недавно сменился президент Университета Ким Ир Сена | Daily NK English» . Проверено 1 октября 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Минджу Чосон , официальная газета Кабинета министров (на корейском)