Закон о браке 2015 г.
![]() | |
Ойреахтас | |
---|---|
| |
Цитирование | №35 от 2015 года |
Прошел мимо | Ирландский Дайл |
Прошедший | 7 октября 2015 г. |
Прошел мимо | Шонад Ирландия |
Прошедший | 22 октября 2015 г. |
Подписано | Президентская комиссия |
Подписано | 29 октября 2015 г. |
Началось | 16 ноября 2015 г. |
Законодательная история | |
Первая палата: Дайль Эйрианн | |
законопроекта Название | Законопроект о браке 2015 г. |
Цитата Билла | №78 от 2015 г. |
Представлено | Министр юстиции и равенства ( Фрэнсис Фицджеральд ) |
Представлено | 17 сентября 2015 г. |
Первое чтение | 15 сентября 2015 г. |
Второе чтение | 23 сентября 2015 г. |
Третье чтение | 7 октября 2015 г. |
Вторая палата: Шонад Эйрианн | |
Ответственный(е) член(ы) | Министр юстиции и равенства (Фрэнсис Фицджеральд) |
Второе чтение | 20 октября 2015 г. |
Третье чтение | 22 октября 2015 г. |
Соответствующее законодательство | |
Тридцать четвертая поправка к Конституции Ирландии ; Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г. | |
Ключевые слова | |
однополые браки , наследование | |
Статус: Действующее законодательство |
Закон о браке 2015 г. (№ 35 от 2015 г.; [1] ранее законопроект № 78 от 2015 года) является актом Oireachtas , который предусматривает однополые браки в Ирландии . Закон придает законодательную силу в статутном праве Тридцать четвертой поправке к Конституции Ирландии , которая предписывает такое положение. Он был введен 15 сентября 2015 года, вступил в силу 29 октября 2015 года и вступил в силу (вступил в силу) 16 ноября 2015 года. [2] [3] [4]
Фон
[ редактировать ]Тридцать четвертая поправка к Конституции Ирландии была одобрена референдумом 22 мая 2015 года. Она делает признание однополых браков обязательным, а не факультативным. В марте 2015 года Министерство юстиции и равенства опубликовало общую схему Законопроекта о браке 2015 года, в которой изложены изменения, которые необходимо внести в закон о браке, если предлагаемая поправка будет принята. Адвокат Бенедикт О Флойнн считал, что разработку законопроекта следовало завершить до референдума, чтобы свести к минимуму пробелы , во время которых статутное право не соответствует конституции. [5] Правительство Fine Gael – Лейбористская партия Oireachtas надеялось, что законопроект о браке будет принят до летнего перерыва в работе , но конституционные изменения не вступили в силу когда законопроект о поправках был подписан президентом до 29 августа 2015 года , ; он был отложен до тех пор, пока Апелляционный суд не отклонил два ходатайства, оспаривающих проведение референдума. [6] [7] [8] Правительство заявило о своем намерении принять закон о браке «как можно раньше» после возобновления работы Dáil 22 сентября 2015 года. [9] Законопроект был одобрен на заседании кабинета министров 16 сентября и опубликован на следующий день. [10]
Положения
[ редактировать ]Положения закона включают отмену предыдущего законодательного запрета на вступление в брак однополых пар, [11] разрешить иностранным однополым бракам регистрироваться в Ирландии как браки, а не как гражданские партнерства , [12] и расторжение гражданского партнерства, если партнеры вступают в брак друг с другом. [13] Уполномоченным организаторам бракосочетания, принадлежащим к религиозным группам, разрешается отказываться от участия в однополых церемониях. [14] [15] Закон о признании пола 2015 года в первоначально принятом виде требовал, чтобы трансгендер не состоял в браке, чтобы признать смену юридического пола; [16] Закон о браке снял это ограничение. [17] [18]
Закон предусматривал, что заявления о гражданском партнерстве, находящиеся на рассмотрении на момент его вступления в силу, могут быть преобразованы в заявления о заключении брака. [9] [19] [20] Именно по этому положению заключались первые однополые браки. [20] [21] Через шесть месяцев после вступления закона в силу новые гражданские партнерства стали недоступны. [22] [23] Объяснение министра было таким: [22]
- Мне сообщили, что сохранение возможности гражданского партнерства и открытие его для пар противоположного пола противоречит конституции, поскольку это создаст риск превращения гражданского партнерства в потенциального конкурента браку. Все мои советы ясно дают понять, что создание отношений, подобных браку, нарушает конституционное обязательство «охранять с особой тщательностью институт брака, на котором основана семья, и защищать его от нападений».
Закон вступил в силу приказом министерства посредством нормативного акта , а не автоматически после принятия. [24] Фицджеральд допустил отсрочку, чтобы позволить регистраторам спросить пары, ожидающие регистрации гражданского партнерства, хотят ли они вместо этого вступить в брак. [25] Газета Irish Times сообщила 31 октября, что датой начала будет 16 ноября. [26] Это было подтверждено при подписании приказа 10 ноября. [2] [3]
Проход
[ редактировать ]Законопроект во втором чтении в Dáil Éireann был внесен министром Фрэнсис Фицджеральд 23 сентября 2015 года, во второй день осенней сессии; Дела предыдущего дня были прерваны вотумом доверия, касающимся Комиссии Феннелли . [27] После второго чтения законопроект был передан в специальный комитет по вопросам юстиции, обороны и равенства. [28] Комитет рассмотрел законопроект 30 сентября и не внес никаких поправок. [29] хотя Майкл Макнамара он предложит предупредил, что на этапе отчета исключить из законопроекта положение, прекращающее предоставление гражданских партнерств. [22] Найл Коллинз подверг критике внесенную законопроектом поправку к пенсионному закону, которая, по словам Фицджеральда, будет рассмотрена в отдельном «Законопроекте о финансах и преемственности». [22] На этапе отчета 7 октября были приняты две поправки министра: [30] в то время как поправка Макнамары о гражданском партнерстве была отклонена по конституционным причинам, указанным Фицджеральдом, [31] а другой, разрешающий регистрацию большего количества участников торжества, был отклонен как выходящий за рамки рамок. [32] Законопроект немедленно прошел финальную стадию рассмотрения в Dáil. [33] [34]
Законопроект планировалось внести в Сенад Эйрианн 15 октября. [35] но сегодняшнее заседание было отменено из-за государственных похорон Гарды Тони Голдена . [36] Законопроект был перенесен на 20 октября и в тот же день прошел второй этап. [37] [38] Остальные этапы Seanad были завершены без изменений 22 октября. [39] Поправка Джиллиан ван Тёрнхаут , лишающая суды права разрешать брак лицам, не достигшим стандартного брачного возраста ( 18 лет), была отозвана как выходящая за рамки; [40] Дэвид Норрис отозвал пенсионную поправку, аналогичную поправке Майкла Макнамары к Dáil, как вопрос Департаменту государственных расходов и реформ ; [41] Поправка Ронана Маллена , призванная гарантировать, что участники религиозных торжеств не будут обязаны разрешать использование в своих церемониях «супруга», а также «мужа» и «жены», была отвергнута министром как излишняя и отклонена. [42] Маллен был единственным сенатором, выступившим против финальной стадии рассмотрения законопроекта. [43]
В соответствии с Конституцией законопроект был отправлен в канцелярию президента Ирландии , который обязан подписать его в течение пяти-семи дней после его принятия. [44] [45] Поскольку президент Майкл Д. Хиггинс находился с официальным визитом в США, законопроект фактически был подписан Президентской комиссией . [46] [47] 10 ноября 2015 года на церемонии в Дублинском замке министр Фицджеральд подписал приказ, согласно которому действие закона начнется с 16 ноября. [2] [3] и Джоан Бертон , министр социальной защиты , подписали отдельный приказ, вносящий изменения в правила регистрации браков, преобразованных из гражданского партнерства. [3] [48] Первая церемония однополого брака состоялась в 8:30 утра 17 ноября 2015 года в Клонмеле , графство Типперэри. [49]
Ссылки
[ редактировать ]Источники
[ редактировать ]- «Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г.» (PDF) . Министерство юстиции и равенства . 9 марта 2015 года . Проверено 26 июля 2015 г.
- «Тридцать четвертая поправка к Закону о равенстве в Конституции (брачное равенство) 2015 года» . Сборник законов Ирландии (на ирландском и английском языках). Генеральный прокурор Ирландии . 29 августа 2015 года . Проверено 5 ноября 2015 г.
- «Закон о браке 2015 года» . Книга законов Ирландии . Генеральный прокурор Ирландии. Ойреахтас. 29 октября 2015 года . Проверено 11 ноября 2015 г.
- «Пояснительная записка к законопроекту о браке 2015 года» (PDF) . Ойреахтас. 17 сентября 2015 года . Проверено 17 сентября 2015 г.
- «Законопроект о браке 2015 года: этап отчета» . Дебаты Дайля Эйриана . 7 октября 2015 г. стр. 10–18 . Проверено 12 октября 2015 г.
- «Законопроект о браке 2015 года: Комитет и оставшиеся этапы» . Дебаты Шонада Эйрианна . 22 октября 2015 г. с. 2 . Проверено 23 октября 2015 г.
Цитаты
[ редактировать ]- ^ «Законодательство 2015 года» . Ирландия: Офис президента . Проверено 30 октября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с «Министр Фицджеральд объявляет о вступлении в силу Закона о браке 2015 года» (пресс-релиз). Дублин: Министерство юстиции и равенства. 10 ноября 2015 года . Проверено 11 ноября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д МакГарри, Пэтси (10 ноября 2015 г.). «Закон об однополых браках подписан министрами» . Ирландские Таймс . Проверено 11 ноября 2015 г.
- ^ «С сегодняшнего дня однополые пары могут заключать браки» . Новости РТЭ . Радио и телевидение Ирландии (RTÉ) . 16 ноября 2015 г.
- ^ «Законы о браке не будут соответствовать Конституции» . Ирландские Таймс . 26 мая 2015 года . Проверено 3 июня 2015 г.
- ^ Бардон, Сара (29 июня 2015 г.). «Однополым парам может грозить отсрочка вступления в брак до следующего года» . Ирландские Таймс . Проверено 29 июня 2015 г.
- ^ Комин, Франческа (29 июня 2015 г.). «Однополые браки, вероятно, будут отложены, поскольку жалобы будут переданы в Апелляционный суд» . Ньюсток . Проверено 29 июня 2015 г.
- ^ Бардон, Сара (30 июня 2015 г.). «Однополые браки начнутся не раньше сентября» . Ирландские Таймс . Проверено 30 июня 2015 г.
- ^ Jump up to: а б МакГарри, Пэтси (1 августа 2015 г.). «Закон об однополых браках вступит в силу в начале следующего срока Даля» . Ирландские Таймс . Проверено 1 августа 2015 г.
- ^ «Министр Фицджеральд публикует законопроект о браке 2015 года» . Министерство юстиции и равенства. 16 сентября 2015 года . Проверено 16 сентября 2015 г.
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., часть 2; Закон о браке 2015 г., раздел 4(а)
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., глава 8; Закон о браке 2015 г., часть 5
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., глава 9; Закон о браке 2015 г., ст.11
- ^ «Руководители религиозных торжеств не будут обязаны заключать однополые браки» . Ирландские Таймс . 10 марта 2015 года . Проверено 23 мая 2015 г.
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., глава 7; Закон о браке 2015 г., часть 3
- ^ «Закон о признании гендера 2015 года, §9(2)(b)» . Книга законов Ирландии . Генеральная прокуратура . 22 июля 2015 года . Проверено 17 сентября 2015 г.
- ^ Хамфрис, Кевин (5 марта 2015 г.). «Законопроект о признании гендера 2014 года [Шенад]: второй этап» . Дебаты Дайля Эйриана . Ойреахтас . Проверено 25 июля 2015 г.
Как известно депутатам, законопроект требует, чтобы претендент на признание пола был одиноким до завершения референдума по однополым бракам, который должен состояться в мае этого года. Я признаю, что это не идеально. Существующий конституционный запрет на однополые браки является препятствием в этом отношении. Я рад подтвердить, что мой коллега, министр юстиции и равенства, согласился с тем, что законопроект о браке, который будет принят, если референдум будет принят народом, будет включать положения о внесении поправок в это законодательство, чтобы отменить требование быть одиноким. .
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., глава 10 (a); Закон о браке 2015 г., ст.24
- ^ Проект генеральной схемы закона о браке 2015 г., глава 3 (4); Закон о браке 2015 г., раздел 10 [вставка раздела 59L в Закон о регистрации актов гражданского состояния 2004 г.]
- ^ Jump up to: а б Райан, Филип (16 сентября 2015 г.). «Первые однополые браки могут состояться уже в следующем месяце, поскольку кабинет министров одобрит законопроект» . Ирландская независимая газета . Проверено 16 сентября 2015 г.
- ^ Бардон, Сара (16 сентября 2015 г.). «Законы об однополых браках будут рассмотрены кабинетом министров сегодня» . Ирландские Таймс . Проверено 16 сентября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Законопроект о браке 2015: этап комитета» . Специальный комитет по делам юстиции, обороны и равенства . 30 сентября 2015 года . Проверено 1 октября 2015 г.
- ^ Закон о браке 2015 г., раздел 8.
- ^ Закон о браке 2015 г., раздел 1 (2)
- ^ Фицджеральд, Фрэнсис (23 сентября 2015 г.). «Законопроект о браке 2015 года: второй этап» . Дебаты Дайля Эйриана . п. 11 . Проверено 12 октября 2015 г.
По моим оценкам, можно будет начать работу над законопроектом в течение двух недель после его принятия. Этот короткий период необходим для того, чтобы регистратор мог связаться с парами, у которых запланированы церемонии гражданского партнерства, и выяснить, желают ли они продолжить гражданское партнерство или вместо этого заключить брак.
- ^ МакГарри, Пэтси (31 октября 2015 г.). «Однополые браки будут возможны с ноября» . Ирландские Таймс . Проверено 31 октября 2015 г.
- ^ «Вопросы лидеров в Dáil» . Ньюсток . 22 сентября 2015 года . Проверено 24 сентября 2015 г.
Дебаты по [предложению Фианны Файл] должны были начаться сегодня вечером с заранее запланированного обсуждения законопроекта о браке. Но вчера вечером правительство резко изменило свою повестку дня - и теперь планирует, что Dáil потратит три часа на обсуждение вотума доверия себе.
- ^ «Законопроект о браке 2015 года: второй этап (возобновлен) (продолжение) / Передача в специальный комитет» . Дебаты Дайля Эйриана . Ойреахтас. 23 сентября 2015 года . Проверено 24 сентября 2015 г.
- ^ «Комитет Oireachtas одобряет проект закона об однополых браках» . BreakingNews.ie . 30 сентября 2015 года . Проверено 30 сентября 2015 г.
- ^ Дебаты Дайля Эйрианна; Законопроект о браке 2015 г.: этап отчета, стр. 10–11 , стр. 14
- ^ Дебаты Дайля Эйрианна; Законопроект о браке 2015 г.: этап отчета, стр. 11–14.
- ^ Дебаты Дайля Эйрианна; Законопроект о браке 2015 г.: этап отчета, стр. 14–16.
- ^ Дебаты Дайля Эйрианна; Законопроект о браке 2015 г.: этап отчета, стр. 16–18.
- ^ «Законопроект о равенстве в браке проходит все этапы в Даиле» . Ирландские Таймс . 7 октября 2015 г. Проверено 7 октября 2015 г.
- ^ «12–16 октября 2015 г.» . На этой неделе в домах Oireachtas . Ойреахтас. Октябрь 2015. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 12 октября 2015 г.
- ^ Лалли, Конор (15 октября 2015 г.). «Государственные похороны Гарды Тони Голдена» . Ирландские Таймс . Проверено 16 октября 2015 г.
Dáil и Seanad [sic] не заседают, а Oireachtas отменил все заседания комитетов на этот день в знак уважения к Garda Golden.
- ^ «19–23 октября 2015 г.» . На этой неделе в домах Oireachtas . Ойреахтас. 16 октября 2015 года. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 19 октября 2015 г.
- ^ «Законопроект о браке 2015: второй этап» . Дебаты Шонада Эйрианна . 20 октября 2015 г. с. 2 . Проверено 21 октября 2015 г.
- ^ Дебаты Шонада; Законопроект о браке 2015 года: комитет и оставшиеся этапы
- ^ Дебаты Шонада; Законопроект о браке 2015 г.: Этап комитета: раздел 7
- ^ Дебаты Шонада; Законопроект о браке 2015 года: этап комитета: новый раздел 20
- ^ Дебаты Шонада; Законопроект о браке 2015 г.: Стадия комитета: раздел 21
- ^ Дебаты Шонада; Законопроект о браке 2015 года: заключительный этап
- ^ «Рождественские свадьбы на открытках, как принимает закон о браке — Новости RTÉ» . RTÉ.ie. 22 октября 2015 г. Проверено 22 октября 2015 г.
- ^ «Конституция Ирландии» . Книга законов Ирландии . Статья 25. Подписание и опубликование законов . Проверено 23 октября 2015 г.
- ^ Рейли, Гавань (22 октября 2015 г.). «ВИДЕО: Однополые браки могут начаться в следующем месяце» . Сегодня ФМ . Проверено 29 октября 2015 г.
- ^ Шейлс МакНэми, Майкл (29 октября 2015 г.). «Законопроект о браке 2015 года, разрешающий однополые браки, подписан» . Thejournal.ie . Проверено 29 октября 2015 г.
- ^ «Танаист приветствует вступление в силу Закона о браке 2015 года» (пресс-релиз). Дублин: Департамент социальной защиты . 10 ноября 2015 года . Проверено 11 ноября 2015 г.
- ^ Кернс, Дэвид (17 ноября 2015 г.). «Первый однополый брак в Ирландии происходит в Типперэри» . Ирландская независимая газета . Проверено 17 ноября 2015 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о браке 2015 г. Сборник законов Ирландии
- Закон о браке 2015 г. (вступление в силу) Приказ Ирландского свода законов 2015 г.
- Законопроект о браке 2015 г. (№ 78 от 2015 г.) Веб-сайт Oireachtas